Доклад субъекта Российской Федерации Калужская область

Вид материалаДоклад

Содержание


1.2.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы
Финансовое обеспечение реализации инициативы
Информация о выполнении плана/программы субъекта Российской Федерации по реализации национальной образовательной инициативы «Наш
Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы
Финансовое обеспечение реализации инициативы
2.4.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы
6% гуманитарный – 151 3,7
3,2% социально-гуманитарный – 587  15
0,6% военно-спортивный – 33  0,8
1.1 Общие показатели региональной системы образования
1.2 Переход на новые образовательные стандарты
1.3 Система поддержки талантливых детей
1.4 Совершенствование учительского корпуса
1.5 Изменение школьной инфраструктуры
1.6 Сохранение и укрепление здоровья школьников
1.7 Развитие самостоятельности школ
Часть III. Проблемные вопросы реализации инициативы
Переход на новые образовательные стандарты
Система поддержки талантливых детей
Совершенствование учительского корпуса
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7

ДОКЛАД

субъекта Российской Федерации Калужская область

«О результатах реализации Национальной образовательной инициативы

«Наша новая школа» за 2010-й год


Часть I. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году

  1. Информация о выполнении федерального плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2010 году



    1. Общие показатели региональной системы образования


1.1.1 Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- Закон Калужской области от 07.05.2008 № 428-ОЗ "Об установлении региональной системы оплаты труда работников образовательных учреждений";

- Закон Калужской области от 29.05.2009 № 550-ОЗ "О ежемесячных денежных выплатах отдельным категориям работников образовательных учреждений";

- Закон Калужской области от 27.12.2006 № 272-ОЗ «Об установлении нормативов обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников в общеобразовательных учреждениях, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов)»;

- Закон Калужской области от 06 ноября 2007 г. № 368-ОЗ «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Совершенствование организации питания и медицинского обеспечения в общеобразовательных учреждениях Калужской области на 2009-2010 годы»;

- Закон Калужской области № 561-ОЗ от 25.06.2009 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию и о внесении изменения в закон Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области»;

- Закон Калужской области от 04.02.2005 № 25-ОЗ «О молодом специалисте в Калужской области»;

- постановление Правительства Калужской области от 21.05. 2004 № 148 «О мерах по улучшения здоровья учащихся»;

- постановление Правительства Калужской области от 09.01.2004 № 6 «Об учреждении областных   премий и   стипендий имени народного учителя Российской Федерации А.Ф. Иванова» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.09.2004 № 302, от 14.11.2007 № 294, от 05.09.2008 № 362, от 09.04.2009 № 117, от 16.06.2010 № 233);

- постановление Правительства Калужской области от 06.04. 2010 № 119 «Об утверждении Плана действий по модернизации общего образования в Калужской области на 2010 год»;

- постановление Правительства Калужской области от 03.08.2009 № 309 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка одаренных детей Калужской области и их наставников на 2010-2015 годы» (в ред. от 18.05.2010 № 185, от 24.11.2010 № 469, от 09.02.2011 № 56);

- постановление Правительства Калужской области от 05.03.2010 № 70 «О единовременных выплатах молодым специалистам – педагогическим работникам государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений»;

- постановление Правительства Калужской области от 17 августа 2010 года № 332 «О присуждении областных премий и стипендий имени народного учителя Российской Федерации А.Ф. Иванова в 2010 году»;

- постановление Правительства Калужской области от 04.09.2009 № 351 «Об утверждении Плана основных мероприятий по проведению в Калужской области Года учителя» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 24.06.2010 № 241);

- постановление Губернатора Калужской области от 01.04.2000 № 247 «О штатах и оснащенности медицинских кабинетов школ»;

- постановление Губернатора Калужской области от 03.04.2009 № 113 «О мерах по совершенствованию стоматологической помощи в общеобразовательных учреждениях Калужской области»;

- постановление Губернатора Калужской области от 01.11.2008 № 326 «О мероприятиях по раннему выявлению лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств»;

- постановление Губернатора Калужской области от 07 мая 2009 г. № 153 «О проведении ежегодного регионального конкурса «Учитель года»;

- постановление Губернатора Калужской области «О внесении изменений в постановление Губернатора Калужской области от 13.02.2003 № 92 «О проведении ежегодного областного конкурса «Лидер в образовании» (в ред. постановления Губернатора Калужской области от 09.02.2005 № 41);

- постановление   Губернатора   Калужской   области   от  14.05.2005 № 193 «О проведении ежегодного областного конкурса «Лучшие школы Калужской области» (в ред. постановления Губернатора Калужской области от 14.05.2010 № 178);

- постановлением Губернатора Калужской области от 20.02.2010 № 55 «О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р»;

- постановление Губернатора Калужской области от 20.06.2005 № 249 «О ежегодном награждении победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам»;

- постановлением Губернатора Калужской области от 20.02.2010 № 55 «О реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 17.08.2009 № 418 о Концепции и программе апробации федерального государственного образовательного стандарта;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 03.11.2010 № 1088 «Об утверждении Плана – графика мероприятий регионального уровня по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях Калужской области в 2010-2011 гг.»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 01.11.2010 № 1661 «Об утверждении примерного перечня учебного и учебно-наглядного оборудования для кабинетов начальных классов общеобразовательных школ Калужской области»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 29.03.2010 № 450 «Об утверждении положения о проведении мониторинговых обследований качества подготовки обучающихся»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 30.03.2010 № 459 «О проведении мониторинговых обследований качества подготовки обучающихся»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области «Об утверждении положения о региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников» от 21.06. 2010 № 929;

- приказ министерства образования и науки Калужской области «О проведении XX областной научно-практической конференции «Молодость - науке» памяти А.Л. Чижевского» от 21.01.2010 № 89;

- приказ министерства образования и науки Калужской области «Об утверждении Положения о ежегодной областной научно-практической конференции «Молодость - науке» памяти А.Л. Чижевского» от 16.11.2009 № 630 (зарегистрирован в Государственном реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Калужской области 08.12.2009 № 2010);

- приказ министерства образования и науки области от 17.07.2008 № 1308 «Об утверждении Положения об областном конкурсе общеобразовательных учреждений на присвоение статуса «Школа, содействующая укреплению здоровья учащихся», государственный регистрационный № 1432;

- приказ министерства образования и науки области от 16.08.2010 № 1130 «Об утверждении Положения об областном смотре-конкурсе на лучший медицинский кабинет среди общеобразовательных учреждений Калужской области», государственный регистрационный № 2351;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 166.04.2010 № 575 «Об организации и проведении в 2010 году конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Калужской области»;

- приказ министерства образования и науки калужской области от 15.02.2010 № 223 «Об утверждении порядка учреждения в сфере образования Калужской области нагрудного знака «Педагог – наставник»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 17.09.2010 № 1285 «О проведении ежегодного областного конкурса «Молодой учитель года –2010»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области  от 19.02.2010 № 259 «Об участии делегации обучающихся Калужской области в XXV Всероссийской открытой конференции учащихся «Юность, наука, культура»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 24.03.2010 № 412 «О региональном этапе  олимпиады по политологии  «Ломоносов 2010»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 18.05.2010  № 768 «О проведении церемонии награждения победителей и призеров Всероссийской  олимпиады школьников в 2010 году»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 09.12.2010 № 1894 «О региональной научно-исследовательской  конференции  школьников и студентов «Особо охраняемые природные территории Калужской области».

- соглашение о сотрудничестве от  13.12.2010 № 54-согл между министерством образования и науки Калужской области и государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Юность» о сотрудничестве;

- договор о сотрудничестве от 14.12.2010 № 55  между министерством  образования и науки Калужской области и государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей детско-юношеский центр «Калужский областной центр туризма, краеведения и туризма»;

- государственный контракт № 10/II – 879/09 на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд от 16 марта 2009 г. по повышению квалификации и профессиональной переподготовке руководителей образовательных учреждений;

- методическое письмо министерства образования и науки Калужской области от 07.04.2010 № 1216/03-021-10 «Об организации профильного обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 18.03.2010 № 375 «Об организации участия обучающихся Калужской области в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2010 году»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 27.04.2010 № 643 «О подготовке и проведении областного этапа Всероссийского конкурса «Педагог-психолог России – 2010»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 24.06.2010 № 977 «О проведении конкурса блогов лучших учителей, педагогических и образовательных интернет – сообществ и других блогов о школьной жизни»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 30.06.2010 № 976 «О проведении областного конкурса «Лучший интернет - сайт, посвященный профессии учителя»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 14.07.2010 № 1031 «О подготовке и проведении в 2010 году ежегодного августовского совещания работников образования Калужской области»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 21.07.2010 № 1064 «Об организации участия в финале Международного конкурса «Детская новая волна - 2010»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 07.09.2010 № 1207 «Об участии делегации Калужской области во Всероссийской профильной смене юных инспекторов движения во всероссийском детском центре «Орленок»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 08.09.2010 № 1218 «О подготовке и проведении торжественной встречи лучших учителей Калужской области в честь Дня учителя»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 23.07.2010 № 1076 «О проведении регионального этапа конкурс на лучший опыт деятельности управляющего совета общеобразовательного учреждения»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 12.08.2010 № 1119 «Об оплате услуг по организации и проведению прямого эфира на Общероссийском телеканале «Российское телевидение»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 17.08.2010 № 1135 «Об утверждении в 2010 году списка кандидатов по Калужской области на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 02.09.2010 № 1191 «О проведении социологических исследований по распространенности злоупотребления наркотиками среди различных групп населения»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 02.09.2010 № 1192 «Об организации и проведении в психолого-педагогических центрах города Калуги и Калужской области информационных лекций и бесед для родителей учащихся по проблемам наркомании с распространением методических пособий и информационных листков»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 02.09.2010 № 1193 «Об организации и проведении семинаров, «круглых столов» по вопросам профилактики наркомании, формировании здорового образа жизни, защиты прав и интересов детей и молодежи для руководителей волонтерского движения, работников системы образования с подготовкой необходимого раздаточного материала»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 20.09.2010 № 1294 «Об оплате услуг по организации создания и показу фильма на Общероссийском телеканале «Российское телевидение»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 11.10.2010 № 1303 «Об организации участия школьников области в XIII Всероссийской олимпиаде по школьному краеведению в 2010 году»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 23.09.2010 № 1313 «О проведении церемонии награждения педагогических работников Калужской области ведомственными наградами»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 23.09.2010 № 1314 «Об оплате трансляции на телеканале «Ника ТВ» видеороликов «Призвание – учитель»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 23.09.2010 1315 «О проведении встречи с молодыми учителями Калужской области»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 23.09.2010 № 1316 «О внедрении системы мониторинга состояния и эффективности реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» в общеобразовательных учреждениях Калужской области»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 28.09.2010 № 1349 «О награждении нагрудным знаком «Педагог-наставник»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 06.10.2010 № 1497 «Об обновлении Доски почета министерства образования и науки Калужской области в 2010 году»;


1.1.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы - 2713879,58 тыс. рублей


1.1. 3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2010 N 246-р и в целях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" постановлением Правительства Калужской области от 06.04.2010 № 119 утвержден План модернизации общего образования в Калужской области на 2010. год.

Главной целью модернизации системы образования Калужской области в 2010 году являлась реализация пяти направлений Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Выполнению плана первоочередных действий по реализации новой образовательной инициативы были посвящены:

- Областная августовская конференция работников образования Калужской области на тему «Развитие региональной системы образования в условиях реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (24 августа 2010 года).

- Публичный доклад министерства образования и науки Калужской области «Система образования Калужской области в 2009/10 учебном году, публичные доклады муниципальных органов управления образованием, общеобразовательных школ.

- Тематические совещания с руководителями муниципальных органов управления образованием, зональные совещания.

Предпринятые меры по реализации плана первоочередных действий по реализации инициативы были направлены на улучшение качества и доступности образования, обеспечение безопасных условий пребывания детей, сохранение и укрепление здоровья школьников.

Численность выпускников 11(12)-х классов, обучавшихся в  классах с углубленным и (или) с профильным изучением отдельных предметов составляет 1486 человек (2% от общего количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях Калужской области в отчетном году). Удельный вес численности выпускников 11 (12)-х классов, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени общего образования составило 55, 79%. В 2010 г. удельный вес численности выпускников 11(12)-х классов, получивших по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55, обучавшихся в классах с углубленным и (или) с профильным изучением предметов, составил 50, 34%.  Получили аттестат о среднем (полном) общем образовании 98,62% выпускников. Общая численность участников Всероссийской олимпиады школьников на всех этапах ее проведения составила 2440 человек (на школьном этапе – 27748, муниципальном – 9459, на региональном – 1018,+ на заключительном этапе – 81). Удельный вес численности обучающихся 8-11 классов общеобразовательных учреждений, занимающихся в очно-заочных (дистанционных) школах – 3, 86%. Более половины всех обучающихся в общеобразовательных учреждениях Калужской области получают доступные и качественные услуги дополнительного образования (51, 56%).

       Удельный вес общеобразовательных учреждений, перешедших на нормативное подушевое финансирование в соответствии с модельной методикой Министерства образования и науки РФ, и перешедших на новую систему оплаты труда составляет 100% (область принимала участие в Комплексном проекте модернизации образования КПМО).

Численность учителей в общей численности персонала образовательных учреждений – 53, 63%. Укомплектованность образовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющих высшее профессиональное образование – 85, 14%. Удельный вес учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений  - 9, 83%. Доля педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации в 2009/10 учебном году в общей численности педагогических работников общеобразовательных учреждений составляет 21,37%.

       Численность педагогических работников, принятых на работу в отчетном году и обеспеченных жильем – 42 человека.

В области активно ведется работа  по подготовке к внедрению новых образовательных стандартов начального общего образования:  сформирована нормативно-правовая база отдела образования и образовательных учреждений, идет подготовка и переподготовка педагогических кадров, создана и  работает совет по введению ФГОС. В отдельных школах началась апробация новых стандартов. Удельный вес численности школьников, обучающихся по ФГОС (от общего числа учащихся 1-х классов) составляет 17,3%.

Ведется повышение квалификации педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений для работы по новым ФГОС, что составляет 6,28%, в том числе управленческих кадров – 4,25%, учителей – 7,47%.


Продолжилась работа по оснащению образовательных учреждений современным оборудованием: приобретались учебные кабинеты, компьютерное оборудование, в большом объеме приобретены учебно-наглядные пособия, школьные столовые пополнились холодильным технологическим оборудованием, мебелью для обеденных залов, осуществлен ремонт обеденных залов, существенно укреплена материальная база медицинских кабинетов. В 60 школах (16%) области функционируют стоматологические кабинеты.

Открытость и прозрачность деятельности ОУ обеспечивается публичными докладами, которые размещены на сайтах.

Выполнение основных мероприятий Плана первоочередных действий по модернизации общего образования в Калужской области на 2010 год позволило реализовать в области национальную образовательную инициативу "Наша новая школа" и обеспечило основу для подготовки и принятия долгосрочной целевой программы «Модернизация системы образования Калужской области на 2011-2015 годы» (утверждена постановлением Правительства Калужской области от 02.11.2010 « 429).

    1. Переход на новые образовательные стандарты
      1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 17.08.2009 № 418 о Концепции и программе апробации федерального государственного образовательного стандарта»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 03.11.2010 № 1088 «Об утверждении Плана – графика мероприятий регионального уровня по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях Калужской области в 2010-2011 гг.»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 01.11.2010 г. № 1661 «Об утверждении примерного перечня учебного и учебно-наглядного оборудования для кабинетов начальных классов общеобразовательных школ Калужской области»;

- приказ министерства области от 29.03.2010 № 450 «Об утверждении Положения о проведении мониторинговых обследований качества подготовки обучающихся»;

- приказ министерства от 30.03.2010 № 459 «О проведении мониторинговых обследований качества подготовки обучающихся».


1.2.2. Финансовое обеспечение реализации инициативы