Руководство по учету вооружения, техники, имущества и других материальных средств в вооруженных силах СССР часть

Вид материала

Руководство

Содержание Общие положения Порядок составления, оформления и ведения Порядок документального оформления движения и 2. Документальное оформление отпуска (выдачи) 3. Документальное оформление сдачи в ремонт и приема 4. Документальное оформление списания с учета Организация учета материальных средств в подразделении, на объекте войскового (корабельного) хозяйства, в службе воинской части 1. Учет в подразделении 2. Учет на складе воинской части и соединения 3. Учет в ремонтном подразделении (мастерской) 4. Учет в службе воинской части 12. К графе 20: указанные материальные средства учитываются на корабле (судне), береговой (плавучей) базе и в воинской части Вое 5. Учет в службе соединения 6. Особенности учета отдельных видов материальных средств Особенности учета Особенности учета Особенности учета аварийно-спасательного имущества Особенности учета авиационной техники Особенности учета авиационных вооружения, ракет и боеприпасов Особенности учета авиационно-технического, аэродромно-эксплуатационного и ... Полное содержание

Подобный материал:

• Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. N 1175 "Об утверждении, 819.85kb.
• Вооруженных Силах Российской Федерации. Министр обороны Российской Федерации С. Иванов, 1650.36kb.
• Вооруженных Силах Российской Федерации Ввести в действие руководство, 5654.44kb.
• Вооруженных Силах Российской Федерации (с изменениями от 27 мая 2004 г.) Утвердить, 910.39kb.
• Вооруженных Силах Российской Федерации. Министр обороны Российской Федерации С. Иванов, 3213.82kb.
• Вооруженных Силах Российской Федерации *(1), обязанности работников делопроизводств, 2012.32kb.
• Вооруженных Силах Российской Федерации материальных и финансовых ресурсов свидетельствует,, 59.79kb.
• Планирование и выполнение инженерных расчетов по применению авиационной техники, обоснование, 197.35kb.
• Планирование и выполнение инженерных расчетов по применению авиационной техники, обоснование, 197.09kb.
• Вооруженных Силах Российской Федерации (нфп-2001) часть I содержани е глава Общие положения, 4698.14kb.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

К приказу Министра обороны СССР

1979 года № 260


РУКОВОДСТВО

ПО УЧЕТУ ВООРУЖЕНИЯ, ТЕХНИКИ, ИМУЩЕСТВА И ДРУГИХ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ СССР


Часть I


УЧЕТ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ, ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ, НА КОРАБЛЯХ И В СОЕДИНЕНИЯХ


МОСКВА —1980

Настоящее Руководство определяет: организацию и порядок ведения учета всех видов вооружения, боевой и другой техники, ракет, боеприпасов, топлива, горючего, продовольствия, вещевого, инженерного, химического и иного иму­щества, материалов и специальных жидкостей различного назначения, казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и земельных участков в подразделениях, воинских частях, на кораблях и в соединениях, на складах, базах, арсеналах и в органах управления Вооруженных Сил СССР в мирное и военное время; формы учетных документов; организацию контроля за веде­нием учета.

Руководство состоит из четырех частей:

часть I — учет в подразделениях, воинских частях, на кораблях и в соеди­нениях,

часть II — учет на складах, базах и арсеналах объединений и центрального подчинения;

часть III—учет в органах управления объединений и видов Вооруженных Сил, в главных и центральных управлениях Министерства обороны СССР;

часть IV —учет в органах квартирно-эксплуатационной службы казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и земельных участков.

Документы по формам, установленным настоящим Руководством, могут составляться и обрабатываться как вручную, так и с использованием средств механизации и автоматизации управления.


Глава I


ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Все виды вооружения, боевой и другой техники, ракеты, боеприпасы, топливо, горючее, продовольствие, вещевое, инженер­ное, химическое и иное имущество, материалы и специальные жид­кости различного назначения, казарменно-жилищный фонд и ком­мунальные сооружения, а также земельные участки¹, используе­мые Вооруженными Силами СССР в мирное и военное время, яв­ляются государственной собственностью. Они подлежат обязатель­ному учету, правильному использованию, экономному и законному расходованию.

2. Учет материальных средств должен быть своевременным, полным, достоверным и точным.

3. Учет материальных средств в Вооруженных Силах ведется в целях: своевременного обеспечения соответствующих должност­ных лиц и органов управления достоверными данными о наличии, движении и качественном (техническом) состоянии материальных средств², необходимыми для планирования и организации обеспе­чения ими войск³; контроля за сохранностью, законностью, целесо­образностью и эффективностью расходования (использования) ма­териальных средств; подготовки исходных данных для составления отчетных документов, установленных табелями срочных донесе­ний.

4. Учет материальных средств заключается в оформлении установленными оправдательными документами и осуществлении пра­вильных и своевременных записей в книгах (карточках) учета (на­копителях информации ЭВМ) всех операций, связанных с движе­нием и изменением качественного (технического) состояния мате­риальных средств.

5. Учет материальных средств (кроме казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и земельных участков) в подразделениях⁴, на объектах войскового (корабельного) хозяйства⁵, а также в службах воинских частей⁶ и соединений, как в мирное, так и в военное время ведется в соответствии с частью I настоя­щего Руководства. Ведение учета этих материальных средств по другим положениям и формам документов запрещается.

6. Организация и ведение учета материальных средств осуще­ствляется с соблюдением требований соответствующих приказов Министра обороны СССР по обеспечению сохранения государ­ственной и военной тайны.

7. Учет материальных средств ведется с использованием современных средств механизации и автоматизации управления. Широкое применение этих средств повышает оперативность учета и обеспечивает высокое качество учетных операций.

8. Учету подлежат все материальные средства независимо от их назначения, источников поступления и способов приобретения. При этом материальные средства неприкосновенных запасов учи­тываются отдельно от других материальных средств.

9. Качественное (техническое) состояние материальных средств учитывается по категориям (не более пяти) или степени годности (годные, негодные) и сортности в соответствии с ГОСТами. Поря­док категорирования и определения степени годности материаль­ных средств устанавливается главными и центральными управле­ниями Министерства обороны СССР или органами управления ви­дов Вооруженных Сил, ведающими обеспечением войск соответст­вующими видами материальных средств¹.

10. Учет материальных средств ведется в натуральных пока­зателях и стандартных единицах измерений, приведенных в прило­жении 2 к части I настоящего Руководства.

В учетных документах цены указываются только в случаях:

приема материальных средств, за которые производятся денеж­ные расчеты;

отпуска материальных средств за плату или в счет лимита, выделенного в денежном выражении;

определения разме­ров утрат и недостач материальных средств;

списания материаль­ных средств.

Цены устанавливаются по действующим ценникам (прейскурантам).

11. Руководство организацией учета материальных средств в воинской части (соединении) осуществляет командир части (соединения); организуют учет соответствующих материальных средств начальник штаба, заместитель командира по тылу (тех­нической части, вооружению, инженерно-авиационной службе) или помощник командира по снабжению, а также начальники служб и командиры подразделений.

Ответственность за выполнение требований части I настоя­щего Руководства несут:

а) командир воинской части (соединения) —за состояние учета всех материальных средств в части (соединении) и своевременное представление в вышестоящие органы управления отчетных доку­ментов, установленных табелями срочных донесений;

б) начальник штаба воинской части (соединения), заместитель командира по тылу (технической части, вооружению, инженерно-авиационной службе) или помощник командира по снабжению— за состояние учета материальных средств и отчетности в подчинен­ных им службах;

в) начальник службы—за состояние учета материальных средств службы в воинской части (соединении), законное и пра­вильное оформление операций, связанных с движением и измене­нием качественного (технического) состояния материальных средств, своевременное ведение записей в книгах (карточках) учета, правильное оформление учетных документов, правильное составление и своевременное представление отчетных документов по службе;

г) командир подразделения, а также начальник склада, ма­стерской и другого объекта войскового (корабельного) хозяйства — за состояние учета материальных средств в подразделении (на складе, в мастерской и на ином объекте);

д) лицо, непосредственно ведущее учет,— за законное и пра­вильное оформление (по кругу обязанностей) всех учетных доку­ментов, своевременное ведение записей в книгах (карточках) учета операций, связанных с движением и изменением качествен­ного (технического) состояния материальных средств; за подго­товку документов для передачи в вычислительный пункт (центр) и сдачи в архив; за сохранность учетных документов;

е) начальник вычислительного пункта (центра)—за качест­венное и в установленные сроки решение задач по учету материаль­ных средств и своевременное возвращение (выдачу) учетных доку­ментов начальникам служб.

12. Все должностные лица, в обязанности которых входит организация учета или непосредственное ведение его в подразделе­ниях воинских частях и соединениях, должны твердо знать, вы­полнять положения части I настоящего Руководства и в пределах своей компетенции осуществлять систематический контроль за их выполнением подчиненными должностными лицами.

13. Командиры (начальники) всех степеней при проверках под­разделений, воинских частей и соединений обязаны принимать не­обходимые меры по наведению и поддержанию должного порядка в учете материальных средств.

Глава II


ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ

УЧЕТНЫХ ДОКУМЕНТОВ


14. Учетный документ — документ, содержащий в зафиксиро­ванном виде информацию, оформленную в установленном настоя­щим Руководством порядке, имеющий в соответствии с действую­щим законодательством правовое значение.

Учетные документы в зависимости от их назначения подразде­ляются на первичные документы, книги и карточки учета, доку­менты вспомогательного характера.

Первичные учетные документы — накладные, наряды, чековые требования, раздаточно-сдаточные ведомости, акты, квитанции, путевые, рабочие, производственные и раздаточные листы, атте­статы—служат для оформления операций, связанных с движе­нием и изменением качественного (технического) состояния мате­риальных средств, и являются основанием для записей учетных данных в книгах и карточках учета.

В книгах и карточках учета отражаются наличие, движение и качественное (техническое) состояние материальных средств за определенный период по подразделениям (частям), складам, ма­стерским, другим объектам войскового (корабельного) хозяйства и в целом за воинскую часть (соединение).

Учетные документы вспомогательного характера—сводные и иные ведомости (кроме раздаточно-сдаточных), доверенности, со­проводительные и упаковочные листы, листы отпуска горячей пищи, раскладки, стеллажные ярлыки, описи материальных средств, извещения, донесения, подтверждения—способствуют вы­полнению операций, связанных с движением и изменением качест­венного (технического) состояния материальных средств

Основными частями учетного документа являются: заголовоч­ная часть; содержательная часть; оформляющая часть.

Заголовочная часть должна содержать реквизиты¹, дающие полное и четкое представление о виде и характере документа

Содержательная часть документа может быть оформлена в виде таблицы или изложена текстом. Табличная содержательная часть документа обычно включает заголовок таблицы, заголовки граф и заголовки строк (реквизиты-признаки), графы и строки.

Клетки, образуемые пересечением строк и граф таблицы в про­цессе оформления документа, заполняются реквизитами-основа­ниями.

Оформляющая часть документа обычно содержит: даты состав­ления, подписи и утверждения документа; наименования должно­стей лиц, подписавших документ; личные подписи и их расшиф­ровку; соответствующие печати (на документах, где они предус­мотрены). При необходимости указывается номер доверенности по­лучателя.

15. При составлении и оформлении первичных учетных доку­ментов соблюдаются следующие правила:

а) в заголовочной части документа обязательно указываются: его номер;

основание (цель) и дата операции, связанной с движе­нием и изменением качественного (технического) состояния мате­риальных средств;

наименование службы, выдавшей документ;

гру­зоотправитель (сдатчик) и грузополучатель (приемщик);

срок дей­ствия документа;

б) в содержательной части документа обычно показываются:

номер по порядку;

наименование материальных средств;

код но­менклатуры; единица измерения;

количество материальных средств.

При необходимости, кроме того, указываются: категория, сорт, за­водской номер, цена единицы и сумма стоимости материальных средств, а также иные данные, предусмотренные конкретной фор­мой документа.

В конце содержательной части документа пишется «Итого наименований» и прописью указывается их количество. Строки и графы, оставшиеся свободными до подведения итога, обя­зательно перечеркиваются так, чтобы между текстом и подписями должностных лиц нельзя было что-либо вписать;

в) документ подписывается соответствующим начальником и другими должностными лицами. Подпись начальника заверяется:

на документах, предназначенных для отправки из воинской части (соединения),— мастичной гербовой печатью воинской части (со­единения);

на документах, предназначенных для обращения внутри воинской части (соединения),— мастичной печатью «Для внутренних хозяйственных документов» воинской части (соедине­ния);

г) документ считается исполненным, если указанные в нем операции выполнены, хотя бы и не в полном объеме. На дополучение (довыдачу) или досдачу материальных средств составляется новый документ;

д) документы, составляемые в двух и более экземплярах, за­полняются через копировальную бумагу печатающим устройством или химическим карандашом (шариковой ручкой, копироваль­ным пером);

е) все первичные документы (кроме чековых требований и аттестатов), составляемые в службе, регистрируются в книге учета (форма 25), порядковый номер регистрации является номе­ром документа.

Если документ состоит из нескольких листов, то его номер указывается на каждом листе документа. При наличии приложений к основному документу на всех их листах тоже ста­вится его номер. Реквизит-основание «Регистрационный номер» записывается только на входящих документах.

По документам, не подписанным правомочными должностными лицами, не зарегистрированным в книге учета (форма 25) и не имеющим печати (где она предусмотрена), производить операции, связанные с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных средств, категорически запрещается.

16. Исполненные первичные документы после записи в книгах (карточках) учета склада произведенных по ним операций, связан­ных с движением и изменением качественного (технического) со­стояния материальных средств, в конце рабочего дня сдаются в соответствующую службу воинской части (соединения) под рас­писку в книге учета (форма 25). В службу принимаются полностью оформленные документы. Документ без подписей получателя и сдатчика материальных средств считается недействительным.

17. При ведении учета вручную в службе воинской части (со­единения) на всех исполненных первичных документах делаются отметки о записи в книгах (карточках) учета о произведенных операциях, связанных с движением или изменением качественного (технического) состояния материальных средств. В отметке указы­ваются номер книги (карточки) учета и страница, на которой за­писана учетная операция. При наличии в документе нескольких на­именований материальных средств отметка производится по каж­дому наименованию. Для отметок используется графа реквизита «Примечание» или чистое поле документа.

При учете материальных средств с использованием вычисли­тельной техники на всех исполненных первичных документах в вы­числительном пункте (центре) делаются отметки с указанием даты их обработки, фамилий исполнителей и мест хранения инфор­мации.

18. При оформлении и ведении книг и карточек учета соблю­даются следующие правила:

а) в каждой книге учета листы нумеруются, прошнуровываются, скрепляются мастичной печатью «Для пакетов» воинской части (соединения). Количество листов удостоверяется подписями:

в книгах учета, ведущихся в подразделениях,—командиров под­разделений; в книгах учета, ведущихся на складах и других объек­тах войскового (корабельного) хозяйства, а также на складе, в мастерской, в службах воинской части (соединения),—начальни­ков соответствующих служб.

В книге учета для каждого наименования материальных средств в зависимости от частоты записей отводится определен­ное количество страниц. Очередность записи наименований должна соответствовать последовательности, предусмотренной формами донесений и отчетов. В начале книги учета показывается ее со­держание, в котором последовательно отражаются наименования материальных средств и номера страниц, отводимых для них;

б) карточка учета составляется на одно наименование матери­альных средств¹. Правильность оформления карточки учета удо­стоверяется подписью начальника соответствующей службы. Под­пись заверяется мастичной печатью «Для внутренних хозяйствен­ных документов» воинской части (соединения);

в) все книги учета материальных средств, ведущиеся в под­разделениях, на складах и других объектах войскового (корабель­ного) хозяйства, а также в службах воинской части (соединения), учитываются в штабе части (соединения) и выдаются в порядке, установленном статьей 133 Руководства по служебной переписке в Вооруженных Силах СССР². Карточки учета материальных средств учитываются в соответствующих службах по книгам учета (форма 25) и выдаются под расписки в них; порядок оформ­ления и учета этих книг аналогичен порядку оформления и учета, установленному для книг учета материальных средств;

г) записи в книгах (карточках) учета материальных средств производятся только на основании подлинных, законно и пра­вильно оформленных первичных документов. При необходимости проводки в течение дня большого количества приходных (расход­ных) документов разрешается записи в книгах (карточках) учета производить по сводным ведомостям (форма 7). Сводные ведо­мости составляются в службе отдельно на приходные и расходные документы и подписываются лицом, ведущим учет. Первоначаль­ные записи в новых книгах (карточках) учета производятся на основании первичных документов, а также актов инвентаризации (передачи) или учетных данных предыдущих книг (карточек) учета. Записи об остатках материальных средств, перенесенные из других книг (карточек) учета, подтверждаются подписями началь­ника соответствующей службы и лица, ведущего учет материаль­ных средств. По материальным средствам, имеющим сроки службы (эксплуатации), при переносе их остатков в новые книги (карточки) учета одновременно указываются и даты выдачи этих материальных средств;

д) итоги о приходе (расходе) материальных средств в книгах и карточках учета подводятся по отчетным периодам и за год, а также при инвентаризациях, ревизиях, передаче должности ма­териально-ответственным лицом и в других необходимых случаях. Итоги подчеркиваются чертой (годовые итоги—двумя чертами) и заверяются подписями: лица, ответственного за состояние учета, и лица, непосредственно ведущего учет;

е) записи в книгах (карточках) учета о сверке остатков мате­риальных средств производятся в порядке, указанном в поясне­ниях к формам документов (приложение 1 к части I настоящего Руководства);

ж) книги и карточки учета материальных средств ведутся до полного использования. Остающиеся на следующий операционный год книги, карточки учета перерегистрируются в новых соответст­венно «Перечне дел, книг и журналов»³ и книге учета (форма 25) с отметкой об этом в прежних «Перечне дел, книг и журналов» и книге учета (форма 25). Карточки, законченные в течение опера­ционного года, прилагаются к вновь заведенным и хранятся вме­сте с ними до конца операционного года;

з) в случае утери книги (карточки) учета учетные данные восстанавливаются в новой книге (карточке) по первичным учет­ным документам.

19. Документы вспомогательного характера составляются и оформляются так же, как и первичные документы.

20. При ведении учета вручную переменные реквизиты первич­ных документов «Признак информации», «Код документа», «Код операции» и «Итого» не указываются. Переменный реквизит «Еди­ница измерения» указывается по сокращенному наименованию.

21. На всех учетных документах указываются присвоенные подразделениям (воинским частям, соединениям), а также постав­щикам материальных средств условные наименования (коды). При отсутствии условных наименований указываются действительные наименования.

22. Учетные документы должны составляться и вестись разбор­чиво, без помарок и подчисток. Для исправления ошибок, допу­щенных при записях, неправильные цифры или слова зачерки­ваются тонкой чертой так, чтобы зачеркнутое можно было прочи­тать, а над ним записываются правильные цифры и слова. Сделан­ное исправление оговаривается на свободном месте этой же стра­ницы документа: «Исправленному (указывается правильная запись) верить» и заверяется в книге (карточке) учета подписью исполнителя, а в первичном документе—подписью начальника, подписавшего документ.

В случае, когда производится только зачеркивание ошибочной записи без исправления ее, зачеркнутое оговаривается: «Зачеркну­тое (указываются цифры или слова) не считать» и также заве­ряется в книге (карточке) учета подписью исполнителя, а в пер­вичном документе — подписью начальника, подписавшего документ.

Подпись должностного лица об исправлениях в первичном до­кументе заверяется соответствующей печатью.

При исправлении записи в книге (карточке) учета должны быть исправлены и последующие итоги с указанием даты исправ­ления. Если после исправленной записи произведено еще две и бо­лее правильных записей, то итог (остаток) исправляется только в последней записи.

23. Все исполненные учетные документы вместе с приложения­ми к ним подшиваются в дела строго в хронологическом порядке их поступления или исполнения; при этом каждое дело форми­руется, как правило, по однотипным (приходным или расходным) документам.

По мере подшивки документов в деле листы нумеруются. Коли­чество их в каждом законченном деле подтверждается подписью начальника соответствующей службы и заверяется мастичной печатью «Для внутренних хозяйственных документов» воинской ча­сти (соединения).

24. Все учетные документы, не содержащие секретных данных, хранятся в запирающихся шкафах (ящиках), обеспечивающих сох­ранность документов. Ежедневно по окончании работы эти шкафы (ящики) должны запираться и опечатываться металлическими но­мерными печатями исполнителей. Хранение документов в ящиках рабочих столов и незапирающихся шкафах (ящиках) запрещается.

Магнитные ленты, пакеты дисков, перфоленты и перфокарты, содержащие учетную информацию, а также рабочие программы решения задач по учету материальных средств хранятся в вычис­лительном пункте (центре) в специально оборудованных для этой цели помещениях.

25. Составление, учет и хранение учетных документов, а также магнитных лент, пакетов дисков, перфолент и перфокарт, содержа­щих секретные данные, и установление степени их секретности осуществляются с соблюдением требований соответствующих при­казов Министра обороны СССР по обеспечению сохранения госу­дарственной и военной тайны.

26. Ответственность за организацию хранения учетных доку­ментов несут начальники соответствующих служб, а в подразделе­ниях—командиры подразделений. Учетные документы хранятся в воинской части (соединении) в течение сроков, установленных приказом Министра обороны СССР 1975 года № 0215.

По истечении установленных сроков хранения учетных докумен­тов в воинской части (соединении) или в случае ее расформиро­вания эти документы сдаются в архив или уничтожаются в уста­новленном порядке.

27. Учет бланков строгого учета (чековых требований, атте­статов и др.) ведется в соответствующих службах воинской части (соединения) в книгах учета (форма 27) по количеству книжек и бланков с указанием их серий и номеров. Бланки строгого учета хранятся отдельно от других бланков и документов в сейфах на­чальников служб. Израсходованные бланки строгого учета спи­сываются в конце отчетного периода в каждой службе на основа­нии акта комиссии, в котором указываются и номера испорченных бланков. Комиссией устанавливается законность выдачи бланков и правильность оформления их корешков. Акт комиссии утверж­дается командиром воинской части (соединения). Корешки израс­ходованных бланков строгого учета хранятся в делах учетных до­кументов. Бланки других учетных документов учитываются по карточкам учета (форма 44).