Академия управления мвд россии

Вид материала

Учебник

Подобный материал:

• Темы контрольных работ Аппараты мвд, ГУ мвд, У мвд, ут мвд россии по Федеральным округам, 48.32kb.
• Положение о Штабе Главного управления мвд россии по Ростовской области общие положения, 212.4kb.
• Методические рекомендации по подготовке рефератов сотрудниками подразделений уголовного, 335.13kb.
• Нижегородская академия, 209.52kb.
• Функция прогнозирования миграционных процессов в системе управления мвд россии, 462.3kb.
• Нижегородская академия, 238.9kb.
• Нижегородская академия, 214.37kb.
• Ения, подразделениях Государственной противопожарной службы мвд россии, Первом управлении, 1898.24kb.
• Инструкция по организации учебного процесса в центре профессиональной подготовки территориального, 515.25kb.
• Рабочая программа дисциплины методы исследований в менеджменте направление подготовки, 262.36kb.

21

ЭВМ. В ближайшие годы их парк пополнится за счет поступления новейших машин. Современные ЭВМ и построенные на их основе локальные, региональные и общегосударственная отраслевая вычис­лительные сети будут способствовать дальнейшему совершенствова­нию информационного обеспечения органов внутренних дел и в ко­нечном итоге их оперативно-служебной деятельности. Успешное ис­пользование названного арсенала средств вычислительной техники во многом будет зависеть от того, насколько хорошо работники ОВД бу­дут знать используемые средства и системы, их возможности и кон­кретные области применения.

Дальнейшее совершенствование процессов передачи и накопле­ния информации непосредственно связано с техническими достиже­ниями. Изобретение телеграфа и телефона, радио и телевидения рево­люционно изменило возможность человека передавать и получать не­обходимую информацию. На смену курьерам и голубиной почте пришли спутниковая связь и волоконно-оптические линии, позво­ляющие доставлять огромные объемы информации за короткие про­межутки времени.

Появление компьютеров позволило накапливать необходимую информацию на магнитных носителях (магнитные и оптические дис­ки, магнитооптические диски), обрабатывать ее и извлекать по мере необходимости.

Таким образом, во второй половине текущего века человечество осуществило целенаправленную деятельность по объединению средств связи, компьютерной техники, а также средств хранения и отображения информации в единое целое, составившее основу совре­менных информационных технологий.

Дальнейшее совершенствование среды накопления информации на машиночитаемых носителях, глобальный охват населения средст­вами связи, позволяющими доставлять информацию в любую точку нашей планеты, автоматизированная обработка информации по зара­нее созданным алгоритмам - вот три технических достижения, на ко­торых базируются современные информационные технологии.

Современные информационные технологии можно определить как целостную систему операций по сбору, хранению, обработке и передаче информации, осуществляемых с использованием компью­терной техники и телекоммуникационных каналов связи.

22

Приведем несколько примеров современных информационных технологий, получивших распространение за рубежом, в различных областях человеческой деятельности.

В наиболее развитых странах широкое распространение полу­чила система электронной почты, созданной на основе таких техни­ческих средств, как компьютер, аппаратура факсимильной связи, уст­ройства накопления информации. Электронная почта является ныне серьезным конкурентом традиционной почте и, возможно, в будущем полностью ее заменит. В последние годы в США оплата операций за услуги электронной почты превысила 15 млрд. долларов (стоимость всех информационных услуг превышает 30 млрд. долларов).

Система видеографического информационного обслуживания (Видеотекс) формируется на основе компьютеров, устройств накопления информации, электронной телеграфной сети и специальных телевизион­ных приемников. Автоматы этой информационно-справочной системы, взаимодействуя в диалоговом режиме, могут получать самые разнооб­разные информационные услуги: узнавать расписания движения различ­ных видов транспорта и заказывать билеты, пользоваться образователь­ными программами, иметь персональный массив данных в центральном компьютере и т.д.

Сочетание телефона и телевидения в совокупности с возможно­стями техники цифровой обработки и передачи информации позволи­ло создать новый вид информационных услуг - телеконференции. Они помогают широкому кругу лиц слышать, видеть и общаться друг с другом, находясь при этом на разных континентах. Это общение, создающее эффект присутствия в одной аудитории, сопровождается передачей различной текстовой и графической информации, которая может быть моментально обработана с помощью компьютера и по­мещена в соответствующую базу данных.

Телеконференции способствуют существенной экономии де­нежных ресурсов (отпадает необходимость деловых поездок), сбере­гают время и силы множества специалистов, нуждающихся в обще­нии и взаимной информации. В наиболее развитых странах уделяется самое серьезное внимание разработке и внедрению этой информаци­онной технологии. К началу 90-х гг. затраты на организацию теле­конференций достигли 1 млрд. долларов, было оборудовано около 5 тыс. специальных помещений для их проведения.

Говоря о современных информационных технологиях, необхо­димо подробнее остановиться на одной из самых популярных тех-

23

нологий 90-х гг. - мультимедиа. Пока еще нет устоявшейся форму­лировки, раскрывающей смысл этого понятия. В литературе встре­чаются самые различные определения, часто противоречивые. На наш взгляд, наиболее удачным определением можно считать сле­дующее: мультимедиа - это диалоговое программное обеспечение, под управлением которого с помощью компьютера достигается взаимодействие визуальных и аудиоэффектов¹⁷.

Мультимедиа - это обобщающее, собирательное понятие для различных технологий, объединенных с помощью соответствующих программных средств. К различным видам мультимедиа можно отне­сти:

• неподвижное изображение на экране дисплея, сопровож­даемое звуковыми эффектами;
  
• графическое изображение со звуком;
  
• движущееся изображение;
  
• видеоанимация (последовательность изображений, создающая эффект движущегося изображения, аналогично мультипликации).
  

Рассмотрим некоторые области применения мультимедиа. Од­ним из перспективнейших направлений использования мультимедия является образование и обучение. Начиная с 70-х гг. компьютер все чаще используется в учебном процессе. Технология мультимедиа зна­чительно расширяет восприятие и изучение осваиваемого материала за счет комбинированного воздействия компьютера на учащегося (воздействие через зрение, слух и вовлечение в активные действия -диалог с компьютером). Для примера приведем следующие наблюде­ния: по мнению экспертов, только четверть услышанного материала остается в памяти. Использование комбинированного воздействия по­средством технологии мультимедиа позволяет увеличить долю усво­енного материала до 75 %.

В упоминавшейся ранее книге М.Кидмайер приводит сведения о том, что компания «DEC» получает ежегодно до 40 млн. долларов экономии в затратах на обучение за счет использования компьютер­ных технологий. При этом достигается более глубокое усвоение изу-

¹⁷ Здесь и далее при изложении материала о мультимедиа используются сведения из книги: Кидмайер М. Мультимедиа/Пер, с нем. - Санкт-Петербург, 1994.

24

чаемого материала, знания сохраняются в памяти учащихся более продолжительное время, а сроки обучения сокращаются.

Технология мультимедиа находит все большее применение в моделировании различных процессов. Компьютеры, оснащенные со­ответствующими программами, позволяют воспроизводить разные ситуации, возникающие в реальной жизни. Причем диапазон ситуа­ций очень велик - от боевых столкновений вероятных противников в военной сфере до возможных происшествий и катастроф, которые нередко возникают на нашей планете. Компьютерное проигрывание помогает заблаговременно предусмотреть возможные последствия тех или иных ситуаций с минимальными финансовыми издержками.

Возможно, что многие из читающих эти строки ранее неодно­кратно сталкивались с компьютерным моделированием, не подозре­вая об этом. В нашей стране получили широкое распространение раз­личные компьютерные игры - звездные войны, воздушные и морские сражения, поединки мастеров восточных единоборств и т.п., в кото­рых достаточно правдоподобно воспроизводятся те или иные реаль­ные процессы. При этом наиболее серьезные программы позволяют компьютеру фиксировать действия игроков и выставлять игроку оценку. Подобные игровые программы с прекрасным цветным изо­бражением, с массой звуковых эффектов, пожалуй, лучшая иллюстра­ция технологии мультимедиа на потребительском рынке.

Подобные программы (приложения) мультимедиа находят все более широкое применение в целях рекламы продукции (витринная реклама), в качестве справочных систем: в операцион­ных отделениях, банков (клиенты в диалоговом режиме получают всю интересующую их финансово-кредитную информацию), в аэ­ропортах и на железнодорожных вокзалах, в бюро путешествий и т.д.

В целом прослеживается четкая тенденция дальнейшего рос­та использования этой технологии в самых разных сферах челове­ческой деятельности, в том числе и в правоохранительной.

Необходимо отметить, что для развития мультимедиа персо­нальный компьютер должен отвечать определенным требованиям (аппаратные средства и программное обеспечение).

Аппаратная поддержка компьютера для современных мульти­медийных систем должна быть следующая:

• микропроцессор типа Pentium;
  
• тактовая частота не менее 100 МГц;
  

25

• оперативная память не менее 8 Мб;

• дисплей и адаптер, обеспечивающие графический режим SVGA с разрешением 800х600 точек, не менее 256 цветов;
  
• аудиоадаптер и дисковод для компакт-дисков «CD-ROM» (эти диски позволяют хранить файлы графического и звукового сопрово­ждения);
  
• громкоговоритель хорошего качества.
  

Программное обеспечение мультимедиа, как правило, базирует­ся на платформе «Windows».

Таким образом, создание и внедрение в практическую деятель­ность ОВД информационных технологий, реализованных в виде раз­личных компьютерных информационных систем, происходит столь быстрыми темпами, что не только у непосвященных, но и у специали­стов подчас не хватает времени, чтобы оценить всю глубину и мас­штабность этих процессов.

По мнению ведущих практиков и научных работников, под­линная информатизация правоохранительной сферы только нача­лась. Конечная эффективность от значительных затрат, вкладывае­мых в информатизацию деятельности ОВД, в определяющей мере зависит от настоящего профессионализма и умения работать с ин­формацией.

ВОПРОСЫ ДЛЯ КОНТРОЛЯ И САМОПРОВЕРКИ 1. В чем причина перехода к новой информационной техноло­гии

2. Что такое информация?

3. Перечислите существующие виды информации.

4. Какие основные характеристики информации Вы знаете?

5. Что такое информатика?

6. Почему для обработки информации в ЭВМ используется дво­ичная система счисления?

7. Какие единицы используются для измерения информа­ции

8. Что такое энтропия?

26

1.2. Автоматизированные информационные системы в органах внутренних дел

На примере ряда используемых в учебном процессе и уже апро­бированных в практических органах внутренних дел (применительно к различным службам) автоматизированных информационных систем (АИС) проанализируем возможности и перспективы развития компь­ютерных технологий в деятельности.

Условно все многообразие компьютерных программных ком­плексов и систем можно разделить на шесть типов:

1) информационно-справочные системы;

2) автоматизированные рабочие места;

3) экспертные, экспертно-консультирующие системы;

4) расчетно-аналитические системы;

5) автоматизированные обучающие системы;

6) автоматизированные системы обработки изображений.

Рассмотрим их более подробно.

1. Информационно-справочные системы.

Характерной компьютерной системой, относящейся к первому направлению и эксплуатируемой во многих МВД, УВД, горрайорга-нах, является АИС «КАДРЫ». Адаптированная к рабочему месту со­трудника кадрового аппарата названная система предназначается для автоматизации процесса управления кадровым составом.

Применение АИС «КАДРЫ» позволяет в диалоге с компьюте­ром :

• накапливать и анализировать информацию по кадровому со­ставу;
  
• производить расчеты по выслуге лет, связанные с присвоени­ем очередных званий и уходом на пенсию;
  
• использовать информацию, хранящуюся в памяти ЭВМ, для автоматизации процесса подготовки кадровых документов;
  
• хранить и использовать справочную информацию как по лич­ным делам, так и регламентирующую работу с кадрами;
  
• осуществлять эффективный контроль со стороны руководите­лей кадровых подразделений за состоянием кадровой работы. АИС реализует следующие функции :
  
• ввод документов с возможностью символьного и цифрового представления информации, синтаксического и логического контро­ля; использование различных форм ввода документа;
  

27

• поиск документов по совокупности значений одного и (или) нескольких реквизитов; последовательный или прямой доступ к дан­ным, в зависимости oi заданного поискового предписания; использо­вание итерационного подхода при выборе данных;

• вывод полученной при поиске информации на экран видео­терминала, печатающее устройство в виде отдельных первичных до­кументов по произвольной форме (анкетный вид), списка первичных документов по произвольной совокупности реквизитов (табличный
  

вид), статистических данных.

Система предусматривает адаптацию к конкретному пользова­телю, содержит удобные средства задания конфигурации, имеет воз­можность графического представления исходных данных.

Дальнейшее развитие АИС «КАДРЫ» заключается в создании на ее основе системы поддержки кадровых решений, содержащей ин­теллектуальную составляющую, которая предоставляет возможность работать с качественной, субъективной информацией и ориентиро­ваться на неподготовленного пользователя.

Другой системой, весьма распространенной в органах внутрен­них дел, является АИС «ДЕЖУРНАЯ ЧАСТЬ», предназначенная для сотрудников дежурной части, включающая базы данных по соответ­ствующим учетам, нормативным и инструктивным документам, а также необходимую справочную информацию для поддержки приня­тия решений. Она позволяет:

• создавать базу данных по поступающим в дежурную часть за­явлениям и сообщениям о похищенных вещах;
  
• оперативно вызывать необходимые инструктивные и справоч­ные документы для быстрого принятия решений по поступающим за­явлениям и сообщениям;
  
• осуществлять поиск нужных документов и реквизитов (например, лиц и вещей, проходящих по различным сообщениям о происшествиях), в том числе в контекстном режиме (по неполным реквизитам, например по части адреса либо части фамилии);
  
• контролировать прохождение документов и их исполнение;
  
• вести статистическую обработку имеющихся данных;
  
• распечатывать информацию непосредственно из программы либо создавать текстовые файлы для хранения нужных документов и их качественной печати в текстовых редакторах.
  

Программное обеспечение системы организовано примени­тельно к пяти основным задачам:

28

1) «Заявления и сообщения»;

2) «Похищенные вещи»;

3) «Типовые планы»;

4) «Справочная информация»;

5) «Неотложные действия».

Названные задачи могут содержать ряд подзадач. Например, за­дача «заявления и сообщения» подразделяется на подзадачи:

«Основная форма документа», «Первичные сведения» и «Принятые решения». Основными информационными документами для каждой задачи являются информационные карты с соответствующими стан­дартными наборами реквизитов (регистрационные, события, их ха­рактер, адреса, фамилии, даты, признаки правонарушения, принятие мер и т.д.), которые вносятся в базу данных пользователем. Для удоб­ства заполнения и просмотра реквизитов, содержащих несколько од­нотипных информационных параметров либо большой объем текста, предусмотрены мультигруппы. Наличие словарей для ряда сложных реквизитов существенно облегчает их заполнение, причем пользова­тель может самостоятельно пополнять словари. Специальная система подсказок позволяет свободно ориентироваться в работе с системой. Для защиты от несанкционированного доступа предусмотрено паро-лирование входа в систему, отдельно предусмотрена защита формы основного документа и словарей.

Данная система может эффективно использоваться в дежурных частях от уровня отделения милиции до УВД, МВД. Работа с автома­тизированной базой системы «ДЕЖУРНАЯ ЧАСТЬ» требует опреде­ленного уровня компьютерной грамотности и доступна для любого офицера после некоторой подготовки.

АИС «СВОДКА» позволяет:

: • создавать автоматизированную базу данных по поступающей в ОВД оперативной информации о событиях, происшествиях и пре­ступлениях;

• осуществлять поиск документов по заданным реквизитам и контекстному поиску (по неполным реквизитам);
  
• осуществлять поиск нужных реквизитов, например лиц, про­ходящих по различным сводкам о происшествиях;
  
• контролировать прохождение и исполнение документов;
  
• вести статистическую обработку имеющихся данных;
  
• составлять отчеты по поступлению корреспонденции и испол­нению документов и т.п.
  

29

Программное обеспечение данной конкретной разработки, предназначенной для дежурной части МВД России, позволяет решать две основные задачи: «Криминальная сводка» и «События», которые в связи с характером и полнотой информационных документов подраз­деляются на ряд подзадач.

АИС «ГАСТРОЛЕРЫ» является автоматизированной базой дан­ных, содержащей информацию о лицах, представляющих оператив­ный интерес для органов внутренних дел на транспорте, и об их свя­зях; о нераскрытых преступлениях, совершенных на транспорте; о похищенных на транспорте, неразысканных или добровольно сдан­ных вещах, имеющих индивидуальные номера или характерные осо­бенности, предназначенные для использования оперативными под­разделениями УВДТ и ОВДТ.

Программное обеспечение системы реализует три основные за­дачи:

1) «Лицо»;

2) «Нераскрытые преступления»;

3) «Вещи».

Указанные задачи могут содержать ряд подзадач. Например, задача «Нераскрытые преступления» подразделяется на подзадачи:

«Установочные данные преступления», «Приметы подозреваемого», «Сведения о подозреваемом». При этом система обеспечивает межза­дачные связи, т.е. имеется возможность обрабатывать информацию сразу по всей базе данных (всем видам учетов).

АИС «НАРКОБИЗНЕС» предназначена для сотрудников отдела по незаконному обороту наркотиков и является интегрированной ба­зой данных по рассматриваемому виду преступления с возможностью обеспечения межзадачных связей.

Система состоит из двух основных задач: «Факт» и «Фигурант». В дополнение к основным задачам разработаны вспомогательные:

«Оружие», «Информация по связям с адресом» и «Трест (Корпорация)». Это позволяет накапливать как основную, так и до­полнительную полезную информацию в ходе регистрации событий и лиц, связанных с незаконным оборотом наркотиков, качественно ее систематизировать и анализировать за счет организованных межза­дачных связей. В систему межзадачных связей введены основные ре­квизиты, необходимые для выявления лиц, их связей с событиями и друг с другом, оружием и адресами, проходящими по разным учетам.

30

Программное обеспечение данной системы разработано по за­данию Главного управления по незаконному обороту наркотиков МВД России для ведения оперативной и учетно-аналитической рабо­ты на уровнях от горрайорганов до УВД, МВД.

Система «ПИСЬМО» предназначена для сотрудников секрета­риата. Программное обеспечение данной конкретной разработки по управлению делами МВД России предусматривает решение двух ос­новных задач: «Письмо граждан» и «Особый контроль».

Автоматизированная система ведения документации «СЕКРЕТАРЬ» является интегрированной базой данных широкого комплекса документации с возможностью обеспечения межзадачных связей. Ее программное обеспечение организовано по следующим ос­новным задачам: «Секретариат», «Контроль (секретариат)», «Разносная книга», «Нормативный акт», «Контроль (нормативный акт)», «Коллегия», «Контроль 2 СО», «Приказ», «Словарь разверсток», ряд из которых имеет свои подзадачи, например «Исполнение», «Архив» и т. п.

АИС «СПЕЦАППАРАТ» - это автоматизированная база данных по учетам работы со спецаппаратом. Использование данной системы позволяет существенно повысить уровень работы со спецаппаратом и планирование оперативно-розыскных мероприятий на основе бо­лее быстрого и качественного обеспечения их нужной информацией (например, из массива спецсообщений можно быстро найти круг лиц, проходящих по однотипным фактам, либо способов соверше­ния преступлений, либо адресов).

' Программное обеспечение системы организовано по двум ос­новным задачам: «Спецаппарат» и «Спецсообщение».

Автоматизированная система «NOTEBOOK» предназначена для ввода, хранения и аналитической обработки информации, извлечен­ной из записных книжек и отдельных записей (количество неограни­ченно), изъятых сотрудниками правоохранительных органов. Она са­мостоятельно делает вывод о предполагаемых связях фигуранта : с кем он знаком и с кем он имеет общих знакомых. Эта информация активно используется оперативными службами в раскрытии преступ­лений против личности, имущественных преступлений, преступлений в сфере экономики и т.д. Анализируя информацию о связях фигуран­тов, система позволяет выявить преступные группировки и «наводчиков».