Внимание!!! внимание!!! внимание!!!

Вид материала

Документы

Содержание Новости регионов Юлия кантор Алексей ИВЛЕВ Рамзан Кадыров выбрал свободу Дмитрий бутрин, муса мурадов Экономика и финансы Елена лашкина

Подобный материал:

• И. М. Сеченова кафедра педагогики и медицинской психологии Ю. М. Орлов внимание и воля, 275.1kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 861.04kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 1257.71kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 651.84kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 293.85kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 475.15kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 434.31kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 489.51kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 1156.17kb.
• Внимание!!! внимание!!! внимание!!!, 1484.03kb.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ Город, знакомый до слез 15 лет назад Ленинград снова назвали Санкт-Петербургом («Российская газета» 07.09.2006) ссылка скрыта Голосование "за Ельцина, за Собчака, за Санкт-Петербург" было первым в моей жизни. Помню пьянящее ощущение сопричастности: мои три "за" победили! Референдум по вопросу возвращения городу на Неве исторического названия проходил одновременно с выборами президента России и мэра Северной столицы, но официальной юридической силы не имел. И неизвестно, как сложилась бы "именная" история, если бы не путч августа 1991 года: официально город избавился от партийной клички только по указу Президиума Верховного Совета СФСР шестого сентября. Новой истории старого названия исполнилось пятнадцать лет. Теперь очевидно: если бы демократической (без иронических кавычек) общественности не удалось пятнадцать лет назад переломить номенклатурное сопротивление, сейчас город назывался бы Ленинградом. Обществу, вернее, общественности, доходчиво разъяснили бы, что нельзя стыдиться собственного прошлого, что партийная кличка вождя мирового пролетариата сопровождала существование Питера многие десятилетия. И, соответственно, вошла в его историю, не только революционную (правда, город тогда назывался Петроградом), но и военную. А историю не переименовывают. И тезис, что Петербург - не переименование, а возвращение исторического имени, потерялся бы в этой риторике, ныне оправдывающей возвращение на свои "исторические" места Сталина, Ленина и Дзержинского... Кстати, о военной истории Северной столицы. Год назад, во время празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной, "петербургско-ленинградский" вопрос обострился вновь. Кому-то, как всегда, под прикрытием патриотизма захотелось вновь разыграть отыгранную карту: "Отстоим Ленинград". Историки напомнили: еще не была снята блокада, а уже вернули имя Невскому, прозванному большевиками Проспектом 25-го октября, опять появилась Дворцовая площадь, которую они же осквернили именем Урицкого. И это тогда понимали ленинградцы, отстоявшие свой город и защищавшие его, а не навязанное название. Они отстояли город в его первозданной красоте, на которую теперь покушаются радетели "освоения культурного пространства". Можно с пафосом открыть аляпистый фонтан в Неве, прямо у стрелки Васильевского острова, и тем самым изуродовать канонический облик этого уникального ансамбля. Можно из лучших же побуждений "нарядить" в светящиеся кольца телебашню. Вы не отделаетесь теперь от ощущения, что у вас двоится в глазах: вместе с подсвеченным шпилем Петропавловки в вечернем абрисе Питера образуется двойная доминанта. А еще не запрещено возвести в историческом центре высотку для новорусских ценителей прекрасного. Можно для увеселения публики попытаться провести и кинофестиваль на Дворцовой площади, загромоздив ее шатрами-балаганами... Еще одна примета времени. Появилось ранее немыслимое: отсутствие толерантности, нарастающая ксенофобия. В Петербурге, сотворенном разноязыкими приезжими, создавшими его неповторимый облик и уникальную ауру, теперь убивают за "неправильный" цвет волос, за "не ту" форму носа. "Дворцы и каналы на месте, а прежнего города нет", - как ни парадоксально, ностальгическое признание ленинградского барда по-прежнему кажется актуальным. Та ностальгия была по "забитому пылью" окну "в Европу, не нужную нынче". Нынешняя - по потаенной энергии "самостояния", по негромкой "нестоличности", воспринимаемой как несколько диссидентствующее "анти...". Какое уж теперь "анти", когда все наши, питерские, теперь в Москве. И в местном самоощущении появилась то ли имперскость, то ли державность. Неловкости как-то незаметно. О приятном. Запущенная пастельность тонов хронически неотремонтированного исторического центра нынче, слава богу, осталась лишь на архивных фотографиях. Исчез "рыбий жир ленинградских ночных фонарей". А самое дорогое в Питере жилье, полушутя говорят у нас, - теперь в коммуналке, откуда отправлялся в ссылку "тунеядец" Бродский. В город пришли деньги, в нем (на нем) научились зарабатывать. Краски свежи, исторический центр - будто с глянцевой открытки. Даже небывалые раньше подвесные клумбы-корзинки на фонарных столбах и цветочные куртинки вдоль шоссе прижились и уже не кажутся праздничным кичем. Недавнее трехсотлетие сделало Петербург "европейской картинкой" России, а Дворцовая площадь по частоте "цитирования" на западных телеканалах заслонила Красную. Нынче Петербург - символ посткоммунистического настоящего и общеевропейского будущего, он - символ новой России. Город впервые за свою послереволюционную историю обласкан властью. Здесь проходят политические саммиты и экономические форумы. Во дворцах блистательных пригородов проходят то ли балы, то ли концерты, то ли корпоративные вечеринки... Сюда переводят Конституционный суд и - перманентно обещают - структуры правительства. Отлично, будет еще больше денег - радуются одни. Кошмар, город затопчет чиновничья братия - стонут вторые. Правы и те, и другие. Петербург действительно стал почти по-европейски удобным: множество хороших и недорогих (особенно по московским меркам) кафе и ресторанов, много шикарных магазинов, появились даже приличные дороги. А туристы ведь, как правило, городским транспортом не пользуются и не знают, что значит штурмом брать маршрутку или бесконечно ждать муниципального автобуса... Положение обязывает: в историческом центре, доступном взгляду высоких гостей, постоянно что-то красят, ремонтируют, благоустраивают. Гости, скользя с эскортом по ослепительно красивому центру, не заглядывают во дворы, где прячется питерская повседневность: они не видят загаженных дворов, облупившейся краски и вечных старушек на стульчиках у подъездов. Там живет Петербург Белого и Достоевского. "Город пышный, город бедный" - и в девятнадцатом столетии, и в двадцать первом. В этой неистребимой контрастности - щемящий внутренний разлад, неуловимое нечто, именуемое "душой Петербурга". За 15 лет мой город стал модным в среде тех, кто хочет, "задрав штаны", бежать за конъюнктурой, и остался любимым теми, кто умеет не сливаться с сиюминутностью. Путешествие из Ленинграда в Петербург продолжается. «Хорошо спланированный беспорядок» («Время новостей» 07.09.2006) Алексей ИВЛЕВ Руководство прокуратуры Карелии, занимающейся расследованием произошедших в прошлые выходные антикавказских погромов в городе Кондопога, вчера на специальном брифинге огласило первые результаты своей работы. Выводы следствия оказались ошеломляющими и идущими вразрез с ранее оглашенной властями республики версией, что произошедшее было просто хулиганством на «бытовой почве». По данным прокуратуры, погромы в Кондопоге были хорошо спланированы и организованы за пределами республики. Более того, следствие высказало предположение, что в Кондопоге «был отработан механизм организации беспорядков», который отныне можно запросто провести в любом другом регионе страны. Озвучив выводы следствия, представитель прокуратуры отказался пока назвать фамилии предполагаемых зачинщиков беспорядков, упомянув только, что к организации митинга, с которого начались погромы, были причастны члены московской организации «Движение против нелегальной иммиграции (ДПНИ)». Рассказывая о ходе следствия, заместитель прокурора республики Петр Клемешев сообщил, что беспорядки, по его мнению, были организованы за пределами Карелии, не исключено - в Москве или Петербурге. Также он назвал случившееся в Кондопоге «технологически хорошо спланированной акцией с использованием Интернета, которая закончилась трагически». В интервью «Времени новостей» он разъяснил, что речь идет о призывах, размещенных на местных интернет-форумах, распространенных в городе листовках с призывами выйти на митинг. «В сложной ситуации, которая сложилась в городе после ЧП в ресторане «Чайка» (30 августа после ссоры группа кавказцев там зверски избила группу местных жителей, трое из которых умерли. - Ред.), информация была подана очень расчетливо, была грамотная игра на чувствах людей, в том числе молодежи. Все это позволяет говорить о достаточно грамотной организации. Митинг дал возможность собраться людям, причем не только переживающим за сложившуюся ситуацию, но и хулиганам, которые в другой ситуации не были бы там в такой концентрации. Кроме того, на людей, часть из которых были в подпитии, повлияла сама атмосфера антикавказских настроений, хотя провокационных призывов на митинге не звучало», - отметил г-н Клемешев. Представитель прокуратуры также рассказал, что, по данным следствия, за день до злополучного митинга в Кондопоге в Петербурге раздавались листовки с призывом приехать туда и «поддержать русский народ». «К сожалению, почти нереально найти тех, кто распространил в Интернете призывы, - отметил г-н Клемешев. - Механизмы проведения подобных акций были отработаны в Кондопоге, и аналогичные мероприятия могут случиться в любом регионе. По этой причине кавказцы должны сделать выводы из случившегося. Может, они считают такую жестокость (какая была проявлена во время драки в «Чайке». - Ред.) и поведение нормальным делом, но это не так, это абсолютно неприемлемо». Говоря о ходе следствия по самому инциденту в «Чайке», зампрокурора сообщил, что следствию удалось установить еще троих кавказцев, подозреваемых в нападении на местных жителей. Ранее за это были уже арестованы шесть человек. В то же время в правоохранительных органах Карелии сообщили, что все задержанные за драку кавказцы официально нигде не работали. «За ними тянется целый шлейф различных правонарушений - и многочисленные хулиганства, и нарушения ПДД. Есть информация об их причастности к более тяжким преступлениям и связи с кавказской организованной преступностью в регионе», - отметили в местной милиции. В самой Кондопоге третья после погромов ночь прошла относительно спокойно. Сотрудники милиции, патрулирующие город, как и в предыдущие дни, наблюдали скопления подвыпившей молодежи, проводили с подростками беседы, после чего те расходились по домам. Однако уследить за всеми не удалось. Ночью две несовершеннолетние девушки пытались поджечь здание спортивной школы, в которой, по их данным, должны были то ли находиться, то ли со дня на день разместить беженцев, уехавших из города после погромов кавказцев. Между тем представители самого ДПНИ вчера заявили, что после прошедшего во вторник антикавказского митинга в Петрозаводске (он обошелся без эксцессов) сотрудники милиции задержали несколько десятков «русских патриотов». Чуть позже лидер движения Александр Белов сообщил, что правоохранительные органы задержали порядка 50 человек, участвовавших в митинге: «Их препроводили в отделение, где с ними проводились беседы. Милиционеров интересовало, откуда они узнали о сходе, зачем пришли и т.д. Затем людей отпустили, а потом догнали и пытались заставить подписать пустые протоколы, объясняя, что так надо». Однако в ГУВД Петрозаводска и в МВД это опровергли: «Кто-то распускает слухи, что «русских патриотов» милиция до сих пор держит в камерах и что при въезде в городе мы задержали автобус с нацистами и т.д. Все это неправда». Рамзан Кадыров выбрал свободу Чечня просит Россию восстанавливать ее ультралиберальным экономическим режимом («Коммерсант» 07.09.2006) ДМИТРИЙ БУТРИН, МУСА МУРАДОВ, АЛЬВИНА ХАРЧЕНКО Премьер-министр Чечни Рамзан Кадыров сделал последний шаг к созданию автономии республики в составе России. Парламент Чечни внес в Госдуму проект закона "Об особых условиях предпринимательской деятельности на территории Чеченской республики". В ближайшие 14 лет правительство Чечни хочет быть основным регулятором инвестиционной деятельности в республике. Законопроект предлагает правительству России передать ему часть полномочий для создания ультралиберального экономического режима с целью восстановления экономики Чечни. Как стало известно Ъ, проект закона, описывающего режим осуществления любой предпринимательской деятельности в Чечне, парламент республики на днях передал в порядке законодательной инициативы в Госдуму. Законопроект не стоит в плане рассмотрения на пленарном заседании Госдумы, и вряд ли он прошел согласование с Кремлем. Как и предполагал Ъ, Рамзан Кадыров, полностью контролирующий парламент Чечни, сделал последний шаг к установлению контроля в республике. Законопроект предлагает передать распоряжение недрами Чечни правительству республики. Впрочем, интересно не столько это: Рамзан Кадыров не рассчитывает на популярные в России меры госуправления рынками. Он по крайней мере в теории ставит на либеральный подход в регулировании экономики республики. Авторы законопроекта заранее понимают, в какой степени проект не соответствует нормам политической корректности в парламенте РФ. "Возможно, некоторые наши предложения, например о налогообложении и таможенных льготах, а также о предоставлении республиканским властям больших прав в распоряжении природными ресурсами, российским законодателям покажутся слишком смелыми,– заявил вчера Ъ один из авторов законопроекта, руководитель комитета по бюджету, банкам и налогам народного собрания Чечни Абу-Рашид Закаев,– но мы уверены, что именно в таких условиях в республику пойдут инвестиции, будет активно развиваться бизнес. А это, в свою очередь, позволит значительно сократить траты на республику средств из федерального бюджета". Господин Закаев напомнил, что пока 65% доходов в бюджет составляют налоги с физлиц. "Эту ситуация надо резко менять, главным источником дохода должен стать частный бизнес, а для его активизации необходимо предпринять нестандартные решения",– заключил господин Закаев, подчеркнув, что такое понимание проблемы будет и у его российских коллег. Депутат отметил, что, разрабатывая законопроект, он и его коллеги консультировались с ведущими российскими экономистами, а также взяли во внимание опыт тех зарубежных стран, которые восстанавливались после военной разрухи, например Германии, Афганистана и других: "Особые условия продиктованы особой ситуацией, в которой оказалась республика после двух разрушительных войн". Конструкция законопроекта (см. справку) делится на три группы мер, которыми парламент Чечни предлагает запускать инвестиционный механизм в республике. Первая группа – порядок осуществления "целевых" инвестпроектов на территории Чечни, которые республика хочет реализовать по специальным правилам. Он предусматривает изолирование экономического пространства от правил игры в экономике в остальной России. Предусматриваются 14-летние налоговые каникулы (100% освобождения от налогов инвесторов в первые семь лет работы, 50% – в оставшийся период), полное освобождение от таможенных пошлин во всей республике, неприменение к любой продукции чеченских предприятий, в которой доля добавленной стоимости превышает 20% (для электроники и сложной бытовой техники – 10%) "мер экономической политики", спецльготы для банков, участвующих в инвестпроектах. Кроме того, Чечня предлагает не распространять ограничения на работу любых иностранных технических специалистов в республике, ввести упрощенный режим въезда и выезда иностранных рабочих. Вторая группа мер – передача полномочий правительства РФ правительству Чечни в области предпринимательства. Чечня просит передать ей право лицензировать все виды лицензируемой деятельности на своей территории, кроме производства оружия и драгметаллов и в атомной энергетике, банковской и брокерской деятельности, просит дать ей право вести отдельный реестр инвестпроектов. Кроме того, Чечня просит права передавать собственные объекты, а в ряде случаев и федеральную недвижимость и землю, в долгосрочную аренду (до 49 лет) и в управление частным компаниям. Лишь третья группа мер носит ограничительный характер. Правительство Чечни проект предполагает наделить правом согласования регистрации предприятий с иностранными инвестициями, ограничения миграционных потоков и т. д. Самым дерзким выглядит предложение правительству России согласовывать с правительством Чечни международные экономические договоры, затрагивающие "вопросы Чеченской республики". В целом же, согласно законопроекту, экономические режимы в Чечне и в остальной России Рамзан Кадыров предлагает разделить в той же мере, в какой они разделены в Гонконге и Тайване, с одной стороны, и КНР – с другой. Отметим, даже выглядящие либеральными политики отнеслись вчера к законопроекту с опасением. Глава РСПП Александр Шохин напрямую заявил, что против принятия закона. "Я против особых условий для конкретного региона. Негосударственные инвестиции никогда не будут лишними, но стимулировать их эксклюзивными методами неправильно. В законопроекте речь идет об автономизации республики и ее выходе из существующей системы межбюджетных отношений,– пояснил господин Шохин.– Формы поддержки, которые реализуются через бюджет, достаточны для восстановления экономики Чечни. Соседние республики находятся не в лучшем положении, есть опасность, что будет пробита плотина, все начнут требовать себе особых условий". Предсказать судьбу документа в российском парламенте сейчас невозможно – похоже, на этот раз господин Кадыров запросил у России слишком много, по крайней мере вряд ли в Госдуму когда-либо поступали столь либеральные законопроекты. Только сильнейшее политическое давление со стороны Кремля может сделать проект законом, но пока нет никаких оснований полагать, что проект поддерживается Владимиром Путиным. Впрочем, не исключено, что проект и не предназначен к обсуждению, а носит "дипломатический" характер. Не добившись договора о разграничении полномочий между РФ и Чечней, Рамзан Кадыров демонстрирует, что его реальные пожелания, например передача "Грознефтегаза" от "Роснефти" правительству Чечни, куда как более скромны, чем законопроект об особом статусе бизнеса в Чечне. ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ Слабое звено экономики Кабинет министров спросил совет у бизнесменов, как избежать кризиса («Российская газета» 07.09.2006) ссылка скрыта Несмотря на то что, как признал министр экономического развития и торговли Герман Греф, промышленность и есть то самое слабое звено российской экономики, ставить крест на ней кабинет министров не собирается. Хотя предпосылки для приближения к очередному кризису уже становятся все более явными. Правда, премьер-министр Михаил Фрадков, собравший вчера на Краснопресненской набережной Совет по конкурентоспособности и предпринимательству, старательно избегал страшного слова "кризис". Да и на предпосылках старался не акцентировать внимание предпринимателей. А разговоры о слишком быстром укреплении рубля свел в форму намеков. Но в конце заседания все же между прочим заметил: "Надеюсь, Сергей Игнатьев (глава Центробанка. - "РГ") и Андрей Козлов (первый зампред ЦБ. - "РГ") сделают выводы из моих намеков". Главный же докладчик Герман Греф в отличие от премьера делать намеки явно не собирался. И кризис, правда, газовый, и только через два года все-таки предрек: "Не хочу никого пугать, но думаю, что проблема нехватки мощностей через пару лет будет по газу". Ограничение доступа к пропускным мощностям единой газотранспортной системы сдерживает рост добычи газа независимыми производителями. Таким образом, стимулировать независимых газопроизводителей необходимо созданием прозрачных условий доступа инвесторов к трубопроводной системе, подчеркнул министр. Другие тревожные факторы, ведущие к кризису, Греф тоже назвал. Также уверенно, как в июле, главный экономист докладывал президенту, что укрепление рубля составило по итогам шести месяцев 6,6 процента, вчера он признал, что за 7 месяцев этот показатель достиг 9 процентов. И это при том, что Центробанк планировал годовой коридор в 7-8%. В общем, как посчитать. В очень грубом приближении реальный эффективный курс рубля оказывается равен средней величине между реальным курсом рубля к доллару и реальным курсом рубля к евро. И укрепление курса евро в последнее время в значительной степени "уравновешивает" этот показатель. Именно поэтому экономический смысл термина не всегда понятен. Как бы то ни было, но вчера же Центробанк оперативно объявил, что реальный эффективный (среднегодовой) курс рубля за январь-август текущего года по отношению к январю-августу 2005 году увеличился на 9,9%, к доллару - на 8,4%, к евро - на 13,3%. Хотя в "Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2006 год" ЦБ прогнозировал, что прирост реального эффективного курса рубля не превысит 9%, считая при этом более вероятным, что укрепление рубля будет меньше указанной величины. Видимо, окончательно запутавшись в цифрах и обещаниях, предприниматели и попросили вчера правительство приостановить эксперимент с укреплением рубля. Глава холдинга "Базовый элемент" Олег Дерипаска призывает Центральный банк отказаться от продолжения 5-летнего эксперимента. "У нас в университете, если проводился эксперимент, то подводили его итоги, а если они признавались неудачными, то эксперимент сворачивался", - посоветовал Дерипаска, абсолютно уверенный, что курс на укрепление рубля ни к каким результатам не привел, так как инфляция не снижается. На самом деле, как считает Греф, перелом в тенденции укрепления курса рубля наступит лишь в 2007-2009 годах. Наряду с плюсами, которые получили российские компании в виде возможности провести модернизацию основных фондов, экспортно ориентированные отрасли оказались в минусе от столь быстрого укрепления российского рубля. А вся промышленность в целом в общем-то проиграла, что доказала снижением темпов роста. Оптимальными темпами укрепления рубля главный экономист считает уровень на 1,5-2 процента ниже роста производительности труда. Для сохранения конкурентоспособности Дерипаска, к примеру, предложил еще и снизить налог на добавленную стоимость, ввести налоговые вычеты в размере 2% с оборота компании или от ее прибыли на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, не загонять себя в промышленную сборку и создать офшоры в автомобилестроении. - Мы ввели "евро-2", а может, не надо гнаться за международными стандартами, - спросил Дерипаска. - Антиблокировочная система торможения (ABS) на тракторе вряд ли поможет колхознику. Есть у бизнесмена и рецепт борьбы с коррупцией. Причем радикальный. В последнее время эта проблема возникла не только в госучреждениях, но и в компаниях. "Есть необходимость пересмотреть и дополнить Уголовный кодекс", - предложил Дерипаска. - Так все можно свести к теме отдельной корпорации, - мягко заметил Фрадков. - Можно ли унифицировать проблему? Иначе отступать-то нам некуда. Как у нас сейчас жестянщиков нет, так скоро и министров не будет. Но Дерипаска, как оказалось, как раз и склонялся к тому, чтобы поддерживать не отрасли, а конкретные компании, надавив при этом не на жалость, а на доверие. - Не дай Бог, злоупотребить доверием, - остановил ход его дальнейших размышлений на эту тему глава кабинета министров. - Победить министра - это не проблема. Министр временный человек... и премьер... Пока же глава кабинета не перешел в другое качество, он решил все же расшевелить предпринимателей, у которых, как правило, когда они приходят в Белый дом, конкретные предложения тонут в многочасовых докладах. - Сейчас нет споров: Зюганов не спорит, Жириновский не спорит и Греф не спорит, - сказал Фрадков. - Это достижение. А экспорт уменьшается. Скоро все оголится и своими именами будет названо. Тогда и паралич хватит. Пока паралич не хватил, глава "ОПОРа России" Сергей Борисов все же решил рассказать о проблемах - о невозможности присоединения к электрическим мощностям, призвав к проведению ревизии существующих мощностей РАО "ЕЭС России". - Вас что не хотят слушать? - спросил Фрадков. - Главный принцип у тех, кто должен открыть шлюз: не пущать, - заметил Борисов, правда, не став все же называть конкретных фамилий этих чиновников. - То, что мы нерадивые чиновники, - это факт, - сказал Фрадков. - Но трудно обвинять Грефа в том, что он плохо относится к бизнесу. Мы еще его сдерживаем. И, действительно, именно Греф и пытается бороться с высокой монополизированностью отечественного рынка, высокими издержками, связанными с выходом новых компаний на рынок. Не решена проблема со сроками возврата НДС. Длинные сроки возврата НДС - "это слон в нашей экспортной проблеме", - заметил министр. Впрочем, проблемы оказались и у нефтяников. Глава НК "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов объяснил рост цен на бензин сохранением НДС на импорт оборудования для химической и нефтехимической промышленности. "Почему до сих пор не отменен НДС на импорт для нефтехимии и химии?" - спросил он у премьера, объяснив, что недостаточные мощности по переработке нефти в бензин привели к нехватке и как следствие - росту цен на него. - Надо доводить вопросы до логического завершения, - сказал Фрадков и мягко посоветовал нефтянику "быть честными во всем".