Програма економічного І соціального розвитку Житомирського

Вид материала

Документы

Содержание Проблемні питання Основні напрямки діяльності Інструменти виконання завдань та заходів Заходи по реалізації основних напрямків діяльності в 2012 році Назва напряму Подолання дитячої безпритульності та бездоглядності Основні напрямки діяльності Очікувані результати Забезпечення оздоровлення та відпочинку дітей Забезпечення молодих сімей та одиноких молодих громадян житлом за програмою пільгового довгострокового кредитування Організація вторинної зайнятості молоді Протидія торгівлі людьми та попередження насильства в сім'ї, утвердження гендерної рівності в суспільстві Фізична культура і спорт. Основні напрямки діяльності Основні напрямки діяльності Очікувані результати VІІІ. Безпека життєдіяльності Основні напрямки Очікувані результати Зміцнення законності і правопорядку, захист прав і свобод громадян ... Полное содержание

Подобный материал:

• Програма економічного І соціального розвитку м. Нововолинська, 480.1kb.
• Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2011 рік, 2181.91kb.
• Програма економічного І соціального розвитку, 363.16kb.
• Програма соціально-економічного та культурного розвитку Буського району, 908.43kb.
• Програма соціально економічного та культурного розвитку Тернопільського району на 2011, 1207.78kb.
• Програма соціально економічного та культурного розвитку Тернопільського району на 2011, 1372.28kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Бобровицького району на 2012 рік, 1499.69kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Олевського району, 1946.5kb.
• Програма економічного І соціального розвитку Житомирської області, 1113.76kb.
• Програма економічного та соціального розвитку Чуднівського, 512.02kb.

Молодіжна і сімейна політика


Проблемні питання:

• залишається незадовільним стан забезпечення молодих сімей та одиноких молодих громадян житлом за програмою пільгового довгострокового кредитування;
  

- є актуальним питання організації відпочинку та оздоровлення дітей і молоді;

• викликає тривогу стан зайнятості молоді;
  
• потребує активізації робота з попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми, утвердження гендерної рівності в суспільстві;
  
• значна кількість сімей, дітей та молоді, які опинились у складних життєвих обставинах;
  
• незабезпеченість кадрами центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді відповідно до Типової структури та штатів (60% від потреби).
  

Основні напрямки діяльності:


- забезпечення оздоровлення та відпочинку дітей;

- забезпечення молодих сімей та одиноких молодих громадян житлом за програмою пільгового довгострокового кредитування;

- організація зайнятості молоді;

- протидія торгівлі людьми та попередження насильства в сім”ї, утвердження uендерної рівності в суспільстві;

- активізація діяльності громади щодо вирішення проблем сім’ї, дітей та молоді.

Інструменти виконання завдань та заходів:

- програма подолання дитячої безпритульності та бездоглядності;

- виконання в районі Законів України „Про попередження насильства в сім’ї”, „Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків”, державних програм та заходів з питань протидії торгівлі людьми;

- збільшення загальної кількості соціальних послуг, наданих дітям, молоді, різним категоріям сімей на 5% у порівнянні з поточним періодом 2011 року.


Заходи по реалізації основних напрямків діяльності в 2012 році

№ п/п

Перелік заходів

виконавці

термін виконання

Вартість заходу

Обсяги та джерела фінансування (тис. грн.)

Очікуваний результат від реа- лізації заходів

Усього

у тому числі

Державний бюджет

Місцевий бюджет

Власні кошти підприємств

Інші джерела фінансування

Назва напряму

1.

Соціальна підтримка сімей

головний спеціаліст, керівники філій

протягом року

3,0

3,0

3,0

Зменшення кількос ті сімей, які опинились в складних життєвих обставинах; створення дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей; зменшення відмов від новонароджених дітей, виховання відповідального батьківства

2.

Організація роботи Мобільного консультаційного пункту соціальної роботи в сільській місцевості

головний спеціаліст, керівники філій

протягом року

2,0

2,0

2,0

Формування навичок здорового способу життя в дитячому та молодіжному середовищі, раннє виявлення сімей, які опинились в складних життєвих обставинах

3.

Організація роботи з ін’єкційними споживачами наркотиків та членами їх сімей

головний спеціаліст, керівники філій

протягом року

5,0

5,0

5,0

Зменшення кількості наркозалежної молоді в районі на 3-5%; запобігання розповсюдженню ВІЛ/СНІД, туберкульозу серед населення району

4.

Створення та розповсюдження соціальної реклами

спеціалісти ЖРЦСССДМ

протягом року

1,5

1,5

1,5

розширення інформаційної кампанії „Візьми дитину у родину!”, реклама, спрямована на утвердження здорового способу життя

Очікувані результати:

• поліпшення соціально-економічного становища молоді;
  
• забезпечення оздоровлення та організованого відпочинку дітей під час літніх канікул;
  
• поліпшення організації змістовного дозвілля молоді;
  
• підтримка ініціатив молоді щодо участі її у громадському житті;
  
• вирішення житлової проблеми молодих сімей;
  
• поліпшення соціально-економічного становища сімей, жінок та молоді;
  
• попередження проявів насильства у сім'ї та запобігання торгівлі людьми.
  

Подолання дитячої безпритульності та бездоглядності


Проблемні питання:


- значна кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах;

- недостатнє фінансування районної програми подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2006-2010 роки з місцевих бюджетів.


Основні напрямки діяльності:


- розвиток сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, розширення мережі прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу;

- забезпечення фінансування районної програми подолання дитячої бездо-глядності та безпритульності;

- захист законних прав та інтересів дітей;

- організація та проведення профілактичних рейдів „Діти вулиці", „Вокзал", рейдів-обстежень умов проживання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах.


Очікувані результати:

• влаштування дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в сімейні форми виховання.
  

Заходи по реалізації основних напрямків у 2012 році

№ п/п		Перелік заходів		виконавці			Тривалість заходу			Вартість заходу		Обсяги та джерела фінансування (тис. грн.)											Очіку-ваний результ. від реа- лізації заходів
												Усього		у тому числі
														Державний бюджет			Місцевий бюджет			Власні кошти підприємств		Інші джерела фінансування
Забезпечення оздоровлення та відпочинку дітей
1.	Забезпечення роботи оздоровчих таборів з денним перебуванням		Відділи РДА: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту			червень - серпень						485,0				485,0						100,0	585,0
2.	Охоплення організаційним оздоровленням та відпочинком не менше 50% дітей		Відділи РДА: освіти, у справах сім’ї, молоді та спорту			червень - серпень
3.	Здійснення контролю за виїздом груп дітей на оздоровлення та відпочинок за кордон		Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту			впродовж року
4.	Влаштування оздоровчого спортивно-патріотичного табору		Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту			Червень-серпень						20,0				20,0							20,0
Забезпечення молодих сімей та одиноких молодих громадян житлом за програмою пільгового довгострокового кредитування
1.	Сприяння наданню пільгових довготермінових кредитів молодим сім'ям та одиноким громадянам на будівництво (реконструкцію ) та придбання житла		РДА					2012				30,0						30,0					30,0
Організація вторинної зайнятості молоді
1.	Забезпечення проведення районних етапів Всеукраїнських конкурсів бізнес – планів та бізнес проектів підприємницької діяльності молоді та « Молодий підприємець року»				Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту			2012			У межах кошторисних призначень виконавців
Протидія торгівлі людьми та попередження насильства в сім'ї, утвердження гендерної рівності в суспільстві
1.	Координація дій та контроль за виконанням в районі державних програм та заходів з питань протидії торгівлі людьми, утвердженням гендерної рівності в суспільстві				Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту			2012			2,5	2,5						2,5					2,5
2.	Забезпечення реалізації державної сімейної політики, проведення інформаційної, просвітницької, консультативно-роз'яснювальної методично ї роботи з попередження насильст-ва в сім'ї.				Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту			2012			30,0	30,0						30,0					30,0

Фізична культура і спорт.


Основні проблемні питання:


- залишається гострою проблема закріплення в районі тренерських кадрів, провідних спортсменів та спеціалістів, забезпечення інвентарем;

- не введені посади інструкторів з фізичної культури та спорту при селищній та сільських радах ;

- більшість спортивних споруд потребують поточних ремонтів;

- в районі недостатньою є робота по підготовці резерву спортивних кадрів;

- робота спортивних залів у вихідні дні;

- залучення широкого кола сільської молоді до занять спортом.


Основні напрямки діяльності:


- забезпечення діяльності дитячо - юнацьких спортивних шкіл та дитячо -юнацького клубу фізичної культури;

- забезпечення підготовки та участі спортсменів району у спортивно -масових заходах районного, обласного, Всеукраїнського, міжнародного рівнів;

- сприяння реконструкції, ремонту, будівництву спортивних споруд.

№ п/п	Перелік заходів	Учасники заходу	Тривалість заходу		Вартість заходу	Обсяги та джерела фінансування (тис. грн.)					Очікуваний ре-зульт. від реалізації захо-дів
						Усього	у тому числі
							Державний бюджет	Місцевий бюджет	Власні кошти підприємств	Інші джерела фінансування
Забезпечення діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл та дитячо - юнацького клубу фізичної підготовки
1.	Забезпечення відділень ДЮСШ та ДЮКФП сучасним інвентарем та обладнанням.	Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту, ФСТ “Колос”	2012			4,5		4,5			4,5
Забезпечення підготовки та участі спортсменів району у спортивно-масових заходах районного, обласного, Всеукраїнського, міжнародного рівнів
1.	Проведення навчально-тренувальних зборів з підготовки до участі у змаганнях	Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту	2012			4,5		4,5			4,5
2.	Забезпечення збірних команд з видів спорту інвентарем та обладнанням	Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту	2012			4,0		4,0			4,0
3.	Забезпечення проведення спортивних заходів районного рівня.	Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту	2012			6,5		6,5			6,5
4.	Організація участі спортсменів в обласних, Всеукраїнських та міжнародних змаганнях	Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту	2012			55,0		55,0			55,0
Реконструкція, ремонт спортивних споруд
1.	Ремонт та реконструкція спортивних споруд	Відділ у справах сім’ї, молоді та спорту	при наявності коштів

Інформаційний простір

Проблемні питання:

- недостатнє фінансування засобів масової інформації через відсутність коштів;

- відсутнє районне радіомовлення.


Основні напрямки діяльності:

- забезпечення висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування засобами масової інформації;

- сприяння розширенню мережі книготоргівлі.

Очікувані результати:

- забезпечення інформування жителів населених пунктів району про діяльність органів державної влади та органів місцевого самоврядування.


VІІІ. Безпека життєдіяльності

Проблемні питання :

- невідповідність фінансового і матеріально-технічного забезпечення реальній потребі здійснення заходів цивільного захисту;

- недостатність технічного оснащення органів управління та сил цивільного захисту;

- недостатнє забезпечення засобами пожежної безпеки місць масового перебування людей та відсутність достатньої кількості боєготовних підрозділів місцевої пожежної охорони;

- недостатній рівень підготовки окремих керівників органів місцевого самоврядування та суб’єктів підприємницької діяльності з питань запобігання та реагування на надзвичайні ситуації.


Основні напрямки з організації та здійснення заходів із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру:


- забезпечення готовності органів управління, сил та засобів цивільного захисту району до оперативного реагування на надзвичайні ситуації та ліквідації їх наслідків, проведення пошуково-рятувальних робіт, захисту населення і територій, організованого переведення системи ЦЗ з мирного на воєнне положення;

- планування і проведення ефективних попереджувальних заходів цивільного захисту з метою забезпечення техногенної та пожежної безпеки, досягнення прийнятних рівнів ризику виникнення НС, спрямованих на зменшення людських і матеріальних втрат;

- підвищення ефективності діяльності існуючих державних та об’єктових спеціалізованих аварійно-рятувальних формувань, підрозділів місцевої пожежної охорони, добровільних пожежних дружин (команд);

- посилення контролю та координація роботи щодо накопичення місцевих та об’єктових матеріальних резервів на випадок ліквідації наслідків НС в обсягах відповідно до затвердженої номенклатури;

-забезпечення виконання відповідного розділу Державної програми забезпечення вибухопожежобезпеки баз, арсеналів та складів ракет і боєприпасів Збройних Сил України на технічній території № 1 військової частини А 2053;

- ліквідація технічної території №2, що знаходиться поблизу смт Озерного.


Очікувані результати:


-забезпечення техногенної безпеки персоналу, який працює на технічній території №1 в/ч А 2053, а також мешканців чотирьох населених пунктів, що знаходяться в радіусі 5 км від технічної території № 1 арсеналу.

Зміцнення законності і правопорядку, захист прав і свобод громадян


Проблемні питання:

- зросла кількість злочинів, що відносяться до загальнокримінальної спрямованості;

- збільшення злочинів, вчинених особами, які раніше скоювали злочини та особами, які не працюють і не навчаються;

- не вистачає спеціальних засобів, автотранспорту, комп'ютерної техніки, спеціального речового майна, радіостанцій та засобів зв'язку.


Основні напрямки діяльності:

- зміцнення законності і правопорядку;

- охорона громадського порядку;

- попередження поширення наркотичних засобів;

- протидія економічним злочинам;

- профілактика злочинів та правопорушень серед дітей;

- безпека дорожнього руху;

- правова допомога населенню;

- забезпечення прав і свобод затриманих і взятих під варту осіб.

Заходи по виконанню основних напрямків
№ п/п	Перелік заходів	Виконавці	Термін виконання, рік		Вартість заходу ,тис.грн.		Обсяги та джерела фінансування у 2012 році (тис. грн.)
							Всього	у тому числі
								державний бюджет	обласний бюджет		місцевий бюджет		власні кошти підприємства	інші джерела фінансування		Очікуваний результат від реалізації заходу
1	2	3	4		5		6	7	8		9		10	11		12
1	Створення нових та розширення мережі існуючих громадських формувань з охорони громадського порядку, обладнання приміщень	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2012	15		15		-	10		5	-			-	Зменшення рівня злочинності в громадських місцях
2	Захист бюджетних коштів від нецільового їх використання, у тому числі виділених на цільові державні програми	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2012	Не потре бує		-		-	-		-	-			-	Запобігання нецільового використання коштів
3	Реалізація Програми протидії злочинам проти життя та здоров'я особи на 2008- 2012 роки	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2012	20		20		-	15		5	-			-	Зменшення кількості скоєних майнових злочинів та злочинів проти життя і здоров'я особи
4	Придбання спеціальних засобів, автотранспорту, комп'ютерної техніки, паливно-мастильних засобів	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2012	55		55		-	35		20	-			-	Покращення матеріально- технічного забезпечення РВ та посилення протидії злочинності
5	Протидія хабарництву і корупції	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2012	Не потре бує		-			-		-	-			-	Запобігання вчиненню поса-дових злочинів, фактів коруп.
6	Протидія зловживанням при приватизації майна і землі	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2011	Не потре бує		-		-	-		-	-			-	Декриміналіза-ція сфери приватизації
7	Придбання спеціального речового майна	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2011	50		50		-	15		5	-			--	Покращення матеріального забезпечення особового складу РВ
8	Придбання спеціальних радіостанцій та засобів зв'язку	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2011		10		10	-	7	3		-			-		Покращення технічної оснащеності особового складу РВ, посилення протидії злочинності
9	Внесення пропозицій до уповноважених державних органів щодо доцільності змін у законодавстві, які сприятимуть правоохоронній діяльності, запобіганню правопорушень і злочинів.	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2011		Не потре бує		-	-	-	-		-			-		Сприяння правоохоронній діяльності, запобігання правопорушен-ням
10	Профілактика злочинів та правопорушень серед дітей, у т.ч. подолання негативних явищ у дитячому середовищі, протидія жебрацтву, бродяжництву.	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2011		Не потре бує		-	-	-	-		-			-		Зменшення рівня злочинності в моло-діжному середовищі
11	Ініціювання позбавлення ліцензій суб'єктів господарської діяльності у сфері розваг, де були виявлені випадки грального бізнесу, розповсюдження наркотиків.	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2011		Не потре бує		-	-	-	-		-			-		Оздоровлення криміногенної ситуації в районі
12	Узяття участі у сходах мешканців сіл та селищ району.	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2011		Не потре бує		-	-	-	-		-			-		Повернення довіри населення до правоохоронних органів
13	Реалізація проекту «Чужий в селі»	Жит. РВ УМВС Укр. в Житом. обл..	2011		Не потре бує												Зменшення рівня злочинності

Очікувані результати:

- зниження загального рівня злочинності, у тому числі тяжких і особливо тяжких злочинів проти життя та здоров’я громадян, пограбувань, фактів шахрайства;

- поліпшення криміногенної ситуації в підлітковому середовищі, попередження бродяжництва та жебрацтва серед дітей, протидія поширенню наркотиків у молодіжному середовищі, особливо в навчальних закладах;

-зниження криміналізації бюджетоутворюючих галузей економіки та негативного впливу з боку організованої злочинності;

-зменшення фактів хабарництва з боку посадових осіб, наділених регуляторними функціями;

- зменшення аварійності на автодорогах району.

ІХ. Розвиток сфери обслуговування населення

Житлово-комунальне господарство

Проблемні питання:

- у підприємств житлово-комунального господарства відсутнє фінансування на впровадження енергозберігаючих технологій;

- невідповідність експлуатаційним вимогам водо-, каналізаційних мереж в смт. Гуйва;

- в бюджетних установах відсутні кошти на переведення котелень на альтернативні види палива (торф, дрова, тощо);

- технічний стан теплового господарства в школах (Глибочицька, Головенківська, Сінгурівська, Озерянківська, Пряжівська, Корчацька, Тетерівська, Черемошненська) потребує вжиття невідкладних заходів;

- низький рівень розрахунків населенням за надані комунальні послуги та розрахунків комунальними підприємствами ВЖРЕКП смт. Новогуйвинське, КП "Озерне" за спожитий природний газ;

- в зв'язку з довготривалою процедурою затвердження тарифів комунальні підприємства несуть збитки від різниці в тарифах на комунальні послуги. Крім того, органи місцевого самоврядування не відшкодовують різниці в тарифах, як це передбачено законодавством;

- наявність аварійно-небезпечного обладнання системи водо- та теплопостачання в смт. Озерне.

Основні напрямки:

- реконструкція систем централізованого водопостачання та водовідведення;

- реконструкція очисних споруд каналізаційної мережі;

- реконструкція ЦТП, капітальний ремонт котелень та теплових мереж.

Інструменти виконання :

• районна програма реформування і розвитку житлово-комунального господарства Житомирського району на 2010-2014 роки, затверджена рішенням 33 сесії районної ради п’ятого скликання.
  

Очікувані результати:

• проведення реконструкції централізованих систем водо-, теплопостачання та водовідведення;
  
• забезпечення оптимізації схеми теплопостачання населених пунктів, впровадження автономних систем опалення, відновлення обладнання, перехід на більш високий приладний рівень обліку споживання енергоресурсів, що дасть можливість знизити експлуатаційні витрати та споживання паливно-енергетичних ресурсів.
  

Торгівля та ресторанне господарство

Проблемні питання:

- зменшення купівельної спроможності споживачів та, як наслідок, попиту;

- скорочення продажу непродовольчих товарів;

- збереження тенденції до зменшення кількості юридичних осіб, що провадять діяльність у сфері роздрібної торгівлі та ресторанного господарства;

- неприбутковість діяльності сфери торгівлі та ресторанного господарства у віддалених та малочисельних населених пунктах;

- зростання цін на газ і, як наслідок, підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, що негативно впливає на купівельну спроможність населення;

- легалізація заробітної плати та реєстрація трудових договорів;

- нормований розпорядок робочого дня.


Основні напрями діяльності:

- сприяння розширенню мережі, модернізації, реконструкції об’єктів торгівлі та ресторанного господарства:

- сприяння облаштуванню нових ринків та торгових рядів на території району;

- проведення реконструкції, ремонтів приміщень та введення в дію магазинів споживчої кооперації;

- розширення виїзної торгівлі в районі.


Очікувані результати:

- загальний обсяг обороту роздрібної торгівлі збільшиться на 5,0%.