Geum.ru

Сергей Михайлович Дальстрой как репрессивно-производственная структура огпу нквд мвд СССР (1932–1953 годы)

Вид материалаДокументы

Содержание


3.2. Лагерная система Дальстроя в 1949–1953 годах
Итл гулаг
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   15


Как следует из таблицы, в 1952 году добыча золота лотками полностью прекратилась. Все добываемое золото было получено механизированным способом: промывочными приборами, драгами и переработкой руды на горно-обогатительных фабриках.

Во второй половине 40-х годов, кроме золота и олова, началась добыча еще двух металлов – кобальта (с 1947 года) и вольфрама (с 1948 года). Кобальт добывался только Южным горнопромышленным управлением (Верхне–Сеймчанский горнорудный комбинат). Его добыча носила скорее попутный характер не имела большого промышленного значения. В 1950 году было добыто 70,7 тонны кобальта,186 а всего добыча кобальта в Дальстрое за период с 1947 по 1953 годы составила 317 тонн187. Добыча вольфрама имела более важное значение. Основным вольфрамодобывающим предприятием Дальстроя стал Аляскитовый вольфрамовый комбинат в Якутии, которым в 1950 году было добыто 294 тонны вольфрамового концентрата,188 а также Иультинский горный комбинат. С 1948 по 1953 годы добыча вольфрамового концентрата составила 1673 тонны189. При этом добыча указанных металлов велась полностью механизированным способом.

В 1948 году в производственной структуре Дальстроя было образовано Первое управление, получившее также наименование почтового ящика № 14.

Организация Первого управления была связана с развитием в СССР урановой промышленности. Поэтому перед Дальстроем, как и перед некоторыми другими аналогичными горнодобывающими предприятиями, была поставлена задача в самые короткие сроки организовать разведку и добычу уранового сырья. Поиски «свинца», как в условиях особой секретности деятельности Первого управления называли уран, начались в Дальстрое еще в 1946 году. На первом этапе (1946 – 1948 годы) проверялись на радиоактивность все горные породы, находившиеся в коллекциях геологоразведочных экспедиций и партий. Одновременно на уран обследовались наиболее перспективные территории площадью в 145 тыс. кв. км. В начальный период деятельности Первого управления (1948–1952 годы) в основном велись геологоразведочные и строительные работы. В 1950 году из союзного бюджета непосредственно Первому управлению было выделено 204 млн. руб. капитальных вложений, в том числе 91,5 млн. руб. на геологоразведочные и 53,5 млн. руб. на строительно-монтажные работы190. В 1952 году годовой объем поступивших в это управление средств составил 253,1 млн. рублей, пятую часть всех поступивших в Дальстрой капитальных вложений191. Всего на поиски и добычу уранового сырья на Северо-Востоке с 1946 по 1955 годы было направлено около 770 млн. руб. В Первом управлении были созданы три горнодобывающих предприятия: комбинат № 1 (рудник «Бутугычаг» территория Тенькинское ГПУ), комбинат №2 (п. Сугун, территория Янского ГПУ), комбинат № 3 («Северный», территория Чаун–Чукотского ГПУ). Находясь на территории горнопромышленных управлений, указанные комбинаты в их состав не входили, а являлись самостоятельными производственными структурами и подчинялись только Первому управлению Дальстроя, которое осуществляло весь комплекс работ связанных с поисками, разведкой и эксплуатацией месторождения «свинца».

Активная добыча уранового концентрата началась с 1952 года. В 1952 году было добыто 35,8 усл. ед. (тонн),192 в 1953 году – 48,3 тонн,193 в 1954 году – 33,1 тонны,194 в 1955 году – 25,2 тонны195. Основным предприятием по добыче урана являлся комбинат № 3 «Северный» (72 км от п. Певек), производивший за счет более высокого содержания в руде сырья около 70% всего уранового концентрата Первого управления. В состав комбината входили рудник, гидрометаллургический завод, мощностью 120 тонн руды в сутки, автобаза, насчитывающая около 400 автомобилей и 36 тракторов, дорожно–эксплуатационный участок. Рудник №1 «Бутугычаг» состоял из двух горнодобывающих участков, перерабатывающего руду завода, производительностью 100 тонн руды в сутки и автобазы, имевшей 79 автомашин и 11 тракторов196. Как и на добыче других металлов, основной рабочей силой Первого управления являлись заключенные: в комбинате № 3 «Северном» – Чаун–Чукотского лагеря УСВИТЛа, на руднике № 1 «Бутугычаг» – Берегового особого лагеря. На 1 января 1950 года из 2439 человек, работавших непосредственно на проходке шахт и добыче руды, 2015 человек (82,6%) были заключенными. На начало 1951 года численность лагерного контингента на комбинате «Северный» составила 1546 человек, на руднике «Бутугычаг» –2249, в том числе 356 – каторжан197. Бывший заключенный Берегового лагеря А.В. Жигулин в книге «Черные камни», описывая добычу «свинца», отмечал, что никаких мер, защищавших заключенных от воздействия урановой руды не было198.

В целом, добыча урана занимала в общем объеме производственной деятельности Дальстроя незначительное место. В связи с высокими затратами на его производство, в конце 1955 года добыча урана на Северо–Востоке СССР была прекращена. Комбинат № 2 «Сугун» в связи с небольшими запасами сырья и отдаленностью от дорог был закрыт еще в 1953 году. Всего за 7 лет деятельности Первого управления Дальстроя было добыто 143 тонн уранового концентрата199.

Помимо добычи металлов, развивались обслуживающие горнодобывающую промышленность отрасли. В Магадане, в поселках Спорном, Сусумане были построены заводы по ремонту автотранспортной и землеройной техники. В поселке Оротукан в 1943 году, в связи с вводом мартеновского цеха, начал действовать завод по производству горного оборудования (экскаваторов, скреперных лебедок, шлюзовых промывочных приборов). Автомобильный парк Дальстроя вырос с 657 автомобилей в 1937 году,200 до 5846 в 1950 году201.

Таким образом, к началу 50–х годов Дальстрой превратился в мощную, многоотраслевую и, в тоже время, как и ранее, максимально автономную производственную структуру. Факторами производственной и экономической закрытости Дальстроя являлись его территориальная отдаленность от других регионов, практически полный цикл производственной деятельности, военно–административное управление и подчиненность репрессивному органу государственной власти. Основная цель Дальстроя – добыча золота не менялась на протяжении всей его деятельности. Добыча металлов прошла путь от простого мускульного производства (ручная добыча подземных песков, ручная транспортировка и загрузка в промывочные приборы и промывочные колоды песков, промывка песков лотками) до 90 – 100% механизации основных видов горных работ (вскрыши торфов, добычи и промывки песков). Механизация горного производства была вызвана завершением к середине 40-х годов разработки наиболее богатых золотоносных месторождений и переходом к освоению относительно бедных месторождений, требовавших значительного, в несколько раз, увеличения объемов переработки горной массы. В 1952 году из 40 млн. 48 тыс. м/куб общего объема переработанной горной массы на открытых работах, 39 млн. 508 тыс. м/куб. (98,6%) было переработано механизированным способом. Из 9 млн. 515 тыс. кубометров промытых песков 9 млн. 374 тыс. кубометров (98,5%) были промыты промприборами, полностью были механизированы работы на добыче оловянной руды202.

Характеризуя экономическую сторону добычи золота и других металлов на Северо–Востоке в 30–50-е годы, необходимо отметить, что производственная и социальная неосвоенность Северо-Востока, большие транспортные издержки, даже несмотря на использование относительно дешевого труда организованной рабочей силы, делали добычу металлов в Дальстрое, в сопоставлении с мировым ценами, экономически неэффективной. Себестоимость добычи золота в 1938 году составляла 4,08 руб/грамм, в 1939 году – 6,09 руб/грамм,203 в 1950 году – 32,21 руб/грамм, олова – 133,96 руб/кг, вольфрама – 160,57 руб/кг, кобальта – 622,27 руб/кг ( в ценах 1950 г.)204. Мировая цена золота в этот период была на уровне 35 долл. за тройскую унцию (31,1г),205 примерно 1 долл/грамм. Курс рубля по отношению к доллару не менялся на протяжении 13 лет и составлял с 1937 по 1950 годы – 5,3 руб. за 1 долл., с 1950 по 1960 годы – 4 руб. за доллар206. Таким образом только до 1940 года себестоимость добываемого Дальстроем валютного металла примерно равнялась мировой цене, в последующие же годы она была в 6–7 раз выше207. Однако в добыче золота, и других стратегических металлов (олова, вольфрама, кобальта) на Северо–Востоке на первом месте стояли объемы добычи и только потом их себестоимость. Экономические издержки получения стратегических металлов перекрывались средствами из других отраслей.


3.2. Лагерная система Дальстроя в 1949–1953 годах


В начале 50–х годов численность организованной рабочей силы в Дальстрое, как и в целом в стране, значительно выросла, превысив довоенный уровень, что стало следствием нового этапа репрессивной политики государственной власти.

К
ак видно из приведенного выше графика,208 характеризующего динамику численности заключенных в ИТЛ ГУЛАГа и Дальстрое в 30-50-е годы, общее число заключенных в исправительно–трудовых лагерях ГУЛАГа имела два пика – 1941 год, связанный с репрессиями 1937–1939 годов и 1953 год, в связи с массовым осуждением по указам Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 года «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества» и «Об усилении охраны личной собственности граждан». При этом в 1953 году в целом по стране осужденных в ИТЛ было на 227,4 тыс. больше чем в 1941 году.

Два пика численности заключенных было и в Дальстрое – 1940 и 1952 годы (соответственно 176,7 и 198,7 тыс. человек). Численность и соотношение заключенных в Дальстрое и в ГУЛАГе в послевоенное время также характеризует приведенная таблица.
Таблица 27209

Год
ИТЛ ГУЛАГ

тыс.
% осужден–ных за КРД в ГУЛАГе
УСВИТЛ

тыс.
Особый лагерь № 5

тыс.
Всего Дальстрой
% осужден–

ных за КРД в Дальстрое

1946
746, 8
59,2
91,6
–
91,6
43,6

1947
808, 8
54,3
95,5
–
95,5
40,3

1948
1 108, 1
38,0
105,8
–
105,8
38,4

1949
1 216, 3
34,9
93,1
15,5
108,6
34,3

1950
1 416, 3
22,7
129,1
24,3
153,4
32,6

1951
1 533, 7
31,0
154,2
28,7
182,9
34,1

1952
1 711, 2
28,1
168,3
30,4
198,7
31,7

1953
1 727, 9
26,9
150,6
24, 4
175,0
29,1