Е. В. Леонтьева -г. П. Окорокова

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Цели в области развития, сформулированные ООН на рубеже тысячелетий
3. Информационно-издательская программа
4. Культурно-просветительный проект «Музей общественных инициатив».
О развитии добровольчества в центральном федеральном округе россии
Волонтерство, добровольчество
Добрая воля
Приносимая польза
Организационная структу
Неорганизованное волонтерство
Организованное волонтерство
Степень участия
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   36
1. Пропаганда принципов Благого правления, принятых в Организации Объединенных Наций.

Центр «Социальное партнерство» родился как совместный проект Программы Развития ООН и Правительства Москвы. С 2002 года мы - самосто­ятельное негосударственное учреждение, но связи с «родителями» не теряем. Центр - неправительственная организация, ассоциированная Департаментом общественной информации ООН, активно содействующая пропаганде базовых Ценностей, принятых в Организации Объединенных Наций.

Концепция Благого правления, сформулированная Программой Развития ООН и сочетающая демократические принципы организации власти с обеспече­нием ее высокой эффективности на основе вовлечения граждан и их объедине­ний в процессы формирования и реализации мер социальной политики, - одна из таких ценностей.

Анализ современной практики государственного управления и особенного местного самоуправления в Москве показывает высокую степень актуальности разъяснения людям, приходящим работать во власть, принципов благого прав­ления, формирования у государственных и муниципальных служащих, особенно из молодежи, установок на взаимодействие с институтами гражданского обще­ства, поддержку общественно-полезной деятельности инициативных граждан и их объединений. Сделать это убедительно и ярко, на основе сочетания теории и практических примеров из международного и местного опыта - цель, которую Центру с каждой новой группой слушателей приходится ставить заново и ко­нечно же заново достигать.. При этом идеи благого правления, логично допол­няются внедрением программно-целевого подхода в реализацию социальных программ, развитием практики мониторинга и анализа их результативности.

131

Основными формами просветительной работы в этом направлении в Центре «Соц. Партнерство» являются образовательные семинары, стажировки и консультации.

Консультационная работа закипела в Центре сразу же после его открытия. Это были консультации для лидеров НПО, подававших заявки на участие в кон­курсе социально значимых программ, объявленном Комитетом общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы. Практика организации этих конкурсов показала, что большая часть небольших общественных объединений и НПО, работавших в городе в это время, не используют проектно-программного способа организации своей деятельности. Располагая замечательными идеями и объединяя настоящих энтузиастов, лидеры организаций испытывали серьезные трудности с подготовкой заявок на участие в конкурсе, не могли четко сфор­мулировать конкретные цели проектов, ожидаемые результаты и обосновать необходимые расходы. Специалистам центра и целой группе консультантов из хорошо развитых НПО пришлось проделать серьезную работу.

Одновременно с консультационной работой было запланировано про­ведение серии образовательных мероприятий по теме «Эффективное взаи­модействие власти и общественности». Сначала это были учебные семинары для лидеров НПО, сотрудников муниципальных органов управления в центре «Социальное партнерство». Но «раздельное обучение» быстро показало, что уровень представлений управленцев и общественников о специфике работы и возможностях друг друга, а также степень доверия своему потенциальному партнеру, мягко говоря, оставляют желать лучшего. Ведущему семинары прихо­дилось разговаривать просто «на разных языках» с разной аудиторией. Так поя­вилась идея посадить лидеров НПО и представителей государственной службы за одну парту. Теперь в учебных семинарах одновременно участвовали и пред­ставители власти, и лидеры негосударственных некоммерческих организаций. Общение в учебной аудитории помогало найти общий язык, понять трудности другого, а порой и договориться о совместной работе.

Возникли, естественно, и определенные трудности. Образовательные семинары, проходившие в очень уютном, но небольшом помещении центра «Социальное партнерство», не могли решить проблему просвещения в области взаимодействия органов власти и НПО соразмерно масштабам огромного го­рода. Кроме того, участие в одном-двух семинарах позволяло лишь «прикос­нуться» к проблеме, а для более основательного изучения требовалось время, которого, особенно у занятых на госслужбе, вечно не хватает. Участниками се­минаров был поднят и вопрос о соответствующей сертификации.

Часть этих проблем удалось решить благодаря сотрудничеству Центра с несколькими учебными заведениями как в России, так и за рубежом. Центр «Социальное партнерство» предложил курсам повышения квалификации Российской академии государственной службы при Президенте РФ (РАГС) совместно разработать 72-часовую программу повышения квалификации го­сударственных служащих и организовать обучение на базе РАГС с соответству­ющей сертификацией слушателей. Такой подход вписывался в сложившуюся систему переподготовки кадров органов государственного и муниципального управления и вполне мог быть реализован. Над разработкой содержания обуче­ния по 72-часовой программе работали специалисты Центра «Социальное парт­нерство», профессора РАГС, консультант ПРООН ГерганаЗлатева и, как всегда,

132

специалисты некоммерческого сектора. Работа, проходившая в жарких спорах, продолжалась около 2-х месяцев. Помимо содержания обучения, Центру уда­лось сохранить смешанный принцип комплектования учебных групп, приглашая на переподготовку не только госслужащих, но и лидеров НПО, а также привлечь наиболее подготовленных специалистов-практиков из числа консультантов Центра в качестве приглашенных преподавателей. Последнее обстоятельство оказалось очень важным, поскольку высокопрофессиональные преподаватели РАГС, обеспечивая в целом высокий научный уровень преподавания, не владе­ли фактическим материалом в новой для них области.

В 2005 г. Центром разработана новая образовательная программа, ори­ентированная на повышение квалификации муниципальных служащих в об­ласти управления взаимодействием с негосударственными некоммерческими организациями «Социальное партнерство: власть и общественность для раз­вития территорий». Партнером Центра по внедрению этой программы стал Гуманитарно-экономический и информационно-технологический институт. Отличительной особенностью нового образовательного продукта является об­суждение со слушателями широкого спектра вопросов, от мировоззренческих до нормативных, в сочетании с анализом конкретной практики управления на муниципальном уровне. Выпускниками программы в 2005-2007 гг. стали более 300 муниципальных служащих города Москвы, часть из которых образовали Ассоциацию выпускников образовательной программы «Социальное партнерс­тво: власть и общественность для развития территорий».

2. Цели в области развития, сформулированные ООН на рубеже тысячелетий

Цели в области развития, принятые на Саммите тысячелетия (ЦРТ), при­знаны международным сообществом, как конкретные задачи, решения которых человечество обязано добиться к 2015 году. Но как добиться целей, если участ­ники, от которых напрямую зависит, будут они достигнуты или нет, представле­ния не имеют об их существовании? Вот - задача для просветителя: рассказать о ЦРТ, да так, чтобы появилось стремление целей этих достичь, естественно, в той части, которая зависит «от меня».

Два проекта, которые по праву могут быть названы просветительными, реализованные Центром «Социальное партнерство», были посвящены ЦРТ:

1) журналистский конкурс, точнее конкурс публикаций в региональных
СМИ, посвященных проблемам бедности, доступности образования, сохране­
нию здоровья, равенству полов и неоднородности регионального развития;

2) издательский проект «ЦРТ: мнение и опыт российских регионов».
Конкурс, организованный совместно с Информационным центром ООН в

Москве и Союзом журналистов России, позволил не только поднять интерес к пуб­ликациям, направленным на острейшие социальные проблемы, но выявил когор­ту талантливых журналистов, пишущих на социальные темы в региональных СМИ. По итогам конкурса Центром подготовлена публикация «Цели развития тысяче­летия в контексте России: от экономического роста к устойчивому социальному развитию, основанному на правах человека». Брошюра, изданная тиражом 5000 экземпляров, содержала документ, подготовленный специалистами нескольких Агентств системы ООН в Москве, с анализом текущей ситуации и перспектив пре-

133

одоления в Российской Федерации таких социальных проблем, как бедность, де­тская и материнская смертность, распространение туберкулеза и ВИЧ-инфекции, гендерное неравенство и загрязнение окружающей среды. Документ проиллюст­рирован работами журналистов из российских регионов - участниками конкурса на лучшее освещение работы по достижению Целей в области развития, провозг­лашенных на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2000 г.

Дальнейшее развитие тема ЦРТ получала в издательском проекте, исполни­телями которого стали наиболее талантливые журналисты из числа победителей Конкурса. В восьми регионах страны благодаря этому проекту над проблемати­кой ЦРТ задумались губернаторы или их заместители, у которых взяли интервью исполнители проекта. Свое мнение о необходимости достижения ЦРТ высказали специалисты, непосредственно работающие в здравоохранении, образовании, социальной защите. Книжка «ЦРТ: мнение и опыт российских регионов» издана тиражом 2000 экземпляров и распространена среди государственных и муни­ципальных служащих. Адаптированная для России система показателей «Цели развития на пороге тысячелетия», впервые опубликованная в Докладе ПРООН о развитии человеческого потенциала в РФ 2005 г. «Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития», приведена в приложении к настоящей статье.

3. Информационно-издательская программа

Поставив себе целью изменить отношение и оценку роли и возможностей НПО в обществе, Центр «Социальное партнерство» должен был уделять осо­бое внимание работе с информацией. Первым шагом в этом направлении стало создание специализированной ресурсной библиотеки, состоящей из изданий об НПО, изданий самих НПО и, конечно же, актуальной информации о деятель­ности органов власти. Библиотека Центра еженедельно получает для публич­ного использования план работы структурных подразделений Правительства Москвы, информационный бюллетень Агентства социальной информации, другие периодические издания. Здесь можно найти справочную литературу по правовым вопросам, вопросам государственного строительства, менеджменту и бухгалтерскому учету в некоммерческих организациях, издания многих неком­мерческих организаций.

Именно отсюда, из библиотеки, которая одновременно служит и своеоб­разной приемной Центра, начинается первое знакомство с Центром человека, впервые пришедшего в «Социальное партнерство». Здесь же можно получить сведения более чем о 1000 московских НПО, участвующих в выполнении соци­ально значимых программ. Эти сведения хранятся и пополняются в базе данных «Социальное партнерство» и частично доступны через Интернет.

Веб-сайт Центра является не только его Интернет-представительством, но представляет собой информационный ресурс, полезный для многих НПО, госу­дарственных и муниципальных служащих, студентов и преподавателей вузов. Здесь можно узнать новости общественной жизни Москвы, сведения о прохо­дящих конкурсах и грантовых программах, найти ряд важных документов, регу­лирующих деятельность организаций третьего сектора, получить электронные копии печатных изданий центра.

За десять лет работы «Социального партнерства» Центром при подде­ржке Комитета общественных связей города Москвы выпущено более 10 книг,

134

из которых особой популярностью пользуются сборник работ «Взаимодействие власти и организаций третьего сектора в социальной сфере (международный опыт)», «О взаимодействии органов власти Москвы и негосударственных неком­мерческих организаций (комментарии к закону №8 города Москвы от 12 апреля 2000 г.), «Не по службе, а по душе» (2005 г.) и «Власть. Общество. Культура. Из ис­тории общественного развития России XVIII-XIX веков» (2006 г.). Эти публикации отражают три направления в работе центра: (1) анализ мирового опыта развития гражданского общества, (2) усилия по совершенствованию местного законода­тельства и (3) стремление объединить усилия московской общественности на основе глубокого понимания и бережного отношения к русской национальной культуре. Все печатные издания центра бесплатно распространяются в москов­ских НПО и органах городского и муниципального управления. Ежеквартально Центр издает и распространяет в органах местного самоуправления информа­ционно-методический бюллетень «Ориентиры партнерства».

Раз в месяц в Центре собирается клуб редакторов и журналистов местной прессы - неформальное объединение журналистов, освещающих социальные темы в окружных и районных газетах Москвы. Именно в этом клубе родилась идея городского конкурса публикаций на тему социального партнерства. кото­рый ежегодно, начиная с 2000 года, проходит под девизом «Люди для людей», предложенным руководителем Центра И.Г. Леоновой. Конкурс «Люди для лю­дей» способствует продвижению идей гражданского участия в формировании и реализации социальной политики и поддерживается Комитетом общественных связей города Москвы и Первым заместителем мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И. Швецовой.

Отличительная черта нашего конкурса, выделяющая его из множества других журналистских состязаний, -знакомство с героями лучших публикаций. По традиции на подведение итогов конкурса журналисты приходят вместе с теми, о ком они писали: руководителями общественных объединений, старши­ми по домам и подъездам, энтузиастами-экологами, правозащитниками и т.п. Приходят вместе для того, чтобы познакомить всех собравшихся на церемо­нию с этими замечательными людьми. Для того, чтобы дать возможность соб­равшимся высказать в адрес героев публикаций слова признательности, слова восхищения, слова любви, а иногда и помочь «всем миром» в их нелегком де­ле. Девиз Конкурса за годы его проведения использован редакциями многих газет, в которых появились рубрики «Люди для людей». В значительной сте­пени «Люди для людей» можно считать и девизом всей деятельности Центра «Социальное партнерство».

4. Культурно-просветительный проект «Музей общественных инициатив».

Интерес к истории Российского общества, сформировавшийся у специ­алистов Центра «Социальное партнерство» в ходе подготовке к изданию книг «Не по службе, а по душе» (2005 г.) и «Власть. Общество. Культура» (2006 г.) послужил толчком к началу нового культурно-просветительного проекта «Музей истории общественных инициатив».

Цель этого проекта - трансляция базовых нравственных ценностей, тра­диционных для российского общества, современной молодежи. В небольшом

135

музее пока только один зал «Гражданское служение отечеству». Но в этом спе­циально оборудованном и оформленном на средства Президентского гранта помещении уже проходит очень важная, хотя и не броская на первый взгляд ра­бота. Здесь собираются небольшими группами взрослые и молодежь, для того чтобы поговорить о тех принципах, которыми стоит руководствоваться в жизни. Поговорить, оттолкнувшись от биографии людей, оставивших ярких вклад в раз­витии российского общества и русской культуры. Людей, порой незаслуженно забытых, чьи имена сегодня порой известны лишь в узких кругах специалистов, но чья жизнь и поступки могут служить вдохновляющим примером для многих и многих молодых людей. Этот неспешный разговор, иногда дополненный эле­ментами театральности или концертными номерами живых исполнителей, но чаще - мультимедийными иллюстрациями, именно то, чего не хватает сегодня молодым ребятам, живущим в безумном информационном потоке и невообра­зимом темпе гигантского мегаполиса. Мы говорим с ними о великих издателях и просветителях России Николае Ивановиче Новикове, Флорентии Фёдоровиче Павленкове. О создателях и участниках художественных и музыкальных об­ществ в России XIX века. Обсуждаем перипетии судьбы земского врача Антона Павловича Чехова. Пытаемся разобраться в противоречиях великого мыслителя и народного защитника Льва Николаевича Толстого.

Наша задача в этом, только разворачивающемся проекте, - пробудить ин­терес к национальной культуре и истории. Настроить сердца ребят в резонанс с сердцами великих представителей российского общества. Показать на контрас­те бездуховность и бесперспективность общества потребления.Поднять престиж настоящего образования и высокого долга. Не прибегая при этом к средствам массовой культуры и приемам манипулирования человеческим сознанием. Для нас важны индивидуальные решения, личный выбор молодого человека, в кото­ром дремлет нераскрытый потенциал его личных возможностей. Именно в этом мы видим главный смысл культурно-просветительной работы сегодня.

«Цели в области развития, принятые ООН на рубеже тысячелетий», адаптированные для России

Цель 1. СОКРАЩЕНИЕ БЕДНОСТИ И ЛИКВИДАЦИЯ ГОЛОДА
  1. Сократить к 2015 году уровень общей бедности в два раза и ликвидировать экстре­
    мальную бедность среди немаргинальных групп населения
  2. Обеспечить бедному населению доступ к продуктам питания

Цель 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
  1. Вовлечь в образование и социализацию социально незащищенные группы населения
  2. Обеспечить доступ к дошкольному образованию детей из малообеспеченных се­
    мей и детей, проживающих в сельской местности
  3. Выровнять финансирование и доступность образования между регионами и в пре­
    делах регионов
  4. Обновить содержание образования в направлении развития навыков и умений,
    практического применения знаний
  5. Переориентировать систему профессионального образования на требования сов­
    ременной экономики и рынка труда

136

Цель 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА И УЛУЧШЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ ЖЕНЩИН
  1. Ликвидировать, желательно к 2005 году, неравенство между полами в сфере на­
    чального и среднего образования, а не позднее, чем к 2015 году - на всех уровнях
    образования
  2. Обеспечить выравнивание возможностей для доступа женщин и мужчин к полити­
    ческим институтам
  3. Ликвидировать дискриминационную практику в области труда и занятости
  4. Создать систему реальных механизмов предотвращения насилия в отношении женщин
  5. Снизить воздействие неблагоприятных социально-экономических факторов на
    здоровье и продолжительность жизни, особенно мужчин

Цели 4 и 5. СНИЖЕНИЕ МАТЕРИНСКОЙ СМЕРТНОСТИ И СМЕРТНОСТИ ДЕТЕЙ ДО 5 ЛЕТ
  1. Повысить продолжительность жизни и снизить смертность от основных причин
  2. Повысить ориентацию общества на здоровый образ жизни
  3. Снизить смертность детей до пяти лет хотя бы на 50% в период с 1990 по 2015 год,
    с 21,5 до 11 на 1000 человек
  4. Снизить материнскую смертность хотя бы на 50% в период с 1990 по 2015 год

Цель 6. БОРЬБА С ВИЧ/СПИДОМ, ТУБЕРКУЛЕЗОМ И ДРУГИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
  1. Остановить распространение ВИЧ/СПИДа и положить начало тенденции к сокра­
    щению заболеваемости
  2. Остановить распространение туберкулеза и других социально обусловленных ин­
    фекционных заболеваний и значительно сократить заболеваемость ими

Цель 7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ УСТОЙЧИВОСТИ
  1. Включить принципы устойчивого развития в страновые стратегии и программы и
    предотвращать потери природных ресурсов
  2. Обеспечить население чистой питьевой водой
  3. Обеспечить улучшение качества жилищных условий населения

Цель 8. УЧАСТИЕ В ГЛОБАЛЬНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ, ОТВЕЧАЮЩЕЕ РОССИЙСКИМ НАЦИОНАЛЬНЫМ ИНТЕРЕСАМ
  1. Содействовать созданию благоприятных международных условий для устранения
    внутренних препятствий для развития человеческого потенциала и достижения в
    стране ЦРТ
  2. Оказывать приоритетное содействие решению глобальных проблем, националь­
    ные проявления которых являются наиболее чувствительными и болезненными для
    России
  3. Постепенно наращивать вклад России в международные программы помощи раз­
    витию в качестве государства-донора

137

О РАЗВИТИИ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА В ЦЕНТРАЛЬНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ РОССИИ

С.Ю. Рудов

Председатель Комиссии по вопросам регионального развития, местного самоуправления и предпринимательства Общественного совета ЦФО

Волонтерство, добровольчество - как идея социального служения лю­дям - почти столь же древние понятия, как и понятие «социум». История челове­чества не помнит такого общества, которому были бы чужды идеи добровольной и бескорыстной помощи. Всегда находились люди, для которых способом само­реализации, самосовершенствования, связи и общения с другими людьми был труд на благо сообщества, в котором этому человеку довелось родиться и жить.

Только в ХХ веке добровольчество стало приобретать черты всеобщего социального феномена. В 1920, после Первой мировой войны, во Франции, под Страсбургом был осуществлен первый волонтерский проект с участием немец­кой и французской молодежи, в рамках которого волонтеры восстанавливали разрушенные фермы в районе ожесточенных боев немецких и французских войск. С тех пор волонтерство успело набрать размах и популярность всемирно­го масштаба. В добровольчестве определились разнообразные формы, виды, продолжительность деятельности. Добровольчество стало важной составляю­щей демократического общества.

История волонтерского движения в России отличается от зарубежной. В 80-е годы прошлого века добровольцы ехали на целину или БАМ и получали за работу неплохую зарплату, которой государство компенсировало тяжелые условия жизни. «Добровольность» работы на субботниках, уборках урожая или шефской работы являлась зачастую общественным принуждением, закона о добровольческом труде в Советской России не было. Однако отечественная ис­тория сохранила великолепные примеры именно добровольческой активности в советское время. В 40-х годах прошлого века зародилось «тимуровское дви­жение» помощи семьям и вдовам погибших военнослужащих, которое сейчас возрождается вновь. В середине 1960-х действовало движение в виде помощи реставраторам под эгидой Общества охраны памятников истории и культуры. В газетах того времени появлялись призывы к добровольческому труду, и по выходным добровольцы отправлялись на стройки. Так восстанавливались, на­пример, уникальные постройки музея-ансамбля в Царицыне.

Впрочем, корни отечественного добровольчества гораздо глубже. На Руси столетиями формировались традиции милосердия, благотворительности как стремление помочь«бедным, дряхлым, хворым, неимущим». Благотворительность и добровольчество были присущи не только богатым людям или представите­лям высшего света. История донесла много обычаев бескорыстной поддержки ближних и взаимопомощи простых людей. В том числе, строительство всем ми­ром домов для погорельцев, сборы добровольцами пожертвований на строи­тельство храмов, школ и больниц.

138

Сейчас в термин «добровольчество» вкладывается иное значение. В Федеральном законе №135-ФЗ от 11.08.1995 г. «О благотворительной деятель­ности и благотворительных организациях» добровольческая деятельность отне­сена к благотворительной, под которой понимается «добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки». Законодатель определил, что «добровольцы - граж­дане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездно­го труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации». На практике формы добровольческой активности, круг работ и ор­ганизаций, привлекающих добровольцев, намного шире.

Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 г. наделяет органы местного самоуправления поселений и городских округов правом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально зна­чимых для поселения и городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения. Добровольчество уже не является пре­рогативой некоммерческого сектора, оно шагнуло и в политику, и в государс­твенный сектор, и в бизнес. Все больше и больше добровольчество проникает в деятельность муниципальных и государственных учреждений.

Таким образом, статус требует нового законодательного определения доб­ровольца, как гражданина, занимающегося на безвозмездной добровольческой основе (без какого-либо принуждения) деятельностью по решению социально значимых проблем.

Можно выделить основные характеристики, присущие добровольческой или волонтерской деятельности:
  • Вознаграждение. Волонтер не должен заниматься волонтерской деятель­
    ностью, главным образом, с целью получения финансовой прибыли, и любое
    финансовое возмещение должно быть меньше стоимости выполненной работы.
  • Добрая воля. Мотивация волонтерства может определяться целым ря­
    дом причин, включая влияние коллег или родителей, чувство долга перед обще­
    ством и т.д., но все же эта деятельность должна осуществляться добровольно,
    без принуждения со стороны.

Приносимая польза. Должен быть определенный бенефициарий или
группа бенефициариев (в т.ч. такие абстрактные понятия, как окружающая сре­
да или само общество), помимо семьи или друзей.

Организационная структура. Волонтерство может быть организованным или неорганизованным, осуществляться индивидуально или в группе, в обще­ственных или частных организациях.
  • Неорганизованное волонтерство - это спонтанная и эпизодическая по­
    мощь друзьям или соседям: например, уход за ребенком, оказание помощи в
    ремонте или стройке, выполнение мелких поручений, аренда оборудования или
    отклик на стихийное или созданное людьми бедствие. Это преобладающая фор­
    ма волонтерства во многих культурах.
  • Организованное волонтерство - осуществляется в некоммерческом,
    государственном и частном секторах, и, как правило, более систематично и
    регулярно.

139

Степень участия. Хотя в большинстве случаев степень вовлечения в
волонтерство постоянна, все же оно может осуществляться с различной степе­
нью участия - от полного вовлечения до эпизодического участия в волонтерс­
кой деятельности.