Geum.ru

Доклад субъекта Российской Федерации Калужская область

Вид материалаДоклад

Содержание


1.2.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы
Финансовое обеспечение реализации инициативы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
2725,41 тыс. рублей


1.2.3. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

В соответствии с Планом действий по модернизации общего образования в Калужской области на 2010 год министерством образования и науки области, ГОУ ДПО «Калужский государственный институт модернизации образования» проводят плановую работу по переходу на федеральные государственные образовательные стандарты (далее – ФГОС). Основным содержанием работы является поэтапное внедрение ФГОС общего образования, где основная часть работы основывается на обучении учителей, в частности в 2010 году учителей начальных классов, к умению разрабатывать образовательные программы начального общего образования и апробация их в учреждениях Калужской области, совершенствование условий введения ФГОС, разработка и апробация моделей качества образования.

Главной задачей при переходе на новые стандарты является подготовка учителей к работе в новых условиях. В рамках семинаров, практикумов, круглых столов, курсов повышения квалификации ведется обучение педагогов по вопросам введения ФГОС начального общего образования. С января по апрель 2010 года по модульной программе повышения квалификации «Федеральный государственный образовательный стандарт второго поколения и его реализация в начальной школе» были обучены 163 учителя начальных классов.

В ГОУ ВПО «Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского» проведена корректировка учебных планов подготовки учителей начальных классов с учетом введения новых ФГОС.

Для более успешного и планомерного введения ФГОС в Калужской области подписан приказ министерства образования и науки Калужской области от 03.11.2010 № 1088 «Об утверждении Плана – графика мероприятий регионального уровня по обеспечению введения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в общеобразовательных учреждениях Калужской области в 2010-2011 гг.». На основании данного нормативного документа разработаны и утверждены планы – графики мероприятий муниципального уровня по обеспечению введения ФГОС начального общего образования.

В течение года проводились консультации для руководителей образовательных учреждений и учителей-предметников по вопросам введения ФГОС, а также для педагогов, реализующих модули духовно-нравственного развития и воспитания и программу «Основы православной культуры».

Созданы базы данных: «Контакты лиц и организаций, отвечающих за духовно-нравственное просвещение в Калужской области», «Педагоги, реализующие модули образовательной области «Духовная культура», «Преподавание духовно-нравственных дисциплин в образовательных учреждениях Калужской области». Повышение квалификации прошли 26 педагогов области.

В течение 2010 года проведены конференции по проблеме вариативности начального общего образования и готовности руководителей образовательных учреждений к введению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования.

Проведен семинар-практикум для руководителей и заместителей по учебно-воспитательной работе общеобразовательных учреждений Калужской области по вопросам нормативного правового обеспечения деятельности общеобразовательного учреждения в условиях перехода на ФГОС начального общего образования. На семинарах представлены методические материалы по введению ФГОС в начальной школе, представлен перечень учебного и учебно-наглядного оборудования для создания условий получения качественного образования при введении новых государственных стандартов в начальной школе.

Разработан медиа - план министерства образования и науки Калужской области по информированию общественности через средства массовой информации о переходе на ФГОС начального общего образования. Сформирован фонд записей на электронных носителях фильмов для организации работы по духовно-нравственному воспитанию школьников. Подготовлено методическое пособие «Использование потенциала фильмов духовно-нравственной направленности в современной школе». На выставках различного уровня представлены презентации «Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, как основы ФГОС второго поколения» и «Духовно-нравственное воспитание в Калужской области», «Новые формы организации внеурочной деятельности школьников».

Педагогической общественностью области были обсуждены ФГОС основного общего и среднего (полного) общего образования. Предложения и замечания направлены в Комитет Совета Федерации по образованию и науке Федерального Собрания Российской Федерации. Для формирования образовательного плана в соответствии с ФГОС предложено: детализировать механизм выбора обучающимися и образовательными учреждениями семи учебных предметов из шести предлагаемых предметных областей и предложить примерные варианты учебных планов нескольких профилей с заданным набором предметов.

ГОУ ДПО «Калужский государственный институт модернизации образования» при организации курсов повышения квалификации учел разработанные рекомендации по обновлению содержания повышения квалификации педагогических работников и руководителей системы образования с учетом новых ФГОС.

В декабре 2010 года в соответствии с планом министерства образования и науки области проводился мониторинг готовности общеобразовательных учреждений области к введению ФГОС в начальной школе. В мониторинге приняли участие 318 общеобразовательных учреждений 26 муниципальных образований Калужской области, что составляет 86% от общего количества общеобразовательных учреждений региона.

Результаты мониторинга свидетельствуют об уровне готовности общеобразовательных учреждений Калужской области к введению ФГОС.

Анализ ресурсного обеспечения введения ФГОС показывает наибольший дефицит нормативно-правовых ресурсов (в части разработки основной образовательной программы, внесения изменений в должностные инструкции работников, корректировки положений, регламентирующих оценивание результатов образовательной деятельности). В настоящее время ведется работа по совершенствованию данной нормативной правовой базы.

В ходе исследования готовности учителей к работе по внедрению ФГОС выявлены недостатки существующей системы повышения квалификации (неполный охват педагогов и руководителей соответствующим обучением, недостаточное использование интерактивных форм обучения в рамках курсов повышения квалификации).

В общеобразовательных учреждениях Калужской области используется около десяти учебно-методических комплектов для начальной школы. При этом педагоги отмечают недостаточные возможности учебников и методических рекомендаций, соответствующих стандартам первого поколения и используемых на момент проведения мониторинга, для достижения предметных и метапредметных результатов.


В течение 2010 года разработана и проходит апробацию в муниципальных общеобразовательных учреждениях модель оценки качества результатов обучения на всех ступенях общего образования, в том числе по типам и видам образовательных учреждений, целью которой является получение полной, объективной и достоверной информации о состоянии системы образования, необходимой для обеспечения конституционных прав граждан на получение качественных образовательных услуг и принятия правильных управленческих решений.


Основными задачами региональной системы оценки качества образования являются:

- осуществление независимой внешней оценки учебных достижений обучающихся на всех уровнях общего образования;

- проведение системного и сравнительного анализа качества услуг, предоставляемых общеобразовательными учреждениями;
- обеспечение открытости объективной информации в сфере результатов образовательной деятельности, доступной всем категориям пользователей образовательной статистики.

    1. Система поддержки талантливых детей
      1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- постановление Губернатора Калужской области от 20.06.2005 № 249 «О ежегодном награждении победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам»;

- постановление Правительства Калужской области от 03.08.2009 № 309 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка одаренных детей Калужской области и их наставников на 2010-2015 годы» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.05.2010 № 185, от 24.11.2010 № 469, от 09.02.2011 № 56);

 - приказ министерства образования и науки Калужской области от 21.06. 2010 № 929 «Об утверждении положения о региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 21.01.2010 № 89 «О проведении XX областной научно-практической конференции «Молодость - науке» памяти А.Л. Чижевского»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 16.11.2009 № 630 «Об утверждении Положения о ежегодной областной научно-практической конференции «Молодость - науке» памяти А.Л. Чижевского» (зарегистрирован в Государственном реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Калужской области 08.12.2009 № 2010);

- приказ министерства образования и науки Калужской области  от 19.02.2010 № 259 «Об участии делегации обучающихся Калужской области в XXV Всероссийской открытой конференции учащихся «Юность, наука, культура»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 24.03.2010 № 412 «О региональном этапе  олимпиады по политологии  «Ломоносов 2010»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 18.05.2010  № 768 «О проведении церемонии награждения победителей и призеров Всероссийской  олимпиады школьников в 2010 году»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 09.12.2010 № 1894 «О региональной научно-исследовательской  конференции  школьников и студентов «Особо охраняемые природные территории Калужской области».

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 18.03.2010 № 375 «Об организации участия обучающихся Калужской области в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников в 2010 году»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 21.07.2010 № 1064 «Об организации участия в финале Международного конкурса «Детская новая волна - 2010»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 07.09.2010 № 1207 «Об участии делегации Калужской области во Всероссийской профильной смене юных инспекторов движения во всероссийском детском центре «Орленок»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 17.08.2010 № 1135 «Об утверждении в 2010 году списка кандидатов по Калужской области на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 11.10.2010 № 1303 «Об организации участия школьников области в XIII Всероссийской олимпиаде по школьному краеведению в 2010 году»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 23.09.2010 № 1316 «О внедрении системы мониторинга состояния и эффективности реализации мероприятий приоритетного национального проекта «Образование» в общеобразовательных учреждениях Калужской области».


      1. - Финансовое обеспечение реализации инициативы – 6076,64 тыс. рублей



      1. Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

Реализуя федеральные мероприятия плана модернизации на 2010 год, в области разрабатываются модели взаимодействия учреждений общего, дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей. Модели взаимодействия основываются на заключении соглашений между учреждениями на получение ребенком разных образовательных услуг. В связи с этим совершенствуются условия и механизмы системы поиска и поддержки одаренных детей в общеобразовательных учреждениях области.

Министерством совместно с государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Калужский государственный институт модернизации образования» прорабатывается вопрос о создании учреждения по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей круглосуточного пребывания: областной школы-интерната для одаренных детей Калужской области.

Приказом министерства от 30.12.2010 № 2032 создана рабочая группа по разработке Концепции данного учреждения. Разработан проект Концепции областной школы – интерната для одаренных детей.

Предполагается, что это будет учреждение нового уровня, соответствующее современным требованиям по оснащению учебных кабинетов, организации питания и медицинского обслуживания, методикам преподавания, предоставляющее школьникам широкие возможности физического и интеллектуального развития, выстраивания ими индивидуальных образовательных траекторий.

    1. Совершенствование учительского корпуса
      1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- Закона Калужской области от 04.02.2005 № 25-ОЗ «О молодом специалисте в Калужской области»;

- постановление Правительства Калужской области от 17 августа 2010 года № 332 «О присуждении областных премий и стипендий имени народного учителя Российской Федерации А.Ф. Иванова в 2010 году»;

- постановление Правительства Калужской области от 04.09.2009 № 351 «Об утверждении Плана основных мероприятий по проведению в Калужской области Года учителя» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 24.06.2010 № 241);

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 15.10.2010 г. № 1566 «О подготовке к аттестации педагогических работников образовательных учреждений Калужской области»;

- государственный контракт № 10/II – 879/09 на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд от 16 марта 2009 г. по повышению квалификации и профессиональной переподготовке руководителей образовательных учреждений;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 27.04.2010 № 643 «О подготовке и проведении областного этапа Всероссийского конкурса «Педагог-психолог России – 2010»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 24.06.2010 № 977 «О проведении конкурса блогов лучших учителей, педагогических и образовательных интернет – сообществ и других блогов о школьной жизни»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 30.06.2010 № 976 «О проведении областного конкурса «Лучший интернет - сайт, посвященный профессии учителя»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 14.07.2010 № 1031 «О подготовке и проведении в 2010 году ежегодного августовского совещания работников образования Калужской области»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 08.09.2010 № 1218 «О подготовке и проведении торжественной встречи лучших учителей Калужской области в честь Дня учителя»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 12.08.2010 № 1119 «Об оплате услуг по организации и проведению прямого эфира на Общероссийском телеканале «Российское телевидение»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 20.09.2010 № 1294 «Об оплате услуг по организации создания и показу фильма на Общероссийском телеканале «Российское телевидение»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 23.09.2010 № 1313 «О проведении церемонии награждения педагогических работников Калужской области ведомственными наградами»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 23.09.2010 № 1314 «Об оплате трансляции на телеканале «Ника ТВ» видеороликов «Призвание – учитель»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 23.09.2010 1315 «О проведении встречи с молодыми учителями Калужской области»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 28.09.2010 № 1349 «О награждении нагрудным знаком «Педагог-наставник»;

- приказ министерства образования и науки Калужской области от 06.10.2010 № 1497 «Об обновлении Доски почета министерства образования и науки Калужской области в 2010 году».


1.4.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы – 4313,89 тыс. рублей


1.4.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

В соответствии с приказом министерства образования и науки Российской Федерации «О порядке аттестации педагогических работников» от 04.08.2010 № 209 министерством образования и науки Калужской области совместно с ГОУ ДПО «Калужский государственный институт модернизации образования» подготовлен и находится в стадии согласования и утверждения пакет документов по аттестации педагогических работников:

- Приказ министерства образования и науки Калужской области «Об организации аттестации педагогических работников образовательных учреждений Калужской области»;

- Регламент (положение) работы Главной аттестационной комиссии (ГАК) по аттестации педагогических работников общеобразовательных учреждений Калужской области;

- Приказ министерства образования и науки Калужской области «Об утверждении графика работы ГАК»;

- Регламент работы экспертной группы по аттестации педагогических работников образовательных учреждений Калужской области;

В стадии разработки в ГОУ ДПО «Калужский государственный институт модернизации образования» находятся документы, связанные с проведением квалификационных испытаний для проведения аттестации педагогических работников образовательных учреждений Калужской области на соответствие занимаемой должности, а также разрабатываются проекты приказов об утверждении форм заявок, аттестационных листов и др. документы по аттестации педагогических работников образовательных учреждений Калужской области.


Одним из безусловных требований к учительской профессии является постоянное самообразование, повышение квалификации. Разработана система мер по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, формированию кадрового резерва и аттестации управленческих кадров системы образования, в том числе руководителей общеобразовательных учреждений Калужской области. В феврале-мае 2010 года была проведена профессиональная переподготовка 50 руководителей образовательных учреждений Калужской области по программе «Менеджмент в образовании» в объеме 504 аудиторных часов. Кроме того, 150 директоров общеобразовательных учреждений прошли повышение квалификации по программе «Современный образовательный менеджмент» в объеме 72 ч.

Осуществляется подготовка учителей – победителей ПНПО к работе в системе дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) в качестве преподавателей, распространяющих педагогический опыт. В целях совершенствования профессионального мастерства и распространения педагогического опыта ведется работа по организации региональных профессиональных ассоциаций (в том числе ассоциации учителей истории и химии).


    1. Изменение школьной инфраструктуры
      1. Нормативная база, обеспечивающая реализацию инициативы

- методическое письмо министерства образования и науки Калужской области от 07.04.2010 № 1216/03-021-10 «Об организации профильного обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях»;

- соглашение о сотрудничестве от  13.12.2010 № 54-согл между министерством образования и науки Калужской области и государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Юность» о сотрудничестве;

- договор о сотрудничестве от 14.12.2010 № 55  между министерством  образования и науки Калужской области и государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей детско-юношеский центр «Калужский областной центр туризма, краеведения и туризма»;


1.5.2 Финансовое обеспечение реализации инициативы – 381176,52 тыс. рублей


1.5.3 Анализ выполнения плана первоочередных действий по реализации инициативы

В ходе реализации данного направления проведены следующие мероприятия: разработаны и реализуются модели профильного обучения и сетевого взаимодействия общеобразовательных учреждений;

- определены базовые школы из числа общеобразовательных учреждений районов, а также в отдельных случаях филиалы базовых школ;

- ведется мониторинг общеобразовательных учреждений по состоянию материально-технической базы и потребности  в учебном, учебно-наглядном оборудовании и автобусах.

Министерством образования и науки области подготовлены организационно - методические рекомендации  об инновационных моделях общеобразовательных учреждений, о базовой школе, филиале базовой школы, об организации предпрофильного обучения и профильной подготовки. Рекомендации направлены в муниципальные органы управления образованием для руководства в деятельности по развитию сети.

Распространение отработанных в ходе реализации комплексного проекта модернизации образования моделей взаимодействия образовательных учреждений, обеспечивающих качественное образование и удовлетворение образовательных потребностей обучающихся посредством оптимального распределения ресурсов (кадровых, информационно-методических, материально-технических).

Так, внутрисетевое взаимодействие сельских малокомплектных школ осуществляется на основе договора о научно-педагогическом сотрудничестве и опытно-экспериментальной работе, заключенным от 01.10.2008 между Институтом содержания и методов обучения Российской академии образования (ИСМО РАО) и администрацией муниципального района "Тарусский район". На основе договора разработана программа экспериментального исследования по теме "Взаимодействие базового и дополнительного образования как основа развития учащихся сельской местности". Руководитель программы - Г.Ф.Суворова, д.п.н., профессор, заведующая лабораторией малочисленной школы ИСМО РАО. На основании этих документов отдел образования издал 2 приказа: от 31.08.2009 № 305 "Об организации образовательной деятельности МОУ "Истоминская средняя общеобразовательная школа" и МОУ "Лопатинская средняя общеобразовательная школа" в форме сетевого взаимодействия"; от 01.09.2009 № 306 "Об организации сетевого взаимодействия МОУ "Лоптинская средняя общеобразовательная школа", МОУ "Истоминская средняя общеобразовательная школа", МОУ "Барятинская средняя общеобразовательная школа" по модели территориально-организационного методического объединения малокомплектных школ".

В ряде районов области работа по профильному обучению строится по принципу сетевого взаимодействия: на уровне общеобразовательных учреждений (ОУ)и через районные Ресурсные центры.

На базе районного Ресурсного Центра (Центра внешкольной работы)138 учащихся из разных школ района занимались по 9 направлениям. Вся работа строилась на договорной основе. (Договор взаимодействия МОУДОД центра внешкольной работы Малоярославецкого района с каждым ОУ.

На базе Кудиновской средней школы был открыт второй Ресурсный центр для учащихся 2 и 3 ступени образования. В рамках учебного плана (технологический профиль) изучались курсы «Машиноведение», «Автодело», «Дизайн одежды». Обучающиеся 8 классов городских школ изучали разделы программы «Технология» и отрабатывали практические навыки.

В прошедшем году на базе Калужского филиала МФЮА работал Ресурсный центр и для обучающихся 11 классов на базе филиала Московской финансово-юридической академии работал Ресурсный центр для учащихся 11 классов (Договор взаимодействия отдела образования администрации МР «Малоярославецкий район» и Калужского филиала Московской финансово-юридической академии по организации профильного обучения старшеклассников общеобразовательных школ района).

Современное средство повышения качества, эффективности и доступности общего образования, – это организация профильного обучения старшеклассников.

Современные требования к условиям предоставления общего образования предусматривают с одной стороны – обеспечение всем учащимся гарантий безопасности и сохранения здоровья. С другой стороны – оснащение образовательного процесса современным учебным и учебно-наглядным оборудованием. Во всех школах Калужской области проводится текущий ремонт школьных помещений и пришкольных территорий. Закупается оборудование для учебных кабинетов, школьных столовых, медицинских кабинетов, спортивных залов.

В современном мире