Автореферат диссертации на соискание ученой степени

Вид материала

Содержание

Общая часть
2 Организационно-экономические формы монополий в экономике
3 Институциональные монополистические отношения
4 Анализ монополизации национальной экономики

Подобный материал:

1 2 3 4

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1 Теория и методология монополистической власти

Фундаментальная проблема власти является предметом обсуждения и споров исследователей общественных наук. Власть является категорией человеческого бытия, обусловленная самой природой человека, его постоянной неискоренимой тягой к доминированию, подчинению всего окружающего мира и себе подобных. Наравне с эти власть выступает общественным институтом, и как таковой, вносит «осмысленность» в жизнедеятельность социальной группы.

Закономерностью развития власти является ее стремление к абсолютной власти, что имеет своим следствием появление единственного властного начала, охватившего своим влиянием некое пространство, в котором власть превращается в монополистическую, а ее субъект в монополию.

Для определения монополистической власти как категории в работе предлагаются следующие критерии:

отношения господства;
отношения принуждения;
отношения влияния;
отношения неравенства.

Исходя из предложенных критериев, категорию «монополистическая власть» можно определить как экономические отношения одностороннего и необратимого влияния господствующего субъекта рынка на другие экономические субъекты, направленное на принуждение к выполнению выгодного для него рода действий, на основе неравенства экономических условий хозяйствования.

Отношения монополистической власти как модели приведены на рисунке 1. Носителем монополистической власти в нем является субъект, который создает властное поле.

Монопольная власть в экономической системе выполняет ряд функций, которые выражаются в:

запрещении или ограничении определенных действий в поведении объекта;

принудительном направлении объекта к реализации определенных действий;
разрешении набора определенных действий.

Закономерностью воспроизводства монополистической власти является постоянное стремление монополистического субъекта к расширению сферы контроля и влияния, к господству на рынках. Формами воспроизводства монополистической власти выступают:

захват монополистическими объединениями новых сфер производственной деятельности посредством диверсификации;
создание разветвленных сбытовых сетей;
распространение сферы своей деятельности за пределы национальных границ.

Отношения монополистической власти образуют своеобразное «властное поле», где происходит раздел зон влияния экономических агентов. Такое разделение зависит от их позиций и возможности влиять, с применением потенциальной или фактической угрозы санкций за неподчинение. Инструментом влияния в этом властном поле выступают устанавливаемые господствующим субъектом правила (институты). Установленные правила выражают интересы субъекта монополистической власти и реализуются на основе его властных полномочий, принуждающих к их выполнению.

Монополии, как субъекту монополистической власти, присущ дуализм сторон, который проявляется в двойственности ее содержания и роли в экономике. Эта двойственность обусловлена с одной стороны стремлением к максимальному присвоению потребительской ренты (эту сторону можно характеризовать как «негативную»), с другой стороны – к развитию инновационности и НТП (как «прогрессивную» черту). Обе стороны монополии обусловлены самой ее природой двойственности.

Санкционированная государством монополия владельца на изобретения способствует существенному повышению уровня инновационности экономики, т.к. стимулирует изобретение нового для обладания в будущем монопольным доходом от реализации этого нового. Монополии способны обеспечить массовое производство новых и соответственно дорогих продуктов. Благодаря монополии многие новшества не остались просто идеей или открытием, а обрели реальную жизнь, став предметом потребления за относительно недорогую цену. В этой парадигме капиталистические монополии способны обеспечить решительное сокращение затрат при одновременном внедрении нового товара, новой технологии. Они увеличивают инновационные возможности в мировом масштабе, через глобальный обмен знаниями.

Монополия как самостоятельная сила механизма рынка, активно взаимодействует с конкуренцией, способствующей ее возникновению. Процесс конкурентно-монопольного взаимодействия многогранен и им пронизаны все сферы деятельности, весь механизм хозяйствования современного общества.

Монополия характеризуется множественностью источников ее возникновения, которые можно сгруппировать в ресурсно-технологические, ресурсно-организационные, ресурсно-продуктовые и ресурсно-интеллектуальные. Ресурсно-технологическую основу имеют монополии, возникшие в результате обладания редким ресурсом или уникальной технологией. Ресурсно-организационные – монополии, возникшие в результате концентрации капитала и производства. Ресурсно-продуктовые - монополии, осуществляющие дифференциацию продукции. Ресурсно-интеллектуальная основа имеется у монополий, основанных на обладании уникальными знаниями.

В работе, на основе классификационных принципов сформирована типология монополии (таблица 1), которая включает:

доминированную (абсолютная монополия, естественная монополия, монопсония, билатеральная монополия);
ограниченную (независимая, ориентированная, кооперированная);

конкурентную (горизонтально дифференцированная, вертикально дифференцированная).

Доминированная монополия характеризует ситуацию функционирования единственного субъекта, обладающего абсолютной властью на рынке, которая обусловлена отсутствием субститутов производимого им продукта, спецификой используемой технологии производства, исключительным правом владения редким ресурсом, политикой государства.

Монополия ограниченная предполагает взаимодействие немногих концентрированных производителей, которые в силу своего

положения на рынке обладают ограниченной властью над предложением продукции, способны оказывать существенное воздействие на ее цену и условия функционирования самого рынка.

Монополия конкурентная основывает свою власть на влиянии в границах отдельного сегмента рынка, что достигается посредством дифференциации продукции, направленной на выделение ее качественных или предполагаемых отличий. Дифференциация создает основу для установления прочных связей с потребителем и устойчивого контроля над частью отраслевого рынка, ослабляя зависимость субъектов от рыночной цены, в результате чего возникают барьеры, связанные с дополнительными издержками по изменению предпочтений потребителей.

2 Организационно-экономические формы монополий в экономике

Усложнение конкурентных отношений в национальной экономике привело к возникновению новых схем владения собственностью в форме участия. В рамках системы участия у предпринимателей появляется больше возможности в реализации властного потенциала, формируемой в результате зависимости большого числа хозяйствующих субъектов от крупного предпринимательства, которое получает возможность распоряжаться чужими

капиталами и извлекать из подконтрольных компаний дополнительную монопольную прибыль.

В Казахстане формированию системы участий способствовало ряд условий:

необходимость формирования интегрированных производственно-хозяйственных структур, способных к саморазвитию и выживанию в рыночных условиях;
наличие структурного кризиса в промышленности, сфере научно-исследовательских работ и высоких технологий;
необходимость восстановления доли внутреннего товарного рынка, потерянного в результате дезинтеграции экономики в кризисные девяностые годы;
создание условий для выхода отечественных предприятий на внешний рынок.

Процессам создания ФПГ способствовала приватизация, когда банки получили возможность проникновения в промышленную сферу посредством выкупа контрольного пакета акций, предоставления кредитов под залог акций. В Казахстане функционируют фактически сложившиеся финансово-промышленные объединения, образованные на базе ведущих банков. Такими ФПГ, например, являются группы АО «Банк Туран-Алем», АО «Евразийский Банк».

Наиболее крупными холдингами являются АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», АО «КазАгро». По данным официального сайта АО ФНБ «Самрук-Казына» на первое полугодие 2010 г. в составе фонда находилось 49 субъектов, в 32 из которых Фонд владеет 100% активов. В структуру холдинга «КазАгро» входят крупнейшие субъекты хозяйствования национальной экономики в сфере АПК.

К монополистическим объединениям, имеющим форму горизонтального контроля, относится альянс и картель. Монополия альянса возникает в результате объединения сил конкурентных субъектов рынка в определенной ограниченной сфере деятельности сегмента рынка. Спецификой его является сохранение участниками своей конкурентности относительно партнеров в сферах деятельности, не охваченной соглашениями альянса.

Монополистическая власть картеля, как объединения независимых субъектов рынка, преследующих одну цель, проявляется в установлении монопольных цен и разделения рынка по ценовому признаку или по объему выпуска, которого придерживаются все его участники, сохраняющие свою самостоятельность.

Механизм действия картеля предполагает согласование между участниками масштабов снижения производства и недогрузки мощностей до тех пор, пока избыток продукции не будет продан. В условиях нарушения баланса спроса и предложения на продукцию отрасли резкого падения цены ниже среднеотраслевых затрат и значительно большого числа производителей в отрасли такой картель дает возможность многим из них выжить.

Картель выступает преимущественно международной структурой организации деятельности монопольных субъектов, так как в большинстве стран антимонопольным законодательством осуществлен запрет на существование подобного рода объединений, который не распространяется на международные картели, выступающими носителями интересов национальных производителей в мировом масштабе. Существование картеля ведет к стабилизации ситуации с ценой и объемами реализации продукции, недопущению резких перепадов в долгосрочной перспективе.

В Казахстане созданию картелей способствует норма Закона «О конкуренции», регулирующая понятие «группа лиц», которая выводит из под антимонопольного регулирования деятельность субъектов, включенных в группу лиц. На практике это приводит к ситуации, когда не очень крупные по размеру и доле, но аффилированные субъекты, ведут согласованную политику в области цены и производства, т.е. фактически осуществляют картельные соглашения. Но их действия не запрещаются, так как осуществляются между субъектами одной «группы лиц».

Отношение государства к организационно-экономическим формам монополий должно определяться не тем, что они представляют собой по форме собственности и организации, а тем, насколько их деятельность соответствует задачам, поставленным государством перед секторами экономики. Если эти структуры осуществляют глубокую переработку сырья, создавая конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынка, то можно «простить» им монопольный характер, и создать более комфортные условия, стимулирующих их инициативу, в обмен на прозрачность финансовой и производственной отчетности с их стороны.

В Казахстане остро ощущается потребность в создании подобного рода монопольных структур в отраслях, представляющих индустриальную базу национальной экономики. В этом направлении приоритетными должны стать создание межгосударственных интегрированных объединений на базе сложившихся ранее хозяйственных и финансовых связей между странами Таможенного союза.

3 Институциональные монополистические отношения

Власть может существовать как в рамках определенных институтов, так и в рамках неформальных сообществ. Закономерностью развития монополистической власти является процесс ее институционализации в форме технологической монополии, социальной монополии, интеллектуальной монополии, монополии групп интересов и монополии административных институтов.

Технологическая монополия, санкционируется государством и предстает в виде патента, создающего монополию на изобретения, посредством юридических исключений несанкционированного потребления. Устойчивость ее монополистического влияния зависит от искусственных барьеров и препятствий к свободному доступу на рынок определенной продукции. Патент выступает как ограниченная монополия и дает возможность хозяйствующему субъекту получать монопольную прибыль и возместить понесенные, в процессе создания определенного новшества, издержки.

Негативные последствия деятельности технологической монополии выражаются в сдерживании коммерциализации инноваций; дискриминационных условиях заключения лицензионных договоров; повышении цены инновации в результате роста трансакционных издержек по отслеживанию и оценке вновь возникающих заявок на патент. Такие последствия обуславливают необходимость нормативного регулирования процедуры принудительной передачи монопольного патентного права.

Эффективность деятельности технологической монополии выражается в общественной стоимости ограничения на использование патента, связанное с его монополистической властью, которая определяется соотношением между увеличением количества изобретений, вызванных большей патентной силой, и увеличение общественных затрат, связанных с более сильным монополистическим положением патентодержателя. Эффективность определяет срок действия патента, оптимальный период которого характеризуется обеспечением получения предельных условий для максимизации благосостояния и гарантированных изобретателю условий максимизации прибыли. Поэтому срок службы патента должен определяться в каждом конкретном случае индивидуально.

Социальная монополия, основывается на социальной власти, которая реализуется посредством социальной силы, отражающей деятельность людей, наделенных индивидуальными и общественными силами. Она структурирует институциональную среду, посредством создания особых элементов институциональной инфраструктуры и формирования самостоятельной функции регулирования, которой является корпоративная культура.

Механизм формирования корпоративной культуры заключается во взаимном воздействии ее источников. Взаимопересекаясь, они ограничивают область реально возможных в данном сообществе способов реализации личных ценностей и тем самым определяют их доминирующее в коллективе содержание и иерархию.

Корпоративная культура как институциональная структура социальной монополии в обществе способна обеспечить ей долгосрочное монопольное преимущество в рыночных условиях, посредством эффективного использования конкурентного потенциала персонала. Потенциал персонала реализуется только в системе эффективного управления им, а инструментом реализации воли социальной монополии на пути достижения конкурентного преимущества выступает мотивация.

Основу монополии интеллектуальной деятельности составляют исключительные права на ее результаты и приравненные к ним средства индивидуализации. Интеллектуальная деятельность имеет экономическую основу и создает стоимость через постоянное развитие умений и способностей человека. Знания и навыки человека имеют товарный характер, в случае потребления другими людьми. Ценность интеллектуальной монополии определяется реально ожидаемыми результатами интеллектуальной деятельности субъекта, которые не поддаются количественному измерению, а определяется по ее фактическим результатам.

Влияние интеллектуальной монополии реализуется через механизм авторского права, который позволяет ее субъекту реализовать свою власть на творческую и экономическую составляющие интеллектуальной деятельности. Свою устойчивость монополия обеспечивает благодаря государственной защите исключительного и передаваемого права на результаты интеллектуального труда, а доходность посредством запрета несанкционированного использования продукта интеллектуальной монополии.

Власть административной монополии характеризуется анонимностью, безличностью, огромным влиянием во всех областях общественной жизни, обладанием информацией по самым животрепещущим проблемам, стоящим перед обществом, арсеналом побудительных средств. Она усиливается, когда в государстве бюрократия превращается в особый корпоративный социальный слой, наделенный широкими полномочиями. Сила ее монопольной власти возрастает по мере роста взаимной разобщенности членов общества, когда возрастает возможность для подмены общих интересов частными интересами административной монополии.

К властным ресурсам административной монополии относятся право разрешения или запрета, право принять решение или уклониться от него. Власть административной монополии, взятая сама по себе, не является злом, на ее характер влияют средства и цели, ради которой она используется. Большая концентрированная власть может быть использована в ущерб интересам других членов общества, когда более сильные навязывают свою волю слабым. Злоупотребление ею своей властью приводит к негативным последствиям в форме: протекционизма, незаконного приобретения различных социальных благ и привилегий, коррупции.

Четко сформулированные правила, снижение чрезмерного регулирования и контроля со стороны должностных лиц способны снизить власть административной монополии. Развитие гражданского общества многочисленность политических партий, общественных организаций, групп, представляющих различные интересы, способствует уравновешиванию власти государственных институтов и предотвращению возможного злоупотребления ими своей властью. Наряду с этим, обеспечение открытости и легальности деятельности лоббистских организаций существенно сузит властное поле административной монополии.

Монополистическая власть институализируется в форме монополии «групп интересов», выражающих интересы различных групп и неформальных сообществ. Их власть во многом зависит от способности оказывать влияние на мнение потребителей их услуг, на общественное мнение, от того, насколько ей удастся убедить их в совпадении целей. Монополия заинтересованных групп (групп интересов) осуществляет функции по систематизации и примирению, сведению к единому знаменателю интересов всех составляющих их компонентов для последующего представления этих интересов во властных структурах. Они обеспечивают организационные формы и профессиональный опыт, необходимые для систематизации и упорядочения разнородных конфликтующих требований и интересов.

Монополия групп интересов, реализуя свою власть, воздействует на процесс принятия решений в государственных масштабах. Группы интересов концентрируют свое внимание на определенных проблемах и выбирают для достижения своих целей аккумуляцию и активизацию народных масс. Принципами организации их деятельности выступают добровольность объединения; самостоятельность; некоммерческий характер объединения граждан; фиксированность членства; общность граждан по профессиональным и производственным интересам; представительство и защита прав и интересов людей. Основным методом реализации монопольной власти являются коллективные переговоры, на основе которых достигаются определенные договоренности. Методом монополистического давления выступает и забастовка.

4 Анализ монополизации национальной экономики

Монополизация экономики является закономерным следствием концентрации промышленного производства, формирования экономико-административных барьеров, существования неформальных теневых отношений.

Информацию о равномерности (или неравномерности) присутствия на рынке хозяйствующих субъектов дает показатель концентрации Херфиндаля-Хиршмана, который определяется как сумма квадратов долей всех компаний, действующих на отраслевом рынке (1):

HHI = Y₁²+Y₂² + Y_i²+… + Y_n² (1)

где HHI –индекс Херфиндаля-Хиршмана;

Y_i²– квадрат доли i – компании.

Индекс концентрации Херфиндаля-Хиршмана показывает влияние крупных субъектов на состояние рынка и позволяет учесть влияние всех субъектов рынка и изменение долей каждого из них.

Анализ концентрации в отраслях экономики Казахстан показал ее высокий уровень. Так высококонцентрированными являются отрасли телекоммуникации, горно-металлургическая отрасль, нефтегазовый комплекс, транспортно-логистический комплекс, торговля (таблица 2).

Высокий уровень концентрации свидетельствует о наличии на рынке доминирующих хозяйствующих субъектов, обладающих реальной возможностью влиять на ее состояние.

Таблица 2 – Значения индекса Херфиндаля-Хиршмана в отраслях экономики Казахстана, в 2009г.

№ п/п	Отрасль экономики	Индекс HHI, доли единиц	Индекс HHI, %
	А	1	2
	Торговля	0,470	4700
	Транспортно-логистический комплекс	0,407	4070
	Телекоммуникации	0,255	2550
	Горно-металлургическая отрасль	0,240	2400
	Нефтегазовый комплекс	0.194	1940
	АПК	0,103	1030
	Обрабатывающая промышленность	0,097	970
	Отрасль энергетики	0,079	790
Примечание – составлено автором

На высококонцентрированном рынке, с преобладанием крупных доминирующих субъектов высока вероятность существенной монополистической власти и возможности злоупотребления ею.

Наличие монополистической власти и ее значение в работе определяется на основе коэффициента Лернера, который имеет вид (2):

(2)

где L –коэффициент Лернера,

Э_ц – эластичность спроса по цене товара.

Расчет уровня монополистической власти автором производится в нефтегазовой отрасли, как одной из высококонцентрированных, где значение индекса Херфиндаля-Хиршмана равен HHI =0,194.

Величина монополистической власти в нефтегазовой отрасли составила:

L = -1/-1,31066=- 0,76292.

Полученное значение свидетельствует о наличии существенной монополистической власти в данной отрасли, что обусловлено олигопольной структурой рынка, где крупнейшими производителями выступают четыре хозяйствующих субъекта - АО «НК «КазМунайГаз» ТОО «Тенгизшевройил», Китайская национальная Нефтегазовая Корпорация, Карачаганак петролиум Оперейтинг Б.В., которыми производится свыше 80% продукции отрасли.

Установленными субъектом власти барьерами на пути развития конкуренции выступают условия объективного и субъективного характера, ограничивающие или не позволяющие новым хозяйствующим субъектам начать работу в пределах поля власти монополии. Их наличие способствует ограничению потенциальной конкуренции, посредством повышения уровня риска деятельности и в самом поле власти, т.е. ограничивающие условия обеспечивают субъекту монополистической власти защиту от внешней конкуренции и от изменений во внутренней среде ее функционирования.

Государство законодательно определяет организационно-экономический уровень и направления развития, правила функционирования отраслей. Реализация данных мероприятий усиливает устойчивость и непреодолимость барьеров, формируя «барьерный» характер регулирования, что влечет ряд существенных негативных последствий для экономики.

По данным исследования Всемирного банка, по уровню легкости ведения бизнеса рейтинг «Doing Business» Казахстан находится на 64 месте в мире. Согласно результатам данного исследования в целом в Казахстане имеются проблемы с наличием экономико-административных барьеров на пути осуществления бизнеса. Экономические потери общества складываются из двух составных частей - трансакционных издержек, связанных с необходимостью преодоления барьеров, значительная часть которых трансформируется в потери населения за счет роста розничных цен, и снижения эффективности использования имеющихся ресурсов и недопроизводства стоимости. Наличие административных барьеров существенно затрудняет вход на рынок, прежде всего малого и среднего бизнеса, что снижает уровень конкуренции на нем.

Реальную хозяйственную власть и возможность монопольно распоряжаться экономическими ресурсами дает занимаемая социальная позиция, которая в системе складывающихся неформальных отношений позволяет получать существенную выгоду. Неформальные отношения в экономике находят выражение и в форме коррупции. По оценке международного исследовательского агентства Transparency International, производящего оценку уровня коррумпированности стран мира, Казахстан в 2009 году занял 120 место среди 180 исследованных стран, в 2008 году место Казахстана было 145. Показатель уровня восприятия коррупции в 2009 году составил 2,7 балла, в противовес 2,2 балла в 2008г. На протяжении всего периода с 2001 г. позиция Казахстана сохраняется во второй группе стран с наиболее коррумпированной экономикой.

Монополизация и коррумпированность взаимообуславливают существование друг друга, порой одно «вытекает» из другого. Коррупция, способствуя нелегальному сосредоточению в одних руках определенных ресурсов, видов деятельности, приводит к росту уровня монополизации. С другой стороны, монопольное владение правом на осуществление отдельных видов деятельности порождает коррупцию. Бесконтрольная экономическая власть может приобрести политическое влияние, в тоже время существенная политическая власть способна обеспечить безбедное существование, обретая монопольную экономическую власть.

Blog

Автореферат диссертации на соискание ученой степени

Содержание