Автореферат диссертации на соискание ученой степени

Вид материала

Содержание

Рамазанов А.А.
Цель и задачи исследования.
Объектом исследования
Теоретико-методологическую основу
Информационная база исследования.
Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем
2. Проведен анализ и дана оценка монополии как социально-экономического явления
3. Методологически обоснованы формы институционализации монополистической власти
4. Разработаны системные подходы по оценке условий реализации монополистических отношений
5. Разработаны механизмы совершенствования государственного антимонопольного регулирования
Практическая значимость работы.
Апробация и внедрение результатов исследования.
Публикация результатов исследования.
Структура диссертации
Общая часть
2 Организационно-экономические формы монополий в экономике
3 Институциональные монополистические отношения
4 Анализ монополизации национальной экономики
5 Механизмы регулирования и конкурентной деятельности монополистических субъектов хозяйствования
Список опубликованных работ по теме диссертации
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

УДК 338.242:334.75(574) На правах рукописи

АЗАТБЕК ТОЛҚЫН

МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ И АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ:

ТЕОРИЯ, МЕТОДОЛОГИЯ, МЕХАНИЗМЫ

08.00.01-Экономическая теория

08.00.05- Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Республика Казахстан

Алматы, 2010

Работа выполнена в Евразийском национальном университете им.Л.Н.Гумилева

Научный консультант:	доктор экономических наук, Рамазанов А.А.
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, академик НАН РК Баймуратов У. Б. доктор экономических наук, Исқалиев М. Д. доктор экономических наук, Никифорова Н. В.
Ведущая организация:	Карагандинский экономический университет Казпотребсоюза

Защита диссертации состоится 28 сентября 2010г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 14.63.07 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора экономических наук в Казахском национальном педагогическом университете имени Абая по адресу: 050010, г. Алматы, ул. Казыбек би, 28, зал заседаний 31.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского национального педагогического университета имени Абая по адресу: 050010, г. Алматы, ул. Казыбек би, 30.

Автореферат разослан «___» ______________2010г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

д.э.н., профессор Дауренбекова А.Н.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность и степень изученности проблемы. Власть выступает фундаментальной категорией человеческого бытия, пронизывающей все сферы его жизнедеятельности. Она определяет характер и специфику взаимоотношений в обществе, развитие его политической, экономической и социальной систем. Власть обусловлена самой природой человека, его неискоренимой тягой к доминированию, подчинению, как окружающего мира, так и других людей. Стремление к власти, как доминирующая черта человеческой психики и сознания, выступает естественным следствием стремления человека к большему и лучшему, специфическим свойством его натуры и природы жизнедеятельности.

Власть пронизывает социально-экономическое пространство на всех уровнях и во всех точках и захватывает все без исключения, проявляясь в различных формах, оказывает монопольное воздействие. Власть монополизирует пространство своего влияния, превращаясь в монополистическую власть, в тоже время возникновение монополистической власти обусловлено условиями экономического пространства.

Казахстан прошел сложнейший путь перехода от системы господства административно-командной власти к капиталистическому обществу, что привело к преобразованию как самого экономического строя, так и системы «властвования» в нем. В новой системе экономических отношений, происходит углубление процессов взаимодействия субъектов и появление очагов новой монополистической власти, которая теперь исходит не только от государства, но и от субъектов хозяйствования, обладающих гибкостью и стремлением к экспансии в качестве определяющих принципов властвования. Усиление монополии власти вызвано неравенством, порождаемых появлением новых институциональных монополистических отношений.

Методология диссертации построена с выходом на использование механизмов антимонопольного регулирования и конкурентного развития, соответствующих мировым тенденциям в посткризисный период. Они включают комплекс рыночных и государственных механизмов. Рыночные механизмы стимулируют монополию к конкурентности. Государственные механизмы включают регулирующие меры организационного, правового, экономического и социального плана.

Обоснованность положениям диссертации придают использование большого массива аналитических и информационных материалов, законодательных и нормативных актов, приведение реальных примеров из национальной и мировой экономики.

Власть возникла вместе с возникновением человеческого общества. Проблема монополистической власти существовала всегда и занимала умы прогрессивной части человечества. Но до сих пор в науке нет общепризнанной экономической теории монополистической власти, которая бы устраивала всех и отвечала вызовам мирового развития. До сих пор не подведена единая черта в определении монополистической власти, еще нет единого мнения о сущности содержании самой категории «монополистическая власть» и соответственно единого представления о закономерностях и механизмах развития отношений монополистической власти.

Роль власти в совокупной системе общественных отношений исследовалась в трудах Д.Ронга, М.Вебера, А. Этзиони, Ф.Ницше^¹.

Вопросы власти монополии рассматриваются в исследованиях посвященных теории и методологии проблемы монополии, в создании которой участвовали такие зарубежные исследователи, как А.Смит М.Бест, Р. Коуз, А.Маршал, Дж.Миль, Дж Робинсон, Дж. Стиглер, Э.Чемберлин^².

Вопросы теории монополии, с позиции неоклассического и институционального анализа, является предметом изучения группы российских ученых. Анализ монополии как вид структуры товарного рынка проводили Авдашева С.Б., Розанова Н.М., Шаститко А.Е., Юданов А.Ю.^³

Вопросы формирования эффективной антимонопольной политики в экономике переходного периода была предметом исследования Князевой И. В.^⁴

Локальную монополию как тип рассматривает в своем диссертационном исследовании Клюзина С. В.^⁵

Проблема экономической власти является предметом исследования украинского ученого Дементьева В.В., который показал место и роль власти в системе экономических отношений в трансформируемой экономике постсоциалистической страны^⁶.

В Казахстане власть как составной элемент экономических отношений рассматривается в трудах Баймуратова У.Б., Кошанова А.А., Мамырова Н.К., Искалиева М.Д., Никифоровой Н.В., Рамазанова А.А., Сахановой А.Н., Айнабека К.С.^⁷

Проблему рыночной власти в диссертационном исследовании рассматривал Рузанов Р.М.^⁸

Проблемы естественной монополии были предметом диссертационного исследования Сагиевой Р.К.^⁹

Исследуемая автором проблема монополистической власти имеет общенаучную и национальную значимость, определяет характер возникающих взаимоотношений субъектов хозяйствования.

Изучение различных теоретических источников показывает отсутствие единства взглядов, как на общее понятие монополистической власти, так и на оценку отдельных аспектов данной проблемы.

В этой связи возникает необходимость исследования теории и практики монополистической власти. Требует уточнения сущность самого понятия монополистическая власть, исходя из национальных интересов обеспечения экономического роста в посткризисный период.

Сложность и многогранность проблемы монополистической власти в условиях посткризисного развития Казахстана свидетельствует о недостаточной ее разработанности и решенности. С высокой степенью обоснованности можно утверждать, что феномен монополистической власти, ее методология, формы проявления, подходы к регулированию требуют обобщенного исследования.

Вышеизложенное предопределило выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в обосновании теоретических и методологических основ монополистической власти, ее закономерностей, разработке мер по формированию механизмов ее регулирования и конкурентного развития в Казахстане.

В соответствии с поставленной целью решаются следующие задачи:

изучить и обобщить эволюцию представлений о власти, позволяющую провести их разграничение в общественной мысли;
раскрыть сущность и генезис категории «монополистическая власть» для разработки теоретических подходов к ее рассмотрению;
выявить основные закономерности и особенности становления монополии, как субъекта монополистической власти, для выработки научно-обоснованных предложений по ее регулированию;
изучить и систематизировать организационно-хозяйственные формы монополистической власти, механизмы их функционирования и взаимодействия с другими субъектами национальной экономики;
рассмотреть факторы, способствующие развитию и усилению монополистической власти;
исследовать процессы институционализации монополистической власти, условия появления и взаимодействия новых институциональных форм монополистической власти;
проанализировать и оценить уровень монополизации национальной экономики и разработать меры по совершенствованию государственной антимонопольной политики;
разработать предложения по законодательному закреплению и внедрению системы стимулирования прозрачности деятельности монополий для общества.

Объектом исследования является экономика Казахстана.

Предметом исследования выступают отношения монополистической власти.

Логика исследования. Цель и задачи исследования определили логику и структуру работы. Научные положения диссертационного исследования можно условно разделить на три крупных раздела. Первый раздел представляют материалы главы 1 и в основном раскрывают теоретические и методологическое содержание монополистической власти и монополии. В частности, с критериальных позиций раскрывается сущность и содержание категории монополистическая власть и монополия, прослеживается генезис их типов, правовых отношений, выявляются экономические закономерности, которые придают объективность и взаимосвязанность отношениям монополистической власти.

Методологическая часть раздела включает рассмотрение категории «монополистическая власть» как конкретную форму от абстрактной власти, построение ее структуры и механизма реализации, разработку концептуальных подходов к обоснованию социально-экономического содержания категории «монополия», ее дуализм.

Второй раздел, представлен главами 2,3,4 и отличается аналитическим и методическим характером. В нем формы и источники монополизма рассматриваются как отношения монополистической власти. На основе их анализа и оценки даны предложения по совершенствованию антимонопольного регулирования.

Третий раздел, представленный материалами главы 5 посвящен обоснованию и выработке стратегических направлений совершенствования механизмов регулирования и конкурентной деятельности монополистических объединений, включая задачи и средства решения, выработку рекомендаций. В рамках данного раздела разрабатывались такие вопросы, как соответствие сложившихся принципов оценки степени доминирования монополистических структур критериям их реальной монополистической власти, эффективности деятельности монополий, выработка принципов ограничений теневых отношений и недобросовестных методов как следствия монополизации, ориентация на открытость и прозрачность отношений монополистической власти, конкурентность развития.

Теоретико-методологическую основу диссертации составили труды ведущих зарубежных и отечественных ученых в области теории власти и монополистических отношений, реализации их в экономической деятельности, системе общественного развития, отраслевого регулирования, конкурентного развития.

В работе применялась методология системного подхода, на базе которой строились авторские положения по формированию механизмов антимонопольного регулирования и структуризации монополистической власти, аналитические прогнозы и приемы.

Ряд концептуальных подходов, разработанных в работе, основываются на признанных методах. Так, исследование институционализации монополистических отношений проводились посредством функционального анализа, разработка типологии монополии осуществлялась логическими методами, правовые аспекты изучались сравнительным анализом. Кроме того, применялись экономико-статистические методы.

Информационная база исследования. В диссертации использовались законодательные и нормативные акты Республики Казахстан, материалы Агентства Республики Казахстан по статистике и других государственных органов управления, данные периодической печати. Кроме того, использовались иностранные информационные и справочные материалы, характеризующие исторические тенденции развития монополий в мире.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в следующем:

1. Углублены и развиты теоретические основы отношений монополистической власти:

разработан научный аппарат монополистической власти, включающий принципы, критерии, функции;
проведен выбор объективных критериев, позволяющих выработать авторскую трактовку категории «монополистическая власть»;
проведено обоснование эволюционного развития монополистической власти, начиная с абстракции до конкретных форм проявления в виде властного воздействия в системе экономических отношений нацеленных на получение экономической ренты;
выработана модель монополистической власти, предполагающая реализацию «воли» монополистического субъекта в рамках «поля власти», посредством установления «правил игры»;
обоснована закономерность возникновения монополии как результата целенаправленной концентрации и централизации ресурсов прав собственности и власти, происходящей вследствие экономической конкуренции.

2. Проведен анализ и дана оценка монополии как социально-экономического явления:

выявлен дуализм монополии, который проявляется в двойственности ее содержания и роли в экономике и обусловлен стремлением к максимальному присвоению потребительской ренты и развитием инновационности и НТП;
обоснованы формы монополии, сформированные по критерию обладания ресурсами;
определены основополагающие принципы монополии «многогранность», «многоаспектность» и «устойчивость»;
на основе классификационных принципов по источнику возникновения, характеру экономической силы, границе распространения влияния, степени участия государства в формировании, степени конкурентности рынка, определены типы монополии;
проведена оценка эффективности функционирования организационно-экономических форм монополии.

3. Методологически обоснованы формы институционализации монополистической власти:

обоснована закономерность институционализации монополистической власти как процесса фактической реализации ресурсов власти;
определен монополизм организованных групп интересов соответствующий структуре потребителей, основанный на принципе реализации власти самоорганизующихся структур как доминирующих субъектов рынка;
выработаны принципы функционирования социального монополизма: системность реализации потенциала человеческих ресурсов, эффективность воздействия, мотивация деятельности, нацеленность на конкурентность;
разработаны критерии технологической монополии - высокоинтеллектуализированность среды функционирования, зависимость устойчивости от целей инновационной политики государства, ограниченность во времени и пространстве, специфичность, выраженная в монополизации еще не существующего объекта;
обосновано существование интеллектуальной монополии как формы властного воздействия, основанной на собственности на результаты интеллектуальной деятельности, с выделением специфических признаков, принципов организации, критериев оценки инструментов и механизма реализации;
исходя из мирового опыта, разработаны меры по снижению влияния монополизма административных институтов.

4. Разработаны системные подходы по оценке условий реализации монополистических отношений:

проведено обоснование факторов монополизации в экономике;
выявлены и сформулированы закономерности формирования барьеров как основы создания и поддержания неравенства в отношениях субъектов;
обосновано существование теневых отношений монополистической власти в экономике, стимулирующих рентоориентированное поведение субъектов, злоупотребляющих своей монополистической властью;
проведена оценка степени монополизированности национальной экономики;
предложена методика оценки уровня монополистической власти субъекта рынка.

5. Разработаны механизмы совершенствования государственного антимонопольного регулирования:

обоснована необходимость дифференцированного подхода к оценке доминированности субъектов хозяйствования;
выработаны предложения по внедрению новых схем финансирования развития инновационного потенциала субъектов естественной монополии;
предложены меры по предотвращению и недопущению практики недобросовестного поведения субъектов рынка;
выработаны предложения по осуществлению единых мер в отношении монополистических субъектов в рамках Таможенного союза, ориентированные на недопущение дискриминации, злоупотребления монополистической властью;
обосновано предложение по созданию наднационального Антимонопольного органа в рамках Таможенного союза.

Разработаны механизмы конкурентной деятельности субъектов монополистической власти:

обоснованы основополагающие принципы конкурентной деятельности монополии – открытость, доступность информации, прозрачность;
дополнены критерии Инициативы прозрачности в добывающих отраслях, новыми положениями относительно необходимости «добровольно-принудительного» присоединения субъектов, распространения данной инициативы на все сектора, имеющие высококонцентрированную структуру рынка, введение жестких санкций за неисполнение и за недобросовестное исполнение взятых обязательств;

выявлена закономерность глобализации отношений монополистической власти, как мирохозяйственной тенденции, которую необходимо учитывать в организации деятельности экономической системы;
определена монополистическая транснационализация как процесс «выталкивания» субъектов монополистической власти в сферу международной конкуренции;
выявлена возможность снижения уровня монополизированности национального рынка в результате переориентации монополистической власти хозяйствующих субъектов на внешние рынки мира и других стран;

определены этапы превращения национальной монопольной структуры в транснациональную.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

Научный аппарат монополистической власти.
Концепция дуализма отношений монополии.
Модель отношений монополистической власти в обществе.
Концепция институционализации монополистической власти.
Механизмы совершенствования государственного антимонопольного регулирования.
Механизмы конкурентной деятельности субъектов монополистической власти.

Практическая значимость работы. Работа включает научные результаты полученные соискателем при выполнении в Институте экономики МОН РК проектов фундаментальных исследований МОН РК: «Национальные экономические интересы и отношения собственности в условиях углубления реформ в Казахстане» (2003-2005гг.), «Формирование эффективных механизмов реализации отношений собственности в корпоративном и малом предпринимательстве» (2006-2008гг.); проектов прикладных исследований «Механизмы регулирования и натурализации иностранного капитала в контексте национальных интересов» (2007-2009гг)^¹⁰.

Основные теоретические, методологические положения и выводы работы могут быть использованы государственными органами управления для научного обоснования направлений развития антимонопольной, социальной, инновационной политики. Методические подходы и практические разработки в области стимулирования открытости и прозрачности деятельности монопольных субъектов рынка, мер по недопущению недобросовестных методов конкуренции, снижению теневых отношений в экономике как последствия монополизации, могут найти применение в работе как государственных, так и субъектов реального сектора экономики, общественных и неправительственных организаций.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании курса по экономической теории, а также курсов по макроэкономике, микроэкономике, прикладной экономике, менеджменту.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на международных и республиканских конференциях, круглых столах, в том числе: Международная научно-практическая конференция «Конкурентоспособность национальной экономики в контексте устойчивого развития. (Алматы, 2005); Республиканская научно-практическая конференция, посвященная 10-летию ЕНУ им. Л.Н.Гумилева «Экономика Казахстана и перспективы ее интерации» (Астана,2006г.); круглый стол «Формирование конкурентоспособности Казахстана» (Алматы, 2006г.); Международная научная конференция, посвященной 75-летию академика НАН РК Кошанова А.К. «Общественные науки Казахстана в условиях формирования информационно-инновационной парадигмы» (Алматы, 2009г.); Международная научно-практическая конференция «Стратегия экономического развития РК: посткризисный период» (Алматы, 2009г.); Международная научно-практическая конференция «Закон Республики Казахстна «О конкуренции»: первые итоги и перспективы развития» (Астана, 2010).

Научные результаты диссертационного исследования внедрены в Евразийском национальном университете им. Л.Н.Гумилева^¹¹, использованы в учебно-методическом комплексе по дисциплинам «Экономическая стратегия предприятия», «Внешнеэкономическая безопасность», «Стратегия предприятия»; в изданном учебно-методическом пособии по дисциплине «Экономическая стратегия предприятия» выступающим основным учебным пособием для обучения по указанной дисциплине; в учебном пособии «Конкурентные стратегии бизнеса» рекомендованного РАМС РК, для внедрения в учебный процесс; в научной монографии «Конкуренция: теория и практика», признанной Ассоциацией экономистов Казахстана лучшим изданием 2002-2003 гг. в области экономики^¹². Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в планах стратегического развития и других руководящих документах Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог г.Алматы^¹³.

Публикация результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 33 научные работы, общим объемом 76,36 п.л., в том числе 15 в научных изданиях рекомендованных ККАСОН РК, 28 индивидуальных, из них 2 индивидуальные монографии, 1 индивидуальное учебное пособие.

Структура диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованных источников, изложена на 231 страницах, содержит 20 рисунков, 18 таблиц , 8 приложений.

Blog

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

Содержание

АЗАТБЕК ТОЛҚЫН