Программа социально-экономического развития всеволожского муниципального

Вид материалаПрограмма

Содержание


2.3. Существующие проблемы и диспропорции социально-экономического развития муниципального района и входящих в его состав поселе
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   22

2.3. Существующие проблемы и диспропорции
социально-экономического развития муниципального района
и входящих в его состав поселений



Всеволожский муниципальный район имеет неоднородную структуру с точки зрения уровней социально-экономического развития различных поселений, расположенных на его территории. В таблице 2.3 приведена сравнительная совокупная оценка развития культурно-бытового обслуживания поселений района (оценки по пяти бальной шкале: высокий уровень – В, уровень выше среднего – ВСР, средний уровень – СР, уровень ниже среднего – НСР, низкий уровень – Н).


Высокий уровень обеспеченности объектами культурно-бытового обслуживания в административном центре и центре социального обслуживания г. Всеволожске. Помимо учреждений повседневного спроса здесь представлены объекты периодического спроса, обслуживающие всё население района или население нескольких поселений.

Также высокие уровни имеют Морозовское и Токсовское городские поселения, на территории которых расположены объекты спортивной, туристической, рекреационной специализации не только населения района, но и населения Санкт-Петербурга.

Уровень ниже среднего уровня имеют Сертоловское городское поселение, Бугровское, Муринское, Разметелевское сельские поселения, где обеспеченность учреждениями повседневного спроса ниже нормативного уровня в несколько раз.

В поселениях, наиболее приближенных к г.Санкт-Петербургу отмечается сравнительно более низкий уровень обеспечения объектами культурно-бытового обслуживания из-за интенсивного жилищного строительства, быстрого роста численности населения, а также в связи с тем, что часть жителей удовлетворяет свои потребности в Санкт-Петербурге, где уровень и качество обслуживания выше.

Оценка уровня культурного обслуживания ни в одном из поселений не имеет высокой оценки.

В Сертоловском городском поселении, Бугровском, Муринском, Разметелевском, Романовском, Щегловском, Юкковском сельских поселениях обеспеченность учреждениями здравоохранения ниже среднего уровня. На территории Новодевяткинского поселения лечебные учреждения, кроме кабинета участковых педиатров, отсутствуют.


Таблица 2.3

Сравнительная совокупная оценка развития культурно-бытового обслуживания
муниципальных образований Всеволожского района

Муниципальные образования

Учреждения воспитания и образования

Учреждения здравоохранения

Учреждения культуры

Физическая культура и спорт

Итоговая оценка

Всего

Дошкольные учреждения

Общеобразовательные учреждения

Дополнительное детское образование

Всего

Больничные учреждения

Амбулаторно-поликлинические учреждения

Скорая помощь

Всего

Дошкольные учреждения

Общеобразовательные учреждения

Дополнительное детское образование

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всеволожское городское поселение

В

СР

В

В

ВСР

В

СР

В

СР

НСР

НСР

В

В

В

Дубровское городское поселение

В

В

В

-

СР

ВСР

СР

В

НСР

НСР

НСР

ВСР

НСР

СР

Кузьмоловское городское поселение

В

В

В

-

СР

-

СР

-

ВСР

СР

НСР

ВСР

ВСР

ВСР

Морозовское городское поселение

В

В

В

-

В

В

В

СР

В

В

В

В

СР

В

Рахьинское городское поселение

СР

СР

СР

-

ВСР

В

СР

-

СР

СР

СР

СР

СР

СР

Свердловское городское поселение

СР

В

НСР

-

ВСР

-

ВСР

-

НСР

НСР

НСР

-

СР

СР

Сертоловское городское поселение

НСР

Н

Н

В

НСР

НСР

НСР

ВСР

НСР

НСР

НСР

В

СР

НСР

Токсовское городское поселение

ВСР

В

СР

-

В

В

В

ВСР

СР

СР

СР

-

В

В

Агалатовское сельское поселение

СР

НСР

В

-

ВСР

-

В

-

НСР

-

НСР

В

НСР

СР

Бугровское сельское поселение

НСР

НСР

НСР

-

НСР

-

НСР

-

НСР

НСР

НСР

-

ВСР

НСР

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Заневское сельское поселение

НСР

НСР

НСР

-

ВСР

-

В

-

Н

-

-

-

ВСР

СР

Колтушское сельское поселение

ВСР

НСР

СР

-

СР

-

СР

-

СР

СР

НСР

В

ВСР

ВСР

Куйвозовское сельское поселение

В

СР

В

-

СР

-

СР

-

НСР

НСР

НСР

-

СР

СР

Лесколовское сельское поселение

ВСР

В

СР

-

СР

-

СР

-

СР

СР

СР

В

НСР

СР

Муринское сельское поселение

НСР

НСР

Н

-

НСР

-

НСР

-

НСР

НСР

НСР

НСР

СР

НСР

Новодевяткинское сельское поселение

СР

НСР

СР

-

Н

-

Н

-

НСР

НСР

-

-

СР

СР

Разметелевское сельское поселение

СР

СР

НСР

-

НСР

-

НСР

-

НСР

-

НСР

-

НСР

НСР

Романовское сельское поселение

ВСР

СР

СР

-

НСР

-

НСР

-

СР

СР

НСР

-

СР

СР

Щегловское сельское поселение

ВСР

В

СР

-

НСР

-

НСР

-

НСР

НСР

НСР

СР

СР

СР

Юкковское сельское поселение

ВСР

В

СР

-

НСР

-

НСР

-

НСР

-

НСР

-

СР

СР

Неоднородность уровней социально-экономического развития поселений усиливается в связи с ведущимся на территории Всеволожского муниципального района активным жилищным строительством (население района выросло почти на 47 тыс. человек за 8 лет). Особенно это касается земель поселений, находящихся в непосредственной близости от мегаполиса – Санкт-Петербурга, таких как: Новодевяткино, Мурино, Бугры, Заневское, Колтуши. В 2007-2010 г.г. строительство многоэтажного жилья велось на территории 2166 га. Только в 2011 году запланировано строительство 385 тыс. кв. м жилья.

Подготовленные планы территориального планирования предусматривают увеличение населения Всеволожска до 275 тыс человек. Предполагается масштабное строительство в районе деревни Кудрово, где через несколько лет будет проживать не менее 80 тыс. человек.

Подобные процессы, наряду с позитивными для муниципального района моментами, такими как увеличение доходов бюджетов, ведут и к возникновению дополнительных проблем и дисбалансов, например, к дисбалансу между жилой застройкой и объектами социального назначения, жилой застройкой и слабой транспортной инфраструктурой.

Данные проблемы накладываются на уже имеющуюся несбалансированность развития территорий района. При сохранении текущей тенденции в ближайшие десять лет район может столкнуться с нехваткой, как минимум, 14-ти тысяч мест в детсадах и 40 тысяч мест в школах.

Во многих населенных пунктах Всеволожского района (г. Всеволожск,
г.п. им. Свердлова; г.п. Рахья; г.п. Дубровка; д. Колтуши; д. Янино-1, п. Щеглово, г.п. Токсово) качество питьевой воды не отвечает гигиеническим требованиям ввиду низкого санитарно-технического состояния водоочистных сооружений, износа водопроводных сетей (составляет 50-90 %).

Рост численности населения не может не вызвать проблему создания новых качественных рабочих мест на территории района и не только в сфере обслуживания, при этом возможности существующих промышленных зон существенно ограничены. При этом земли для расширения имеющихся и создания новых промышленных зон в районе есть, но требуется проведение комплекса мероприятий по их энерго-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, решению экологических проблем.