Ревизионная комиссия муниципального образования

Вид материалаДокументы

Содержание


По подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения»
МЦП «Программа содействия в развитии сельского хозяйства на территории МО «Осташковский район» Тверской области на 2010-2012 год
Бюджетные ассигнования на 2013 -2014 годы в сумме 120 тыс. руб. на реализацию МЦП
По подразделу 1004 «Охрана семьи и детства»
Подобный материал:
1   2   3   4   5

По подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения»


Объем бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения предусмотрен проектом на 2012 год в сумме 502 тыс. руб., со снижением на 3423 тыс. руб. или на 87,2 % к утвержденным бюджетным ассигнований на 2011 год (3925 тыс. руб.); на 2013 год - в сумме 985 тыс. руб., что на 2,4 % выше прогноза на 2012 год; на 2014 год - в сумме 987 тыс. руб., что на 2 тыс. руб. выше прогноза на 2013 год.

Сокращение расходов в 2012 году по отношению к утвержденным ассигнованиям 2011 года главным образом обусловлено уменьшением объемов поступлений за счет средств федерального бюджета и областного бюджета Тверской области.

Главному распорядителю средств бюджета администрации МО «Осташковский район» предусмотрены расходы на:

- на создание условий для предоставления транспортных услуг населению в части организации проезда учащихся и студентов, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, расположенных на территории Тверской области, на пригородных и городских маршрутах наземного пассажирского транспорта общего пользования (кроме железнодорожного, водного транспорта и такси) на 2012 год в сумме 226,2 тыс. руб., на 201 год – 160,5 тыс. руб., на 2012 год – 164,4 тыс. руб.

Финансирование расходов осуществляется за счет средств местного бюджета и субсидии из областного фонда софинансирования расходов. Порядок предоставления, расходования и методика распределения субсидий из областного фонда софинансирования расходов на реализацию расходных обязательств муниципальных образований в части организации проезда учащихся и студентов на пригородных и городских маршрутах определены постановлением Администрации Тверской области от 20.02.2008 №34-па. Согласно вышеназванному постановлению объем долевого участия областного бюджета в финансировании по каждому муниципальному образованию определяется из расчета 25% от полной стоимости месячного проезда одного пассажира по единому социальному проездному билету в муниципальном образовании, умноженной на количество выданных месячных проездных документов для учащихся или студентов. Полная стоимость проезда одного пассажира по ЕСПБ в месяц установлена постановлением Администрации Тверской области от 15.02.2005 № 32-па (с изменениями).

- на реализацию МЦП «Программа содействия в развитии сельского хозяйства на территории МО «Осташковский район» Тверской области на 2010-2012 годы»: в части проведения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на селе на 2012 – 2014 годы прогнозируется по 120 тыс. руб. ежегодно, что не соответствует расходным обязательствам Осташковского района, т.к. программа действует на период до 2012 года включительно. На момент проведения экспертизы муниципальный правовой акт о внесении изменений в муниципальную программу не принят, но предполагается к принятию (Перечень нормативных правовых актов, подлежащих принятию в связи с принятием решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» «О бюджете МО «Осташковский район» на 2012 год и плановый период 2013 – 2014 годов»).

Бюджетные ассигнования на 2013 -2014 годы в сумме 120 тыс. руб. на реализацию МЦП предусмотрены проектом бюджета в нарушение статей 15, 65 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

- бюджетные ассигнования на реализацию вышеуказанной МЦП в части расходов на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе предусмотрены проектом бюджета на 2012 – 2014 год сумме 80 тыс. руб. ежегодно, что не соответствует расходным обязательствам Осташковского района, т.к. программа действует на период до 2012 года включительно. На момент проведения экспертизы нормативный правовой акт о внесении изменений в муниципальную программу не принят, но предполагается к принятию (Перечень нормативных правовых актов, подлежащих принятию в связи с принятием решения Собрания депутатов МО «Осташковский район» «О бюджете МО «Осташковский район» на 2012 год и плановый период 2013 – 2014 годов»).

Необоснованность предусмотренных проектом решения расходов на 2013 – 2014 годы в сумме 80 тыс. руб. ежегодно приведет к нарушению статей 15, 65 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


- на социальные выплаты Почетным гражданам МО «Осташковский район» на 2012 - 2014 годы проектом бюджета предусмотрено по 31,5 тыс. руб. ежегодно. Расходы предусмотрены в соответствии с Положением о звании «Почетный гражданин Осташковского района», принятым Собранием депутатов МО «Осташковский район» от 28.02.2008 № 78 (с изменениями). Расходы можно признать реалистичными.

- на материальную поддержку студентов, обучающихся в ВУЗах по целевому направлению, в соответствии с Порядком оказания адресной социальной помощи, социальных выплат отдельным категориям граждан, проживающим на территории МО «Осташковский район», утвержденным решением Собрания депутатов МО «Осташковский район» от 30.08.2011 № 375, проектом бюджета прогнозируются в сумме 44 тыс. руб. на 2012 год, на 2013 и 2014 годы по 108 тыс. руб. ежегодно.

Расчёты потребности в средствах на представлены, расходы можно признать реалистичными.

По подразделу 1004 «Охрана семьи и детства» объем бюджетных ассигнований предусмотрен проектом на 2012 год в сумме 4022 тыс. руб., с увеличением на 2456 тыс. руб. или 2,6 раза к утвержденным бюджетным ассигнований на 2011 год (1566 тыс. руб.); на 2013 год - в сумме 5724 тыс. руб., что на 42,3 % выше прогноза на 2012 год; на 2014 год - в сумме 2319 тыс. руб. со снижением к прогнозу на 2013 год в 2,5 раза.

Главному распорядителю средств бюджета администрации МО «Осташковский район» предусмотрены расходы на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках реализации закона Тверской области от 09.12.2005 № 150-ЗО «О реализации дополнительных гарантий по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения в Тверской области» за счет субвенций из областного бюджета Тверской области на 2012 год в сумме 1702,9 тыс. руб., на 2013 год – 3404,6 тыс. руб.

Главному распорядителю средств бюджета отделу образования администрации МО «Осташковский район» проектом предусмотрены бюджетные ассигнования за счет средств областного бюджета Тверской области на компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на 2012 - 2014 годы в сумме 2319 тыс. руб. ежегодно, что на 148 % выше утвержденных ассигнований на эти цели на 2011 год (1566 тыс. руб.).