1. Понятие и предмет трудового права
| Вид материала | Документы |
- Программа курса «трудовое право» общая часть тема Понятие, предмет, метод и система, 381.44kb.
- Тема №1: Предмет, метод и система трудового права, 221kb.
- Тематика курсовых работ по дисциплине «трудовое право», 39.8kb.
- Тема предмет, метод, система трудового права, 4272.96kb.
- План: Предмет трудового права Трудові відносини: Організаційно-управлінські відносини, 182.29kb.
- Курс. 2 семестр. Понятие труда, его общественно-трудовые отношения. Предмет трудового, 62.48kb.
- А. С. Епифанцева 2011 г. Вопросы к экзамену, 33.18kb.
- Власов Александр Юрьевич Аспирант кафедры гражданского права и процесса учебно-методический, 1977.58kb.
- Вопросы к зачету по дисциплине "трудовое право" для студентов 3 курса очной формы обучения, 71.76kb.
- Понятие, предмет и задачи уголовного права. Принципы уголовной ответственности. Наука, 432.91kb.
80. защита труд прав и свобод, способов их защиты.
в соотв со ст. 45, 46 Конст защита прав и свобод чел и гражд явл-ся обяз-ью гос-ва. Защита труд прав осущ-ся путем применения устан зак-ом способов, кот направ на персечение, предупреждение нарушений труд прав гр-ан, а также конмпенсацию, сопряжен. с невозможностья восстан нарушенное право.
Способы защиты труд прав – правовые средства, направ на пресечение, предупреждение нарушений труд зако-ва и восстановление нарушенного права, а также компенсацию иным способом вреда, вызванного его нарушением. Входе защиты прав и свобод возникают правоотнош, один из суб-ов выступает уполномоч на то орган
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются: 1) самозащита работниками трудовых прав; 2) защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами; 3) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; 4)судебная защита.
81. Самозащита раб-ми труд прав
Формы самозащиты
В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, или которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. На время отказа от указанной работы за работником сохраняются все права, предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. В целях самозащиты трудовых прав работник имеет право отказаться от выполнения работы также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Работодатель, представители работодателя не имеют права препятствовать работникам в осуществлении ими самозащиты трудовых прав.
82. орг-ны гос надзора и контроля за соблюд труд зак-ва и иных нпа, содерж нормы труд права.
Органы: 1) орг-ны прокуратуры, орг-ны фед инспекции труда; 2) орг-ны испол власти суб РФ; 3) орг-ны м/с.
Фед орг-н испол власти, осущ-им функции по контролю и надзору явл-ся фед служба (фед служба по труду и занятости).деят-ть предусмотрена Положением о Фед служ по труду и занятости. Осущ-ет гос надзор и контроль за: соблюдением раб-ми труд зак-ва; осущ-ем орг-ми гос власти суб-ов РФ переданных им полномочий в области содействия занятости населения в полном объеме и кчественно; за нормативно-прав рег-ем, осуществляемым орг-ми гос власти суб-ов по вопросам переданных полномочий в области содействия занятости населения.
Фед инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из фед органа исполн власти, уполномоченного на проведение гос надзора и контроля за соблюдением труд зак-ва и иных нпа, содерж нормы труд права, и его терр-ых органов (гос. инспекций труда). Полномочия 1) осущ-ет гос надзор и контроль за соблюдением раб-ми труд зак-ва и иных нпа, посредством проверок, обследований, выдачи обязат предписаний об устранении нарушений; 2) анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных труд прав; 3) осущ-ет рассмотрение дел об адм правонар; 4) осущ-ет надзор и контроль за соблюдением устан порядка расслед и учета несчастных случаев на производстве; 5) анализирует состояние и причины производств травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике.
Прокуратура. На основ ФЗ «О прокуратуре». Вправе проводить проверки, выявлять нарушения труд зак-ва, принимать меры к устран првнонар. Протест, предстваление, предостережение о недопустимости нарушения зак-ва.
83. Фед инспекция труда, сфера и принцип деят-ти, осноные задачи и полномочия ее орг-ов. Основные права и обяз-ти, отв-ть гос инспекторов труда.
Фед инспекция труда - единая централизованная система, состоящая из фед органа исполн власти, уполномоченного на проведение гос надзора и контроля за соблюдением труд зак-ва и иных нпа, содерж нормы труд права, и его терр-ых органов (гос. инспекций труда).
Полномочия 1) осущ-ет гос надзор и контроль за соблюдением раб-ми труд зак-ва и иных нпа, посредством проверок, обследований, выдачи обязат предписаний об устранении нарушений; 2) анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных труд прав; 3) осущ-ет рассмотрение дел об адм правонар; 4) осущ-ет надзор и контроль за соблюдением устан порядка расслед и учета несчастных случаев на производстве; 5) анализирует состояние и причины производств травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике; 6) ведет прием и рассматривает заяв, письма, жалобы и иные обращения гр-н о нарушениях их труд прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстан нарушенных прав; 7) осуще-ет информирование и консультирование раб-лей и раб-ов по вопросам соблюдения труд зак-ва; 8) информирует общественность о выявленных нарушениях труд зак-ва и иных нпа.
Принципы деятельности и основные задачи федеральной инспекции труда
Деятельность фед инспекции труда и ее должностных лиц осущ-ся на основе принципов уважения, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, объективности, независимости и гласности.
Основными задачами фед инспекции труда являются: 1) обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; 2) обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; 3) обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; 4) доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Основные права гос инспекторов труда: 1) беспрепятственно посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности; 2) запрашивать у раб-лей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы; 3) запрашивать у раб-лей и их представителей, органов исполн власти и орг-ов м/с и безвозмездно получать от них документы; 4) изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ; 5) расследовать несчастные случаи на производстве; 6) предъявлять раб-лям и их представителям предписания об устранении нарушений труд зак-ва и иных нпа; 7) выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших бучение безопасным методам и приемам выполнения работ
Обязанности гос инспекторов труда. Государственные обязаны соблюдать зак-во РФ, хранить охраняемую зак тайну, после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений труд зак-ва и иных нпа, воздерживаться от сообщения раб-лю сведений о заявителе, если проверка попроводится в связи с его обращением.
84. защита труд прав и законных интересов раб-ов профсоюзов.
Среди всех способов защиты труд прав и законных интер раб-ов особую роль играют профсоюзы. Фз «о профсоюзах, их прав и гарантиях деят-ти». Профсоюзы имеют право на осущ-ие контроля за соблюдением раб-ми и их представителями труд зак-ва и иных нпа, содержащих нормы труд права, выполнением ими условий коллект договоров, соглашений. Раб-ль принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюза.
Ст 373 Порядок учета мотивированного мнения выборного профсоюзного орг-на при расторжении труд договора по инициативе работодателя: при принятии решения о возможном расторжении труд договора с работником, являющимся членом професоюза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Увольнение по инициативе работодателя в соответствии руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа. При отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение указанных работников производится с соблюдением порядка, установленного статьей 373 настоящего Кодекса. Ст 78 предусматривает отв-ть за нарушение прав профсоюзов.
86. Общая хар-ка труд споров
Виды: спор о праве/интересе; индивид/коллективн; по предмету спора (институту ТП).
Это неурегулированные разногласия, возникающие между работником и работодателем либо между работниками и работодателями (их представителями) по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов, условий соглашений, коллективного или трудового договора либо установления и изменения условий труда, включая условия по оплате труда, заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений. По субъектному составу и предмету все споры делятся на индивидуальные и коллективные.
Субъектами (сторонами) индивидуального трудового спора являются отдельный работник и работодатель. Предметом такого спора является требование работника о восстановлении или признании тех или иных трудовых прав, которые, по его мнению, должны ему принадлежать на основании закона, иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, условий коллективного или трудового договора. По заявлению работника индивидуальный спор может возникнуть, например, о неправомерности перевода или о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула, о снятии дисциплинарного взыскания и т.д. Индивидуальные трудовые споры, как правило, возникают по поводу применения нормативных правовых актов, соглашений, коллективного договора, иных локальных нормативных актов, регулирующих трудовые отношения работников и работодателя, а также условий трудового договора. В коллективных трудовых спорах участвуют, с одной стороны, работники (их представители), а с другой - работодатель (организация), его представители либо работодатели (представители работодателей). Коллективные трудовые споры возникают по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров и соглашений. Предметом коллективного спора могут быть общие требования работников в области оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха, охраны труда и другие социально-экономические требования, затрагивающие коллективные интересы работников либо отдельных их категорий или профессиональных групп. Эти требования могут выдвигаться как в период принятия (заключения) коллективного договора, соглашений, так и по поводу их исполнения и применения, и др.
87. индивид труд споры и порядок рассмотрения и разрешения в КТС
Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
Образование комиссий по трудовым спорам
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в 10дневный срок направить в комиссию своих представителей.
Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников. По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации на тех же основаниях. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений. Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем. Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Компетенция комиссии по трудовым спорам Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам Заявление работника подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. Протокол заседания подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии. Порядок принятия решения комиссией по трудовым спорам и его содержание - тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
88. особ-ти суд порядка рассмотрения индивид труд споров
Мировой суд не рассматривает трудовые дела.
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
1. работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
2. работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: 1. об отказе в приеме на работу; 2. лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
89 Коллект труд споры и порядок их рассмотрения и разрешения.
Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов.
Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
День начала коллективного трудового спора - день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем (его представителем) своего решения.
Забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Выдвижение требований работников и их представителей. Требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников, излагаются в письменной форме и направляются работодателю. Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов. Работодатель обязан предоставить работникам или представителям работников необходимое помещение для проведения собрания (конференции) по выдвижению требований и не вправе препятствовать его (ее) проведению. Требования профессиональных союзов и их объединений выдвигаются и направляются соответствующим сторонам социального партнерства.
Примирительные процедуры. Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом. Каждая из сторон коллективного трудового спора в любой момент после начала этого спора имеет право обратиться в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора. Ни одна из сторон коллективного трудового спора не имеет права уклоняться от участия в примирительных процедурах. Представители сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения возникшего коллективного трудового спора. Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией. Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного трудового спора. Решение о создании примирительной комиссии при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства оформляется соответствующим приказом (распоряжением) работодателя и решением представителя работников. Решения о создании примирительных комиссий при разрешении коллективных трудовых споров на иных уровнях социального партнерства оформляются соответствующими актами (приказом, распоряжением, постановлением) представителей работодателей и представителей работников. Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Стороны коллективного трудового спора не имеют права уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе. Работодатель создает необходимые условия для работы примирительной комиссии. Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней со дня издания соответствующих актов о ее создании. Указанный срок может быть продлен при взаимном согласии сторон. Решение о продлении срока оформляется протоколом. Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника. После составления примирительной комиссией протокола разногласий стороны коллективного трудового спора могут в течение трех рабочих дней пригласить посредника. При необходимости стороны коллективного трудового спора могут обратиться в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров за рекомендацией кандидатуры посредника. Если в течение трех рабочих дней стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к переговорам о создании трудового арбитража.
Порядок рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника определяется соглашением сторон с участием посредника. Посредник имеет право запрашивать у сторон коллективного трудового спора и получать от них необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня его приглашения (назначения) и завершается принятием сторонами коллективного трудового спора согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора. Члены примирительной комиссии, трудовые арбитры на время участия в разрешении коллективного трудового спора освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение одного года. Участвующие в разрешении коллективного трудового спора представители работников, их объединений не могут быть в период разрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа. Уклонение от участия в примирительных процедурах В случае уклонения одной из сторон от участия в создании или работе примирительной комиссии коллективный трудовой спор передается на рассмотрение в трудовой арбитраж. В случаях уклонения работодателей (их представителей) от создания трудового арбитража или отказа от выполнения его решений работники могут приступить к организации забастовки, за исключением случаев, забастовка не может быть проведена. Соглашение, достигнутое сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, оформляется в письменной форме и имеет для сторон коллективного трудового спора обязательную силу. Контроль за его выполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора.