Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за октябрь 2011 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3318.88kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2630.57kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4429.53kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 5150.47kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3634.83kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 3662.01kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 1487.58kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 4495.03kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 2140.86kb.
- Информационный бюллетень тпп РФ по вопросам малого предпринимательства в российской, 6878.05kb.
Источник: РИА Новости
^ 12.10.2011 · А.Дворкович: доходы бюджета можно поднять без введения новых налогов
Собираемость налогов в РФ находится на уровне 70%, исходя из чего рост бюджетных доходов можно обеспечить и не вводя новые налоги, а лишь за счет улучшения этого показателя, полагает помощник президента России Аркадий Дворкович.
"С моей точки зрения, собираемость налогов составляет 70%. В развитых странах она составляет 90%", - сказал Дворкович на пресс-конференции в рамках форума "Цели развития тысячелетия". В связи с этим он считает, что у России существует значительный потенциал по увеличению доходов бюджета без введения новых налогов. По его мнению, его можно оценить в несколько сотен миллиардов рублей. В первую очередь этого можно достичь, улучшив собираемость НДС и страховых взносов.
По мнению Дворковича, этот резерв можно было бы использовать для финансирования борьбы с эпидемическими заболеваниями, которые обозначены среди основных целей форума.
Источник: РИА Новости
^ 12.10.2011 · Д.Медведев предложил наказывать уголовно за предоставление документов для фирм-однодневок
Президент РФ Дмитрий Медведев предлагает ввести уголовную ответственность для лиц, которые предоставляют свои документы для создания фирм-однодневок.
«Я считаю, что это (предоставление документов) может стать предметом уголовно-процессуального и уголовно-правового анализа», - заявил Президент 11 октября на совещании по проблемам деятельности жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, Д. Медведев считает необходимым усовершенствовать уголовное законодательство, чтобы можно было эффективнее использовать механизм конфискации имущества за совершение преступлений в сфере ЖКХ. Пока метод конфискации не вполне эффективен. «Вопрос - в отделении имущества лица, которое привлечено к уголовной ответственности, от семейного имущества», - пояснил Президент.
По его мнению, необходимо более подробно описать способ поиска и установления такого имущества.
Источник: "Экономика и жизнь"
^ 12.10.2011 · Медведев поручил к 1 ноября внести закон о ФКС в правительство
Президент РФ Дмитрий Медведев поручил завершить работу над законом о Федеральной контрактной системе в кратчайшие сроки и внести его в правительство к 1 ноября текущего года. Министр экономического развития Эльвира Набиуллина в ходе видеоконференции по исполнению поручений президента сказала, что доработанный вариант законопроекта о ФКС может быть внесен в правительство 1 ноября в установленном порядке.
"Я поддерживаю предложение завершить работу к 1 ноября и внести согласованный проект закона о Федеральной контрактной системе. Это будет исполнением поручения президента от 28 марта 2011 года. Исполняйте, вносите свои предложения", - заявил президент. "Это один из системных законов, который определяет жизнь государства, развитие его экономики и прозрачность расходов, которые финансируются за счет государственного бюджета", - сказал Медведев. Он напомнил, что закон о ФКС должен прийти на смену нашумевшему 94-му закону о госзакупках. "Он свою роль сыграл. Я считаю, что все позитивное, что было из этого закона извлечено, нужно в новом законе сохранить", - сказал он. "Заниматься бесконечным латанием тришкиного кафтана, создавая все новые формы этого 94-го закона, который в ряде случаев приобрел абсолютно одиозный оттенок, бессмысленно. Поэтому полагаю правильным подготовить и внести законопроект о ФКС", - сказал президент. Медведев считает, что приоритетное внимание нужно уделить таким вопросам, как электронные закупки.
"Они не должны превращаться в самоцель, но должны осуществляться в отношении тех товаров, с которыми можно проводить электронные торги. Речь идет прежде всего о стандартных товарах, которые легко отклассифицировать от других", - сказал президент. По его словам, отдельная тема законопроекта - это составление и исполнение контрактов. "Хочу, чтобы конструкции, которые будут использоваться, были оптимальными с точки зрения участников ФКС и сообразованы с потребностями рынка", - сказал глава государства. Медведев считает, что в законопроекте должны найти отражение и идеи централизованного заказа, специальных структур, сквозного контроля за всем циклом и эффективностью закупок. Президент поручил обратить особое внимание на работу сайта госзакупок.
"Он неоднократно критиковался, но то, что такой ресурс создан, это уже хорошо. Подчас наиболее странные закупки или удивительные предложения становятся достаточно резонансными в интернет-среде. Это неплохо, это означает, что к сайту и соответствующим закупкам привлечено общественное внимание", - сказал президент. "Наиболее удивительные случаи (госзакупок на сайте) могут быть заблокированы или по ним будут даны официальные разъяснения. Повторяю, речь идет о трате государственных, а не личных средств", - уточнил президент.
Источник: РИА Новости
^ 13.10.2011 · В.Матвиенко призывает быстрее принять закон о госзакупках
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призывает законодателей решить вопрос по системе госзакупок в максимально сжатые сроки, чтобы с 2013 года начал действовать новый механизм госзакупок.
"Нужно все выполнить в максимально короткие сроки, чтобы с 2013 года новая система госзакупок начала реально действовать", - сказала Матвиенко на совещании со статс-секретарями - заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти. Она призвала комитеты Совета Федерации активнее к этому процессу подключаться. Президент РФ Дмитрий Медведев еще в ноябре прошлого года раскритиковал 94-й закон, поскольку нецелевые расходы при госзакупках, включая прямое воровство и "откаты", составляют не менее триллиона рублей в год. Тогда он поручил разработать новую редакцию закона с учетом требований инновационного развития экономики. После этого началось бурное обсуждение поправок в закон о госзакупках, предложенных ФАС, и концепции законопроекта о федеральной контрактной системе. В конце сентября правительство РФ приняло предварительное решение о разработке нового закона о госзакупках. Минэкономразвития разработало и 1 сентября опубликовало законопроект о федеральной контрактной системе, который должен заменить действующий закон о госзакупках. Он предполагает регулирование всего цикла закупок - от планирования до аудита результатов исполнения контрактов - и вводит персональную ответственность заказчиков за результат, общественный контроль закупок, публикацию заказчиком на официальном сайте планов закупок и информации о конкурсах и о выполнении контракта. Против принятия нового закона вместо действующего 94-го ФЗ выступала, в частности, Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
В ФАС считают, что предложения МЭР о расширении способов размещения контракта и разрешении заказчикам наряду с аукционами использовать различные виды конкурсов и переговоры приведет к росту коррупции в этой сфере. В частности, глава ФАС Игорь Артемьев считает, что закон о федеральной контрактной системе как закон не нужен вообще, достаточно только внести коррективы в действующее законодательство. В прошлом году широкий общественный резонанс вызвало размещение МВД госзаказа на закупку мебели. Одним из лотов аукциона была кровать из вишни, декорированная ручной резьбой, покрытая у изголовья и изножья "тонким слоем золота - 24 карата" высшей, 999-й пробы. Информация о госзакупках дорогих автомобилей с отделкой премиум-класса для того или иного чиновника регулярно появляется в интернете. В ноябре 2009 года прокуратура Калининградской области заявила, что проверяет информацию ряда СМИ о покупке местными наркополицейскими автомобиля "Кадиллак" за 1,3 миллиона рублей из областного бюджета. Пресс-служба правительства Калининградской области сообщала, что этот дорогой автомобиль покупался для регионального управления Госнаркоконтроля по решению областного кабинета министров. А в сентябре нынешнего года президент заинтересовался информацией о закупке дорогостоящих автомобилей для нужд Академии таможенной службы и пообещал потребовать объяснений от главы Федеральной таможенной службы (ФТС).
Источник: РИА Новости
^ 13.10.2011 · Россияне стали оптимистичнее оценивать ситуацию в экономике
Россияне в третьем квартале 2011 года стали немного оптимистичнее оценивать ситуацию в экономике и свое личное материальное положение.
Об этом свидетельствуют данные выборочного обследования потребительских ожиданий населения за третий квартал, проведенного Росстатом. "Индекс потребительской уверенности, отражающий совокупные потребительские ожидания населения, в третьем квартале 2011 года по сравнению со вторым кварталом 2011 года поднялся на 2 процентных пункта и составил минус 7% против минус 9%", - говорится в сообщении статистического ведомства. Повышение потребительской уверенности связано, прежде всего, с более позитивными оценками изменений в экономике России и в личном материальном положении респондентов, а также с благоприятными условиями для крупных покупок. Доля респондентов, отрицательно оценивающих динамику экономики, уменьшилась до 27% с 30% во втором квартале, доля положительных оценок не изменилась (21%). Положительных изменений в экономике страны в течение следующих 12 месяцев ожидают 21% опрошенных (во втором квартале - 22%), отрицательных - 20% (доля не изменилась по сравнению со вторым кварталом). Доля респондентов, положительно оценивающих изменения в своем материальном положении в течение года, выросла по сравнению со вторым кварталом на 2 процентных пункта - до 15%. Более четверти респондентов (26%) считают, что их материальное положение ухудшилось (против 30% в предыдущем квартале). Структура оценок ожидаемых изменений в личном материальном положении респондентов в третьем квартале не изменилась: 13% респондентов ожидают улучшениях, 16% - ухудшения, 61% полагает, что их материальное положение не изменится.
Индекс благоприятности условий для крупных покупок в третьем квартале 2011 года составил минус 20%, что выше уровня второго квартала на 3 процентных пункта. Индекс благоприятности условий для сбережений почти не изменился - минус 38% против минус 39% кварталом ранее.
Источник: "Вести.Ru"
^ 14.10.2011 · В.Путин: решение об ограничении роста тарифов монополий окончательное
Премьер-министр РФ Владимир Путин требует от чиновников прекратить заявления о возможном пересмотре ограничения роста тарифов естественных монополий. "Мы с вами приняли решение в будущем году ограничить рост тарифов большинства естественных монополий.
В свою очередь, это должно серьезно сдержать цены на услуги ЖКХ. Хочу повторить - это принципиальная позиция правительства, и она не подлежит пересмотру или ревизии", - заявил Путин на заседании президиума правительства. "Считают недопустимыми любые заявления должностных лиц о том, что здесь могут быть какие-то корректировки или отступления. А я уже слышал это. Прошу прекратить! Еще раз подчеркну - все принятые решения по тарифам окончательные", - добавил Путин. Правкомиссия по бюджетным проектировкам в начале сентября приняла решение, что тарифы естественных монополий теперь будут повышаться не больше, чем на уровень инфляции, то есть в 2012 году - на 6%. Только тарифы на газ будут проиндексированы с 1 июля 2012 года на 15%.
Кроме того, решено в 2012 году перенести индексацию всех тарифов естественных монополий, кроме РЖД, на второе полугодие. Говоря о подготовке систем ЖКХ к зиме, Путин отметил, что в целом она прошла в нормальном режиме, и необходимые резервы созданы. "На 1 октября к отопительному сезону готово 99,4% жилищного фонда, подготовлено 99,1% котельных, 99,7% тепловых сетей, 99,6% водопроводных сетей. Сформированы запасы по газу, по мазуту", - сказал премьер. В то же время он поручил Минэнерго следить за ситуацией в каждом конкретном регионе, несмотря на удовлетворительные цифры в общем по стране. Глава правительства обратил внимание на то, что в отрасли должны работать "профессиональные и ответственные компании, которые вкладывают в развитие, а не сомнительные конторы и дельцы, озабоченные лишь сбором денег с граждан и освоением "бюджетов".
"Я посмотрел справки из правоохранительных органов - очень много вопросов к этим управляющим компаниям в работе с теми средствами, которые с граждан собираются", - сказал Путин.
Источник: РИА Новости
^ 14.10.2011 · Правительство обсудит страховые взносы для высокотехнологичных компаний
Минэкономразвития и Минфин России прорабатывают вопрос о введении льготного режима взимания страховых взносов в социальные внебюджетные фонды для высокотехнологичных, в частности инжиниринговых, компаний.
Правительство РФ приняло за основу предложенную минфином регрессивную шкалу для страховых взносов в социальные фонды, и в 2012 году тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование будут снижены. Для всего бизнеса суммарная ставка упадет с 34% до 30%, для малого бизнеса, работающего в производственной и социальной сферах, совокупный тариф планируется опустить до 20% с нынешних 26%. При этом решено ввести регрессивную шкалу и взимать страховые взносы по ставке 10% с суммы зарплаты свыше 512 тысяч рублей в год (для всего бизнеса, по малому бизнесу ставка пока не определена). В результате возрастает налоговая нагрузка на отрасли и компании с высокими зарплатами. Минэкономразвития в связи с этим выразило озабоченность, что принятые решения по изменению ставок страховых взносов с 2012 года негативно отразятся на высокотехнологичных компаниях, в которых работники получают высокую заработную плату.
Как пояснили в министерстве, озабоченность была услышана, и ведомство получило поручение выделить эти высокотехнологичные компании и подумать о льготном режиме для высокотехнологичных, прежде всего инжиниринговых компаний. Сейчас минэкономразвития рассматривает вопрос о введении для таких компаний льготного режима по примеру того, который существует для компаний IT-сектора, для которых действует льготная ставка в 14%. Эксперты считают, что под инжинирингом будут подразумеваться инженерно-консультационные услуги, работы исследовательского, проектно-конструкторского, расчетно-аналитического характера, а также подготовку технико-экономических обоснований проектов, выработку рекомендаций в области организации производства и управления, реализации продукции. Однако четкие критерии для льготируемых компаний будут еще уточняться. "Думаю, для этой важной сферы деятельности необходимы обдуманные и взвешенные решения, действительно оказывающие эффективную поддержку, - говорит Антон Соничев, адвокат юридической компании "Налоговик".
- Если появится решение, позволяющее не экономить на сотрудниках, оно легко войдет в жизнь. Иначе новые льготы просто никому не понадобятся". Сегодня, по словам эксперта, работающие собственники компаний и высший менеджмент давно уже получают часть заработка в виде дивидендов (ставка НДФЛ 9% вместо 13%, страховые взносы не платятся вообще), а то и вовсе через "серые" схемы - "обналичку" или офшоры. Кроме того, во многих случаях к оказанию услуг привлекаются люди, вообще не состоящие в штате данной компании, расчеты с ними также происходят по "серым" схемам и никак не отражаются на зарплате и страховых взносах. "Так получается, что, с одной стороны, для бизнеса вводятся льготы, а с другой - увеличивается нагрузка на бизнес. Вот и со страховыми взносами никак не получается найти золотую середину, система страховых взносов постоянно колеблется как маятник, - отметил Антон Соничев.
- Теперь движение идет от лимита обложения и пониженных тарифов к своей полной противоположности в виде дополнительных взносов со "сверхдоходов". Это нововведение должно бы иметь отношение к тем организациям, которые устанавливают достаточно высокие зарплаты своим сотрудникам, но так сложилось, что это характерно в основном для сферы квалифицированных услуг".
Источник: "Российская Бизнес-газета"
^ 17.10.2011 · ФНС утвердила порядок направления электронных регистрационных документов
ФНС РФ своим приказом № ЯК-7-6/489@ от 12.08.2011 утверждает порядок направления в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве ИП электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.
Документ определяет правила направления в территориальный орган Федеральной налоговой службы, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств и физических лиц в качестве ИП, необходимых для государственной регистрации документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
^ 18.10.2011 · Документы на бумаге и в электронном виде - равнозначны
ФНС России довела до налоговых органов и налогоплательщиков письмо от 05.10.2011 № ЕД-4-3/16368@.
Согласно указанному письму, легитимно составленные первичные учетные документы на бумажном носителе и в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи являются равнозначными (имеют одинаковую юридическую силу) и возлагают идентичные права и обязанности на субъекты хозяйственной деятельности. Первичные учетные документы в электронном виде могут быть использованы налогоплательщиками в бухгалтерском и налоговом учете.
Источник: Журнал "Вмененка"
^ 18.10.2011 · Минфин в очередной раз поменял мнение по поводу налогообложения субсидий, полученных предпринимателями - "вмененщиками" на развитие
Бюджетные субсидии, которые предприниматель получает на развитие собственного дела, облагаются НДФЛ даже в том случае, если предприниматель переведен на уплату ЕНВД.
Такие разъяснения приведены в письме Минфина России от 23.09.11 № 03-11-11/239. Минфин уже неоднократно высказывался по данной теме, но постоянно менял свою точку зрения. Например, в одном из последних писем по проблеме налогообложения субсидий на развитие бизнеса, чиновники рассуждали следующим образом. Предприниматели, перешедшие на «вмененку», освобождаются от НДФЛ в отношении доходов от деятельности, которая облагается единым налогом. Субсидия на развитие бизнеса относится к доходам, полученным в рамках предпринимательской деятельности. Значит, плательщик ЕНВД не должен платить НДФЛ с полученной на развитие бизнеса субсидии. В комментируемом письме логика у чиновников совершенно иная. Чиновники приводят положения пункта 4 статьи 346.26 Налогового кодекса, в котором сказано, что предприниматели-«вмененщики» освобождены от обязанности по уплате НДФЛ в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД.
В то же время, пункт 1 статьи 78 Бюджетного кодекса гласит, что субсидии предоставляются предпринимателям в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Такие ассигнования осуществляются в рамках предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД, и облагаться налогами в рамках иных режимов налогообложения не должны. А вот все иные субсидии, по мнению Минфина, не признаются доходом, полученным от осуществления видов предпринимательской деятельности, переведенных на уплату ЕНВД. Следовательно, такие выплаты должны облагаться НДФЛ.
Кстати, ФНС России тоже относительно недавно высказывалась по данной проблеме. Логика рассуждений и выводы налоговиков были точно такими же, что и в комментируемом письме Минфина.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
^ 19.10.2011 · Вводится уголовная ответственность за создание фирм-однодневок
Правительственный законопроект о введении уголовной ответственности за создание фирм-однодневок Государственная дума РФ приняла в первом чтении.
Согласно документу, создание фирм-однодневок может обернуться для граждан лишением свободы сроком до 5 лет. Уголовный кодекс РФ дополняется новой статьей 173.1. Часть первая статьи предусматривает уголовную ответственность за образование(создание, реорганизацию) коммерческой организации в целях ее использования для совершения одного или нескольких преступлений, связанных с финансовыми операциями, другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, а равно участие в деятельности такой организации в этих же целях, рассказал заместитель председателя комитета Госдумы по уголовному законодательству Андрей Назаров ("Единая Россия"). Вторая и третья - за незаконное приобретение документа, удостоверяющего личность, а равно склонение к представлению такого документа для образования коммерческой организации в целях совершения преступлений, а также предоставление документа, удостоверяющего личность, а равно выдачу доверенности для образования коммерческой организации в целях совершения преступлений. В примечании уточняется понятие "приобретение документа, удостоверяющего личность" - его получение на возмездной либо безвозмездной основе, в том числе в счет долга, присвоение найденного или похищенного документа, удостоверяющего личность, а также завладение им путем обмана или злоупотребления доверием. Ко второму чтению законопроект будет доработан.
"В частности, достаточно сложным будет на практике доказать умысел на создание коммерческой организации для совершения преступлений, если учесть, что согласно статье 52 Гражданского кодекса РФ цель деятельности коммерческой организации указывается при регистрации в ее учредительных документах", - уточнил Назаров. С этой позицией не согласен заместитель министра юстиции Дмитрий Костенников.
"На основе совокупности доказательств, мы полагаем, это вполне можно сделать", - уверен он. Этот законопроект затронет порядка 90% малого бизнеса, отметил в ходе обсуждения депутат Госдумы от ЛДПР Максим Рохмистров. "Особенно это касается зарегистрированных по адресам массовой регистрации", - отметил он. Парламентарий обратил внимание на то, что малый бизнес окажется "под ударом" со стороны проверяющих инстанций. "Они все (маленькие фирмы) будут находится под угрозой уголовного дела", - сказал Рохмистров.