Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007  2010 годы глава 1

Вид материала

Программа

Содержание Здравоохранение и физическая культура Развитие потребительского рынка Строительство жилья и развитие жилищно Развитие туризма и туристической деятельности

Подобный материал:

• Государственная программа охраны интеллектуальной собственности в Республике Беларусь, 230.15kb.
• Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 731.59kb.
• Программа развития школы на 2010 2015 годы муниципальное образовательное учреждение, 494.41kb.
• Совет Министров Республики Беларусь постановляет: Утвердить прилагаемую Комплексную, 1116.31kb.
• Программа развития школы Школа ключевых компетенций 2010 Программа развития школы, 375.47kb.
• Областная целевая программа "государственная поддержка развития внутреннего и въездного, 554.33kb.
• Государственная программа направлена на решение следующих основных задач, 365.44kb.
• Государственная программа развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010, 569.32kb.
• Конституция Российской Федерации, закон, 410.01kb.
• Региональные целевые программы по культуре 121, 3055.43kb.

Основные направления развития организаций сферы услуг


Здравоохранение и физическая культура


Для устойчивого функционирования малых и средних городских поселений важнейшее значение имеет развитие организаций системы здравоохранения.

В 2005 году организациями здравоохранения регионов, малых и средних городских поселений реализовывались 19 целевых программ республиканского и местного значения. В связи с тем, что ряд программ направлен на решение взаимосвязанных задач, они были объединены в единую Государственную программу реализации в 2006 – 2007 годах основных направлений совершенствования деятельности организаций здравоохранения, определенных Концепцией развития здравоохранения Республики Беларусь на 2003 – 2007 годы, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 2005 г. № 1525 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 4, 5/17023).

Вместе с тем остается актуальной проблема закрепления медицинских кадров в организациях здравоохранения малых и средних городских поселений.

В целях сохранения и улучшения здоровья населения в этих населенных пунктах необходимо принятие мер по активизации деятельности организаций здравоохранения в обеспечении доступности качественной медицинской помощи, включающих:

обеспечение доступности медицинской помощи на всех региональных уровнях (центральная, районная, межрайонная, областная, республиканская больницы);

дальнейшее техническое переоснащение больниц в районных центрах;

проведение реорганизации коечного фонда путем сокращения неэффективно используемых круглосуточных коек, расширение стационарозамещающих технологий;

обеспечение населения безопасными эффективными качественными лекарственными средствами в необходимом объеме и по доступным ценам.

Для достижения нового качества медицинской помощи для жителей малых и средних городских поселений предусматривается укрепление и развитие материально-технической базы организаций здравоохранения.

Например, за 2007  2008 годы в Брестской области планируется провести переоснащение и реконструкцию операционных залов и реанимационных мест в девяти центральных районных больницах. В Витебской области практически во всех малых городах и городских поселках предусматриваются средства на техническое переоснащение или новое строительство объектов здравоохранения.

Для закрепления медицинских кадров разрабатывается комплекс мер по увеличению привлекательности врачебной работы в малых и средних городских поселениях: создание соответствующей социальной и бытовой инфраструктуры, обеспечение благоустроенным рабочим местом и жильем, возможности для отдыха и профессионального роста.

Реализация системы мер по развитию здравоохранения в малых и средних городских поселениях республики будет осуществляться с учетом их индивидуальных особенностей (численность населения, нахождение в зонах влияния промышленных организаций, развитие системы здравоохранения и другие).

Финансирование мероприятий программы по здравоохранению предусматривается осуществлять за счет средств республиканского
(в части закупок дорогостоящего медицинского оборудования с оплатой в централизованном порядке) и местных бюджетов, ежегодно выделяемых на эти цели исходя из норматива бюджетной обеспеченности на одного жителя.

Основными проблемами развития физической культуры в регионах, малых и средних городских поселениях в настоящее время являются несовершенство материально-технической базы; нехватка кадров, имеющих профессиональное физкультурное образование, и отсутствие системной работы по их подготовке и распределению; низкая доля населения, занимающегося физической культурой.

Целью развития физической культуры в регионах, малых и средних городских поселениях является удовлетворение потребностей населения в систематических занятиях физической культурой, обеспечивающих физическое здоровье и гармоничное развитие личности.

В связи с этим предусматриваются создание необходимых условий для занятий физической культурой; активизация физкультурно-оздоровительного движения в регионах, городских поселениях, пропаганда полезности занятий физической культурой и здорового образа жизни; обеспечение выполнения государственных минимальных социальных стандартов; развитие платных физкультурно-оздоровительных услуг.

В регионах, малых и средних городских поселениях планируется строительство и реконструкция объектов физкультурно-спортивного назначения, в первую очередь открытых спортивных площадок, не требующих больших материальных затрат; выполнение государственных социальных стандартов в области физической культуры; создание спортивных секций, групп, кружков по спортивным интересам в учреждениях образования, по месту работы и жительства; совершенствование системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных кадров; увеличение объема платных физкультурно-оздоровительных услуг за счет расширения сети многофункциональных физкультурно-спортивных комплексов, центров и другие мероприятия.

В Брестской области одним из крупных инвестиционных проектов на 2006  2007 годы является строительство в городе Пружаны ледовой арены. Спортивное сооружение с хоккейным полем и трибунами на
800 мест, предназначенное для проведения тренировочных занятий и спортивных мероприятий по хоккею с шайбой, фигурного катания и массового катания на коньках, позволит разнообразить досуг жителей района. В городе Каменец будет построен спортивный зал с бассейном, что позволит обеспечить здоровый образ жизни и полноценный отдых населения. В городе Лунинец планируется построить районный физкультурно-спортивный клуб, завершить реконструкцию стадиона.

В Витебской области за 2006 – 2010 годы будут введены в действие конно-спортивные манежи в городах Толочин и Барань, реконструированы стадионы в городах Глубокое и Поставы, физкультурно-оздоровительные центры в городе Миоры и городском поселке Россоны.

Выполнение государственных социальных стандартов в регионах, городских поселениях предполагается осуществлять за счет государственных ассигнований. Источниками денежных средств, необходимых для развития физической культуры на данных территориях в прогнозный период, будут также средства самих физкультурно-спортивных организаций, кредитные ресурсы, инвестиции и другие источники.

Образование


Основной целью развития учреждений образования является создание комплекса мер по расширению возможностей удовлетворять образовательные потребности, приобретать глубокие и всесторонние знания для детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных учреждений, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений.

Предусматривается целенаправленная работа по совершенствованию научно-методического и технического обеспечения образовательного процесса во всех звеньях системы образования, в том числе компьютеризация школ и учреждений профессионально-технического образования, внедрение информационных образовательных технологий.

Приоритетным направлением в развитии сети дошкольных учреждений в малых и средних городских поселениях является создание учреждений типа ”детский сад – школа”, позволяющих комплексно решать вопросы социализации личности. Предусматривается реконструкция зданий, не обеспечивающих соответствующие условия для воспитания и обучения детей младшего школьного возраста, не учитывающих современные нормы наполняемости групп. Намечается расширение оказания дошкольными учреждениями платных образовательных услуг, в том числе и на дому. С этой целью в детских дошкольных учреждениях планируется открытие групп для детей с ослабленным зрением, нарушением осанки.

В малых и средних городских поселениях Беларуси целесообразно провести реструктуризацию сети общеобразовательных учреждений с учетом складывающейся демографической ситуации. В этих населенных пунктах требуется увеличить численность учебных заведений нового типа (гимназии, колледжи, лицеи, профессиональные лицеи) для удовлетворения потребностей местной молодежи в более качественных образовательных услугах. Будут созданы условия для привлечения высококвалифицированных педагогических кадров в целях обеспечения преподавания профильных учебных дисциплин на повышенном и углубленном уровнях.

В городском поселке Антополь Брестской области в 2007 году планируется открытие лицейского класса, а также школьного лесничества, что позволит охватить профильным обучением всех учащихся старших классов и повысить процент поступления в высшие учебные заведения.

В Минской области в 2007  2010 годах будут открыты две гимназии в Солигорском и Узденском районах, реорганизованы в профессиональные лицеи пять учреждений образования.

В Могилевской области предполагается открытие пяти гимназий, лицея, расширение сети лицейских, гимназических и профильных классов, создание на базе учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, центров по работе с талантливыми учащимися.

В системе профессионально-технического и среднего специального образования будет создан эффективный механизм взаимодействия учреждений образования с организациями – заказчиками кадров. Целесообразно также при градообразующих предприятиях в малых и средних городских поселениях создавать профессионально-технические учреждения соответствующего профиля, имея в виду, что своевременная укомплектованность таких предприятий необходимыми специалистами является основой для успешного развития и процветания малых городов и поселков городского типа.

Перспективным направлением развития отдельных малых городов может быть функциональная переориентация некоторых из них и создание на базе этих поселений образовательных центров (по типу университетских городков, академгородков), особенно в приграничных зонах высокой урбанизации, вблизи больших и крупных городов.


Культура


Каждая область Республики Беларусь представляет собой уникальную территорию с разными этнографическими, историческими и экономическими условиями жизни людей. Стратегической целью развития учреждений культуры регионов и отдельных городских поселений является сохранение историко-культурного наследия и дальнейшее развитие личности, роста творческой инициативы, духовных и эстетических потребностей местного населения.

Малые городские поселения занимают особое место в историческом развитии Республики Беларусь. Многие из них на протяжении столетий являлись духовными, культурными и образовательными центрами прилегающих территорий. В настоящее время имеются необходимые предпосылки для того, чтобы этого рода поселения возродились в былом своем статусе, но при этом в новом, более высоком качестве.

Основными направлениями деятельности учреждений культуры и искусства в малых и средних городах в предстоящем пятилетии станут:

формирование гражданских качеств личности через последовательную просветительскую и художественно-творческую деятельность;

более широкое осуществление театрально-зрелищных, концертных и других культурологических мероприятий, привлечение к активной самодеятельной и творческой деятельности всех категорий жителей.

Для дальнейшего развития культурно-досуговой деятельности предусматривается открытие филиалов и классов детских школ искусств с различными направлениями художественного творчества детей, в том числе на базе средних общеобразовательных школ.

Во многих регионах республики восстанавливаются объекты историко-культурного наследия, на их базе открываются культурно-досуговые центры, усадебно-этнографические комплексы и туристские маршруты.

Будут проведены реставрационные мероприятия в усадебно-парковом ансамбле в городе Наровля Гомельской области, дворце Потемкина в городе Кричев Могилевской области.

Планируется дальнейшее развитие музейной инфраструктуры. Только в малых и средних городских поселениях Могилевской области будут созданы стационарные экспозиции в десяти районных краеведческих музеях, реконструированы здания восьми районных музеев, в Гомельской области  двух районных музеев.

Предусматривается завершение компьютеризации учреждений культуры в регионах, малых и средних городских поселениях. Последовательное внедрение в библиотечную практику информационно-коммуникационных технологий – Интернета, электронной почты, компьютеризации и автоматизации библиотечно-библиографических процессов обеспечит улучшение культурного обслуживания жителей сельских поселений и малых городов.


Развитие потребительского рынка


Целью развития потребительского рынка малых и средних городских поселений является повышение уровня и качества обслуживания населения.

Для достижения этой цели в сфере торговли и общественного питания должны быть решены следующие важнейшие задачи:

дальнейшее развитие материально-технической базы торговых объектов и объектов общественного питания;

совершенствование форм торговли и режима работы торговых объектов и объектов общественного питания;

обеспечение доступности широкого ассортимента товаров и услуг для всех категорий населения.

Основные усилия должны быть сосредоточены на следующих направлениях:

формирование оптимальной инфраструктуры обеспечения торговли и общественного питания (местная перерабатывающая промышленность, транспортное обслуживание, складские, в том числе холодильные, мощности);

создание в малых и средних городах завершенных комплексов обслуживания населения, состоящих прежде всего из торговых объектов, объектов общественного питания, почтовой и электросвязи, бытового обслуживания, учебных заведений, учреждений образования и культуры, здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма;

совершенствование форм торговли (организация ярмарок, базаров, разносной и развозной торговли; расширение торговли по заказам населения и образцам путем наличных и безналичных расчетов, а также с бесплатной доставкой товаров на дом одиноко проживающим престарелым гражданам); продажа товаров по сниженной цене (торговля с предоставлением скидок, сезонные распродажи), продажа в кредит;

расширение перечня видов деятельности, осуществляемых субъектами малого предпринимательства в сфере организации сбыта сельскохозяйственной и несельскохозяйственной продукции, закупленной у сельского населения, организации мест отдыха, оказания коммунальных и иных услуг.

В Витебской области направляемые инвестиции на строительство новых объектов торговли и общественного питания обеспечат в малых и средних городах области прирост торговых площадей до 120 тыс. кв. метров, превышающий нормативные значения, заложенные в социальных стандартах.

В городе Дзержинск Минской области в 2007 году будут введены в действие два торговых центра, заказчиками которых является частное унитарное предприятие ”Сервисный центр ”Веста“ и производственная коммерческая фирма ”Викос“ из Гродненской области.

В Могилевской области предполагается увеличить количество магазинов, оснащенных платежными терминалами и автоматизированными комплексами в два раза и довести их количество к 2010 году до
150 единиц. В период реализации Комплексной программы планируется создать более десяти предприятий общественного питания.

Предусматривается рост количества предприятий быстрого питания и придорожного сервиса.

Для повышения уровня и качества бытового обслуживания населения малых и средних городских поселений планируется:

внедрение современных технологий бытового обслуживания населения, расширение номенклатуры бытовых услуг, в том числе с использованием производственной базы крупных и больших городов;

создание комплексных организаций бытового обслуживания всех форм собственности, приоритетное выделение им помещений; развитие ряда услуг (ремонт обуви, одежды, металлоизделий и другие) преимущественно в составе комплексных организаций бытового обслуживания в целях рационального использования помещений, вспомогательных служб, кадров, транспорта и снижения уровня издержек и цен;

развитие инфраструктуры выполнения технически сложных бытовых услуг: продолжение работы по созданию мини-прачечных и мини-химчисток; увеличение количества районных комбинатов бытового обслуживания, оказывающих услуги по ремонту личного автотранспорта населения, расширение сети сервисного обслуживания технически сложных товаров их производителями;

реформирование организаций бытового обслуживания в целях улучшения их финансово-экономического положения и повышения качества обслуживания по следующим направлениям:

объединение городских и районных комбинатов бытового обслуживания;

организация головных предприятий службы быта в районных центрах и базовых населенных пунктах, оснащение их необходимым оборудованием для внедрения современных технологий;

сокращение количества убыточных организаций за счет структурной перестройки, реструктуризации убыточных, бесперспективных организаций с учетом спроса на бытовые услуги, присоединение убыточных организаций к рентабельным;

сохранение сети государственных организаций бытового обслуживания для выполнения услуг, которые в основном убыточны и низкорентабельны, но имеют большое социальное значение;

дальнейшее развитие внутрисистемной кооперации между специализированными организациями и районными комбинатами бытового обслуживания для оказания услуг по ремонту теле- и радиоаппаратуры и сложной бытовой техники; заключение договоров о сотрудничестве организаций бытового обслуживания с республиканским унитарным предприятием ”Белпочта” по приему заказов на бытовое обслуживание у населения малых городских поселений и доставке выполненных заказов по месту жительства;

освоение работниками службы быта смежных профессий, повышение квалификации кадров.

В текущей пятилетке в Могилевской области намечается открыть прачечные самообслуживания в пяти малых городах, расширить прокатный фонд предприятий бытового обслуживания. В семи малых городах будут освоены новые виды рентабельных услуг (цифровое фото, ремонт мебели и автомобилей, изготовление железобетонных ограждений). Планируется приобретение автобусов ”Мобильная служба быта“ с оборудованием рабочих мест швеи, обувщика, парикмахера, приемщика заказов.


Строительство жилья и развитие жилищно-

коммунального хозяйства


Средняя обеспеченность жильем одного городского жителя Беларуси составляет 20,5 кв. метра общей площади и колеблется в пределах от
20,1 кв. метра (Минская область) до 22,5 кв. метра (Гомельская область). Средняя обеспеченность в малых и средних городских поселениях Республики Беларусь, как правило, превышает эти показатели как по своей области, так и по республике в целом. В то же время в каждой из областей имеются малые городские поселения, где средняя обеспеченность жильем имеет значительное отставание от среднеобластных и среднереспубликанских показателей.

Нормативы государственных социальных стандартов в области жилищно-коммунального хозяйства (13 стандартов), утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г.,
№ 64, 5/12556), выполняются по всем населенным пунктам Республики Беларусь.

Во многих малых и средних городских поселениях имеется значительное отставание от крупных и больших городов по уровню благоустройства жилищного фонда, особенно в таких отраслях, как горячее водоснабжение, канализация, центральное отопление, обеспеченность ваннами, душем.

Многие города и городские поселки имеют недостаточно развитую и устаревшую инженерную инфраструктуру с высокой степенью физического и морального износа коммуникаций и сетей.

Жители таких городов зачастую не удовлетворены своими жилищными условиями и качеством коммунальных и социальных услуг, что наряду с другими причинами связано также с недостаточными инвестициями в жилищное строительство, коммунальное хозяйство и другие отрасли социальной инфраструктуры.

Основными целями развития жилищной сферы регионов, малых и средних городских поселений Республики Беларусь являются создание комфортной среды проживания, отвечающей современным стандартам качества и потребностям населения, повышение уровня обеспеченности жильем и улучшение его качества, приближение благоустройства городских территорий и качества жилищно-коммунального обслуживания до уровня больших и средних городов.

Для достижения этих целей необходимы:

обеспечение роста объемов жилищного строительства и реконструкции жилья, приведение его структуры и технических характеристик в соответствие со спросом и потребностями населения конкретных городских поселений, повышение качества и эффективности жилищного строительства;

развитие инженерной инфраструктуры городских поселений, в том числе оснащение их недостающими видами инженерного обустройства, модернизация и реконструкция действующих коммунальных объектов в целях повышения их эффективности;

совершенствование системы водоснабжения и водоотведения и улучшение качества питьевой воды;

оптимизация систем теплоснабжения населенных пунктов;

комплексное благоустройство территорий малых и средних городских поселений.

Развитие жилищного строительства в малых и средних городских поселениях предусматривается осуществлять исходя из нуждаемости в жилье в конкретном населенном пункте, уровня платежеспособного спроса на жилье его жителей. Основное внимание будет уделяться решению жилищных проблем семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Наряду с новым строительством необходима более четкая проработка вопросов модернизации и капитального ремонта имеющегося жилищного фонда в целях улучшения потребительских и эксплуатационных качеств жилых помещений и удешевления содержания и обслуживания жилья.

Согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2006 г. № 373 ”О строительстве жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий” (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 52, 5/22043) строительство жилья для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется в соответствии с пятилетними (укрупненными) и двухлетними (текущими) планами проектирования и строительства жилья и их финансирования. В отдельных городских поселениях планы жилищного строительства предусматривается разрабатывать на основании градостроительных проектов детального планирования с учетом существующей очереди на жилье, реального спроса граждан на потребительские качества жилых помещений, включая строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры жилой застройки (в том числе индивидуальной), обеспечивающих своевременный ввод жилых домов в эксплуатацию.

Решение проблем в системе жилищно-коммунального хозяйства будет осуществляться также исходя из положений Программы развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2006 г. № 720 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 90, 5/22418), основными целями которой являются повышение эффективности и надежности функционирования систем жилищно-коммунального хозяйства, качества предоставляемых услуг и обеспечение экономических, правовых и организационных условий для технологической модернизации, безубыточного функционирования и дальнейшего развития отрасли.

Мероприятия в системе водоснабжения и водоотведения будут осуществляться в рамках Государственной программы по водоснабжению и водоотведению ”Чистая вода” на 2006 – 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2006 г. № 208 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 58, 1/7428), целью которой является обеспечение бесперебойного снабжения населения качественной питьевой водой и очистки сточных вод.

Основные направления развития теплоснабжения малых и средних городских поселений  энергосбережение и модернизация теплоэнергетического оборудования, увеличение доли использования собственных топливно-энергетических ресурсов за счет интенсивного использования местных видов топлива – торфа, дров, древесных отходов, что позволит снизить зависимость жилищно-коммунального хозяйства от импорта топливно-энергетических ресурсов.

Приоритетными энергосберегающими мероприятиями энергосбережения в теплоснабжении являются проведение комплексной реконструкции котельных с заменой котлов с низким коэффициентом полезного действия на более энергоэффективные и переводом их на использование местных видов топлива; замена тепловых сетей с применением предварительно изолированных труб; тепловая модернизация жилищного фонда и внедрение индивидуальных тепловых пунктов с установкой высокоэкономичных водоподогревателей; внедрение на котельных когенерационных установок и создание мини-ТЭЦ на местных видах топлива.

Мероприятия по теплоснабжению, включая модернизацию теплоэнергетического оборудования, использование местных видов топлива, внедрение энергосберегающих технологий и их финансовое обеспечение, будут определяться в рамках выполнения Государственной комплексной программы модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов в
2006 – 2010 годах, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2005 г. № 399 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005г., № 137, 1/6735).

Решение проблем благоустройства малых городов предполагается осуществлять в рамках ежегодно утверждаемых Правительством Республики Беларусь мероприятий по наведению порядка на земле и благоустройству территорий населенных пунктов, основными целями которых являются обеспечение всех населенных пунктов оборудованными местами временного складирования твердых коммунальных отходов и полигонами для их размещения; восстановление, поддержание и развитие системы озеленения (парки, скверы, бульвары) с учетом исторических ландшафтов и традиций паркового строительства; реконструкция, модернизация и строительство объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного назначения.

Для реализации этих целей по каждому городу ежегодно разрабатываются и реализуются мероприятия по комплексному обустройству дворовых территорий, внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, детских площадок, оборудованию мест отдыха, освещению, озеленению, созданию малых архитектурных форм и других элементов благоустройства. Предусматриваются меры по организации и обустройству автостоянок и парковок транспортных средств, обустройству общественных туалетов, комплекс мер по организации сбора, вывоза и захоронения коммунальных и строительных отходов. Определяются организационные меры по реализации и контролю за ходом выполнения этих мероприятий, устанавливаются ответственные исполнители и соответствующая отчетность.


Развитие туризма и туристической деятельности


Основными проблемами развития туризма в регионах, малых и средних городских поселениях являются низкий уровень использования туристского потенциала – дворцово-парковых комплексов, старинных костелов, церквей, дворцов и замков, уникальных памятников природы; неразвитость инфраструктуры и рынка туристских услуг; недостаточное количество и уровень подготовки профессиональных кадров; низкое качество обслуживания; несовершенство законодательства и статистической отчетности; отсутствие благоприятных условий экономического стимулирования и инвестирования развития туристской индустрии, а также рекламно-информационной деятельности о туристско-рекреационных ресурсах данных территорий; несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.

Основной целью развития туризма и туристической деятельности в регионах, малых и средних городских поселениях является удовлетворение потребностей отечественных и зарубежных туристов в путешествиях по интересам посредством создания современного конкурентоспособного туристского комплекса рыночного типа, обеспечивающего вклад в развитие экономики и повышение уровня жизни населения регионов и отдельных городских поселений.

Для ее достижения предусматриваются рациональное использование туристско-рекреационных ресурсов регионов и городских поселений; обеспечение благоприятных правовых, организационных, финансово-экономических и социальных условий для устойчивого развития туризма и туристической деятельности на данных территориях; активизация развития туристской инфраструктуры; стимулирование развития рынка экскурсионных и туристских услуг, формирование здоровой конкурентной среды.

Приоритетными направлениями развития туризма в регионах и отдельных городских поселениях являются развитие въездного и внутреннего туризма, в том числе трансграничного и транзитного туризма, агроэкотуризма, познавательного, оздоровительного, спортивного и других видов туризма; создание инфраструктуры для осуществления туристической деятельности; освоение новых туристических территорий посредством развития туристско-рекреационных зон; повышение качества обслуживания туристов.

В целях развития туристической деятельности в Брестской области планируется развитие сети объектов туристской инфраструктуры в рамках туристской зоны ”Еврорегион ”Беловежская пуща“ (Каменецкий и Пружанский районы), в том числе реставрация усадьбы XIX века в деревне Гремяче, создание туристской базы на озере Катерка, благоустройство дворцово-паркового ансамбля в городе Высокое. В Телеханской туристско-рекреационной зоне в Ивацевичском районе предусматривается реконструкция Огинского канала, строительство автокемпинга на озере Бобровичское и музея Т.Костюшко, реставрация объекта историко-культурного наследия в городе Коссово.

В городе Жабинка и районе в рамках транзитно-туристской зоны ”Брест-Барановичи-граница области“ предусматривается реконструкция ресторана, строительство агротуристского комплекса, второй очереди медицинского корпуса и бассейна в санатории ”Надзея“, реставрация объекта туристского показа картузианского монастыря в городе Береза, создание объекта туристского показа в деревне Козищи Кобринского района.

В Витебской области продолжится участие малых городов и поселков (города Глубокое, Дисна и Лепель, городские поселки Шарковщина и Россоны) в международных проектах по туризму, в том числе ”Увлекательная веселость в Балтийском Озерном крае“, ”Зеленые маршруты“, ”Двина – Даугава“, ”Остров на Двине“.

В городском поселке Россоны планируется ввод туристического комплекса ”Лосиный Рог“ с реконструкцией существующих и строительством новых жилых домиков и столовой, устройством автостоянки, двух спортивных площадок, разбивкой кемпинга и благоустройством территории.

В Толочинском и Лепельском районах предусматривается создание образцовых охотничьих хозяйств; в городских поселках Лиозно и Шарковщина, городах Миоры и Поставы –  реконструкция и капитальный ремонт гостиниц; в Поставском районе – строительство туристской деревни в агротуристском комплексе ”Соловьиная роща“.

В Гомельской области планируется реконструкция Храма Покрова Пресвятой Богородицы в городском поселке Стрешин, реставрация усадебного комплекса в деревне Красный берег Жлобинского района и комплекса зданий бывшей коллегии иезуитов в Калинковичском районе, строительство музея под открытым небом, агротуристского комплекса в деревне Юровичи Калинковичского района и культурно-исторического комплекса ”Замковая гора“ в городе Туров. В городе Ветка предусматривается создать комплекс народных ремесел, включающий кузню, мастерскую народных поделок и народную лавку.

В Гродненской области за счет въездного туризма посредством организации новых туристских маршрутов и развития инфраструктуры туризма в Гродненской культурно-туристской зоне в районе Августовского канала, в том числе создание новых объектов туристского показа, досуга, питания и размещения, а также строительство дома охотника и зоны отдыха в рабочем поселке Пограничный, реконструкция гостиницы, реставрация костела XVI века, строительство туристского комплекса в деревне Бершты Щучинского района, окончание работ по строительству гостиниц, ресторанов и других зданий дворцово-замкового комплекса ”Мирский замок“ в городском поселке Мир, строительство туристического комплекса в городе Ошмяны, реставрация усадьбы Огинского в деревне Залесье Сморгонского района, развитие инфраструктуры туризма в городских поселках Зельва, Свислочь, Вороново, Кореличи, Любча, Рось, Сопоцкин.

В Минской области приоритетное развитие получат такие направления туризма, как деловой, охотничий, экологический. Предполагается дальнейшее использование историко-культурного и природного потенциала в Мядельском, Молодечненском, Несвижском и других районах, а также уникальных природных комплексов Березинского, Крупского и Любанского районов, развитие агротуристского комплекса в Смолевичском районе на базе сельскохозяйственного производственного кооператива ”Смолевичский и К“, создание туристской деревни в деревне Городок Молодечненского района, экотуристской деревни в Вилейском районе, строительство охотничьего хозяйства ”Королевская охота“ и создание туристского объекта ”Березинская панорама“ в Борисовском районе.

В 2007  2010 годах в городе Мстиславль Могилевской области предполагается благоустройство и реконструкция Кармелитского и Иезуитского костелов, церквей Александра Невского и Кресто-Воздвиженской. В городе Кричев будут продолжены реставрационные работы на объектах экскурсионного показа и памятниках архитектуры – дворце князя Потемкина и археологическом памятнике ”Замковая гора“. Будет продолжено развитие объектов инфраструктуры туризма и создание объектов туристского показа в городах Славгород, Климовичи, Быхов, Костюковичи, Шклов, Горки, Кировск, Кличев и городских поселках Дрибин, Краснополье, Хотимск и Глуск.

Предусматривается организация новых туристско-экскурсионных маршрутов, которые позволят туристам ознакомиться с достопримечательностями, памятниками истории и культуры, природными объектами, музеями, центрами народных ремесел и промыслов, местами, связанными с важными историческими событиями, а также выдающимися личностями Беларуси.

Развитие гостиничного хозяйства и туризма в малых городских поселениях сдерживается недостатком специалистов со средним специальным и высшим образованием, поэтому необходимо предусмотреть подготовку и переподготовку кадров, используя для этого возможности региональных и местных учебных заведений.

Источниками финансового обеспечения развития туризма и туристической деятельности в регионах, малых и средних городских поселениях должны стать средства организаций государственной и негосударственной форм собственности, а также кредитные ресурсы, отечественные и иностранные инвестиции, средства республиканского и местных бюджетов, а также другие источники, не запрещенные законодательством.