Справочник по трудовому праву материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 28 февраля 2005 года

Вид материалаСправочник

Содержание


Перерывы в работе. выходные и нерабочие праздничные дни
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   52

ПЕРЕРЫВЫ В РАБОТЕ. ВЫХОДНЫЕ И НЕРАБОЧИЕ ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ


Перерывы для отдыха и питания.

Специальные перерывы для обогревания и отдыха


Время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению, в том числе отлучаясь с рабочего места.

На всех предприятиях перерывом для отдыха и питания считается обеденный перерыв. Продолжительность таких перерывов должна быть не более 2 ч и не менее 30 мин, которое в рабочее время не включаются.

Правилами внутреннего трудового распорядка каждой конкретной организации устанавливается время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность. Также их установление возможно и по соглашению сторон между работником и работодателем.

Как правило, данный перерыв предоставляется по истечении 4 ч с начала рабочего дня.

В некоторых организациях ввиду особенностей характера производства на отдельных видах работ невозможно предоставление таких перерывов. В этих случаях на работодателя возложена обязанность обеспечения своим работникам возможности приема пищи непосредственно в рабочее время. Администрацией организации при согласовании с профсоюзным органом устанавливается перечень таких работ, определяются порядок и место приема пищи.

На некоторых видах производств помимо основного перерыва также предоставляются краткосрочные перерывы длительностью пять-десять минут, предназначенные для обогрева и отдыха работников. Указанные перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате.

К перерывам в течение рабочего дня относятся в том числе перерывы, предоставляемые женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, для кормления ребенка. Его продолжительность не может быть менее 30 мин, предоставляться они должны не реже чем через каждые 3 ч. Продолжительность такого перерыва зависит от того, сколько детей воспитывает женщина в возрасте до полутора лет, если одного - то не менее тридцати минут, если двоих и более детей - не менее одного часа. По ее желанию при согласовании с администрацией все предоставляемые ей перерывы в течение рабочего дня могут быть объединены в один и перенесены на начало или конец рабочего дня, а также присоединены к обеденному перерыву. На предоставление такого перерыва имеют также право лица, воспитывающие ребенка без матери, либо опекун или попечитель. Указанные перерывы входят в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений, предназначенных для обогревания и отдыха работников предприятия.

Продолжительность и порядок предоставления таких перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка, а также должны быть определены виды работ, при выполнении которых работнику предоставляются специальные перерывы для отдыха и обогревания.

Продолжительность таких перерывов зависит от температуры воздуха на месте выполнения работы. В случае если низкая температура воздуха препятствует выполнению работы, то работодатель вправе временно перевести такого работника на другую должность в обогреваемое помещение. Оплата должна производиться по фактически выполняемой работе, однако не ниже среднего заработка по ранее выполняемой работе.

Если же у работодателя нет возможности временно перевести такого работника на другую работу, время простоя не по вине работника также подлежит оплате в установленном размере. Перерывы для обогревания и отдыха могут быть объединены в один и в этом случае продолжительность рабочего времени сокращается на их общую длительность.


Еженедельный непрерывный отдых. Выходные дни


Российским законодательством, регулирующим трудовые отношения, установлен минимальный предел продолжительности еженедельного непрерывного отдыха, которым считаются выходные дни. Так, продолжительность данного вида отдыха не может быть менее 42 ч.

Моментом начала еженедельного непрерывного отдыха признается окончание рабочего дня, предшествующего выходному дню, а моментом его окончания - начало первого рабочего дня.

Его продолжительность находится в прямой зависимости от графика сменности, продолжительности рабочего дня и рабочей недели в конкретной организации (5-ти или 6-дневная).

Так, при пятидневной рабочей неделе предоставляется два выходных дня, а при шестидневной - один, однако продолжительность рабочего дня в предвыходной день подлежит сокращению и не может превышать 5 ч.

Так как в отношении отдельных категорий работников во многих организациях применяется суммированный учет рабочего времени, то продолжительность еженедельного непрерывного отдыха в одном периоде может быть менее установленной законодательством нормы, однако в другой период она будет превышать установленную норму, за счет чего происходит взаимокомпенсация.

В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка организации. Например, в организациях, обслуживающих население, работа носит непрерывный характер, в связи с чем работникам выходные дни предоставляются поочередно каждой группе согласно правилам внутреннего трудового распорядка.

Трудовым законодательством РФ установлено, что привлечение работника к работе в выходные дни не допускается. Однако здесь же определены случаи, при которых работник все-таки может быть привлечен к выполнению работ в эти дни. К таким случаям относятся:

1) для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственных аварий, катастрофы либо стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

3) для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

При привлечении работника к работе в выходные дни требуется его письменное согласие и согласование с профсоюзным органом данной организации.

Также законодательством определены те категории работников, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть привлечены к работе в указанные дни. Это те же самые категории работников, которые не могут привлекаться к сверхурочным работам.

Если же работник выполнял работу в выходные дни, то оплата его труда должна производиться не менее чем в двойном размере. Коллективным или трудовым договором могут быть установлены конкретные размеры оплаты такого рода работ. В этом случае оплата должна производиться за фактически отработанное время в выходной день. По желанию работника оплата работы в выходной день может быть заменена на предоставление другого дня отдыха, при этом оплата производится в одинарном размере, а день отдыха не оплачивается.

В случае нахождения работника в командировке, на него распространяется график работы той организации, в которую он командирован. Если выходные дни приходятся на период командирования, то работник использует его по месту командирования, а по возвращении работника из командировки неиспользованные им выходные дни не подлежат компенсации путем предоставления других дней отдыха.

В случае совпадения выходного дня с нерабочим праздничным днем выходной день переносится на следующий после праздничного дня рабочий день. По решению Правительства РФ выходные дни могут быть перенесены на другие дни. В этом случае продолжительность работы в этот день должна приравниваться к продолжительности рабочего дня, на который осуществляется перенос выходного дня.

ТК РФ предусмотрена возможность предоставления дополнительных выходных дней некоторым категориям работников.

Так, согласно положениям Закона о донорстве крови и ее компонентов работнику, являющемуся донором, полагается дополнительный день отдыха. В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день медицинского обследования работник, являющийся донором, освобождается от работы в организации независимо от формы собственности с сохранением за ним среднего заработка за эти дни. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка. Указанный день отдыха по желанию донора может быть присоединен к ежегодному отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

Если работник в день сдачи крови и ее компонентов выходит на работу по согласованию с администрацией организации, по его желанию предоставляется другой день отдыха с сохранением среднего заработка. Исключение составляют работы, связанные с особыми условиями труда.

Если день сдачи крови приходится на период ежегодного отпуска, выходной день или нерабочий праздничный день, по желанию работника-донора ему предоставляется другой день отдыха или день сдачи крови подлежит оплате не менее чем в двойном размере.

Еще одной категорией работников, имеющих право на дополнительный выходной день, являются работники районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие детей в возрасте до 16 лет. Он предоставляется по письменному заявлению такого работника в течение месяца без сохранения заработной платы.


Дополнительные выходные дни работникам,

имеющим детей-инвалидов


Согласно разъяснению о порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению и оформляются приказом администрации организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении, принадлежащем любому ведомству, на полном государственном обеспечении.

Для этого работающий родитель представляет справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично.

Если есть документальное подтверждение расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода, работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления указанной выше справки с места работы другого родителя. В этом же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям.

В том случае, если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем, при предъявлении им документа либо копии, подтверждающих, что другой родитель в трудовых отношениях с работодателем не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

В случае если один из работающих родителей частично использовал в календарном месяце дополнительные оплачиваемые выходные дни, то другому работающему родителю в этом же календарном месяце предоставляются для ухода оставшиеся дополнительные оплачиваемые выходные дни.

Работающему родителю в период его нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске, отпуске без сохранения заработной платы, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, оформляемых по личному заявлению, не полагается четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня. Однако при этом у другого работающего родителя сохраняется это право.

При наличии в семье более одного ребенка-инвалида количество предоставляемых в месяц дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается.

Если работнику были предоставлены дополнительные оплачиваемые выходные дни, однако он их не использовал в календарном месяце по причине болезни, то эти дни предоставляются в этом же календарном месяце при условии окончания временной нетрудоспособности в этом месяце и предъявлении листка нетрудоспособности.

Оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ. При этом под дневным заработком следует понимать средний дневной заработок, определяемый в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития России для исчисления среднего заработка. При суммированном учете рабочего времени средний дневной заработок, оплачиваемый за счет средств Фонда социального страхования РФ, определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов, подлежащих оплате. В таком же порядке осуществляется оплата каждого дополнительного выходного дня в условиях неполного рабочего времени.

Один дополнительный выходной день в месяц предоставляется на основании письменного заявления женщинам, работающим в сельской местности, для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения возраста восемнадцати лет, но без сохранения заработной платы.


Нерабочие праздничные дни. Запрещение работы

в выходные и нерабочие праздничные дни


В ст. 112 ТК РФ приведен перечень нерабочих праздничных дней.

Так, нерабочими праздничными днями являются:

1) 1 и 2 января - Новый год;

2) 7 января - Рождество Христово;

3) 23 февраля - День защитника Отечества;

4) 8 марта - Международный женский день;

5) 1 и 2 мая - Праздник весны и труда;

6) 9 мая - День Победы;

7) 12 июня - День России;

8) 7 ноября - годовщина Октябрьской революции. День согласия и примирения;

9) 12 декабря - День Конституции РФ.

В эти дни работы в организации не должны производиться. Однако это допускается в исключительных случаях и на непрерывно действующих предприятиях. Так, работники, занятые на погрузоразгрузочных работах, при производстве неотложных ремонтных работ и связанные с обслуживанием населения, могут привлекаться для выполнения работ в нерабочие праздничные дни.

Фактически отработанное количество часов в нерабочие праздничные дни на непрерывно действующих предприятиях входит в месячную норму рабочих часов, а также в месячную норму рабочего времени.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Это правило применяется во всех организациях, в которых установлены различные режимы труда и работа в праздничные дни не производится. В случае если в организации предусмотрена работа в такие дни, то данное положение о переносе выходных не применяется.

Переносы праздничных дней на другие дни уполномочено производить Правительство РФ с целью рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней путем принятия соответствующего постановления.

Трудовым законодательством предусмотрено правило, согласно которому работа в предпраздничный день подлежит сокращению на один час. Если предусмотренное сокращение невозможно на тех предприятиях, где осуществляется непрерывное производство и на отдельных видах работ, полученная переработка компенсируется с согласия работника оплатой согласно установленным для сверхурочных работ размерам или предоставлением дополнительного времени для отдыха.

Если работник выступает в качестве донора в нерабочий праздничный день, ему предоставляется другой день для отдыха.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в следующих случаях:

1) для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;

3) для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

Привлечение работника к выполнению работ в выходные или нерабочие праздничные дни должно основываться на письменном распоряжении работодателя. При этом должно быть получено письменное согласие работника и учтено мнение профсоюзного органа данной организации.

Изданное в письменной форме распоряжение работодателя должно содержать указание на случай, в связи с которым они привлекаются к работе в выходные или нерабочие праздничные дни, определена дата проведения работ, перечислены фамилии работников, привлекаемых к выполнению работ в эти дни, а письменное согласие может быть выражено на самом распоряжении работодателя.

Работники, принятые на работу по срочному трудовому договору, срок которого составляет два месяца, могут также привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни только с их письменного согласия. Оплата будет производиться в тех же размерах, которые установлены для постоянных работников организации, т.е. не менее чем в двойном размере. Однако в этих случаях компенсация для временных работников путем предоставления другого дня отдыха не может производиться.

Если в организации работы осуществляются в выходные и нерабочие праздничные дни, то руководством организации должны быть назначены дежурные с целью оперативного решения возникающих вопросов и обеспечения порядка. Работник может быть привлечен к дежурству не чаще одного раза в месяц.

Если работник привлекается в качестве дежурного в выходной или нерабочий праздничный день, то ему должен быть предоставлен другой день отдыха в течение последующих десяти дней той же продолжительностью, что и длительность дежурства.

Отдельные категории работников не могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни ни при каких обстоятельствах. К таким категориям относятся беременные женщины и работники, не достигшие 18-летнего возраста.

Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Это же положение распространяется на работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения 18-летнего возраста, в том числе и на тех работников, которые осуществляют уход за больным членом своей семьи согласно медицинскому заключению.

Работа в нерабочие праздничные дни должна оплачиваться не менее чем в двойном размере. Статьей 153 ТК РФ установлен размер оплаты труда по отдельным категориям работников:

1) сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

2) работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;

3) работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.

По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха, однако при этом оплата будет производиться в одинарном размере, а день отдыха не будет оплачиваться.


Ответы на актуальные вопросы


Вопрос. Можно ли устанавливать какие-либо дополнительные перерывы для строителей, работающих на открытой территории зимой при низкой температуре?

Ответ. Даже нужно. В соответствии с п. 2 ст. 109 ТК РФ есть категории работников, которым работодатель обязан предоставить перерывы для обогрева и отдыха. Это грузчики, а также сотрудники, работающие в холодное время на открытом воздухе или в необогреваемых помещениях. Предоставление подобных перерывов другим работникам - это право, а не обязанность работодателя. Но в любом случае эти перерывы, а также виды работ, на которых они устанавливаются, должны быть зафиксированы в правилах внутреннего трудового распорядка организации. Важно заметить, что они включаются в рабочее время сотрудников. Обычно такие перерывы предоставляются после каждого часа работы, а их продолжительность составляет 10 - 15 минут.

Вопрос. Работодатель установил продолжительность обеденного перерыва 15 мин, аргументировав это тем, что такого времени вполне достаточно для приема пищи. Правомерны ли такие действия работодателя?

Ответ. Согласно ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 мин., который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению между работником и работодателем.

Вопрос. Какая компенсация полагается работнику, привлеченному к дежурству в праздничные дни?

Ответ. Дежурства в праздничные дни компенсируются работникам с нормированным и ненормированным рабочим днем предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство. Денежная компенсация за дежурства, в том числе в праздничные дни, действующим законодательством не предусмотрена.