Программа дисциплины «Экономика образования и образовательного учреждения» для направления 081100. 68 «Государственное и муниципальное образование»
| Вид материала | Программа дисциплины |
- Программа дисциплины «Жилищная экономика и жилищная политика» для направления 081100., 334.41kb.
- Программа дисциплины «Муниципальное управление и местное самоуправление» для направления, 434.72kb.
- Программа дисциплины «Муниципальное управление и местное самоуправление» для направления, 442.19kb.
- Программа дисциплины «Рынки медицинской техники и лекарственных средств» (дисциплина, 320.47kb.
- Программа дисциплины [Введите название дисциплины] для направления подготовки 081100., 360kb.
- Программа дисциплины «Поведение человека в организации» для направления 081100., 290.51kb.
- Программа дисциплины «Управлением организационными изменениями» для направления 081100., 577.97kb.
- Программа дисциплины «Управление лекарственным обеспечением» для направления 081100., 226.31kb.
- Программа дисциплины «Методы пространственного анализа» для направления 081100., 246.59kb.
- Рабочая программа учебно-методический комплекс Направление «Государственное и муниципальное, 275.21kb.
5.4.Сущность ценовой стратегии фирмы.
Политика цен. Стратегия ценообразования. Виды стратегий. Обоснование выбора стратегии ценообразования. Стратегия получения максимального дохода. Стратегия вытеснения конкурентов с помощью низких цен. Стратегия проникновения на рынок и завоевания рынка. Стратегия конкурентных цен. Нейтральная стратегия ценообразования. Стратегия формирования круга постоянных клиентов. Стратегия «снятия сливок». Тактика ценообразования. Классификация тактических приемов ценообразования. Нижний и верхний предел цены.
5.5.Зависимость ценообразования от структуры рынка.
Структура рынка. Классификация. Ценообразование в условиях совершенной конкуренции. Ценообразование в условиях монополии. Монополистическая конкуренция. Олигополия и ценообразование.
5.6.Ценообразование в сфере услуг.
Состав и особенности сферы услуг. Особенности ценообразования в сфере услуг. Невещественность услуг и ее значение для ценообразования. Пиковые и внепиковые нагрузки на услуги и их учет при анализе издержек. Индивидуализация услуг и проблемы нормирования издержек на их оказание.
Проблемы и факторы ценообразования на рынке услуг. За что платят потребители, покупая услугу: роль немонетарных факторов. Специфичность товара «образовательная услуга». Особая услуга – образовательная. Понятие образовательной программы. Факторы, определяющие чувствительность потребителей к уровням цен. Понятие прогнозируемого эффекта от услуги.
5.7.Основные этапы организации платных образовательных услуг.
Определение себестоимости подготовки по утвержденной программе обучения и установление на ее основе нижнего уровня цены. Определение верхней границы цены на основе статистики цен с применением параметрического метода. Анализ зависимости дохода от наполняемости группы и различных уровней цены и фиксация действующей цены. Пересчет цен на услуги.
5.8.Примеры нормативных документов регионального и муниципального уровня по определению цен на платные образовательные услуги.
6.Рынок преподавателей.
6.1.Спрос и предложение работников на академическом рынке.
Отраслевые особенности оплаты труда. Модели оплаты труда преподавателей. Контракт пожизненного найма. Эмпирические исследования производительности преподавателей. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность.
6.2.Критерии, показатели и индикаторы оценки деятельности учителя.
Качество учителя и педагогическое образование. Нормирование труда работников образования в различных типах ОУ. Анализ нормирования труда учителей в разных странах.
6.3.Новая система оплаты труда в образовании.
Эффективный контракт. Основные принципы построения системы оплаты труда. Унификация подходов к формированию ставок заработной платы (окладов) всех категорий работников системы образования. Дифференциация окладов в зависимости от критериев. Формирование критериев для фонда надбавок и доплат с целью унификации показателей, стимулирующих повышение качества труда для всех категорий работников. Формулы расчета должностных окладов работников. Дифференциация в оплате труда педагогов. Модели повышения квалификации учителей.
Тарификация, недостатки и ограничения ЕТС. Риски новой системы оплаты труда в образовании.
Вопросы перехода от управления затратами к управлению результатами, учета видов выполняемых педагогами работ, экономического стимулирования качества и результативности педагогического труда, финансового обеспечения роста профессионализма и развития инновационного потенциала образовательного учреждения, а так же в данном разделе представлен российский и зарубежный опыт оплаты труда педагогов.
Характерные преимущества и недостатки существующей системы стимулирования труда педагогов. Механизмы введения новой системы оплаты труда учителей (цели, правовые документы, преимущества и риски, ожидаемые эффекты)
Организационно методическое обеспечение перехода на новую систему оплаты труда. Модельный закон субъекта РФ «Об установлении отраслевой системы оплаты труда работников образования». Варианты предложений в трудовой договор с учителями школы. Ключевые признаки новой системы оплаты труда учителей.
6.4.Система оплаты труда учителей в зарубежных странах.
Система оплаты труда учителей в Англии, Франции, Германии, США.
6.5.Анализ результатов перехода на новую систему оплаты труда в регионах России.
Условия и основные принципы введения новой системы оплаты труда. Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы введения новой системы оплаты труда работников бюджетных учреждений. Особенности отраслевой системы оплаты труда. Профессиональные квалификационные группы должностей работников образовательных учреждений. Размеры окладов, должностных окладов, ставок с учетом повышающих коэффициентов. Виды и порядок установления выплат компенсационного характера. Виды и порядок установления выплат стимулирующего характера.
6.6.Организация труда: содержание, принципы, показатели эффективности труда. Категории персонала: профессиональные и квалификационные группы, показатели численности работников. Нормативно-правовые акты по труду. Статистическая отчетность по труду. Аттестация педагогических и руководящих работников образовательного учреждения. Правовая основа аттестации кадров. Механизм проведения аттестации, ответственные лица. Аттестация рабочих мест.
7.Сущность хозяйственного механизма, его своеобразие в образовании.
7.1.Штатные расписания.
Основные цели, направления введения нового хозяйственного механизма в РФ. Планирование, программирование и прогнозирование как основные показатели развития системы образования. Штатные расписания. Принципы формирования штатных расписаний. Учебные планы школ.
7.2.Планирование контингента школьников как пример планирования для успешной деятельности ОУ.
8. Материально-техническая база (далее – МТБ) ОУ
Понятие материально-технической базы и ее роль в развитии образования. Состав и структура МТБ.
Понятие имущества организации. Состав имущества ОУ.
Современное состояние МТБ. Показатели состояния и развития МТБ: абсолютные и относительные, количественные и качественные.
Содержание систем отопления, водоснабжения, канализации, энергообеспечения, противопожарной безопасности, охранной сигнализации.
Содержание и ремонт зданий.
Внешняя прилегающая к образовательному учреждению территория, проблемы ее содержания.
Роль заместителя руководителя образовательного учреждения в обеспечении хозяйственной деятельности.
Основные направления развития материально-технической базы отрасли образования в РФ.
9.Организация учета в бюджетных и автономных ОУ
Казенные, бюджетные и автономные государственные учреждения-особенности их финансового обеспечения. Основные характеристики переходного периода. Этапы реализации изменений, определенных законодательными актами.
Финансовая деятельность бюджетного учреждения: смета расходов ОУ, ее разработка, ведущие статьи, исполнение сметы расходов. Задачи финансового планирования. Планирование производственных показателей, расходов на оплату труда, материальных (коммунальных, транспортных услуг, услуг связи и т.д.). Планирование расходов на текущий и капитальный ремонт.
Финансовая деятельность автономного учреждения: финансирование выполнения государственных заданий. Формирование государственных заданий. Особенности планирования расходов автономного учреждения.
Федеральный закон от 08.05.2010 N 83 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений. Новые нормативные акты, разработанные в целях реализации ФЗ от 08.05.2010 N 83 ФЗ. Дополнения, внесенные в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 239-ФЗ.
Единый План счетов и его применение. Методологические основы ведения бухгалтерского учета в государственных (муниципальных) учреждениях утвержденные Приказом Министерства Финансов РФ от 01.12.2010 N 157н, особенности осуществления учета бюджетными и казенными учреждения – получателями бюджетных средств в соответствии с Приказов Минфина от 06.12.2010 N.162н,,174н. Формирование учетной политики по бухгалтерскому учету в 2011 году.
10.Учет доходов и расходов в ОУ
Доходы ОУ в виде предоставленных им из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий на выполнение государственного (муниципального) задания и иных субсидий: учет в целях налогообложения прибыли.
Доходы ОУ - средства целевого финансирования и целевых поступлений, не учитываемых учреждениями при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Доходы от приносящей доходы деятельности: доходы, полученные за выполненные работы и оказанные услуги на платной основе, в том числе от сдачи имущества в аренду, и внереализационные доходы.
Раздельный учет бюджетными и автономными учреждениями доходов и расходов, полученных в рамках средств целевого финансирования и целевых поступлений, и доходов и расходов, полученных (произведенных) от приносящей доходы деятельности.
Учет нефинансовых активов Учет финансовых активов. Учет обязательств. Учет финансового результата.
Учет операций по закупке и передаче имущества в рамках реализации централизованных закупок.
Ведение учета поступления и расходования доходов, в том числе при использовании их учреждениями не по целевому назначению.
Учет расходов, которые учреждения вправе учесть при определении налоговой базы. Начисление амортизации в целях налогообложения прибыли, использование права на получение амортизационной премии.
Порядок составления отчетности об исполнении бюджетов в соответствии с приказом Минфина РФ от 28.12.2010 N 191. Анализ типичных ошибок при составлении отчетности.
Итоги реформирования бюджетного учета и бюджетной отчетности, направления дальнейшего совершенствования методологии. Изменения в бюджетном законодательстве применительно к порядку ведения бюджетного учета, составления и предоставления отчетности.
11. Налогообложение в сфере образования
Объекты налогообложения в сфере образования.
Порядок налогового учета доходов и расходов в целях налогообложения прибыли.
Порядок учета при определении налога на прибыль доходов в виде лимитов бюджетных обязательств, доведенных до 1 июля 2012 года до бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств. Особенности ведения указанными учреждениями налогового учета в переходном периоде.
Вопросы применения автономными учреждениями упрощенной системы налогообложения.
Особенности применения организациями, осуществляющими медицинскую и (или) образовательную деятельность, налоговой ставки по налогу на прибыль 0 процентов.
Налог на имущество организаций. Порядок исчисления и уплаты налога Объект налогообложения и налоговая ставка. Налоговая база по налогу и порядок ее определения. Исчисление суммы налога и авансовых платежей по налогу и сроки их уплаты. Налоговая декларация и срок ее представления налогоплательщиками в налоговый орган по месту учета.
12. Ревизия финансово-хозяйственной деятельности и ответственность за нарушения и бюджетного законодательства
Бюджетный кодекс РФ – основа организации бюджетного финансового контроля.
Особенности применения бюджетной классификации РФ в деятельности ОУ.
Правовые основы деятельности контрольных и надзорных органов.
Организация ревизии финансово-хозяйственной деятельности. Анализ исполнения бюджета (получателя бюджетных средств). Порядок реализации материалов ревизий и проверок.
Методы и особенности организации и проведения проверок распорядителей и получателей трансфертов в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях.
Конституционно-правовые основы законодательства об административной ответственности (производства по делам об административных правонарушениях). Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях.
Признаки правонарушений в сфере бюджетного законодательства. Общая характеристика элементов состава административных правонарушений в сфере бюджетного законодательства. Особенности ответственности должностных лиц и юридических лиц за нарушения бюджетного законодательства (ст. 70 БК РФ). Субъективная сторона административных правонарушений в сфере бюджетного законодательства: общая характеристика.
13. Эффективное управление финансами в образовательном учреждении.
Особенности организации финансов в государственных учреждениях.
Источники финансирования ОУ и их удельный вес в общем объеме бюджета ОУ. Структура финансовых потоков ОУ. Учет финансовой деятельности в ОУ. Принципы самоорганизации финансовых потоков. Организация финансовой службы ОУ.
Управление доходами и расходами ОУ.
Анализ финансового состояния и результатов деятельности ОУ.
Основные формы финансовой отчетности. Взаимосвязь форм бухгалтерской отчетности.
Калькулирование. Бюджетирование. Оценка деятельности.
Анализ финансового состояния и результатов деятельности ОУ. Основные типы решений, принимаемых по результатам анализа. Основные методы финансового анализа. Финансовые коэффициенты. Управление оборотным капиталом.