Програма економічного І соціального розвитку Житомирського

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

Основні напрямки діяльності:

- інформаційне забезпечення інноваційних процесів в районі;

- підтримка інноваційної діяльності;

- активізація інноваційної діяльності за рахунок поглиблення взаємодії виробництва, науки і влади.

Інструменти виконання:

розпорядження КМУ від 6 червня 2007 року № 381-р „Про схвалення Концепції Державної цільової економічної програми „Створення в Україні інноваційної інфраструктури на 2008-2012 роки”;
розпорядження голови обласної державної адміністрації від 11.12.07 № 422 „Про організацію діяльності у сфері інноваційного розвитку області”.

Очікувані результати:

- розширення інноваційної інфраструктури району;

- зростання обсягів інноваційного просмислового виробництва;

- збільшення до 25,0 % випуску на підприємствах нових видів продукції.

Енергозбереження

Проблемні питання:

низький рівень використання місцевих видів енергетичних ресурсів, зокрема, відходів з деревини;

- відсутність належного фінансування, значна частина запланованих енергозберігаючих заходів залишились нереалізованими.

Основні напрямки діяльності:

- сприяння підвищенню енергетичної ефективності, модернізації і реконструкції енергетичної інфраструктури;

- сприяння диверсифікації джерел паливно-енергетичних ресурсів;

- сприяння більш широкому використанню місцевих видів палива;

- проведення робіт щодо заміни застарілого котельного обладнання на об’єктах бюджетної сфери;

- впровадження в бюджетних установах і організаціях в межах фінансових можливостей нових систем опалення та енергозберігаючого освітлення.

Розвиток земельних відносин та землевпорядкування територій

Проблемні питання:

- незавершеність розробки нормативно-правових актів, передбачених Земельним Кодексом України;

- неналежне фінансове забезпечення заходів земельної реформи;

- відсутність планово-картографічних та інформаційних матеріалів про стан ґрунтів;

- не завершено інвентаризацію земель населених пунктів та земель не сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів;

- не проведено розмежування земель державної та комунальної власності;

- необхідність проведення грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення в межах та за межами населених пунктів.

Основні напрями діяльності:

- виконання землевпорядних робіт із передачі земель громадянам у власність, яким надані земельні ділянки для ведення особистих селянських господарств, будівництва та обслуговування житлових будинків, садівництва, дачного та гаражного будівництва;

- інвентаризація земель в межах населених пунктів;

- інвентаризації земель за межами населених пунктів;

- встановлення меж населених пунктів;

-виконання землевпорядних робіт із грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів;

-підготовка до продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення через аукціон;

- розмежування земель права державної та комунальної власності в межах та за межами населених пунктів.

Інструменти виконання:

Земельний кодекс України, закони України «Про охорону земель», «Про оцінку земель», «Про розмежування земель державної та комунальної власності», «Про землеустрій», «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», Комплексна довгострокова програма розвитку земельних відносин та охорони земель у Житомирській області на 2007-2015 роки.

Очікувані результати:

- захист прав власника землі, формування реального ефективного господаря, розвиток вільного підприємництва, умов для прибуткового господарювання, підвищення рівня життя в сільській місцевості;

- проведення грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, прозоре проведення земельних аукціонів; надходження коштів від плати за землю, після проведення грошової оцінки населених пунктів, збільшиться на чверть;

- проведення інвентаризації земель населених пунктів, земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів дозволить ввести новий механізм з управління землями, який унеможливить її розкрадання та використання не на користь держави;

- складання схем землеустрою з техніко-економічним обґрунтуванням та охорони земель адміністративно-територіальних утворень забезпечить раціональне використання, підвищення культури землеробства, формування раціональної системи землеволодіння і землекористування та поліпшення природних ландшафтів;

- встановлення меж населених пунктів надасть можливість чітко розмежувати території, а також визначити землі, що належать до категорії земель житлової та громадської забудови;

- проведення землеустрою та заходів з охорони земель забезпечить саморегуляцію антропогенних територій з мінімальними затратами енергії і ресурсів, підвищить їх стійкість до деструктивних процесів.

Сільське господарство

Проблемні питання:

-   використання в повному обсязі сільгоспугідь та недостатній рівень залучення інвестиційних ресурсів в аграрне виробництво району;

-  скорочення поголів’я великої рогатої худоби по всіх категоріях господарств;

-  недостані обсяги виробництва цукросировини в районі для завантаження потужностей цукрозаводів області;

-  повільний розвиток інфраструктури аграрного ринку;

- відсутність вигонів для худоби громадян;

- висока закисненість грунтів.

Основні напрямки діяльності:

Розвиток сучасного аграрного виробництва, перероблення сільськогосподарської продукції та забезпечення продовольчої безпеки шляхом:

-  започаткування у сільськогосподарських підприємствах сучасних підходів у розвитку молочного скотарства (реконструкція ферм, будівництво доїльних залів, нарощування поголів’я корів, підвищення їх продуктивності);

-  впровадження 1 пілотного проекту по створенню фермерського господарства з розвитку м’ясного скотарства;

-  створення спеціалізованих підприємств по відгодівлі свиней;

-  освоєння сучасних технологій зберігання сільськогосподарської продукції;

-  сприяння у створенні сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів.

Інструменти виконання:

Програма розвитку АПК району на 2012-2015 роки.

Очікувані результати:

збільшення виробництво м’яса на 0,7%, молока на 0,2% та яєць на 0,9%;
збільшення обсягу валової продукції тваринництва на 3%;
зростання чисельності свиней та птиці, покращення надання ветеринарних послуг, поліпшення епізоотичної ситуації в районі;

– виробництво зерна зросте на 5%, цукрових буряків - на 10%, картоплі - на 3%, соняшнику – на 2%; загальний обсяг валової продукції рослинництва у 2012 році збільшиться в цілому на 2,6%;

– залучення у виробництво незадіяних масивів сільськогосподарських угідь та зміцнення економічного стану сільгосппідприємств району;

– збільшення поголів’я худоби та птиці та нарощування обсягів виробництва;

– створення 1 фермерського господарства, спеціалізованого на вирощуванні ВРХ;

– розширення мережі обслуговуючих кооперативів по наданню послуг фермерським господарствам та сільському населенню.

Будівельний комплекс та житлова політика

Проблемні питання:

- відсутня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетом на будівництво підвідних газопроводів до населених пунктів (с.Заможне, с.Миролюбівка, с.Туровець);

- припинення фінансування інвестиційних проектів за рахунок коштів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам (школи та дошкільні навчальні заклади).

Основні напрямки діяльності:

- сприяння установам району щодо забезпечення фінансовими ресурсами для виготовлення проектно- кошторисної документації на об’єкти соціально - культурного спрямування;

-сприяння в забезпеченні реалізації програми будівництва доступного та соціального житла;

- сприяння будівельним організаціям району щодо освоєння коштів місцевого бюджету на об’єктах соціально - культурної сфери територіальних громад, які виділені для нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту.

Очікувані результати:

- обсяг виконаних будівельних робіт у 2012 році збільшиться на 22,0 % проти 2011 року.

Транспорт

Проблемні питання:

- відсутність АТП в районі;

- використання застарілого рухомого складу автобусів для перевезення пасажирів;

- передбачити виділення субвенції із державного бюджету на перевезення пільгових категорій громадян відповідно до фактичних обсягів перевезень пасажирів.

Основні напрямки діяльності:

- забезпечення надання послуг населенню із перевезення пасажирів та їх багажу автомобільним транспортом;

- створення умов для розвитку рівної та добросовісної конкуренції у сфері надання послуг пасажирських автоперевезень та сприяння заміні маломісткого автотранспорту.

Очікувані результати:

- підвищення безпеки руху;

- підвищення якості надання послуг при перевезенні пасажирів;

-забезпечення населених пунктів району регулярним автобусним сполученням.

Зв'язок

Населенню надавали послуги 31 стаціонарне та 3 пересувних відділення поштового зв’язку.

Темп росту отриманих доходів за січень-вересень 2011 року на 2,1% перевищує показник аналогічного періоду минулого року.

Телефонна мережа складається з 40 АТС загальною ємкістю 11006 змонтованих номерів. Послуги зв’язку надають Житомирська дирекція ПАТ „Укртелеком” та оператори „МТС”, „Київстар”. Населення району користується послугами мережі Інтернет.

Проблемні питання:

- необхідність заміни приміщень відділень зв'язку;

- недостатність коштів на ремонт, реконструкцію, газифікацію, технічне оснащення приміщень відділень зв'язку та забезпечення охорони майна;

- проблематичним є підбір кадрів для роботи в сільських відділеннях зв'язку.

Основні напрями діяльності:

- забезпезпечення ремонту приміщень відділень зв’язку;

- забезпечення реконструкції, газифікації відділень зв’язку;

- комп’ютеризація відділень зв’язку;

- поліпшення стану безпеки роботи.

Очікувані результати:

- покращення якості надання послуг поштового зв’язку населенню району.

V. Забезпечення функціонування економіки району у 2012 році

Фінансово-бюджетна політика

Проблемні питання:

- погіршення фінансових показників діяльності значної кількості підприємств району, собливо галузі каменеобробки, виробництва цегли – ВАТ „Березівський кар’єр” зменшено на 32%, ТОВ „Украгрозакупівля – на 36,5%;

- слабка платіжна дисципліна у розрахунках між суб’єктами господарювання;

- значна частка збиткових підприємств – зупинено виробничу діяльність ТОВ „Сам Фіш”, існують проблеми у підприємств, які займаються випічкою хліба ПП „Родос – 1”.

Основні напрямки діяльності:

- сприяння підвищенню рівня маркетингу на підприємствах;

- сприяння налагодженню партнерських зв’язків між підприємствами та партнерами по бізнесу шляхом участі підприємств у «круглих столах», презентаційних форумах, тощо.

Очікувані результати:

збитки підприємств зменшаться порівняно з 2011 роком на 3,6%;
питома вага підприємств, які одержать збиток, скоротиться до 33,0%, прибуткових підприємств буде 67,0 %.

Надходження до бюджетів усіх рівнів

Проблемні питання:

наявність заборгованості на підприємствах по виплаті заробітної плати працівникам;
наявність збиткових підприємств;
наявність нелегалізованої оплати праці;
наявність на території району суб’єктів господарської діяльності, місцем реєстрації яких є інші адміністративно-територіальні одиниці і сплата податків і зборів здійснюється по місцю їх фактичної реєстрації;
низький контроль органів місцевого самоврядування за сплатою орендної плати за землю та використанням сільськогосподарських угідь, земель запасу та резервного фонду;
наявність боргів по розрахунках з Пенсійним фондом.

Основні напрямки діяльності:

- сприяння ліквідації наявної заборгованості із виплати заробітної плати та підвищенню її розмірів до рівня середньої заробітної плати по області;

- сприяння підвищенню фінансової стабільності підприємств;

- виконання заходів по легалізації робочих місць та виплати заробітної плати;

- покращення роботи селищної та сільських рад району в питанні контролю за надходженням місцевих податків і зборів;

- підвищення ставок орендної плати, проведення грошової оцінки землі;

- збереження соціальної спрямованості бюджету району;

- сприяння селищній, сільським радам району в питанні забезпечення повноти надходження до їх бюджетів податків та зборів;

-забезпечення контролю за встановленням місцевими радами ставок орендної плати за землю та місцевих податків та зборів;

- проведення засідань районної робочої групи з питань забезпечення своєчасності сплати податків та зборів до місцевих бюджетів району;

- проведення перевірок ефективності використання сільськогосподарських угідь земель запасу та резервного фонду, що знаходяться у користуванні селищної та сільських рад, та виконання плану надходження плати за землю від юридичних та фізичних осіб.

Очікувані результати:

доходи до місцевого бюджету без трансфертів збільшаться в порівнянні до 2012 року на 11,8 % ;
обсяг бюджету розвитку місцевих бюджетів в порівняні з минулим роком збільшиться 55,7 %.

Інвестиційна політика

Проблемні питання:

- невчасне відшкодування ПДВ підприємствам, що відправляють продукцію на експорт;

- обмеженість бюджетних коштів для інвестування заходів, передбачених даною Програмою, в установах бюджетної сфери;

- відсутність довгострокового кредитування, високі процентні ставки за кредитами;

- недосконалість методів і механізмів регулювання та стимулювання інвестиційної діяльності;

- відсутність спрощених процедур відведення та надання земельних ділянок інвесторам для здійснення господарської діяльності.

Основні напрямки діяльності:

- підвищення ефективності системи управління інвестиційною діяльністю в районі;

- широке розповсюдження інформації про інноваційно-інвестиційний потенціал та зовнішньо-економічні зв’язки, бази даних інвестиційних пропозицій, вільних об’єктів нерухомості, земельних ділянок району;

- запровадження нових форм налагодження контактів між вітчизняними та зарубіжними інвесторами;

- сприяння та організація участі суб’єктів підприємництва району в обласних, міжнародних форумах, семінарах, конференціях, виставках та ярмарках з питань інвестиційної діяльності;

- забезпечення надання презентаційних матеріалів, інвестиційних пропозицій

структурним підрозділам облдержадміністрації для розповсюдження їх через торгово-економічні місії у складі Посольств України з метою пошуку інвесторів та налагодження партнерських зв’язків з іншими державами.

Інструменти виконання:

Програма залучення інвестицій в економіку району на 2011-2015 роки.

Очікуваний результат:

– надходження інвестицій в основний капітал збільшиться порівняно з 2011 роком на 5%;

– обсяг прямих іноземних інвестицій збільшиться порівняно з 2011 роком на 14,5%.

Мале підприємництво

Проблемні питання:

- суперечливість і неповнота чинних нормативно-правових актів, що регулюють діяльність суб’єктів підприємництва;

- недосконалість податкового законодавства;

- недостатність фінансування районної програми підтримки малого підприємництва;

- недоступність довгострокового кредитування, що стримує розвиток виробничої сфери;

- слабкість інфраструктури малого підприємництва.

Основні напрямки діяльності:

- удосконалення роботи дозвільного центру, забезпечення видачі документів дозвільного характеру виключно через дозвільний центр, забезпечення відповідного фінансування діяльності дозвільного центру;

- сприяння створенню малих підприємств у виробничій сфері, розгляд можливостей надання суб’єктам підприємництва, зайнятим у сфері виробництва, певних преференцій, у тому числі по зменшенню орендної плати за виробничі приміщення;

-сприяння участі представників району в програмі перепідготовки управлінських кадрів для сфери підприємництва «Українська ініціатива», що має значно підвищити професійний рівень та ділову активність підприємців;

- забезпечення повноцінного фінансування програм підтримки малого підприємництва;

- забезпечення інформаційної підтримки суб’єктів підприємництва.

Інструменти виконання:

- Програма підтримки малого підприємництва в районі на 2011-2012 роки.

Очікувані результати:

- збільшення кількості суб’єктів малого підприємництва на 2,8 %;

- підвищення професійного рівня та ділової активності підприємців;

-покращення інформаційної та фінансової підтримки малого підприємництва.

Розвиток конкуренції та демонополізації

Проблемні питання:

-  недостатній розвиток конкурентного середовища у сфері житлово-комунального господарства;

-  недостатня ефективність державного регулювання сфери природних монополій;

-  повільне проведення регуляторної реформи та реформування сфери надання органами державної влади, органами місцевого самоврядування адміністративних послуг.

Основні напрямки діяльності:

-сприяння у здійсненні повноважень Антимонопольного комітету України у сфері підтримки і захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму та контролю за додержанням законодавства про захист економічної конкуренції;

-недопущення вчинення антиконкурентних дій органів влади, органів місцевого самоврядування;

-вжиття заходів щодо забезпечення захисту конкуренції у сфері державних закупівель;

-сприяння розвитку добросовісної конкуренції.

Очікуваний результат:

Розвиток економічної конкуренції та обмеження монополізму в господарській діяльності району.

Зовнішні відносини та зовнішньоекономічна діяльність

Проблемні питання:

- низький рівень імпорту інноваційної продукції;

- складнощі з поповненням обігових коштів у зв’язку зі слабкістю фінансово-кредитної системи;

- несвоєчасність повернення експортного ПДВ;

-недостатнє закріплення продукції підприємств району на зовнішніх ринках у зв’язку з її низькою конкурентноздатністю;

-низький рівень сертифікованої продукції по міжнародній системі якості.

Основні напрямки діяльності:

- сприяння розвитку зовнішніх зносин та опрацювання можливостей укладання угод про міжрегіональне співробітництво з регіонами держав ближнього та дальнього зарубіжжя;

- розробка планів та реалізація заходів по виконанню угод про міжрегіональне співробітництво;

- забезпечення участі підприємств району у робочих зустрічах на рівні області з представниками Посольств іноземних країн, акредитованих в Україні та бізнес-делегаціями;

- участь району в презентаційних заходах економічного потенціалу регіону, що організовуватимуться на рівні області;

- доведення до відома підприємств району інформації щодо товарів та послуг, в яких зацікавлені споживачі інших регіонів та країн;

-сприяння участі підприємств району в міжнародних та загальнонаціональних виставково-ярмаркових заходах;

- проведення моніторингу щодо впровадження проектів, що реалізуються в районі за підтримки міжнародних фінансових організацій та у рамках програм міжнародної технічної допомоги;

- забезпечення роботи по збору та підготовці суб’єктами господарювання проектних пропозицій, які можуть бути запропоновані міжнародним донорам.

Інструменти виконання:

- здійснення своєчасного аналізу, узагальнення стану та динаміки обсягів зовнішньоекономічного співробітництва;

-формування пропозицій облдержадміністрації щодо змін нормативно-правової бази, а також заходів, яких необхідно вжити з метою сприяння роботі експортноорієнтованих виробництв і збільшення експорту.

Очікувані результати:

- активізація та збільшення торгівельної присутності підприємств району на світових ринках;

- збільшення обсягу експорту на 5% та імпорту – на 5%;

- вдосконалення існуючого правового поля у сфері зовнішньоекономічних відносин;

-формування позитивного сприйняття населенням району євроінтеграційних процесів, що відбуваються в Україні.

VІ. Соціальні стандарти та рівень життя населення

Грошові доходи та заробітна плата

Проблемні питання:

наявність заборгованості із заробітної плати працівникам;
наявність міжгалузевої диференціації рівня заробітної плати;
неповна легалізація заробітної плати та робочої сили у суб’єктів господарської діяльності.

Основні напрямки діяльності:

сприяння подальшому реформуванню системи оплати праці, підвищенню її стимулюючої ролі в структурі грошових доходів населення;

- посилення співпраці з контролюючими і правоохоронними органами щодо здійснення дієвого і оперативного контролю за дотриманням законодавства з оплати праці суб’єктами господарювання усіх форм власності;

- сприяння скороченню заборгованості із виплати заробітної плати на економічно активних підприємствах та зменшенню боргів працівникам підприємств, до яких застосовується процедура відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом;

- легалізація робочих місць і виплати тіньової заробітної плати.

Очікувані результати:

- підвищення середньомісячної заробітної плати одного штатного працівника на 10,2 % ;

- переважною статтею доходів у 2011 році залишаться виплати з оплати праці та доходи від підприємницької діяльності. Зростататимуть доходи за рахунок підвищення розмірів пенсій, соціальних допомог та інших поточних трансфертів.

Ринок праці

Проблемні питання:

- відсутність наявності вакансій в усіх населених пунктах Житомирського району; безробітні громадяни, що мешкають в населених пунктах з транспортною недоступністю, відмовляються від запропонованої роботи за межами місця проживання;

- обмеження можливості реєстрації в службі зайнятості членів особистих селянських господарств, діяльність яких здійснюється відповідно до Закону України „Про особисте селянське господарство”.

Основні напрямки діяльності:

- надання допомоги громадянам у доборі підходящої роботи, а власникам підприємств, установ, організацій в доборі необхідних працівників (у 2012 році передбачається працевлаштувати 560 осіб незайнятих громадян);

- надання дотацій роботодавцям (у 2012 році передбачається працевлаштувати 30 безробітних);

- заохочення до самозайнятості через виплату належної допомоги з безробіття одноразово для організації власної справи (у 2012 році буде працевлаштовано 12 безробітних);

- організація, в разі потреби, професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безробітних громадян (у 2012 році професійним навчанням буде охоплено 140 осіб);

-залучення незайнятого населення до участі у громадських роботах (у 2012 році – 165 осіб).

Очікувані результати:

- зменшення чисельності безробітного населення на 2,5 %;

- у 2012 році послугами міського центру зайнятості скористається 1540 осіб, що на 0,3% більше від очікуваного у 2011 році;

- передбачається працевлаштувати 560 осіб, що на 1,8 % більше 2011 року;

- професійним навчанням безробітних (підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації) буде охоплено 140 осіб

- до громадських робіт буде залучено 165 незайнятих осіб, що на 3% більше 2011 р.

Соціальний захист населення

Проблемні питання:

- знижені соціальні стандарти;

- відсутність актуалізації набору послуг, закладених у прожитковий мінімум;

- зберігається значна диференціація заробітної плати за видами економічної діяльності;

- наявність порушення термінів виплати заробітної плати, накопичення заборгованості на підприємствах, які збанкрутували чи призупинили діяльність;

- наявність нелегальної праці та відповідно необлікованих доходів громадян.

Основні напрямки діяльності:

забезпечення в межах повноважень дотримання законодавста про працю;
посилення роботи щодо детінізації заробітної плати та зайнятості працівників;
забезпечення виконання на всіх рівнях заходів, спрямованих на зменшення питомої ваги населення, яке перебуває за межею бідності за рахунок створення нових робочих місць та працевлаштування безробітних;
сприяння залученню інвестицій.

Інструменти виконання:

-Закон України „Про Державний бюджет України на 2011 рік”;

-Закон України „Про державну допомогу сім’ям з дітьми”;

-Закон України „Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям”;

-Закон України „Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам” та ін.

Очікувані результати:

- своєчасне отримання населенням району виплат по соціальних програмах та соціальних допомог згідно чинного законодавства.

Пенсійне забезпечення

Проблемні питання:

- повільне погашення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та єдиному внеску;

- борги по страхових та єдиному внесках (з урахуванням несплачених сум фінансових санкцій та пені) перевищують заборгованість по заробітній платі в 3 рази;

- 50% усіх боргів припадає на підприємства агропромислового комплексу та ЖКГ;

- продовжує зростати заборгованість по єдиному внеску економічно активних підприємств;

- виплата заробітної плати в розмірах менше від законодавчо встановленого розміру;

-нелегальне працевлаштування без оформлення трудових відносин;

- відсутність динаміки щодо погашення боргів по невідшкодованих сумах пенсій, призначених на пільговх умовах, підприємств, які зупинили діяльність та не мають активів;

- недостатня забезпеченість потреби на виплату пенсій власними коштами (в середньому 60%).

Основні напрямки діяльності:

- погашення заборгованості комунальних підприємств району шляхом ініціювання даного питання на сесіях районної, селищної та сільських рад при затвердженні відповідних бюджетів на 2012 рік;

- розробка та впровадження дієвих механізмів впливу на роботодавців в частині повної зайнятості населення та легалізації робочих місць;

- забезпечення виконання графіків погашення заборгованості зі страхових, єдиного внесків до Пенсійного фонду економічно активними підприємствами району;

- ліквідація заборгованості підприємств району перед Пенсійним фондом;

- збільшення надходжень власних коштів до Пенсійного фонду за рахунок залучення до сплати коштів платників, які працюють за спрощеною системою оподаткування, сільгоспвиробників відповідно до Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”, укладання договорів добровільної участі;

- забезпечення своєчасного перерахунку пенсій та допомог, які визначені на державному рівні.

Очікувані результати:

– обсяги надходжень коштів до Пенсійного Фонду в 2012 році прогнозуються на рівні 167 320,07 тис. грн. Зростання до рівня 2011 року на 18,4% за рахунок збільшення фонду оплати праці на 25%, погашення боргів до Фонду;

– у зв’язку з підвищенням на державному рівні прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, середній розмір пенсій за прогнозом збільшиться на 5,6% і складатиме у 2012 році в межах 1095 грн.

VІІ. Розвиток соціальної сфери

Охорона здоров’я населення

Проблемні питання:

рівень народжуваності не забезпечує наявності природного відтворення населення, оскільки він менший від рівня смертності;
наявність малюкової смертності;
зростання показників захворюваності по всіх класах хвороб;
неукомплектованість кадрами первинних медико-санітарних дільниць (відсутність штатного лікаря загальної практики-сімейної медицини у 4 амбулаторіях ЗПСМ);
недостатнє оновлення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів.

Основні напрямки діяльності:

розвиток сімейної медицини;
поліпшення надання медикаментозної допомоги дітям і підліткам;
реалізація загальнонаціональних та регіональних програм, у т.ч. спрямованих на подолання туберкульозу, ВІЛ-інфекцій;
проведення загальної диспансеризації населення району;
координація діяльності лікувально-профілактичних закладів району незалежно від форми підпорядкування для забезпечення гарантованого рівня надання медичної допомоги;
поліпшення матеріально-технічної бази лікувально-профілактичних закладів.

Заходи по реалізації основних напрямів у галузі охорони здоров’я у 2012 році

№ п/п	Перелік заходів	Виконавці	Термін виконання, рік	Вартість заходу	Обсяги та джерела фінансування у 2012 році (тис. грн)						Очікуваний результат від реалізації заходу
					Усього	У тому числі
					Усього	Державний бюджет	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Власні кошти підприємства	Інші джерела фінансування
І. Розвиток сімейної медицини
1.	Доукомплектування наявних амбулаторій загальної практики сімейної медицини лікарськими кадрами	Відділ кадрів КУ „ЦРЛ”	постійно								Повне укомплектування вакантних посад
2	Автомобіль УАЗ для „Швидкої допомоги” КУ „ЦРЛ” (2 шт)	КУ „ЦРЛ”	2012	240,0	240,0				240,0		Покращення надання невідкладної допомоги
3	Автомобіль „Таврія” (3) для АЗПСМ	КУ „ЦРЛ”	2012	180,0	160,0				180,0		-//-
ІІ. Поліпшення матеріально – технічної бази лікувально-профілактичних установ
1.	Придбання стерилізатора ГП -100 для КУ „ЦРЛ”	КУ „ЦРЛ”	2012	120,0	120,0				120,0		Покращення дезінфекції м'якого інвентарю
2.	Придбання апарату для індуктотермії для КУ „ЦРЛ”	КУ „ЦРЛ”	2012	26,0	26,0				26,0		Поліпшення функціональної діагностики
3.	Придбання апарату „Ультразвук” для КУ „ЦРЛ”	КУ „ЦРЛ”	2012	8,0	8,0				8,0		Поліпшення діагностики захворювань
4.	Придбання апарату „УВЧ-30” для КУ „ЦРЛ”	КУ „ЦРЛ”	2012	4,0	4,0				4,0		«-«
5.	Придбання апарату „Інгалятор” для КУ „ЦРЛ”	КУ „ЦРЛ”	2012	3,0	3,0				3,0		Покращення кардіологічної допомоги
6.	Придбання холодильників для АЗПСМ (10 шт)	КУ „ЦРЛ”	2012	2,0	2,0				2,0		Попередження розвитку внутрішньолікарняних інфекцій
7.	Придбання холодильників для ФАП та ФП (20 шт)	КУ „ЦРЛ”	2012	4,0	4,0				4,0		зберігання медикаментів
8.	Придбання сухо жарових шаф для ФАП та ФП (10 шт)	КУ „ЦРЛ”	2012	6,0	6,0				6,0		„-„
ІІІ. Боротьба з туберкульозом
1.	Придбання цифрового флюорографа стаціонарного для КУ „ЦРЛ”	КУ „ЦРЛ”	2012	300,0	300,0					300,0	Покращення виявлення туберкульозу
IV Ремонтні роботи
1	Капітальний ремонт терапевтичного відділення КУ „ЦРЛ”	КУ „ЦРЛ”	2012	800,0	800,0				800,0		Покращення умов праці
2	Капітальні ремонти в АЗПСМ с. Дениші, Кодня, Вертокиївка	КУ „ЦРЛ”	2012	650,0	650,0				650,0		Покращення умов праці

Культура

Проблемні питання:

- незадовільний стан приміщень окремих установ культури, опалювальних систем та забезпечення їх паливом;

- неповна зайнятість працівників закладів культури;

- відсутність кіномережі.

Основні напрямки діяльності:

- зміцнення матеріально - технічної бази закладів культури;

- забезпечення поповнення книгами бібліотечних фондів;

- збереження, відродження і розвиток народних промислів.

Очікувані результати:

-вільний доступ широких верств населення, особливо соціально незахищених, до надбання українського мистецтва;

- створення умов для масової аматорської творчості;

- збереження мережі закладів культури, відродження традиційних осередків народних промислів.

Туризм та екскурсійна діяльність

Проблемні питання:

невирішеним лишається кадрове забезпечення з розвитку туризму в районі;
в районі відсутня мережа туристичної інфраструктури;
відсутність потенційних інвесторів для розбудови туристичної інфраструктури.

Основні напрямки діяльності:

популяризація туристичного потенціалу району;
сприяння розвитку туристичної інфрастуктури;

Очікувані результати:

- відкриття нових туристичних маршрутів;

-створення сприятливих умов для задоволення потреб населення в активному відпочинку.

Заходи по виконанню основних напрямів в галузі культури 2012 р

№ п/п

Перелік заходів

Виконавці

Термін виконання, рік

Вартість заходу

Обсяги та джерела фінансування у 2011 році (тис. грн)

Очікуваний результат від реалізації заходу

Всього

У тому числі

Державний бюджет

Обласний бюджет

Місцевий бюджет

Власні кошти підприємства

Інші джерела фінансування

І. Зміцнення матеріально-технічної бази установ культури

Придбання для
закладів культури
оргтехніки, музичних
інструментів, меблів,
сценічних костюмів

Відділ
культури і
туризму

Протягом
року

У межах коштів поточного фінансування

Удосконалення дозвілля
для дітей та населення

Сприяння проведенню
ремонту приміщення
музею в с. Кодня

Відділ
культури і
туризму

Протягом
року

У межах коштів поточного фінансування

Підвищення обізнаності
населення та поновлення
екскурсійної діяльності

л.

Пі Підключення відділу культури до
мережі Інтернет:

Відділ
культури і
туризму

Протягом
року

У межах коштів поточного фінансування

Покращення роботи

II. Поповнення книгами бібліотечних фондів.

Придбання та
поновлення
книжкового фонду
ЦРБ

Відділ
культури і
туризму

Протягом
року

V межах коштів поточного фінансування

Покращення
обслуговування читачів

Придбання та поновлення книжкового фонду районної бібліотеки для дітей (с. Левків)

тур

Відділ
культури і
туризму

Протягом

р року

У межах коштів поточного фінансування

Пп. Покращення

обслуговування

читачів

III. Збереження, відродження і розвиток народних художніх промислів

1.	Створення районного реєстру майстрів народного мистецтва та народних художніх промислів	Відділ культури і туризму	Протягом року	У межах коштів поточного фінансування	Започаткування районного реєстру майстрів
2.	Проведення культурно-мистецьких заходів що сприяють відродженню та популяризації народно-художніх промислів	Відділ культури і туризму	Протягом року	У межах коштів поточного фінансування	Проведення культурно- мистецьких заходів

ІV. Туризм та екскурсійна діяльність

1.	Розроблення та видання туристичної рекламної продукції (довідники, буклети)	Відділ культури і туризму	Протягом року	У межах коштів поточного фінансування	Видавництво рекламної продукції у сфері туристичної галузі
2.	Участь представників району в семінарах, конференціях та виставках-ярмарках.	Відділ культури і туризму	Протягом року	У межах коштів поточного фінансування	Представлення туристичних можливостей району
V. Капітальний ремонт приміщень районних установ культури
1	музична школа с. Сінгури	відділ культури і туризму	протя гом року	У межах коштів поточного фінансування	проведення ремонту приміщення
2	центральна районна бібліотека, школа мистецтв с. В.Піч	відділ культури і туризму	протя гом року	У межах коштів поточного фінансування	проведення ремонту східців
3	відділ культури і туризму райдержадміністрації	відділ культури і туризму	протя гом року	У межах коштів поточного фінансування	проведення ремонту покрівлі
4	будинки культури, клуби та бібліотеки району	відділ культури і туризму, сільські ради	протя гом року	У межах коштів поточного фінансування	проведення ремонту приміщень

Blog

Програма економічного І соціального розвитку Житомирського

Содержание