Программа дисциплины «Экономика образования и образовательного учреждения» для направления 081100. 68 «Государственное и муниципальное образование»

Вид материалаПрограмма дисциплины

Содержание


5Формы контроля знаний студентов
Критерии оценки знаний, навыков
6Содержание дисциплины
1.2.Экономические отношения в сфере образования.
2.Социально-экономическая эффективность образования.
3. Производство образовательных услуг.
4.Финансовые аспекты образования и роль государства в образовании.
5.Ценообразование на услуги ОУ.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

5Формы контроля знаний студентов


Тип контроля

Форма контроля

период проведения

Формат работы

Объем, длительность

Проверяемые разделы курса

Текущий

Контрольная работа №1

5 неделя


3 модуль

Тестирование + практические задачи (письменно)

80 минут

Темы 1-2

Текущий

Контрольная работа №2

5 неделя


4 модуль

Тестирование + решение задач (письменно)

80 минут

Темы 3-5

Промежуточный

Зачет

В конце 4 модуля

Письменные ответы на вопросы, тестирование, ситуационные задачи

80 минут

Темы 1-5

Текущий

Контрольная работа №3

5 неделя


1 модуль

Тестирование + практические задачи (письменно)

80 минут

Темы 6-8

Текущий

Контрольная работа №4

5 неделя


2 модуль

Тестирование + решение задач (письменно)

80 минут

Темы 9-11

Итоговый

Экзамен

В конце 2 модуля

Письменные ответы на вопросы, тестирование, ситуационные задачи

80 минут

Темы 1-13



    1. Критерии оценки знаний, навыков


Текущая проверка знания магистрантов 1 года обучения происходит следующим образом:

- на 5 неделе 3 модуля магистранты пишут контрольную работу №1;

- на 5 неделе 4 модуля магистранты пишут контрольную работу №2;

По результатам работы на семинарах преподаватель выставляет оценку.

Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале.

Промежуточная проверка знания магистрантов проходит в формате письменного зачета по темам 1-5.

Текущая проверка знания магистрантов 2 года обучения происходит следующим образом:

- на 5 неделе 1 модуля магистранты пишут контрольную работу №3;

- на 5 неделе 2 модуля магистранты пишут контрольную работу №4;

По результатам работы на семинарах преподаватель выставляет оценку.

Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале.

Итоговая проверка знания магистрантов проходит в формате письменного экзамена по всем темам программы.


6Содержание дисциплины


1.Введение в экономику образования

1.1.Возникновение экономики образования и ее место в системе экономических наук.

Предмет экономики образования, его взаимосвязь с предметом экономической теории. Экономические законы и специфика их проявления в сфере образования.

Определение образовательных проблем. Основные вопросы, связанные с образованием: рост производительности, неравенство доходов, социальная мобильность.

          1.2.Экономические отношения в сфере образования.

          Природа и характер экономических отношений в сфере образования. Процесс воспроизводства социальных благ. Сфера образования как составная часть национального хозяйства. Характеристика потребности в образовании. Образование как благо.


Образовательная услуга. Черты образовательных услуг. Специфика образовательной услуги как товара.

Образовательные услуги как разновидность общественных благ и возможность их получения на коммерческой и некоммерческой основе. Границы платности за обучение.

Образование как вид деятельности и его компоненты: труд, предмет труда, орудия труда. Специфика компонентов деятельности в сфере образования.

1.3.Рынок образовательных услуг и его основные черты.

Понятие бесплатности образовательных услуг. Частный и государственный секторы платных услуг. Образовательные услуги: анализ спроса и предложения на рынке. Смета и цена платных услуг. Стоимость получения образования.

Тенденции финансирования школьного образования в региональном разрезе. Итоги реализации Приоритетного национального проекта «Образование»


2.Социально-экономическая эффективность образования.

2.1.Экономические выгоды образования.

Экономические выгоды образования: частные выгоды образования, социальные выгоды образования (внешние эффекты). Общественные и индивидуальные выгоды от образования и затраты на образование. Оценка выгод общества и домохозяйств (индивидов) от среднего образования. Эффективность образования как интегральный показатель взаимодействия педагогической, социальной и экономической плодотворности.

Теория и практика определения экономической эффективности образования. Взаимосвязь экономической эффективности учебных заведений и платы за обучение.

2.2.Модели оценки эффективности образования.

Модели оценки эффективности образования: регрессионные модели, модели «затраты-выпуск». Применение метода «затраты – выгода». Паутинообразная модель. Концепция человеческого капитала. «Человеческий капитал» и профессиональная мобильность. Территориальная мобильность.

Модель жизненного цикла получения доходов, обучения и потребления. Базовая модель домохозяйства с одним работником. Анализ жизненного цикла типичного потребителя.

2.3. Отдача от образования.

Эмпирические данные, проблемы измерения отдачи от образования.

Проблемы оценки эффективности и качества в образовании: взаимосвязь экономической эффективности и качества в учебных заведениях с расходами ресурсов (объемами финансирования, платы за обучение и т.д.); влияние затрат на образование на темпы прироста ВНП, и другие.

2.4. Подходы к оценке эффективности образования.

Подходы к оценке эффективности образования. Прямые и косвенные показатели эффективности образовательных систем. Сопоставление статистической информации и данных о качестве образования при оценке эффективности образовательных систем. Совместный анализ образовательной статистики и результатов оценок качества образования для подготовки управленческих решений.

Внутренний и внешний экономический эффект. Методика оценки эффективности образования Л. Туроу.


3. Производство образовательных услуг.

3.1.Производственная функция в образовании.

Производственная функция в образовании. Методологические проблемы оценки производственной функции.

3.2.Затраты на образование.

Расходы государства и общества на образование. Расходы на общее образование и на оплату труда из средств консолидированного бюджета РФ.

Определение оптимального объема расходов индивидов на образование. Концепция разделения затрат на образование между государством, обществом, домохозяйствами и индивидами.

Оценка выгод от инвестиций в образование. Различия в доходах и спрос на образование. Оценка затрат и выгод индивидуальных образовательных карьер. Постановка задачи. Различные образовательные карьеры и уровень доходов. Модель, оценивающая воздействие дополнительного года обучения на доходы.

3.3.Повышение эффективности образования.

Пути повышения социально-экономической эффективности образования. Факторы, повышающие отдачу от образования для государства, общества, домохозяйств, индивидов. Повышение эффективности расходов на образование. Различные модели финансирования учебных заведений и оценка их эффективности. Анализ различных программ модернизации образования – оценка потенциальных выгод и затрат.

3.4.Проблема качества образования.

Как характеристики учебных заведений влияют на успеваемость и будущую заработную плату учащихся.

3.5.Эффективность в использовании ресурсов в сфере образования.

Экономическая эффективность и социальная справедливость в образовании. Доступность качественного образования, механизмы преодоления неравенства.

Влияние наполняемости классов на достижения.

3.6.Основные направления организацонно-экономического реформирования системы образования.

Основные подходы к реформированию образовательных систем в мире.


4.Финансовые аспекты образования и роль государства в образовании.

4.1.Способы финансирования учебных заведений.

Финансовая политика в области образования. Каким образом политика государства влияет на решения о получении образования.

Основные функции участников финансирования образовательных учреждений. 4.2.Финансирование ОУ как основа государственной гарантии получения гражданами образования в пределах государственных образовательных стандартов.

Принципы государственного финансирования сферы образования. Программное и проектное финансирование, бюджетирование, ориентированное на результат, управление по индикаторам, нормативно-подушевое финансирование, формульное финансирование. Принципы ответственного финансового менеджмента в образовании. Переход от управления затратами к управлению результатами.

Актуальные проблемы, направления и перспективы совершенствования бюджетного финансирования сферы образования.

Нормативное финансирование. Распределение бюджетных средств. Анализ опыта регионов внедряющих различные модели нормативно-подушевого финансирования.

4.3.Оценка эффективности бюджетных расходов на образование.

Метод оценки эффективности бюджетных расходов на образование. Анализ эмпирических данных для различных регионов России. Возможные интерпретации полученных результатов.

Оптимизация механизма управления бюджетными ресурсами. Схемы финансирования функционирования и развития общего образования с учетом разграничения полномочий по уровням государственной власти и местного самоуправления. Трехкомпонентная модель бюджетного финансирования регионально-муниципальной системы общего образования.

Масштабы неэффективных расходов в образовании по регионам России. Механизмы сокращения зон неэффективности.

4.4.Внебюджетная деятельность и виды внебюджетной деятельности ОУ.

Классификация внебюджетных доходов. Факторы эффективности внебюджетной деятельности.


5.Ценообразование на услуги ОУ.

5.1.Основы принятия ценовых решений.

Субъективная полезность. Спрос на услуги. Понятие эластичности. Значение коэффициентов эластичности в ценообразовании.

5.2.Затратные методы ценообразования.

Затратное ценообразование. Классификация издержек для целей ценообразования. Прямые и косвенные расходы. Порядок определения косвенных расходов. Сущность, методы, достоинства и недостатки. Особенности применения.

5.3.Параметрическое ценообразование.

Параметрические методы ценообразования. Экономическая ценность товара: что это такое и от чего она зависит. Что снижает и что повышает экономическую ценность товара. Процедура определения экономической ценности товара. Сущность, методы, достоинства и недостатки. Особенности применения.