Е. В. Леонтьева -г. П. Окорокова

Вид материала

Документы

Содержание Таким образом, добровольчество является выгодным Цель развития добровольчества в Центральном федеральном округе Пути решения Принципами развития добровольчества являются Основными группами граждан, выступающими субъектами добро­вольческой деятельности, являются Основными видами добровольческой деятельности в социальной сфере являются Система развития добровольчества Правовой основой Механизм управления Служба добровольцев «Милосердие». Международный гуманитарный общественный фонд «знание» Эволюция женского образования в россии в xviii-хix веках Э. Эндерлей «Женское образование в России XVIII века».

Подобный материал:

• Учебное пособие Авторы: Э. О. Леонтьева В. В. Грибунин Т. А. Лидзарь > Ю. А. Леонтьев, 2402.05kb.
• Тема Модель межотраслевого баланса В. В. Леонтьева, 20.91kb.
• Доклад на межвузовской студенческой конференции 12 апреля 2007 года, 382.58kb.
• Киселёв Н. М., Сойникова М. Н., Окорокова Г. П. (руководитель), Шаповалов, 751.2kb.
• Лахтин Ю. М., Леонтьева, 83.96kb.
• Л. А. Александрова // Третья Всероссийская научно-практическая конференция по экзистенциальной, 104.34kb.
• I. Комната в Царском ~ Совершеннолетие Володи Дешевова Лида Леонтьева, Поездка на Валаам, 6846.63kb.
• О понимании. // Журнал Международного института чтения им. А. А. Леонтьева. № Понимание, 471.42kb.
• План Модель Леонтьева (лауреат Нобелевской премии в России в 20-х годах). Задачи линейного, 5.66kb.
• Международный фестиваль детского и молодежного творчества в Китае с 2 ноября, 112.03kb.

Существует несколько различных видов волонтерства:

• Взаимопомощь или самопомощь. Люди осуществляют волонтерскую
  деятельность, чтобы помочь другим членам своей же социальной группы или
  сообщества.
  
• Благотворительность или служба на благо других. Первичным бенефи-
  циарием является не участник группы, членом которой является волонтер, а тре­
  тья сторона.
  
• Участие в самоуправлении. Роль отдельных лиц в процессе управле­
  ния - от представительства в совещательных органах правительства до участия
  в местных проектах развития.
  
• Просвещение или разъяснение каких-либо вопросов, касающихся опре­
  деленных групп общества.
  

Волонтерство стремится к достижению двух важных результатов: помо­гает в создании стабильного и сплоченного общества и дополняет услуги, пре­доставляемые правительством и бизнесом (когда эти услуги нерентабельны, но необходимы обществу).

Являясь волонтером, человек должен понимать, что будет участвовать в волонтерском движении без оплаты, но с предварительной подготовкой и обучением; по мере сил, но не ниже своих способностей; по собственной воле и в сотрудничестве с остальными волонтерами; осознавая, что этим участием вносит вклад в процветание человечества. Часто в качестве мотива для во­лонтерской работы выступает потребность в контактах с другими людьми и преодоление чувства одиночества. Волонтерство отвечает естественной пот­ребности человека быть членом общества, ценностям и целям которого он хо­чет соответствовать. Волонтером может быть человек, желающий посвятить свое свободное время добровольному труду и обладающий чувством ответс­твенности. Институт волонтерства становится все более значимым нравствен­ным ресурсом развития общества.

Во Всемирной Декларации Добровольчества, принятой в 2001 году, отме­чается, что добровольчество - фундамент гражданского общества, оно выража­ет потребность в мире, свободе, безопасности, справедливости. В Декларации подчеркивается, что добровольчество - способ сохранения и укрепления челове­ческих ценностей, реализации прав и обязанностей граждан, личностного роста. Основная забота добровольческих центров, объединений, сообществ - конкрет­ная помощь ближним: ветеранам войн и участникам военных действий в «горя­чих точках», малоимущим, сиротам, лицам без определённого места жительства, кризисным семьям, одиноким старикам, инвалидам, заключенным - всем, кто нуждается в помощи и поддержке.

Важным моментом является то, что обучение добровольческой деятель­ности должно быть целевым: если человек идет в больницу, ему надо дать начальные медицинские знания и возможность попрактиковаться; если он пе­реписывается с заключенными, то его необходимо познакомить с психологией сидящих в неволе и т.д.

140

Обратимся к опыту православного доброделания, который ближе нам, чем опыт зарубежных волонтеров. Наша история милосердия снимает вопросы - как учить, чему, кого, зачем, что читать, что делать и т.д. Допустим, чем были мо­тивированы поступки сестёр милосердия Марфо-Мариинской обители? Что по­буждало святителя Иоанна Златоуста содержать на свое жалование почти 8000 бедных и два госпиталя для низших слоев населения? Наверное, не постоянное участие в специализированных тренингах и семинарах, типа: «Хочешь стать во­лонтером? - Спроси меня, как!». В России идея волонтёрства/добровольчества уходит в далекие времена, в глубь российской истории, когда россияне, воспи­танные на моральных и этических традициях православия, оказывали безвоз­мездную помощь нуждающимся согражданам.

Сегодня особенно популярным добровольчество становится среди мо­лодого поколения, являясь источником получения новых знаний, развития на­выков общественной деятельности, формирования нравственных ценностей, активной гражданской позиции. Организация добровольческого труда моло­дежи, вовлечение молодых людей в многообразную общественную деятель­ность, направленную на улучшение качества жизни граждан, включены в число приоритетных направлений Стратегии государственной молодежной политики Российской Федерации, принятой в декабре 2006 года. Чем больше будет со­здано возможностей для добровольчества в различных сферах общества, чем больше добровольческих программ будет интегрировано в повседневные вещи: территориальное общественное самоуправление, работу ТСЖ, благоустройство дворов и улиц, - тем будет полезнее и лучше.

Таким образом, добровольчество является выгодным:

• для государства, поскольку добровольцы, независимо от своего со­
  циального и должностного положения, места жительства, политических и рели­
  гиозных убеждений, участвуют в делах общества, помогая более эффективно
  выполнять задачи, стоящие перед государством и обществом;
  
• для социального развития, поскольку позволяет привлечь значитель­
  ные ресурсы для решения социально значимых проблем;
  
• для экономического развития, поскольку добровольческая деятель­
  ность является важным элементом повышения занятости населения, экономии
  государственных расходов на социальную деятельность;
  

-для бизнеса, поскольку работники компаний, участвующие в доброволь­ческой деятельности, помогают местному сообществу, получают новые знания и навыки, развивают свои организаторские способности, а компания получает положительный образ в обществе;

• для системы образования, поскольку добровольческая деятельность
  детей и молодежи - это эффективный метод формирования и развития их зна­
  ний и навыков, духовно-нравственного и трудового воспитания;
  
• для средств массовой информации, поскольку работа добровольцев
  полна интересных случаев взаимопомощи и работы по улучшению условий жиз­
  ни местных сообществ.
  

В настоящий момент в России насчитывается более 20000 добровольческих организаций. Согласно проведённым исследованиям ВЦИОМ, около 40% населе­ния, еще не вовлеченного в добровольческий труд, желает попробовать работать добровольно. Это подтверждает назревшую необходимость в создании условий для развития добровольчества, как важной составляющей государственной

141

социальной политики, в обеспечении системного информирования, координации и профессиональной поддержки тех, кто развивает добровольчество.

Вместе с тем имеет место разрозненность накопленного опыта и нераз­витость инфраструктуры поддержки добровольчества на всех уровнях, что является серьезным препятствием для свободного доступа граждан к добро­вольческой деятельности. Общая задача всех заинтересованных в развитии добровольчества сторон состоит в том, чтобы проблемы развития гражданско­го общества рассматривались в прямой связи с развитием добровольчества.

Цель развития добровольчества в Центральном федеральном округе -создание условий для реализации прав граждан на добровольное, безвозмезд­ное участие в решении социально значимых проблем с целью самореализации, приобретения новых знаний и навыков, повышения профессиональных и орга­низаторских способностей, обеспечения общественной безопасности.

Достижение указанной цели осуществляется через решение следующих задач: создание и обеспечение возможностей для активного вовлечения граж­дан в решение социально-экономических, культурных, правовых, экологических и других проблем; формирование государственной политики поддержки добро­вольчества; создание и функционирование системы поддержки добровольчес­кой деятельности, в частности, центров развития добровольчества; укрепление партнерских связей между добровольческими организациями и органами госу­дарственной власти и местного самоуправления; развитие инфраструктуры и механизмов поддержки добровольчества.

Пути решения: развитие сети добровольческих центров, объединенных общей миссией и направлениями деятельности, на всех уровнях; оказание необ­ходимой ресурсной поддержки организациям, использующим труд доброволь­цев; обеспечение государственных гарантий для реализации права граждан на добровольческую деятельность; создание правовой среды, устраняющей юри­дические и другие барьеры, препятствующие участию добровольцев в работе благотворительных организаций.

Принципами развития добровольчества являются:

• принцип системно-организованного подхода, который предполагает
  скоординированную, целенаправленную работу всех государственных и обще­
  ственных структур, связанных с развитием добровольческого движения;
  
• принцип адресного подхода в формировании идеи добровольчест­
  ва, предполагающий использование особых форм и методов работы с учетом
  каждой возрастной, социальной, профессиональной и других групп населения.
  Он указывает на разноуровневую включенность в воспитание личности таких
  факторов, как семья, ближнее окружение, учебное заведение, этнокультурная
  среда, производственный коллектив, регион проживания с его экономическими,
  социальными, культурными и другими особенностями;
  

- принцип активности и наступательности, который предусматривает на­
стойчивость и разумную инициативу в трансформации мировоззрения граждан,
ценностных установок, ориентированных на национальные интересы России;

- принцип универсальности основных направлений добровольчества,
предполагающих целостный и комплексный подход к ним, необходимость ис­
пользования социально ценного опыта прошлых поколений, культивирующего
чувство гордости за своих предков, национальные традиции в быту и внутрисе­
мейных отношениях, отношении к учебе и к труду, методах творчества.

142

Основными группами граждан, выступающими субъектами добро­вольческой деятельности, являются:

• семья, как основная социальная ячейка общества, в которой заклады­
  ваются основы нравственного, духовного, культурного и физического развития
  личности;
  
• молодые граждане и молодежные общественные объединения;
  
• ветераны, ветеранские общественные объединения, военнослужащие,
  проходящие военную службу, коллективы Вооруженных Сил, воинских форми­
  рований и работников системы правоохранительных органов;
  
• трудовые коллективы предприятий, организаций, учреждений, предпри­
  ниматели;
  
• представители законодательной, исполнительной и судебной власти, го­
  сударственные и муниципальные служащие;
  
• творческая интеллигенция и представители средств массовой информа­
  ции, учащиеся, преподаватели и воспитатели образовательных учреждений;
  
• представители традиционных для России религиозных конфессий как
  носители духовно-нравственных идеалов и традиций российского народа.
  

Основными видами добровольческой деятельности в социальной сфере являются:

• патронаж, консультирование, организация «телефона доверия», веде­
  ние уличной социальной работы с подростками, организация общественно-по­
  лезного досуга;
  
• организация работы поисковых отрядов, восстановление объектов и па­
  мятников культуры и профилактика и уход за ними;
  
• познавательное краеведение, в том числе посильное решение экологи­
  ческих проблем;
  
• помощь малоимущим, инвалидам локальных войн и конфликтов, ветера­
  нам войны и труда, членам их семей, бывшим узникам концлагерей;
  
• помощь организациям, занимающимся спортивной и туристической де­
  ятельностью;
  
• организация работы по социальной помощи в сфере здравоохранения, в
  детских домах и приютах, людям с ограниченными возможностями;
  
• организация работы клубов по интересам, работа с детьми (социальная
  реабилитация, воспитание и образование детей-сирот, психологическая и пра­
  вовая поддержка).
  

Система развития добровольчества включает в себя консолидацию де­ятельности соответствующих государственных учреждений, общественных ор­ганизаций, нормативно-правовую и духовно-нравственную базу воспитательной, образовательной и массовой просветительской деятельности, а также комплекс мероприятий по пропаганде добровольчества.

Система развития добровольчества охватывает все уровни, начиная с семьи, учебных заведений, трудовых, воинских и иных коллективов, при ак­тивном участии средств массовой информации, представителей научных и творческих союзов, ветеранских, молодежных и других общественных орга­низаций и объединений, основных религиозных конфессий, включая высшие органы государства.

Правовой основой добровольческой деятельности на современном этапе являются Конституция Российской Федерации, Стратегия молодежной

143

политики в Российской Федерации, Федеральные законы «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «Об общих принципах орга­низации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ № 422 от 11 июля 2005 года «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 го­ды». Нормативно-правовое обеспечение добровольчества включает в себя совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы и опре­деление социально-правового статуса, роли, места, задач, функций каждого органа власти, ведомства, организации как составных элементов системы раз­вития добровольчества.

Педагогическое и методическое обеспечение предполагает фундамен­тальную разработку комплекса учебных и специальных программ, методик по организации и развитию добровольческой деятельности; использование всего многообразия педагогических форм и средств с учетом особенностей той или иной категории населения; развитие и совершенствование форм и методов воспитания, осуществляемого министерствами и ведомствами, институтами воспитания и общественными организациями; обобщение результатов учебно-методических разработок, информирование о новациях в этой области пред­ставителей системы образования, организаторов массовой добровольческой работы; регулярное издание литературы, освещающей эту сферу деятельности, с учетом отечественного и зарубежного педагогического опыта.

Механизм управления развитием добровольчества должен иметь нор­мативно-правовые акты и документы, учебные программы, сложившиеся нор­мы, правила, условия жизни и труда, существующие в обществе; личностные и коллективные стимулы - потребности и интересы; духовные ценности и др. Основным критерием результативности добровольческой деятельности яв­ляется уровень участия в ней граждан; число организаций общественного и государственного секторов экономики, использующих труд добровольцев; тенденции, проявляющиеся в мировоззрении, установках и ценностях, обще­ственно-значимом поведении добровольцев. Конечным результатом раз­вития добровольческой деятельности должны стать повышение духовного и нравственного потенциала общества, усиление роли общественных организа­ций в решении социальных проблем, достижение социальной и экономической стабильности в обществе.

Хотелось бы отметить следующие примеры добровольческой деятельнос­ти в ЦФО.

При комиссии по церковно-социальной деятельности при Епархиальном совете г. Москвы уже почти два года работает Служба добровольцев «Милосердие». Их добрые дела: забота о грудничках в Доме ребенка №12, которых нужно кормить, менять им памперсы, гулять и просто общаться с ними, чтобы они росли умными и здоровыми; это - малыши детского дома для детей-инвалидов на Молодежной улице, где скоро будет домовый храм, как в недавно открывшемся Детском доме в Южном Бутове. Под опекой «Милосердия» раненые, находящиеся в госпитале им. Бурденко. Некоторые из них больны неизлечимо. Им очень важно общение: часто родственники жи­вут далеко от Москвы. Добровольцы ездят вместе с пациентами госпиталя на экскурсии, в театры и музеи. Ухаживает «Милосердие» за пациентами психо­неврологических интернатов, за лежачими больными. Крещёных собирают

144

и приводят на литургии, которые несколько раз в месяц проводятся в уютном домовом храме. Пациенты беспокойные, им нужно внимание, поэтому на ли­тургии всегда много помощников. Не оставлены заботой одинокие старики и люди с особыми нуждами на дому. Часть из них не может передвигаться самостоятельно из-за возраста или болезней. Бывает, такие люди живут рядом, в соседнем доме или подъезде - помочь им не так уж сложно. Несколько раз в неделю зайти, приготовить еду, убраться и, конечно же, поговорить. Работа каждого добровольца (сейчас их больше 300) тесно связана с социальной по­мощью, оказываемой государством. Многие проблемы пожилых людей реша­ются в тесном сотрудничестве с Департаментом социальной защиты населения города Москвы. В автобус «Милосердие» обращаются люди, которым боль­ше некуда пойти: здесь им обработают раны, выдадут новое белье и носки. В холода автобус работает и ночами, курсируя по улицам города и собирая замерзающих людей. «Милосердие» оказывает комплексную помощь бездом­ным: еда, одежда, лекарства, помощь в восстановлении документов и приоб­ретении билетов до места проживания, помощь в прохождении санобработки и госпитализации.

Подобные добровольческие сообщества сейчас активно развивают­ся: у современных деятельных и мобильных людей есть желание не толь­ко зарабатывать, а потом отдыхать, но и бескорыстно участвовать в добрых делах. Некоторые виды добровольчества гораздо более эффективны, чем такая же деятельность за деньги, например, донорство крови: по официаль­ной статистике в России 87% безвозмездных доноров и лишь 13% платных. К сожалению, в России еще сохраняется инерция «закрытых» учреждений, добровольцам бывает непросто установить контакты с их руководством. Но там, где российских добровольцев оценили, администрация охотно предо­ставляет им «фронт работ»: например, в Москве в последние два года пра­вославных добровольцев активно привлекали к городской акции по сбору и распределению одежды для неимущих, группа добровольцев работает по приглашению администрации института им. Гельмгольца. Задача власти - об­ратить внимание на добровольческие инициативы, оказать им поддержку, пропагандировать бескорыстные дела милосердия. Необходимо создавать и поддерживать региональные площадки для сотрудничества, обмена добро­вольческим опытом: семинары, рабочие консультации, тематические сайты в Интернете. Наибольшую готовность помогать традиционно выражают верую­щие люди, но все больше «светских» людей приходит в ряды добровольцев. Церковь может стать надежным партнером государства в такой социальной работе, у нее есть вековые традиции дел любви.

145

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОНД «ЗНАНИЕ»

В.В. Синцов

Генеральный директор

МГОФ «Знание» им. академика К. В. Фролова,

Заслуженный работник культуры РФ

В начале 90-х годов прошлого столетия общественное просветительское движении России переживало глубокий кризис

В новых, весьма сложных общественно-политических и экономических условиях просветительские организации были вынуждены пересмотреть свою деятельность, ориентируясь на области знания, наиболее востребованные в то время, используя формы и методы работы, соответствующие новой полити­ческой и экономической ситуации, сложившейся в стране.

Одной из таких организацией в Москве стал Гуманитарный фонд «Знание» имени С.И. Вавилова, учрежденный в январе 1991 года. Во главе фонда встали руководители с большим опытом государственной и общественной работы, хо­рошо знающие проблемы просветительства. После года работы Фонда стало ясно, что необходимо расширять структуру организации, восстанавливать меж­дународные контакты и связи, наработанные в рамках Всесоюзного общества «Знание», которое прекратило свою деятельность вместе с распадом СССР.

В июне 1992 года по инициативе Гуманитарного фонда «Знание» им. С.И. Вавилова, академиков К.В. Фролова, И.Ф. Образцова, Г.И. Марчука, а также Общества «Знание» России и ряда просветительских организаций стран СНГ и Балтии был учрежден Международный гуманитарный фонд «Знание» (с 1998 года- Международный гуманитарный общественный фонд «Знание»), ставший одним из преемников Всесоюзного общества «Знание». Президентом Фонда был избран академик К.В. Фролов, председателем Правления - профессор Ф.Ф. Светик, что положительно сказалось на работе двух фондов в плане ко­ординации деятельности, объединения материальных и финансовых ресурсов. В Правление и Ревизионную комиссию Фонда были избраны: А.А. Кедров -начальник отдела Управления развития общественных связей РАО «Газпром»; Н.И. Клятова - генеральный директор Дворца творчества детей и юношества; Н.И. Конева - доцент Военного университета экономики, финансов и права; М.М. Краюшкин - заведующий лабораторией Института органической химии РАН; А.И. Ляшенко - директор Государственного центра профессиональной ориентации; Б.Ф. Муравлев - заместитель председателя Правления перестра­ховочной компании «Росно-центр»; Г.В. Спирина - директор Политехнической библиотеки и другие.

В состав Совета МГОФ «Знание» вошли академики РАН: Ю.А. Буслаев, В.А. Виноградов, Г.И. Марчук, А.Д. Мирзабеков И.Ф. Образцов, Генеральный ди­ректор Политехнического музея, профессор Г.Г. Григорян, ректор Московского государственного института стали и сплавов, профессор Ю.С. Карабасов, на­чальник Управления делами Министерства по атомной энергии В.А. Огнев,

146

художественный руководитель Государственного академического русского оркестра «Боян», Народный артист СССР и России, профессор А.И. Полетаев, главный редактор издательства «Мысль» Е.А. Тимофеев и ряд других видных ученых, общественных и государственных деятелей.

В аппарат Фонда пришли опытные сотрудники бывшего Всесоюзного и Российского обществ «Знание», были открыты филиалы в Ереване и в Тирасполе.

Международный гуманитарный общественный фонд «Знание» активно включился в реализацию программ, начатых Фондом им. С.И. Вавилова, раз­вивая при этом новые направления деятельности и международное сотруд­ничество в различных сферах, привлекая, в соответствии со своим Уставом, денежные средства для поддержки и реализации приоритетных социально значимых программ и мероприятий.

На рубеже тысячелетий, когда с развитием наукоемких технологий воз­растает объем новых знаний, общество нуждается в философском переосмыс­лении роли науки и техники в современной цивилизации, выдвижении проблем гуманизации техники на фоне экологизированного мировоззрения.

Ведущие ученые и специалисты, сотрудничающие с Фондом, участвуют в проведении независимых экспертиз для оценки крупных проектов и программ, осуществляемых в Москве и регионах страны. Налажен обмен информацией между представителями науки, промышленности, деловых кругов и бизнеса.

В настоящее время основные программы связаны с образовательной, просветительской, научно-поисковой, природоохранной, информационно-аналитической, издательской и другими видами деятельности. Для реализации программ Фонд концентрирует денежные поступления от проведения обучаю­щих семинаров, издательской деятельности, сертификации туристских услуг и услуг гостиниц.

В ходе реализации программ и проектов Фонд опирается на учрежден­ные им структуры: ЗАО «Знание-сервис», ООО «Информ-Знание» и НОУ ВО «Гуманитарно-экономический и информационно-технологический институт».

Участвуя в программе «Устойчивое развитие городов», Москва присо­единяется к передовому опыту мировых городов, содействуя распростране­нию и обмену опытом в области городского управления. Активным участником этого международного проекта является МГОФ «Знание». Работая в контакте со структурами Правительства Москвы, Фонд является организатором и учас­тником различных всероссийских и международных научно-просветительских, образовательных, социально-экономических, общественно-политических и иных мероприятий.

Среди важнейшихакцийФонда, проведенных совместнос Правительством Москвы в рамках Международного проекта ООН:

• Всероссийская научно-практическая конференция «Экономическая бе­
  зопасность: вопросы реализации и государственной стратегии»;
  
• Международный конгресс по проблемам урбанизации и окружающей
  среды «Человек в большом городе XXI века»;
  
• Международная конференция «Москва - Россия на рубеже тысячеле­
  тий» и др.
  

Проведена Научно-практическая конференция мэров городов России «Социальные, экономические и экологические аспекты устойчивого развития

147

городов». В развитие итогов конференции проведена большая информацион­но-аналитическая работа по обобщению результатов анкетирования городов России (экономическое, социальное и экологическое состояние), подготов­лен деловой портфель «Предложения по совершенствованию правового ре­гулирования отдельных видов деятельности в сфере природопользования и охраны окружающий среды в Российской Федерации, Республике Армения и Республике Беларусь».

В январе 2001 года проведена Международная конференция «Законодательство в СНГ - гармонизация в природоохранном аспекте». В со­став Оргкомитета Конференции вошли видные политические и научные деяте­ли, руководители национальных природоохранных ведомств, представители международных организаций. В работе конференции приняли участие замес­титель Генерального секретаря ООН, Исполнительный директор Программы ООН по окружающей среде (UNEP) г-н Клаус Топфер, Директор и региональ­ный представитель ЮНЕП в Европе г-н Фритц Шлингеманн. Оценкой между­народной природоохранной деятельности Фонда стала аккредитация МГОФ «Знание» в программу ООН по окружающей среде (UNEP) в июле 2001 года.

МГОФ «Знание» с 2000 года реализует программу «Москва - благоустро­енный и безопасный город на рубеже тысячелетий», целью которой является активизация и адресная поддержка общественности, специалистов в сфере образования, права, экономики, социологии, ресурсосберегающих и безопас­ных технологий.

К числу приоритетных направлений этой программы относится прове­дение мероприятий и осуществление проектов, направленных на повышение уровня безопасности и благоустройства Москвы, в том числе снижения вред­ного воздействия систем городского комплекса и поддержания гражданской безопасности.

На тендерной основе осуществляется поддержка передовых и актуаль­ных разработок, повышающих эффективность работы городского комплекса, снижающих его вредное воздействие и способных при их распространении на предприятиях города существенно повлиять на улучшение экологической ситуации. К числу таких разработок отнесятся доработка и адаптация техно­логий, методов и оборудования по комплексной очистке линейных и сточных вод от широкой гаммы загрязнителей - взвешенных частиц, нефтепродуктов, тяжелых металлов и ПАВ.

Программа «Ресурсоэнергосбережение и экология» содержит комп­лекс мероприятий по улучшению экологии и природопользования, выявле­нию разработок, проектов и ресурсосберегающих технологий, направленных на улучшение экологии крупных городов и промышленных центров. В рамках программы проводятся мероприятия, которые поэтапно должны сформиро­вать технологию «роста заказа» с участием регионов.

С 1993 года Фонд обладает правом издательской деятельности. За это время выпущено более 500 наименований книг и брошюр.

Среди изданий МГОФ «Знание» - общественно-политическая и научно-популярная, информационно-справочная литература по проблемам экономи­ки, социологии, национальной безопасности, новых технологий и пр.

Наиболее значительным в этом разделе является многотомник «Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-тех-

148

нические аспекты», издаваемый при поддержке Совета Безопасности РФ. К работе над этим изданием, в котором обобщены актуальные отечественные достижения, современные разработки и мировой опыт по различным аспектам национальной безопасности, привлечено около 300 отечественных специалис­тов и экспертов. Научным руководителем издания до ноября 2007 года, был академик К.В. Фролов. На сегодняшний день выпущено 30 томов (список из­данных томов прилагается).

В рамках программы «Безопасность России» постоянно проводятся научно-практические конференции, рабочие совещания и семинары с вы­ступлениями по широкому кругу вопросов и проблем безопасности ведущих российских ученых и специалистов. Такие обсуждения проходили в РАН, Институте машиноведения РАН им. А.А. Благонравова, в рабочей группе «Риск и безопасность», а также в других научных институтах и центрах Российской академии наук.

Рассылка и целевое распространение книг многотомной серии «Безопасность России» руководителям федеральных и региональных орга­нов власти, а также широкому кругу специалистов, работающих по различным направлениям и вопросам безопасности России, показали, что руководство, эксперты и специалисты многих министерств и ведомств, государственных, административных и научных учреждений положительно оценивают выпущен­ные книги, отмечают высокий научный уровень, практическую полезность и актуальность многотомной серии.

Учитывая значимость издания и его востребованность на современном этапе, по инициативе Совета Безопасности РФ принято решении о переизда­нии большей части томов в 2007-2009 гг.

Среди других изданий МГОФ «Знание»:

• Информационно-аналитическая литература по проблемам различных
  отраслей науки и техники, энерго- и ресурсосбережения. В рамках серии
  «Устойчивое развитие крупных городов. Научно-технические и правовые ас­
  пекты» регулярно выпускаются информационные бюллетени, выходит в свет
  специальная литература, монографии и сборники для специалистов и широко­
  го круга читателей.
  
• Историко-публицистические издания, среди которых серия из четырех
  книг и видеофильм, посвященные 300-летию Российского флота.
  

• Учебно-методическая, справочная и научно-популярная литература.
  

- Альбомы-календари, посвященные 50-летию Победы в Великой
Отечественной войне и 50-летию атомной отрасли России.

• Альбомы серии «Памятники науки и техники».
  
• Сборники трудов международных и всероссийских форумов и конфе­
  ренций на русском и иностранных языках.
  
• Литература по вопросам охраны окружающей среды и экологии и др.
  

Среди авторов изданий Фонда - известные ученые, писатели, государс­твенные и общественные деятели, руководители промышленных, финансовых, образовательных и других структур.

Международный гуманитарный общественный фонд «Знание» аккреди­тован в Госстандарте России в качестве Органа по сертификации туристичес­ких услуг и услуг гостиниц (аттестат аккредитации №РОСС RU. 0001.12УИ22, лицензия №12УИ22) с июня 1998года.

149

За прошедший период времени орган по сертификации МГОФ «Знание» оказывал содействие в становлении отечественного туристского бизнеса, приводил деятельность туристских фирм и гостиниц в соответствие с сущес­твующими российскими стандартами, защищал права потребителей, являясь независимой организацией, удостоверяющей безопасность и качество оказы­ваемых туристскими фирмами и гостиницами услуг.

Орган по сертификации МГОФ «Знание» за период своей деятель­ности провел сертификации многих туристских фирм и гостиниц в Москве, Московской области, Твери и Тверской области, выдав 436 сертификатов и лицензий на право знака соответствия РСТ. Рекламаций и жалоб на деятель­ность фирм, которым выданы сертификаты соответствия, не поступало.

Осуществлялся инспекционный контроль, в ходе которого приостанавли­валось действие сертификатов соответствия тем туристским фирмам, которые меняли свое местонахождение или прекращали свою деятельность в туризме.

С остальными туристскими фирмами на базе учрежденного МГОФ «Знание» Гуманитарно-экономического и информационно-технологического института, имеющего лицензию на образовательную деятельность, Орган по сертификации проводил семинары и консультации по актуальным вопросам туристского бизнес.

В плане работы Органа по сертификации - разработка комплексной межрегиональной программы развития туризма в Центральном федеральном округе РФ.

Основные задачи программы:

1. Оценить современное состояние природно-антропогенного потенциа­
   ла и ресурсного обеспечения развития туризма в ЦФО.
   
2. Создать кадастр туристско-экскурсионных ресурсов ЦФО.
   
3. Технико-экономически обосновать этапы освоения туристского потен­
   циала, развития сети маршрутов, создания специализированной материальной
   базы, подготовки и переподготовки кадров и пр. на территории ЦФО.
   
4. Разработать инвестиционные проекты отдельных объектов туристской
   инфраструктуры.
   
5. Определить специализацию маршрутов по видам туризма (оздорови­
   тельный, познавательный, семейный, самодеятельный, религиозный и др.).
   
6. Разработать комплекс предложений по рекламе и пропаганде турист­
   ских достопримечательностей ЦФО.
   

7. Гармонизировать деятельность субъектов туристского рынка ЦФО
с аналогичными Всероссийскими и Международными правилами, нормами и
стандартами.

Большой научный потенциал членов Фонда и его актива, пятнадцати­летний опыт работы по реализации социально значимых программ и проек­тов, активное сотрудничество с органами законодательной и исполнительной власти города Москвы позволил Международному гуманитарному обществен­ному фонду «Знание» стать одной из ведущих просветительских организаций Московского региона. И, наверное, далеко не случайно в 2006 году Фонду было поручено создание «Информационно-методического Центра просветительс-

150

тва в сфере формирования безопасного и социально-устойчивого общества» в рамках государственной программы поддержки некоммерческих организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, в соответствии с рекомендациями Общественной палаты Российской Федерации, Совета при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов граж­данского общества и правам человека, Общественного совета Центрального федерального округа Российской Федерации (Распоряжение Президента РФ от 15.12.2006г. №628-рп).

В 2007 году МГОФ «Знание», являющийся одним из исполнителей Распоряжения Президента РФ № 367 от 30 июня 2007 года «Об обеспечении в 2007 году государственной поддержки некоммерческих, неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества», провел открытый конкурс НКО на получение государственной поддержки в реализации социально значимых программ и проектов в сфере образова­ния, искусства, культуры и общественной дипломатии. На участие в конкур­се было подано 1126 заявок от некоммерческих организаций из 80 субъектов Российской Федерации.

По итогам Конкурса победителями признаны 270 проектов (на общую сумму 253,8 млн. рублей) по направлениям Конкурса: Образование - 111, Культура - 110, Искусство - 10, Общественная дипломатия - 39.

В настоящее время МГОФ «Знание» подводит итоги аналогичного откры­того конкурса 2008 года (Распоряжение Президента Российской Федерации № 192-рп от 14 апреля 2008 года. «Об обеспечении в 2008 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии гражданского общества»).

В период с 2 ноября 2007 г. по 17 марта 2008 г. Фондом был проведен открытый «Конкурс научно-образовательных работ в сфере истории и футуро­логии». К участию в конкурсе была допущена 81 работа. Восемнадцать лучших работ были отмечены денежными премиями (три первых премии по 500 тыс. руб., шесть вторых премий по 300 тыс. руб., девять третьих премий по 200 тыс. руб.). Десяти молодым ученым в возрасте до 25 лет присуждены поощритель­ные премии по 50 тыс. руб.

Для поддержки актуальных фундаментальных исследований в сфере истории и футурологии, выделены три денежных гранта по 1,5 млн. рублей следующим организациям:

• НП «Международная академия исследований будущего;
  
• Историческому факультету МГУ;
  
• Институту Российской истории РАН.
  

Торжественное вручение победителям премий и дипломов состоялось 2 апреля 2008 г. в Президиуме Российской академии наук.

18 ноября 2007 года ушел из жизни академик Константин Васильевич Фролов, выдающийся ученый, признанный педагог, известный общественный деятель. Российская наука, Просветительство и, конечно, Международный гу­манитарный общественный фонд «Знание» понесли тяжелую утрату. Константин Васильевич был инициатором создания МГОФ «Знания» и более 15 лет - его Президентом. Он многое сделал для развития Фонда и российского просвети-

151

тельского движения в новой социально-политической обстановке. В феврале 2008 года Общее собрание Фонда рассмотрело многочисленные предложения просветительского актива об увековечении памяти академика К.В. Фролова. Собрание участников Фонда постановило:

1. Присвоить Международному гуманитарному фонду «Знание» имя вы­
дающегося ученого и просветителя академика К. В. Фролова.

2. Изготовить и установить бюст академика К.В. Фролова в офисе
Фонда.

Новым Президентом Международного гуманитарного общественного фонда «Знание» избран академик Гурий Иванович Марчук.

По поручению Общественного совета Центрального административного округа Фонд принял участие в подготовке и проведении в Москве межрегио­нальной конференции на тему: «Задачи органов исполнительной власти, об­щественного сектора и бизнес-сообщества субъектов Федерации по введению в действие и последующей реализации Программы общественного развития ЦФО на 2008-2012 годы» (на конференцию присутствовали делегации от каж­дого из 18-ти субъектов ЦФО в составе: вице-губернатора, руководителя реги­ональной Общественной палаты, представителя бизнес-сообщества и других заинтересованных лиц).

Внастоящее время Фондзанимается реал изациейпроекта«Формирование культуры здоровья - основополагающее условие личного успеха каждого гражданина».

Международный гуманитарный фонд «Знание» вместе с «Ядерным об­ществом России» и другими общественными просветительскими организаци­ями работает над Программой Модернизации просветительского движения имеет четкие перспективы, реальные планы, конкретные программы, которые мы надеемся реализовать с нашими партнерами и друзьями.

ЭВОЛЮЦИЯ ЖЕНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ В XVIII-ХIX ВЕКАХ

Н.Н. Рябова,

доцент Московского института электронной техники

В демократическом государстве юридический статус гражданина не зави­сит от пола. Однако во многих регионах мира половая принадлежность по-пре­жнему остается значимой для определения правового положения лица.

С постановки вопроса о формальном равенстве всех людей перед законом начинаются и перемены во взглядах на роль и значение женщин в обществе.

152

Это сейчас статья 19 Конституции РФ говорит о том, что мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реа­лизации. Но так было не всегда, и не так давно женщины стали равны с муж­чинами в правах. Не всегда женщины имели право на образование и участие в партиях и благотворительных организациях, не говоря уже об избиратель­ном праве и о работе женщины на государственной службе. Даже свой отде­льный паспорт долгое время женщина иметь не могла, как и жить отдельно и независимо от мужа.

Как писал В.О. Ключевский, «чтобы знать, куда мы идем, нужно знать, откуда мы пришли». Для того чтобы наглядно представлять положение жен­щин в Имперской России в XVIII-XIX вв., обратимся к вопросу о женском об­разовании.

Право на получение образования всегда считалось привилегией мужчин. Стремительная петровская эмансипация статуса русской женщины коснулась только представительниц высших сословий; что же касается крестьянок, то те оставались бесправными. В большинстве семей в XVIII веке дочь считалась «от­резанным ломтем», совершенно бесполезным. Более того, она для родителей была еще и бременем, поскольку именно на них возлагалась часто нелегкая за­бота - выдать её замуж. Именно брак, выполнение роли супруги, матери, хо­зяйки дома в то время являлись предназначением женщины, и это было целью жизни подавляющего большинства женщин.

Но уже при Петре I такой вопрос, как замужество, был связан с образо­ванием: своим специальным указом Петр I предписывает: неграмотных дворян­ских девушек, которые не могут написать хотя бы свою фамилию, - не венчать.¹ Таким образом, впервые в законодательстве затрагивается вопрос женского образования, но пока еще не развивается активно.

Нередко матери препятствовали получению дочерьми образования. Вебер в 1716 году пишет: «Пять лет назад, когда самых молоденьких и красивых рус­ских девиц, по примеру их братьев, отправляли за счет их родителей на житье в Кёнигсберг, Берлин, Дрезден и др. города, для обучения иноземным нравам и языкам, а равно и работать, родители возражали против этого, полагая, что эти юные девочки не устоят «перед иноземною галантностью, и честь их может быть подвергнута опасности», и тем отклонили предложение».² Тогда родители прос­то не захотели тратить деньги на образование своих дочерей.

XVIII век положил начало просвещению женщин. В указе от 31 января 1724 г.³ Петр I вменяет в обязанность женским монастырям попечительство об образовании сироти детей обедневших дворян. В указе говорится: «Монахиням в служении нищих равное же определение, также и монахам своего пола, так­же несколько монастырей определить, где всех сирот обоего пола принимать, обоих сортов, то есть без призрения после родителей оставшихся и подкиды­шей, которых воспитывать мужского до 7 лет, а потом отсылать в школы оп­ределенные; а женского пола обучать грамоте, также следующим навыкам: пряжи, шитья, плетению кружев (для чего надлежит выписать из Брабандии си­рот, которые выучены в монастырях)». И вплоть до царствования Екатерины II

' В.С. Иконникова «Русскаяженщина накануне реформы Петра Великого и после неё» С.68.

² В.С. Иконникова «Русскаяженщина накануне реформы Петра Великого и после неё» С.68.

³ Полное собрание законов Российской империи, т.VII №4450.

153

женские монастыри и несколько школ староверов остаются единственными постоянными учебными заведениями, доступными всем, а также малолетним дочерям бедных семей.⁴

Реальный прогресс в области женского образования произойдет только в царствование Елизаветы Петровны. В 1754 году основывается несколько госу­дарственных школ для девочек. В середине XVIII века открываются частные пан­сионы, которые сыграют значительную роль в образовании детей обоих полов. Первая публикация о таком заведении в Петербурге появилась в «Петербургских Ведомостях» в 1749 г. Как пишет в своей статье Э. Эндерлей, «рядом с этим час­тным образованием государственные школы представляются скорее посредс­твенными: они редки и готовят девушек лишь к роли супруги и хозяйки дома».⁵

Во второй половине XVIII века, при правлении Екатерины II положение дел с женским образованием значительно улучшается. В это время в России появилась первая и единственная женщина - президент Российской Академии наук, ею стала княгиня Екатерина Дашкова. 30 сентября 1783 г. Екатерина II издает указ, в котором говорится: «Княгиня Екатерина Романовна! Прочитав доклад ваш о заведении Российской Академии, Мы с особым удовольствием приемлем в нем вами представляемое, повелевая: 1) Председательство в ней препоручаем вам на основании, в докладе вашем изображенном». Таким обра­зом, Екатерина II полностью поддерживала идею Е.Р. Дашковой об открытии Российской Академии наук. При Е.Р. Дашковой Академия успела написать и из­дать Российский этимологический словарь. Е.Р. Дашкова подарила Академии свою прекрасную библиотеку, на ее же средства был основан и лучший журнал того времени - «Собеседник любителей российского слова».

Однако сама княгиня Дашкова пишет о своем образовании: «Мы учились четырем языкам: по-французски говорили бегло; один статский советник давал нам уроки итальянского языка; а господин Бекетов занимался с нами по-рус­ски, - впрочем, тогда только, когда мы удостаивали его своим вниманием (кроме того, учились по-немецки). В танцах мы делали большие успехи и несколько уме­ли рисовать». Это образование считалось превосходным для девушки в XVIII-го века. Сама же Дашкова дает следующую оценку такого образования: «При таком модном внешнем образовании кто бы мог, - пишет она, - усомниться в совер­шенстве нашего воспитания? Но что было сделано для того, чтобы облагородить сердце и развить ум? Решительно ничего». По части наук девушек обучали толь­ко иностранному языку и декламации. В основном, образование девушки того времени было недостаточно не столько в количестве, сколько в качестве. Ведь в самой основе воспитания дочери лежало вовсе не желание дать ей профессио­нальные навыки и развить эрудицию, а прежде всего стремление составить для нее блестящую «партию», т.е. желание как можно выгоднее выдать её замуж.

1 сентября 1763 г. был издан манифест с приложением Высочайше ут­вержденного проекта генерал-поручика Бецкого «Об учреждении в Москве Воспитательного Дома, с особенным госпиталем для неимущих родильниц». В манифесте говорится: «…Определяем быть ему государственным учреждением, и повелеваем всем местам правления Нашей Империи предписанные и в том и другом права и преимущества тому Воспитательному Дому принимать и почитать

⁴ Е. Лихачева. Материалы для истории женского образования. С.43.

⁵ Э. Эндерлей «Женское образование в России XVIII века».

154

Нашим гражданским узаконением». В Высочайшем утвержденном в 1763 г. 26 ав­густа докладе действительных тайных советников князя Шаховского, Панина и графа Минихаговорится: «…Рассмотрев план, поднесенный Вашему Величеству от генерал-поручика Бецкого, об учреждении в Москве Воспитательного Дома приносным детям с госпиталем для бедных родительниц, мы в собрании, испол­нении это Высочайшее повеление, находим, что основание и содержание этого Дома учреждается на едином добровольном подаянии от публики, и потому не может быть ни малейшее отягощение штату Вашего Императорского Величества, неже подданным Вашим».

В своем докладе Бецкий говорит: «…Тех невинных детей, которых зло­счастные, а иногда и бесчеловечные матери покидают, оставляют (или, что злее, и умерщвляют), которые хотя от законного супружества, но в крайней скудности родясь, от родителей оставлены и слепому счастью преданы бывают, для того, чтобы от тягости воспитания их освободить, и самим удобнее пропитаться мож­но было. Каким образом приносимые в сей Воспитательный Дом обоего пола младенцы принимаемы должны быть… »

Здесь видим первое упоминание о том, что в Воспитательный дом при­нимаются не только мальчики, но и девочки. Что же касается самого воспита­ния - «с таким же крайним рачением и порядком, как мужской, так и женский пол воспитывать быть должны. Пренебрежением этого не меньше было бы несправедливо, сколько и не благорассудно и вредно; почему при воспитании этом, наблюдая пристойность пола, обучаемы быть могут таким же образом, по возрасту их лет».

В главе второй «О принимаемых в Воспитательный Дом младенцах» гово­рится о порядке воспитания мальчиков и девочек: «от 7 до 11 года как мальчики, так и девочки ходят по одному часу на каждой день в школу, учатся читать и пер­вым основам веры, для вкоренения в них заблаговременного страха Божьего. В эти же годы мальчики обучаются вязать чулки, колпаки сети и прочее, также привыкают к садовой работе; а девочки упражняются в пряже, в вязании, в тка­нье лент и тесем, в плетении кружев и прочего. От 11 до 14 лет мальчики, по силе своей и по состоянию, пеньки, лён, шерсть и прочие чистят, чешут и приготавли­вают, а взрослые девочки из того делают пряжу и далее вырабатывают, также ткут шелковые и другие ленты, полотна и прочее… Девочки по очереди стря­пают, хлеб пекут, моют, гладят, крахмалят, шьют и в прочих домашних работах упражняются. В эти же годы мальчики и девочки по часу на день обучаются пи­сать и цифре, также Катехизису; притом же всем крайнейше наблюдать, чтобы воспитываемое юношество привыкло к трудолюбию и чистоте. По прошествию 14 или 15 лет должны как мужского, так и женского пола дети приготовиться к совершенному окончанию разных мастерств».

Это первое признание того, что девочки должны получать образование наравне с мальчиками.

Кроме сирот Бецкий предлагает «…брать на воспитание и надлежащие обучение бедных детей как из дворянства, так и из других чинов… По усмотре­нию же общего удовольствия в таком предприятии, можно будет еще со време­нем в эти школы и достаточных детей обоего пола принимать на содержание за умеренную плату».

Практически через 100 лет после открытия в Москве Воспитательного Дома, при императоре Александре II, будет утвержден Устав Малолетнего

155

Отделения московского Воспитательного дома. По этому Уставу, в малолетнее отделение принимаются: «…штаб- и обер-офицерские сироты обоего пола. В малолетнее отделение поступают сироты от двух с половиною до девяти с по­ловиною лет. Круглые сироты принимаются на открывшиеся вакансии немед­ленно. Но при этом для сирот мужского пола ведется два очередных списка, из которых в один записываются сыновья штаб- и обер-офицеров, принадлежа­щих к потомственному дворянству, а в другой - к личному. Для сирот женского пола имеется один список, куда записываются без различия, принадлежат к дво­рянству потомственному или личному. Кроме сирот, поступающих на штатные вакансии, дозволяется также принимать пансионеров и пансионерок, по мере возможности помещения их, с платою по 86 рублей в год. Дети обоего пола раз­деляются на два возраста: младшие и старшие. В младшем возрасте дети обоего пола воспитываются в общем отделении под надзором и руководством особых надзирательниц, при уходе за ними нянек; в старшем же возрасте мальчики и девочки одни от других отделяются и поступают в особые для каждого пола классы. Девочки, достигшие от девяти с половиною до десяти с половиною лет, переходят для дальнейшего образования в Николаевский сиротский институт, куда поступают в августе месяце, после выпуска воспитанниц сего заведения».

Проанализировав устав, можно сделать вывод, что в целом произойдет незначительное уравнение в правах на образование мальчиков и девочек. Но это произойдет только через 100 лет, а пока вернемся к правовому положению женщин в образовании в XVIII веке.

В основу правового регулирования и дальнейшего развития не только мужского, но и женского образования был положен Высочайше утвержденный доклад Академии художеств Главного директора, генерал-поручика Бецкого «О воспитании юношества обоего пола» от 22 марта 1764 г.». В своем докладе Бецкий предлагает «…произвести сперва способом воспитания, так сказать, но­вую породу, или новых отцов и матерей, которые бы детям своим те же прямые и основательные правила в сердце вселить могли, какие получили они сами… Великое сие намерение исполнить нет совсем иного способа, как завести воспи­тательные училища для обоего пола детей … ».

5 мая 1764 г. Екатерина II издает указ «О воспитании благородных девиц в Санкт-Петербурге при Воскресенском монастыре; с приложением Устава и штата сего Воспитательного Общества», в котором говорится: «Для пользы всего Государства учреждены разные воспитательные училища благородного юношества на казенном иждивении; равное имея попечение и о благородных девицах, восхотели Мы учредить такое же воспитание; и потому назначаю в Санкт-Петербурге новостроящийся Воскресенский монастырь, в коем бы содер­жалось всегда до двухсот благородных девиц……Повелеваем Сенату напеча­тать сей Устав, разослать по всем губерниям, провинциям и городам, дабы ведая о сем новом учреждении, которое при освящении монастыря делом самым на­чнется будущего июня 28 сего года, каждый из дворян мог, ежели пожелает, дочерей своих в младенческих летах препоручать сему от Нас учрежденному воспитанию, так, как в Уставе предписано. Начальницею же к сему воспитанию определена уже Нами княжна Анна Долгорукова, а правительницею - умершего статского действительного советника де ла Фона вдова - Софья де ла Фон».

Согласно Уставу воспитания благородных девиц, «девушки, обучаемые в Смольном разделялись на четыре возраста: первый возраст - от 6 до 9 лет, в

156

этом возрасте девушки изучали все части воспитания и благонравия, исполне­ние закона и Катехизис, российский и иностранные языки, арифметику, рисо­вание, танцы, музыка вокальная и инструментальная, шитье и вязание всякого рода; второй возраст - от 9 до 12 лет, продолжали изучать то же самое, что и в первом возрасте, но еще добавлялись география, история, некоторые части домостроительства; третий возраст - от 12 до 15 лет, продолжается изучение тех же предметов, что и в первых двух возрастах, но при этом еще добавляются словесные науки, к которым принадлежит чтение исторических и нравоучи­тельных книг, часть архитектуры и геральдики, начинают действительно всту­пать в экономию по очереди; что же касается четвертого возраста - от 15 до 18 лет, то девушки изучают знание совершенное закона, все правила доброго воспитания, благонравия, светского обхождения и учтивости, повторение все­го прежнего, в чем еще знания не имеют, во все части экономии действительно вступают по очереди».

В том же Уставе говорится: «Сверх предписанного здесь вообще обучения наукам и художествам, третьего возраста по две девицы ежедневно по очереди присматриваться должны на поварнях ко всем работам, какие на них отправля­ются, то есть, чтобы могли они знать все подробности, касающиеся до домаш­ней экономии. Они же должны: 1) сами сочинять счеты дневным расходам и показывать оные госпоже учительнице со своими примечаниями; 2) чулки и про­чие уборы иметь собственной работы, также и платье на себя умеют шить сами из даваемых материй, что и о четвертом возрасте разумеется; 3) представлять между собою некоторые драматические сочинения, нарочно для их употребле­ния составленные».

За период правления Екатерины II в Смольном воспиталось 1316 дворянок и мещанок, из них 850 окончили курсы: 440 на благородной половине, 410- на мещанской.⁶

В Москве и Санкт-Петербурге были основаны приюты, «воспитывающие сироти незаконнорожденных детей; девочек там обучали рукоделию. Повсюду, в особенности в обеих столицах, возрастает количество частных пансионов: 1784 г. в Санкт-Петербурге их насчитывалось 26 и 10 - в Москве; 30% из них состав­ляли подопечные женского пола».⁷ Е. Лихачева пишет: «На протяжении всего царствования Екатерины две самые образованные личности во всей России бы­ли женщины - сама императрица и княгиня Дашкова. Однако ни одна, ни другая не имели систематического образования в молодости. Эти две исключительные личности, озарившие путь более и более многочисленным им подобным, отме­тили всю политическую, общественную и культурную историю страны».⁸ Эти вы­дающиеся личности закладывают фундамент для дальнейшего развития прав женщин на получение образования в России.

Вскоре после смерти Екатерины II, в начале XIX века, деятельность панси­онов начала приносить свои плоды. Новая руководительница образовательных учреждений Екатерины II - императрица Мария Федоровна свою деятельность на данном посту начинает с открытия институтов для благородных девиц, пре­имущественно бедных, в главных губернских городах.

⁶ Е. Щепкина «Из истории женской личности в России» СПб. 1914г.С. 109.

⁷ Э. Эндерлей «Женское образование в России XVIII века».

⁸ Е. Лихачева « Материалы для истории женского образования 1086-1796 гг. С. 66.

157

К концу правления Александра I в Москве находилось 16 высших и сред­них учебных заведений, принадлежавших различным министерствам и ведомс­твам.⁹ Стоит привести еще один пример: «По штатам Министерства народного просвещения, утвержденным в 1804 г., за счет казны в Московской губернии должны были содержаться 13 уездных училищ. В училища принимали детей всех сословий, включая крепостных, как мальчиков (не моложе 8 лет), так и девочек (не старше 12 лет). Обучение было платным. Размер платы зависел от разных обстоятельств, и одним из них была принадлежность к конкретному полу. Так, за девочек платили в 1,5 раза больше, чем за мальчиков». Такая же дискриминация по отношению к девушкам проявлялась и в продолжительности занятий: если мальчиков учили с утра по 4 часа в день, то девочек - после обеда, и всего 2-3 часа, такое положение не могло не сказаться на уровне знаний девочек.

По составу учителей и учащихся образование в XVIII - начале XIX века в большей степени было мужским. Особенно данная тенденция видна в образова­тельных учреждениях Министерства народного просвещения, где не было жен­щин ни в роли преподавателей, ни среди учеников.

В 1804 г. утвержден Устав учебных заведений, подведомственных уни­верситетам. Этим уставом все учебные заведения империи разделялись на три рода: училища, гимназии, уездные училища и приходские, - все они, а также «и другие, под каким бы то ни было названием, училища и пансионы, находящие­ся в губерниях, должны состоять в ведомстве и под управлением университе­тов. Но из этого всего исключаются те, которые по особенным обстоятельствам Высочайше вверены иному начальству». К числу последних принадлежали и женские учебные заведения, состоящие под покровительством, а в большинстве случаев под личным управлением Императрицы Марии». Таким образом, женс­кое образование не должно было входить в круг действий правительства, забо­ты которого в этом отношении, особенно по высшему и среднему образованию, были обращены исключительно на организацию образования мужского. Из это­го можно сделать вывод, что женское образование фактически выделилось в особую часть и было поставлено в нравственном и материальном отношении в самые благоприятные для его развития условия.

До 2-й половины XIX века распространением среднего женского обра­зования в России занимались институты Ведомства учреждений Императрицы Марии, епархиальные духовные училища, где, помимо частных пансионов, жен­щины могли получить среднее или профессиональное образование.

Когда в 50-х годах XIX века собирались сведения о женских учебных за­ведениях, из большинства губерний начальство доносило, что в целой губернии нет ни одного учебного заведения для дочерей небогатых семейств, а во многих нет и частных женских пансионов.

Исходным пунктом преобразования учебной системы, к которому Министерство народного просвещения обратилось в самом начале царствова­ния Императора Александра II, явился Всеподданнейший доклад министра А.С. Норова 5 марта 1856г., в котором было, в частности, сказано: «Обширная систе­ма народного образования до сих пор имела у нас в виду одну половину народо­населения - население мужского пола. Заведения, обязанные существованием своим и успехам высоким попечителям Августейшего Дома, предназначены для

⁹ «Образование в Москве - «История и современность» С.65. 158

дочерей одного сословия - дворян и чиновников. Лица среднего сословия в гу­бернских и уездных городах лишены средств дать дочерям своим необходимое образование. Поэтому учреждение открытых школ для девиц в губернских и уез­дных городах даже в больших селениях было бы величайшим благодеянием для отечества». И несмотря на такую поддержку Министерства и Императора, в 1857 году было учреждено только одно открытое женское училище в Костроме.

Следующий этап реформы женского образования начинается в 1858 г. при министре Е.П. Ковалевском, когда было утверждено Положение «О женских учебных заведениях Министерства народного просвещения». В 1870 году это Положения будет заменено новым, по которому училища с шестилетним курсом были дополнены седьмым, педагогическим классом и переименованы в женс­кие гимназии.

К концу правления Александра II в России, помимо 30 институтов, насчи­тывалось 103 женские гимназии, из них 76 принадлежали Министерству просве­щения и 27 - Ведомству учреждений императрицы Марии.¹⁰ Особое место среди женского среднего образования занимала в то время гимназия С.Н. Фишера-это единственное женское учебное заведение в России с полным курсом мужс­кой классической гимназии.

Развитие женского образования и проблема женской эмансипации ставят вопрос о необходимости получения женщинами высшего образования. Вопрос о допуске женщин в университет был серьезно поднят еще в начале 60-х годов XIX века при обсуждении университетского устава (утвержденного в 1863 г.), но так и не получил положительного разрешения вплоть до начала XX. Основными причинами в отказе лицам женского пола в получении высшего образования бы­ли, как было написано в одной из статей, следующие: «Если допустить женщин в университеты, то, разумеется, ничего кроме разврата не выйдет».¹¹ Еще одной из причин было убеждение, что на женщине лежит обязанность по отношению к семье и самая главная её обязанность - это материнская. Университет, да и во­обще образование, лишь отвлекали её от этих обязанностей. Считалось даже, что нельзя допускать женщин в университеты, т.к. они и без них переполнены. Но самым главным возражением, как пишет А.М. Щадрина, «является сообра­жение чисто формального характера, возникающее из известного принятого министерством толкования университетского устава. Следует ли считать это толкование единственно правильным или, может быть, под «молодыми людьми, получившими от гимназии ведомства Министерства народного просвещения аттестат или свидетельство зрелости», о котором говорится в ст. 116 универси­тетского устава, можно с успехом подразумевать и лиц женского пола».¹²

Начиная с 1868 года женщины России добиваются права на получение вы­сшего образования. При поддержке профессора педагогики Паулсона откры­лись в апреле 1869 года первые гимназии у Аларчина моста Екатерининского канала. Они так и назывались - «Аларчинские курсы». В это же время начали работу первые университетские курсы по облегченной программе, и хотя они были смешанными, мужчины вскоре перестали посещать их. В 1869 г. в Москве открываются высшие женские курсы, так называемые «Лубянские». В 1872 г.

¹⁰ «Образование в Москве - «История и современность». С.91.

¹¹ Гражданин №78 от 11 октября 1901г.

¹² А. М. Щедрина:« О допущении женщин в университет» С. 14.

159

открыты Высшие женские курсы профессора В.И. Герье. Министр образования Дмитрий Толстой, поначалу так не любивший женского образования, в 1876 го­ду становится самым активным его сторонником. Постепенно открываются уни­верситетские курсы во многих крупных городах России, начиная с Казанского университета в 1876 году, затем в Киеве, Москве, Одессе, Харькове, Варшаве. Однако просуществовали эти курсы недолго. В связи с участием многих кур­систок в революционном движении многие курсы, кроме Петербургских, были закрыты к середине 80-х. Самыми знаменитыми и продолжительными были Бестужевские курсы, названные так по имени историка Бестужева-Рюмина. Одним из инициаторов создания Высших женских (Бестужевских) курсов в Санкт-Петербурге была Философова А.П. По существу, они становятся первым женским университетом. Курсы открылись осенью 1878 года для женщин всех сословий и четыре года спустя выпустили 99 дипломированных специалисток.

«Активистки не покладая рук продолжали свою деятельность. Писались петиции к высоким чинам и богатым людям, способным выделить средства на обучение женщин, велась активная кампания в прессе для привлечения вни­мания общественности. Им на руку сыграло два важных фактора, а именно то, что общественное мнение уже созрело до принятия женской учености, и то, что правительство опасалось массового бегства жаждущих знания женщин в другие страны Европы, где они могли нахвататься более радикальных револю­ционных идей».¹³

В 1883 году А.П. Философова, Н.В. Стасова, М.В. Трубникова получили официальное разрешение основать «Общество для поддержания Высших женс­ких курсов». В члены входит не менее одной тысячи человек с Исполнительным Комитетом, включавшим таких выдающихся женщин, как Софья Ковалевская. Женские организации в других городах следовали их примеру.

В конце XIX - начале XX века с помощью усилий этих женщин Российская Империя превосходит Европу по широте и качеству женского образования. С момента первых шагов в области женского образования, которые сделаны были в 1724 г. указом Петра I, до начала XX века произошел огромный прорыв в области получения женщинами образования. И сейчас, получая образование, не стоит забывать, как трудно далось это право женщинам XVIII - XIX века.

¹³ О.Г. Липовская «Женские имена в русской истории»// Все люди сестры. Бюллетень/ПЦГИ СПб., 1994 г. №3 С.70.

160