Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за октябрь 2011 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3318.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2630.57kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3662.01kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 1487.58kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2140.86kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
31.10.2011 · Ростовская область ТПП Ростовской области предлагает бизнесменам изменить областной закон о ГЧП Департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области приступил к работе по изменению и дополнению областного закона «Об основах государственно-частного партнерства». Торгово-промышленная палата Дона предлагает руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, представителям науки и всем заинтересованным лицам высказать свои предложения и замечания по поводу правового регулирования государственно-частного партнерства в РФ и Ростовской области. Одновременно с этим ТПП приглашает специалистов, которые могут принять участие в работе над законопроектом. Предложения и сведения о кандидатах в рабочую группу можно направлять сюда Написать письмо или по тел. 268-76-17, 240-53-12. В сообщении ТПП отмечается, что время работы над законопроектом ограничено – до 18 ноября. Источник: Портал "161.ru" 31.10.2011 · Калужская область Калужская ТПП и заксобрание области подписали соглашение о сотрудничестве Калужские предприниматели получат право участвовать в подготовке региональных законов. Подписано соглашение о сотрудничестве между Законодательным собранием Калужской области и Калужской торгово-промышленной палатой. В официальной церемонии подписания приняли участие председатель Законодательного собрания Калужской области Виктор Бабурин и президент Калужской ТПП Татьяна Розанова. Как сообщили в Калужской ТПП, соглашение направлено на сотрудничество сторон в разработке и актуализации нормативной правовой базы Калужской области. Документ будет способствовать созданию благоприятных условий для развития экономики региона, ее интегрирования в мировую хозяйственную систему, дальнейшего развития всех видов предпринимательства и торгово-экономических связей в регионе. - Первоочередная задача – это решение вопросов экономического блока путем принятия эффективных законов, - отметил Виктор Бабурин. - Еще один очень важный момент – актуализация существующего законодательства. Нужно совместными усилиями добиваться, чтобы законы эффективно работали на благо региона. По словам Татьяны Розановой, подписание соглашения даст новый импульс в развитии экономического потенциала нашего региона. Она предложила наделить Калужскую ТПП правом законодательной инициативы. Это позволит представителям регионального бизнес-сообщества заявлять о том, какие вопросы и проблемы они считают наиболее важными в современных условиях, напрямую вносить свои предложения на рассмотрение в Законодательное собрание. Источник: "Калужский Бизнес-журнал" 31.10.2011 · Тюменская область Торгово-промышленной палате Тюменской области исполнилось 19 лет На протяжении 19 лет Торгово-промышленная палата Тюменской области работает для развития экономики Тюменской области, торгово-экономической и научно-технических связей предприятий и организаций. Сегодня палата объединяет свыше 170 предприятий и организаций различных форм собственности: крупные предприятия, компании, малый бизнес и предпринимателей. По случаю 19–летия, со дня образования Торгово-промышленной палаты в Тюменской области, Эдуард Абдуллин, Президент ТПП ТО, поздравил членов Палаты и коллектив. Пожелал членам Торгово-промышленной палаты Тюменской области и партнерам – реализации намеченных планов, и дальнейшего плодотворного сотрудничества. Своему коллективу идти намеченным путем к поставленным целям, достигая развития и благополучия. При этом подчеркнул, что в планах ТПП ТО создать еще более благоприятные условия для развития всех видов предпринимательской деятельности в Тюменской области. Для этого при ТПП ТО были созданы отраслевые комитеты и подписаны соглашения с исполнительной и законодательной властью региона, сообщает пресс-служба ТПП Тюменской области. Источник: ИА "Альянс Медиа" ИНФОРМАЦИОННЫЙ ОБЗОР ПО ВОПРОСАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ 03.10.2011 · Новгородская область Новгородским предприятиям разъяснили изменения в порядке проведения проверок Прокуратура Новгородской области разъяснила изменения в порядке организации и проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю. Как сообщает пресс-служба областной прокуратуры, с 1 августа текущего года перечень оснований для проведения внеплановой проверки дополнен требованием прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Согласование проведения проверки в таком случае не требуется. В целях предотвращения аварий и техногенных катастроф должностным лицам контролирующих органов предоставлено право вводить режим постоянного государственного контроля на производственных предприятиях, отличающихся высокой степенью опасности, с непрерывным пребыванием инспекторов на таких объектах. Источник: ИА "Клерк.Ру" 03.10.2011 · Ханты - Мансийский АО – Югра Югра: на борьбу с административными барьерами должны выйти депутаты Губернатор Югры предложила, как помочь малому бизнесу в Октябрьском районе. Наталья Комарова провела в поселке Нижние Нарыкары совещание, на котором отметила - в Октябрьском районе очень мало желающих заниматься частным бизнесом. Всего в этой сфере занято около 6% жителей. В то время как по округу этот показатель - 16%. Предприниматели подтвердили - помощи от местных властей они не видят. Наоборот, одни препоны. Губернатор предложила каждому депутату взять на себя круг обязательств в отдельных поселениях, чтобы потом всем миром попробовать снять барьеры и препоны, которые он выявит на местах. Например, Владимир Васин бизнесом занимается совсем недавно, но за несколько лет уже успел почувствовать «все прелести» частного предпринимательства. В родном поселке Приобье, Октябрьского района, поддерживать инициативу Владимира местные власти почему-то не спешат, даже в оформлении положенной субсидии не помогли. Это вдвойне странно, учитывая, что бизнес Владимира можно считать социально важным. Он обеспечивает односельчан дровами, а основные клиенты пенсионеры. Владимир Васин, частный предприниматель, п. Приобье: «Я больше выхода не находил в район обращался Я эту субсидию, не поверите, через район делал в течении семи месяцев, что бы получить эти 90 тысяч». «Ситуация когда чиновники на местах не обращают внимании, и даже ставят препоны на пути полезных инициатив, в небольших поселках не редкость, - заявила Губернатор Югры Наталья Комарова, - причем касается это не только бизнеса». Как подчеркнула глава региона, это не значит, что ситуация не должна меняться. Наталья Комарова, Губернатор Югры: «Оцените возможности этого предприятия и предложите Владимиру экономически выгодный способ решения вопроса. Других вариантов я от вас не предвижу Сергей Михайлович, и если Владимир Алексеевич мне сообщит, что у вас не получилось я буду разговаривать с вами немного иначе». «Развитие малого бизнеса для маленьких поселков порой единственная перспектива. Там где живут аборигены - тем более», - подчеркнула глава региона. В рамках рабочей поездки в Белоярском районе Наталья Комарова провела общественные слушания, где были презентованы туристические проекты: от музейных комплексов до поездок для рыбаков. Многие из идей представят на Международном форуме по туризму, который пройдет в Ханты-Мансийске. О том, как привлечь коренных жителей к организации этнотуристических маршрутов, глава региона говорила и в беседе с Президентом России Дмитрием Медведевым. Наталья Комарова, Губернатор Югры: «Я затронула тему, в том числе и туризма привлекательности автономного округа. Дмитрий Анатольевич не раз бывал у нас и согласился без всяких там уговоров на том, что мы правильно выстраиваем работу в этом отношении следуя лозунгу – «Увидел Югру - полюбил Россию». По итогам линейных общественных слушаний уже к декабрю в Югре разработают целую программу по развитию туризма. Источник: "Югра-Информ" 03.10.2011 · Орловская область Орловские надзорные ведомства продолжают "кошмарить" бизнес Свыше четырехсот нарушений нашли в текущем году прокурорские работники в деятельности контролирующих органов Орловской области. Более сорока должностных лиц были привлечены к административной и дисциплинарной ответственности. Такие данные были озвучены на расширенном заседании коллегии прокуратуры области. Проверки проводились в госинспекции труда, управлениях миграционной службы, Россельхознадзора, Росприроднадзора, Росреестра, Роспотребнадзора и других ведомствах. - Были выявлены факты проведения внеплановых выездных проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства без согласования с органами прокуратуры, - рассказал первый заместитель прокурора Орловской области Валерий Опальков. - В ряде случаев отсутствовали распоряжения на проведение проверок, а подготовленные распоряжения не содержали всех необходимых сведений. Кроме того, нарушались сроки проверок либо они проводились лицами, не указанными в распоряжениях, и экспертами, не имеющими необходимой аккредитации. Негласными лидерам по числу нарушений стали госинспекция труда и управление Россельхознадзора. По словам Валерия Опалькова, из плана госинспекции труда на 2011 год прокуратурой были исключены более половины проверок. А из 46 заявлений о проведении внеплановой выездной проверки, поступивших в прошлом году от управления Россельхознадзора, природоохранным межрайпрокурором было согласовано всего одно. - В текущем году уменьшилось количество обращений органов контроля за согласованием внеплановых выездных проверок, - отметил Валерий Опальков. - В первом полугодии поступило всего 36 обращений, в прошлом году их было 107. Источник: "Российская газета" 05.10.2011 · Воронежская область В Воронежской области разработают механизм устранения "административных барьеров" В Правительстве Воронежской области состоялось заседание Координационного совета по развитию предпринимательства под председательством вице-губернатора – первого заместителя председателя облправительства Александра Гусева. Об этом сообщает Секретариат вице-губернатора. О реализации долгосрочной областной целевой Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Воронежской области» доложил заместитель руководителя областного Департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Александр Гошко. В соответствии с законом об областном бюджете на 2011 год объем финансирования программы предусмотрен в размере 31 млн. рублей. Разработаны и утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие порядок реализации мероприятий программы. Приоритетными направлениями государственной поддержки в 2011 году являются: повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, техническое оснащение и переоснащение производства за счет приобретения субъектами малого и среднего бизнеса оборудования, устройств и механизмов по договорам лизинга, поддержка и развитие молодежного предпринимательства, которое впервые в программе выделено в отдельный блок. Предоставлены субсидии 23 субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета в сумме около 10 млн. рублей. Субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки в текущем году обеспечено сохранение 1545 и создание 77 новых рабочих мест, уплачено налогов в бюджеты всех уровней более 86 млн. рублей. Члены Координационного совета, в составе которого представители органов государственной власти Воронежской области, а также общественных объединений предпринимателей, обсудили реализацию программы и высказали свои пожелания. В частности, снова были высказаны нарекания на «административные барьеры». Александр Гусев поручил определить основные направления, на которых возникают проблемы, и разработать механизм их устранения. Также предприниматели говорили об эффективности работы Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, в котором можно оформить необходимые документы быстро и без очередей. Они предложили активнее информировать о его деятельности. Вице-губернатор подчеркнул, что работа над программой поддержки малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на 2012 год должна проводиться с участием всех заинтересованных структур. Источник: ИП "Коммуна" 07.10.2011 · Республика Алтай Состоялось заседание общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре республики В Горно-Алтайске под председательством прокурора республики Мылицына Н.В. состоялось очередное заседание Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса. На заседании совета рассмотрена информация заместителя руководителя Управления Роспотребназора по РА Романова М.С. по вопросу «О проведении внеплановых проверок Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании обращений граждан по итогам 8 месяцев 2011 года». Предметом активного обсуждения стало сообщение Шефера А.С. и Соколова Н.Ф. по вопросу «О проблемах и итогах финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году». Заслушана информация старшего помощника прокурора республики Федотовой Т.В. о результатах анализа практики исполнения законодательства, обеспечивающего свободу экономической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, озвучены результаты надзорной деятельности органов прокуратуры республики по защите субъектов предпринимательства. Источник: Прокуратура Республики Алтай 19.10.2011 · Кировская область Органами прокуратуры Кировской области выявлено более 1,3 тысячи нарушений законодательства в сфере соблюдения прав субъектов предпринимательской деятельности В текущем году органами прокуратуры выявлено 1311 нарушений закона в указанной сфере, принесено 220 протестов на правовые акты, направлено 59 заявлений в суд, внесено 276 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 158 должностных лиц, по результатам рассмотрения постановлений прокурора к административной ответственности привлечено 6 лиц, объявлено 62 предостережения о недопустимости нарушений закона. Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о распространенности нарушений прав и законных интересов предпринимателей, в том числе при издании незаконных правовых актов, осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Имеет место создание различных административных барьеров при реализации предпринимателями своих прав (в том числе введения не предусмотренных законодательством процедур и запретов, сборов и платежей), ограничения конкуренции и предоставления отдельным лицам преференций и привилегий, истребования излишних документов, волокиты при рассмотрении заявлений. Органами контроля допускались также случаи невыполнения возложенных на них полномочий, а именно неисполнения планов проверок при отсутствии уважительных причин, не проведения проверок в порядке контроля исполнения предписания, непринятия предусмотренных законом мер по устранению выявленных нарушений закона. Права субъектов предпринимательской деятельности ущемлялись при принятии органами местного самоуправления нормативных правовых актов. К примеру, прокуратурой г. Кирова принесен протест на Регламент подготовки и выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории МО «Город Киров» в режиме «одного окна», утвержденный постановлением администрации г. Кирова от 19.05.2008 № 1876-п, которым на субъектов предпринимательской деятельности незаконно возлагалась обязанность по внесению платы за оказание услуг по получению согласований уполномоченных органов на право установки и эксплуатации рекламной конструкции. По результатам рассмотрения протеста указанный правовой акт отменен. Опротестовано постановление администрации г. Кирова «О создании экспертного совета по оценке муниципальной собственности», наделяющее совет полномочиями по проверке и оценке достоверности и подлинности отчетов независимых оценочных организаций об оценке муниципального имущества. В соответствии со ст.ст. 1, 12, 13 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» проверка и оценка достоверности и подлинности отчетов может осуществляться только в судебном порядке. Кроме того, в состав экспертного совета входили представители организаций, оказывающих услуги по оценке объектов недвижимости на территории г. Кирова, которые вправе были влиять на конкурентную среду на рынке услуг оценки муниципального имущества путем голосования о выдаче отрицательного заключения экспертного совета о достоверности и подлинности отчетов. Протест удовлетворен. Установлены случаи понуждения субъектов предпринимательской деятельности к заключению договоров о санитарном содержании закрепленных за ними прилегающих территорий. Прокуратурой г. Кирова принесен протест на Правила внешнего благоустройства в МО «Город Киров», которыми на физических и юридических лиц незаконно возлагалась обязанность по содержанию закрепленных территорий, не находящихся в их собственности, владении, пользовании. По результатам рассмотрения протеста Правила внешнего благоустройства в МО «Город Киров» приведены в соответствие с законом. В ходе проведенной в июне 2011 года проверки установлено, что территориальными управлениями администрации МО «Город Киров» при организации благоустройства по-прежнему допускаются нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности. Наличие договоров о санитарном содержании закрепленных территорий требовалось от предпринимателей при переводе жилого помещения в нежилое. В связи с этим ими вынужденно заключались договоры, условия которых не соответствовали требованиям гражданского законодательства, за неисполнение обязательств по договору возлагалась административная ответственность. Аналогичным образом заключение указанных договоров требовалось при выдаче акта приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию объекта недвижимого имущества. По результатам проверки прокуратурой г. Кирова в адрес и.о. главы администрации МО «Город Киров» внесено представление об устранении нарушений закона, которое удовлетворено. За истекший период 2011 года органами прокуратуры области рассмотрено 377 заявлений органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля о согласовании внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из которых по 111 принято решение о согласовании проверок, в согласовании 266 проверок отказано, что составляет 70,6 %. Горрайспецпрокурорами рассмотрено 77 заявлений о согласовании проверок, по 23 приняты решения о согласовании проверок, в согласовании 54 проверок отказано (70,1 %). Аппаратом прокуратуры области рассмотрено 300 таких заявлений, по результатам их рассмотрения 88 проверок согласовано, в согласовании 212 проверок отказано (70,7 %). Источник: Сайт "Все Прокуратуры РФ" 27.10.2011 · Приморский край Малый бизнес преодолевает бюрократические барьеры в Приморье Общественные организации предпринимателей малого и среднего бизнеса, которых только во Владивостоке более 60, помогают новичкам начинать свое дело, поддерживают их и помогают преодолеть бюрократические препоны. Об этом на пресс-конференции во Владивостоке сказала во вторник председатель "Общественного совета предпринимателей Приморья" Марина Шемилина. "Больше всего барьеров для начинающих бизнесменов именно на муниципальном уровне. Мы привыкли говорить, что у нас всегда виновата власть, но это не всегда так, нельзя снимать ответственность и с самих предпринимателей. Нередко они достаточно пассивны, действуют по принципу "моя хата с краю". Преодолеть эти противоречия помогают ежегодные конференции, которые мы проводим в краевом центре. Эффективность конференций довольно высока. Например, мы проштудировали резолюции предыдущих форумов и увидели, что более 50% наказов уже выполнено, и в чем-то мы даже опережаем многие регионы России. Так, в краевом бюджете предусмотрено более 300 млн на поддержку малого и среднего бизнеса, нам создали льготные условия по порядку выкупа помещений, администрацией оказывается помощь в приобретении оборудования. Кроме того, существует система грантов, которые могут получить те предприниматели, которые не заняты в сфере торговли", - отметила Марина Шемилина. Продуктивный разговор о перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Приморском крае состоялся во вторник в зале переговоров краевой администрации. Источник: РИА "PrimaMedia" 31.10.2011 · г. Санкт-Петербург Петербургские предприниматели пожаловались на административные барьеры Коррупция и бюрократия мешают развитию малого и среднего бизнеса в Петербурге, заявили представители петербургского предпринимательства на встрече с градоначальником Георгием Полтавченко и вице-премьером российского правительства Дмитрием Козаком. По словам участвовавших во встрече бизнесменов, процедуры регистрации фирмы, согласования вывесок, и другие занимают огромное количество времени. На каждом шагу встречается взяточничество. «Согласование рекламной вывески на доме длится три-четыре месяца. В то же время можно вывесить нелегально и дать взятку домоуправу. Нарушай законы, плати взятки - такой выход», - заявил первый зампредседателя Санкт-Петербургского отделения "Опоры России" Андрей Горюнов. Представители бизнеса также жаловались на то, что трудно работать с иностранными компаниями: зарубежные партнеры боятся непредсказуемости изменений российского законодательства. В то же время, ситуация с малым бизнесом в Петербурге выгодно отличается от той, что сложилась в стране в целом. В этой сфере сегодня занято почти 1,2 миллиона горожан, что составляет почти половину трудоспособного населения Северной столицы, тогда как в среднем по России этот показатель примерно вдвое ниже. В городе работает 322 тысячи предприятий малого и среднего бизнеса, которые приносят свыше четверти всех доходов городского бюджета. |