Отче т о социально-экономическом положении Ангарского муниципального образования, о результатах деятельности мэра Ангарского муниципального образования и о деятельности администрации Ангарского муниципального образования за 2009 год огла влени е

Вид материалаДокументы

Содержание


11. Информационные технологии
Контроль ИТ-процессов.
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   23

11. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ



Концепция информатизации Ангарского муниципального образования на 2009-2012 гг. (далее «Концепция») предусматривает достижение следующих результатов:

1) Создание системы стратегического управления информационными технологиями (далее по тексту – УИТ), обеспечивающей оптимальную поддержку стратегических целей администрации Ангарского муниципального образования.

Таблица. Выполнение задач стратегического управления информационными технологиями.



п/п

Задача

Исполнение

1.

Обеспечение соответствия целей в области информационных технологий стратегическим целям администрации Ангарского муниципального образования.

Разработана Концепция безопасности информационной системы Ангарского муниципального образования на 2009-2012 гг.

Управление информационных технологий (УИТ) стало пилотным органом администрации в реализации мероприятий по направлению «Определение целей и задач» (управление по целям) целевой программы «Повышение качества муниципального управления в Ангарском муниципальном образовании в 2009-2012 годы».

2.

Контроль ИТ-процессов. Адекватное измерение ключевых показателей деятельности в сфере информационных технологий, обеспечение качества ИТ-услуг.

Разработаны и приняты следующие нормативные правовые акты, регулирующие ключевые ИТ-процессы:

- Положение о локальных вычислительных сетях администрации Ангарского муниципального образования,

- Положение о корпоративной сети администрации Ангарского муниципального образования,

- Положение о системном администраторе локальной вычислительной сети,

- Положение о системном администраторе корпоративной сети администрации Ангарского муниципального образования,

- Положение о порядке учета и регистрации информационных сервисов, информационных ресурсов и информационных систем Ангарского муниципального образования.

3.

Максимизация ценности, получаемой в результате применения информационных технологий.

Впервые был разработан бизнес кейс – подробное документированное описание условий реализации и характеристик проекта (направление «Архитектура и градостроительство»). Применение практики разработки бизнес кейсов при выборе ИТ-проектов обеспечит эффективное расходование средств и максимизацию получаемых преимуществ.

УИТ созданы информационные системы, которые изначально планировалось закупать у сторонних организаций (вторая очередь СПУН (система персонального учета населения), АИС «Энергоресурсосбережение», что при незначительной потере функциональности дало возможность сэкономить 700 тыс. рублей.

Оптимизация тарифов подключения к Интернет снизила соответствующие затраты администрации Ангарского муниципального образования на 50% (120 тыс. рублей).

Распределение финансовых затрат на информационно-коммуникационные технологии между администрациями Ангарского муниципального образования и города Ангарска позволило сэкономить дополнительно около 350 тыс. рублей.

4.

Обеспечение соблюдения внешних требований, в первую очередь соответствие требованиям к обработке персональных данных.

Подготовлен план приведения в соответствие с требованиями законодательства всех муниципальных учреждений Ангарского муниципального образования. В соответствии с планом разработаны типовые уведомления об обработке персональных данных и типовые положения о работе с персональными данными.


2) Создание муниципальной информационной системы, объединяющей информационные системы органов местного самоуправления и муниципальных учреждений на основе базовых информационных систем СПУН и РГИС (распределённой геоинформационной системы) с использованием единой телекоммуникационной инфраструктуры.




Таблица. Выполнение задач создания муниципальной информационной системы.

п/п

Задача

Исполнение

1

Решение основных правовых и организационных вопросов и создание и внедрение СПУН с функционалом и объёмом информационного взаимодействия не меньшими, чем у действующей АСОИ «Население»

Основные правовые и организационные вопросы решены. Существенно меняется схема взаимодействия организаций, обеспечивающих персональный учет населения. Так, меняются источники данных – вместо паспортистов, обслуживающих управляющие компании, персональные данные будут передаваться из УФМС. Удастся сохранить взаимодействие между базами данных администрации и УСЗН. Разработан правовой механизм удовлетворения информационных потребностей отраслевых органов администрации (здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта).

2

Обеспечение реального функционирования АСВ МГД (автоматизированной системы ведения муниципальной градостроительной деятельности) «Мониторинг» в объёме, который декларировался исполнителем внедрения. Приобретение и внедрение АИС ОГД (обеспечения градострои-тельной деятельности).

В штат УИТ принят сотрудник, ответственный за информатизацию по направлению «Архитектура и градостроительство» (кадровое обеспечение) и являющийся администратором АСВ МГД «Мониторинг».

Приобретена АИС ОГД, проводилась модернизация технологических процессов.

3

Обеспечение функционирования (нормативно-правовое, по защите персональных данных, по организации бесперебойной работы, обучению и поддержке пользователей) основных информационных систем, и в первую очередь:

3.2.

АСВ МГД «Мониторинг»

Указано в п.2 настоящей Таблицы, в п.3 предыдущей таблицы.

3.3.

ИС направления информатизации «Здравоохранение»

Приняты в штат МУЗ «БСМП» 2 специалиста по вычислительной технике (кадровое обеспечение ИС). Проводилась реорганизация работы МУЗ «БСМП», в частности, были введены в приемном отделении диспетчеры-администраторы. Их работа в ИС улучшила скорость и качество диагностики больных, прежде всего экстренных.


Большая часть усилий УИТ в первом полугодии 2009 года сосредоточивалась на поддержании существующих информационных систем и инфраструктуры (по оценкам – около 70 % трудозатрат).

Наиболее значимыми достижениями в 2009 году по направлениям информатизации стали:
  • Обеспечение бюджетного процесса. Осуществлён переход на регистрацию всех договоров в системе АЦК - «Муниципальный заказ». Осуществлен переход на СУБД Oracle. Созданы инструкции и регламент по взаимодействию участников бюджетного процесса, регламент работы в АЦК - «Муниципальный заказ».
  • Повышение эффективности управления. Выбрана система электронного документооборота (далее по тексту - ЭД), подготовлено задание на проведение обследования и разработку технического задания на внедрение ЭД.
  • Информирование населения. Подготовлена инструкция и проведено соответствующее обучение пользователей Сайта Ангарского муниципального образования.
  • Корпоративная сеть. Введена в эксплуатацию локальная вычислительная сеть (далее по тексту - ЛВС) в муниципальном бюджетном учреждении «Служба АМО по ГО и ЧС». Произведена установка абонентской станции и подготовка смет на монтаж ЛВС в связи с переездом архивного отдела администрации Ангарского муниципального образования. Произведена инвентаризация вычислительной техники администрации Ангарского муниципального образования. Разработано программное обеспечение ведения Единого реестра информационных ресурсов и информационных систем администрации Ангарского муниципального образования.

По направлениям «Образование», «Управление имуществом», «ГО и ЧС», «Социальная защита населения», «Труд и управление персоналом», «Административные функции» производилось сопровождение и курирование информационных систем.

В 2009 году не удалось:
  • завершить информатизацию Поликлиники № 4 (МУЗ «БСМП»). Срок завершения работ - II квартал 2010 года,
  • утвердить Положение по учёту вычислительной техники. Срок утверждения - I квартал 2010 года,
  • формализовать процедуру принятия решений по инвестициям в информационные технологии,
  • выдержать график работ по программе совершенствования системы здравоохранения на территории Ангарского муниципального образования по защите информационных систем, прежде всего связанных с обработкой персональных данных.

УИТ участвовал в реализации двух муниципальных целевых программ: «Повышение качества муниципального управления в Ангарском муниципальном образовании» на 2009-2012 годы и Программы совершенствования системы здравоохранения на территории Ангарского муниципального образования.

В 2010 году необходимо:
  • Отработать технологию работы в модернизированной АСВ МГД «Мониторинг» (включая обучение администратора системы), продолжить автоматизацию технологических процессов в Управлении архитектуры и градостроительства администрации Ангарского муниципального образования, приступить к формированию Единой картографической основы.
  • Внедрить электронный документооборот в органах администрации Ангарского муниципального образования.
  • Провести организационные и технические мероприятия по выполнению администрацией Ангарского муниципального образования своих обязанностей оператора персональных данных; курировать соответствующую работу муниципальных учреждений.

Завершить информатизацию МУЗ «БСМП», в том числе подготовить комплект соответствующей организационно-методической документации.
  • Разработать АИС «Эксплуатация объектов капитального строительства».
  • Принять нормативный правовой акт, формализующий процедуру принятия решений по инвестициям в сфере информационных технологий, а также Положение по учёту вычислительной техники.
  • Принять на обслуживание ЛВС Управления социальной защиты населения администрации Ангарского муниципального образования, обеспечить сопровождение специализированного программного обеспечения Управления здравоохранения администрации Ангарского муниципального образования.