Сборник статей всероссийской научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 5 июня 2009 г.) Под редакцией доктора педагогических наук
| Вид материала | Сборник статей |
- Хабаровск Под общей редакцией доктора сельскохозяйственных наук Н. В. Выводцева Хабаровск, 3694.25kb.
- Д. С. Лихачёва и проблемы современного мегаполиса Сборник докладов участников международной, 3272.71kb.
- Итоги и перспективы энциклопедических исследований сборник статей итоговой научно-практической, 3301.6kb.
- Удк 37 ббк 74. 05, 475.58kb.
- Сборник научных статей и докладов участников Поволжской научно-практической конференции, 4109.46kb.
- Сборник статей по Материалам Всероссийской научной конференции, 16923.39kb.
- Сборник статей по материалам Всероссийской научной конференции. 12-14 ноября 2009, 5641.86kb.
- Социальная адаптация и социальная реабилитация пожилых людей и инвалидов: комплексный, 1178.29kb.
- Заявка на участие в работе Всероссийской научно-практической конференции, 110.45kb.
- Методические рекомендации Санкт-Петербург 2009 Под общей редакцией С. В. Жолована,, 937.27kb.
Некоторые итоги реализации проекта «Системное управление качеством школьного образования в ШКОЛАХ Выборгского района» на базе Ресурсного центра гимназии № 92 САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (2006 – 2009 гг.)
Салова Ида Григорьевна, заместитель директора МОУ Гимназия № 92,
кандидат педагогических наук (г.Санкт-Петербург)
Качество образования выступает одной из самых значимых ценностей современного человека. Школа не может не реагировать на запросы, потребности, ожидания социума, детей, родителей, работодателей, стремясь к наиболее полному их учету и удовлетворению. От качества образования, обеспечиваемого школой, напрямую зависит благополучие ее выпускников в жизни, их конкурентоспособность в профессиональной сфере.
Необходимость формирования в образовательных учреждениях Выборгского района системы управления качеством образования продиктована логикой ее развития в предшествующие годы, определяется попыткой еще дальше продвинуться и утвердиться по тем направлениям, которые традиционно сильны в ней и позволяют гарантировать обучающимся качество образования на уровне лучших школ Санкт-Петербурга и России.
ЦЕЛЬ ПРОЕКТА объединение и интеграция организационных, методических, научных, кадровых, управленческих усилий и ресурсов, использование всех структур образовательных учреждений как педагогической системы на основе научных принципов и закономерностей в целях достижения высокого уровня качества ее функционирования и развития, создающих основу для формирования гармонически развитой личности, сочетающей высокую образовательную, культуру, нравственность, творчество.
Реализацию проекта предполагалось осуществить в 3 года в 15 – 20 школах Выборгского района.
Для реализации проекта «Системное управление качеством школьного образования» в 2006 году на базе гимназии № 92 была создана рабочая группа, куда вошли представители гимназии, районных органов управления, общественных организаций.
Для слушателей ресурсного центра была разработана образовательная программа повышения квалификации управленческих и педагогических кадров ОУ «Системное управление качеством образовательного процесса» (2006 год). Данная программа рассчитана на 56 часов из них:
- лекции – 32 часа;
- практикумы – 12 часов;
- самостоятельная работа – 12 часов.
Основная цель образовательной программы заключается в подготовке для образовательных учреждений специалистов, способных организовать и провести работу по разработке и внедрению модели внутришкольного управления качеством образовательного процесса, а также способных организовать и провести оценку и самооценку качества образовательного процесса и результатов в ОУ с использованием квалиметрических измерительных процедур и методик.
Образовательная программа обсуждена и рекомендована на заседании Кафедры систем качества в общеобразовательных учебных учреждений Исследовательского Центра проблем качества подготовки специалистов (г. Москва) протокол № 2 от 14 февраля 2006 года.
В 2008 году в связи с проведением мониторинга качества образования в 18–ти образовательных учреждений был разработан модуль образовательной программы «Совершенствование технологии и процедуры оценки качества».
В соответствии с образовательными программами для более качественного обучения, был разработан электронный курс учебно-методического комплекса (образовательные программы, содержание лекций, научно-методическая литература, презентации). Для проведения мониторинга основных направлений качества образования, ресурсным центром разработаны шесть мониторинговых карт (см. приложение № 1; 2; 3; 4).
Обучение слушателей проходило в форме семинаров - практикумов, лекций, конференций, публичных отчетов, круглых столов, индивидуальных и групповых консультаций, самостоятельной работы (проведение самообследования в своих образовательных учреждениях).
Организация работы в виде практической и самостоятельной работы позволила участникам группы более активно осваивать методики и процедуры проведения оценки, самооценки качества образования.
В ходе реализации проекта для слушателей были организованы: 18 семинаров – практикумов, 3 публичных отчета с проведением 18-ти мастер-классов, 4 Всероссийские научно-практические конференции по проблеме управления качеством (более 350 человек), Интернет-конференция по обмену опытом с 37 образовательными учреждениями г. Пенза (315 человек), проведено около 40 консультаций по различным направлениям управления качества школьного образования. За три года на базе Ресурсного центра гимназии № 92 прошло обучение более 1600 человек.
Основной задачей реализации проекта в 2008 – 2009 учебном году являлось проведение мониторинга качества образовательного процесса в ОУ. С этой целью отделом образования и НМЦ Выборгского района были определены школы-партнёры, которые согласились участвовать в данном исследовании.
В текущем учебном году в 18 школах Выборгского района (62, 94, 101, 102, 104, 112, 114, 115, 118, 123, 135, 463, 468, 483, 494, 558, 559, 622) проведена самооценка качества образования по пяти критериям.
- факторы, влияющие на качество образования;
- качество состава педагогических кадров в ОУ;
- качество инновационной работы в ОУ;
- качество преподавания математики в 7 – 8-х классах;
- качество внедрения системы управления качеством образовательного процесса в ОУ.
Анализ мониторинговых карт по внедрению системы внутришкольного управления качеством показал, что проблема управления качества образования для слушателей не новая, она обсуждалась в школах – партнёрах в течение последних 3-х лет на педагогических советах, конференциях, на заседаниях научно-методических советах, семинарах.
Часть школ (40%) делились опытом по данной проблеме на районном, городском уровнях. Участники реализации проекта уделяют большее внимание роли ресурсного обеспечения (55%), инновационных технологий (60%), а также роли лидерства администрации (65%) в управлении качеством ОП.
Выработка механизмов оценки качества образования сегодня является актуальной задачей всех уровней системы образования.
Педагогический коллектив гимназии № 92 в 1994 года разработал модель оценки качества образовательного процесса, используя квалиметрические процедуры и методики, которые в настоящей момент используются широко в практике работы школ района и города. Данную модель мы использовали при проведении мониторинга качества образования в школах – партнёрах Выборгского района. Для оценки качества образовательного процесса мы выбрали критерии самые доступные измерению.
Проводя мониторинг качества образования мы учли критерии качества образования с точки зрения национального проекта «Образование», где отражена попытка формализовать критерии инновационности и успешности ОУ. К таким критериям относятся:
- высокое качество результатов обучения;
- инновационная деятельность педагогического коллектива;
- трансляция передового педагогического опыта;
- качества педагогического состава учителей.
Качество образования определяется действиями целого ряда факторов, важнейшим из которых является качество педагогических кадров.
Качество педагогических кадров определяется Законом Санкт-Петербурга от 12 октября 2005 г. № 5631-74 «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга». Именно этот закон определяет уровень оплаты педагогических работников в ОУ, а значит и их качество.
В соответствии с данным Законом повышающие надбавки к базовому окладу устанавливаются за высокое качество работы, определяемое следующими показателями: педагогический стаж, образование, квалификационная категория, ведомственные и правительственные награды, ученая степень.
В мониторинговой карте по анализу качества педагогических кадров в ОУ (№ 1) помимо выше названных показателей, были добавлены показатели, связанные с участием педагогов в национальном проекте «Образование» и в городском конкурсе «За гуманизацию школьного образования».
Мониторинговая карта 1
Показатели качества педагогических кадров в образовательных учреждениях Выборгского района
Количество педагогических работников: ___________
| | % | баллы | всего |
| Имеют звание | | | |
| «Заслуженный учитель РФ» | | | |
| Награждены знаком | | | |
| «Почетный работник общего образования РФ» | | | |
| «Отличник народного просвещения» | | | |
| «Отличник физической культуры и спорта» | | | |
| «За гуманизацию школы Санкт-Петербурга» | | | |
| Премии в рамках Национального проекта «Образование» | | | |
| Премия Правительства Санкт-Петербурга | | | |
| «Лучший учитель Санкт-Петербурга» | | | |
| «Лучший классный руководитель Санкт-Петербурга» | | | |
| Имеют ученую степень | | | |
| Доктор наук | | | |
| Кандидат наук | | | |
| Аттестованы | | | |
| На высшую квалификационную категорию | | | |
| На первую квалификационную категорию | | | |
| На второю квалификационную категорию | | | |
| ИТОГО | | | |
1% - 10 баллов
В исследовании по качеству состава педагогических кадров в ОУ участвовало 12 образовательных учреждений из 18.
Средний показатель качества педагогических кадров по итогам исследования составляет 1154 баллов, самый высокий – 1391, самый низкий – 857. Почему такая разница? На качество педагогических кадров заметно влияют такие факторы как квалификационная категория учителей.
Самый высокий показатель – 650 балла, самый низкий показатель 320 бала, (количество учителей с высшей и первой категории). Количество учителей, имеющие почетные звания и ученую степень, самый высокий – 230 баллов, самый низкий – 48 баллов.
По итогам исследования качества педагогических кадров можно сделать вывод, что работа по повышению их профессиональной компетенции, методического мастерства требует пристального внимания администрации, методических объединений ОУ.
Инновационная деятельность педагогического коллектива. В качестве измерителей данного критерия мы предложили четыре показателя: количество учителей, которые разрабатывают и внедряют инновационные проекты (ПИТ), количество созданных электронных образовательных ресурсов (ЭРО), количество печатных работ (Пр), количество учителей - участников профессиональных конкурсов (Пу).
Мониторинговая карта № 2
«Качество инновационной деятельности в образовательном учреждении»
| № п.п. | Показатели инновационной деятельности | Условное обозначение | Количество | Коэффициент значимости |
| 1. | Количество учителей, которые разрабатывают и внедряют инновационные проекты, элективные курсы, учебные программы, научно-методические темы | Пит | | 1 |
| Трансляция инновационных продуктов | ||||
| 2. | Количество созданных электронных ресурсов | ЭРО | | 1 |
| 3. | Количество печатных работ | ПРО | | 1 |
| - на уровне района | ПРр | | 1,2 (К1) | |
| - на уровне города | ПРг | | 1,5 (К2) | |
| - на уровне РФ | ПРрф | | 2 (К3) | |
| - на международном уровне | ПРм | | 3 (К4) | |
| 4. | Участие педагогов, администрации в профессиональных конкурсах | Пу | | |
| - на уровне района | Пур | | 1,2 (К1) | |
| - на уровне города | Пуг | | 1,5 (К2) | |
| - на уровне РФ | Пуф | | 2 (К3) | |
| - на международном уровне | Пум | | 3 (К4) | |
Примечание
Коэффициент качества инновационной деятельности вычисляется по следующей формуле:
Σ – сумма (сигма)
Ик – качества инновационной деятельности
Ик1, Ик2, Ик3 – составляющие качества инновационной деятельности
ПРО – количество печатных работ на уровне образовательного учреждения
ПРр – количество печатных работ на уровне района
ПРг – количество печатных работ на уровне города
ПРрф – количество печатных работ на уровне РФ
ПРм – количество печатных работ на международном уровне
В исследовании качества инновационной деятельности участвовало 12 образовательных учреждений из 18.
Средний коэффициент качества инновационной деятельности в исследовании составляет 4,02, самый высокий Ик – 10,06, самый низкий – 2.
Составляющая качества инновационной деятельности Ик1, незначительно отличается в исследуемых учреждениях и составляет в среднем 0,45, что говорит о том, что во всех участвующих ОУ в исследовании почти половина коллектива в них разрабатывают и внедряют инновационные проекты, курсы, учебные программы и т.д. Резко отличается показатель инновационной деятельности Ик2, это объясняется отличием созданных инновациях электронных ресурсов (максимальный показатель – 300, низкий показатель – 8) и также количество печатных ресурсов (высокий – 225 балла, низкий – 24 балл).
Результат исследования показал, что обобщение передового инновационного опыта осуществляется путем создания электронных ресурсов, которые используются практически во всех образовательных учреждениях, путем публикаций в методических сборниках, журналах (60%). Итоги исследования свидетельствуют о положительных тенденциях в развитии инновационных процессов в ОУ Выборгского района, однако победителей в городских конкурсах педагогического мастерства во всех показателях остается низким, на протяжении 3-х лет их нет. Этот показатель серьезно должен озадачить не только администрацию ОУ, но и организаторов конкурса на уровнях района.
Качество образовательного процесса в школе в единстве двух его составляющих (процессная и результативная) зависит от большого разнообразия факторов.
В целях уточнения некоторых исходных позиций в связи с разработкой педагогической системы управления качества образовательного процесса (ПС УК ОП), проведено исследование, в котором приняли участие более 1000 человек из 9 образовательных учреждений Выборгского района. Участниками исследования были учащиеся старших классов, родители и учителя. Анкетирование было анонимным и предполагало оценивание по 5-балльной шкале отношений респондентов к проблеме качества образования, степени соответствия некоторых параметров ОП ОУ современными требованиями, влияния на его качество некоторых внутришкольных и внешкольных факторов по отношению к образовательному учреждению.
Предварительно были определены 14 факторов, влияющих на качество образовательного процесса.
Мы предложили старшеклассникам, родителям и учителям оценивать степень их влияния на качество школьного образования, на функционирование образовательного процесса. Обобщенные данные этого исследования представлены в таблице 1.
Таблица 1
Данные анкетирования по вопросам оценки влияния ряда факторов на качество школьного образования, функционирования образовательного процесса
| № п.п. | Факторы | Группы респондентов | |||
| старшеклассники | родители | учителя | все респонденты | ||
| 1. | Отношение общества к образованию | 3,6 | 3,7 | 3,5 | 3,6 |
| 2. | Статус учителя в обществе, адекватность оценки труда | 3,1 | 3,3 | 2,5 | 2,9 |
| 3. | Материально-техническое и финансовое обеспечение школ | 3,2 | 3 | 2,8 | 3 |
| 4. | Наличие ярких индивидуальностей в среде учителей («звезд») | 3,5 | 3,1 | 3,9 | 3,5 |
| 5. | Организационные и методические нововведения последних лет | 3,1 | 3,3 | 3,3 | 3,2 |
| 6. | Общественное мнение о школе | 3,4 | 3,4 | 2,9 | 3,2 |
| 7. | Наличие профилизации и специализации классов в образовательном учреждении | 3,3 | 3,7 | 3,7 | 3,6 |
| 8. | Современность и содержательное (предметное) наполнение учебных (предметных) программ, их соответствие требованиям продолжения образования, личностного развития | 3,7 | 3,5 | 3,8 | 3,6 |
| 9. | Общая организация учебы в школе (ритмичность, продуманность расписания, режим работы, учебная дисциплина, посещаемость) | 3,4 | 3,7 | 4 | 3,7 |
| 10. | Уровень требований администрации к качеству образовательного процесса | 3,9 | 3,7 | 4,2 | 3,9 |
| 11. | Согласованность во взаимодействии в учебном процессе учителей, родителей и учеников | 3,4 | 3,6 | 4,2 | 3,7 |
| 12. | Степень учета в учебе индивидуальных особенностей школьника, его возможностей | 3,3 | 3,3 | 3,6 | 3,4 |
| 13. | Эффективность, стимулирующая роль системы педагогического контроля и оценки | 3,4 | 3,6 | 3 | 3,3 |
| 14. | Состояние внеурочной работы, ее разнообразие, соответствие целям и задачам образовательного процесса | 3,7 | 3,5 | 3,2 | 3,5 |
Факторы, обусловливающие недостаточно высокий уровень качества образования, можно отнести к двум группам: внешкольные и внутришкольные. Среди факторов первой группы наибольшее влияние на качество образовательного процесса в школе, по мнению родителей и учащихся, оказывает фактор отношения общества к образованию (оценки родителей 3.7 балла, оценка учащихся 3.6 балла, оценка учителей 3.5 балла, смотри таблицу 1, пункт 1).
По двум другим факторам мнения родителей, учащихся и учителей разошлись. Родители и учащиеся считают, что качество образования в настоящее время в значительной степени зависит от материально-технического и финансового обеспечения ОУ (3 балла, 3.2 балла) и от статуса учителя в обществе, адекватность оценки его труда (3.3 балла, 3.1 балла) учителя же вообще не склонны видеть в этих факторах источники качества; оценки соответственно (2.8 балла, 2.5 балла, смотри таблицу 1, пункт 2).
По-видимому, учителя больше склонны связывать эффективность функционирования школы как образовательного учреждения, не с какими-то отдельными внешними обстоятельствами, а в первую очередь, с результатами своей работы.
Представляет интерес мнения всех групп респондентов о влиянии внутришкольных факторов на качество образовательного процесса.
Для каждой группы респондентов школ, характерны общие и специфические внутришкольные факторы. Выделив из всего многообразия оцениваемых факторов наиболее значимые, мы построили их ранжированными рядами соответственно для трех групп респондентов из 9 школ, привлеченных к исследованиям, смотри таблицу 2.
Таблица 2