Концепция социально-экономического развития муниципального образования

Вид материалаРеферат
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
бюджетов. Туристский потенциал муниципального района достаточно высок. Кроме природных достопримечательностей, в его основе такие факторы, как большое количество памятников истории и культуры коми этноса. Имеется богатый потенциал для развития духовно-познавательного и паломнического туризма, а также спортивно-оздоровительного и экстремального. В муниципальном районе есть все предпосылки для развития внутреннего и въездного туризма. Разработана республиканская целевая программа «Создание финно-угорского этнокультурного парка» в районе с. Ыб. Сегодня данный проект успешно реализуется, выделено финансирование в размере более 200,0 млн. рублей. Начато строительство 1 очереди проекта. Презентации проекта прошли в городах Москве и Санкт-Петербурге, подготовлен проект концепции легенды Финно-угорского этнокультурного парка.

Рынок труда

В 2009 году положение дел на рынке труда изменилось в отрицательную сторону. Число безработных на начало года составляло 514 человек, а уже на конец года - 639 человек, рост составил 24,3%. Уровень безработицы на 1 января 2010 года составил 5,2%.

Однако массовых увольнений на предприятиях и организациях муниципального района в течение года не отмечалось.

Администрацией муниципального района проводилась постоянная работа по реализации антикризисных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

В целях сохранения социально-экономической стабильности в 2009 году на территории были реализованы следующие мероприятия:
  • создана и работает комиссия по антикризисным мерам под
    председательством главы муниципального района – руководителя администрации;
  • проведено 9 заседаний антикризисной комиссии, на которых обсуждались вопросы недопущения снижения уровня занятости населения, причины возникновения задолженности по заработной плате и меры ее погашения;
  • еженедельный мониторинг по оперативному изучению состояния социально-трудовой сферы на предмет занятости населения, наличия вакансий, а также выявления фактов предоставления отпусков без сохранения заработной платы, введения режима неполного рабочего времени в организациях, увольнения, сокращения работников, наличия задолженности по заработной плате;
  • контроль за своевременностью выплаты пенсий и иных социальных платежей;
  • работа по материальной поддержке малообеспеченных семей;
  • прием граждан специалистами администрации муниципального района для оказания квалифицированной правовой помощи по разъяснению трудового законодательства;
  • ярмарки вакансий рабочих мест с привлечением работодателей, представителей учебных заведений, безработных граждан, учащейся молодежи;
  • муниципальные целевые программы по поддержке малого и среднего предпринимательства, по поддержке сельхозпроизводителей;
  • в соответствии с федеральным законодательством размещение муниципальных заказов с привлечением субъектов малого предпринимательства.

С начала 2009 года 137 безработных прошли курсовое обучение, трудоустроено на первое рабочее место 5 выпускников учреждений профессионального образования, приняло участие в общественных работах 408 безработных граждан, на временных работах - 114 безработных граждан, 361 несовершеннолетний гражданин.

В рамках реализации республиканской программы «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда»:

- трудоустроено на квотируемые рабочие места 20 безработных граждан, прошли опережающее обучение 36 человек, организовали собственное дело 17 человек.

Благодаря своевременным мерам удалось избежать негативных настроений среди населения.

Всего в 2009 году трудоустроено (нашли работу) -1395 человек, обратилось 2118 чел., признаны безработными – 1497 человек, назначено пособие по безработице- 1461 человеку.


Сфера социального обслуживания населения

Успешно на территории муниципального района реализуются национальные проекты «Здравоохранение» и «Образование».


Здравоохранение

В рамках национального проекта «Здравоохранение» в муниципальном районе проведена дополнительная диспансеризация работающих граждан, план выполнен на 108,6%. По ее итогам определены группы населения, подлежащие дообследованию и оздоровлению. На 100% выполнены планы по диспансеризации работников с вредными и опасными условиями труда, детей-сирот, план по иммунизации населения. На полную мощность используется медицинское оборудование и санитарный транспорт, приобретенные в рамках национального проекта.

В прошедшем году проведено лицензирование деятельности МУЗ «Сыктывдинская ЦРБ», Пажгинская врачебная амбулатория переведена в здание нового модульного ФАПа. Завершен ремонт кабинетов поликлиники, стационара и терапевтического отделения. Приобретена новая мебель на сумму 1134 тыс. руб. С целью повышения доступности медицинской помощи регулярно в течение года бригады врачей выезжали на сельские приписные участки. Отрадно заметить, что средняя заработная плата медицинских работников возросла по сравнению с 2008 годом на 27%.

МУЗ «Сыктывдинская ЦРБ» в 2010 году переведена на одноканальное финансирование через систему Обязательного медицинского страхования по основным статьям бюджетной классификации: ст.210 Заработная плата; ст.213 Начисление на заработную плату; ст.226 Прочие работы, услуги; ст. 340 Увеличение стоимости материальных запасов/медикаменты, продукты питания, мягкий инвентарь/.

Проведена реорганизация учреждений здравоохранения:
  • сокращение коечного фонда;
  • переименование Ибской участковой больницы в Ибский фельдшерско-акушерский пункт.

Укреплена материально-техническая база учреждений здравоохранения муниципального района. Был произведен ремонт зданий поликлиники, стационара, врачебных амбулаторий, ФАПов, гаража, пищеблока и др. Приобретена новая мебель, санитарный автотранспорт, оргтехника, посуда, предметы интерьера.

Благодаря приобретению и внедрению 14 программных продуктов проведено информационное обеспечение системы здравоохранения, оказывающее существенное влияние на повышение качества и доступности медицинских услуг населению в сочетании с ростом эффективности планирования и управления ресурсами системы здравоохранения на основе мониторирования и анализа показателей качества медицинской помощи.


Образование

Отрасль образования в 2009 году представлена сетью муниципальных учреждений в количестве 38 единиц, в том числе: 14 - общеобразовательные школы, три центра дополнительного образования, 20 - дошкольные учреждения, 1 - начальная школа-сад.

Основные направления развития образования в муниципальном районе в последние годы связаны с реализацией приоритетного национального проекта «Образование». В рамках проекта решались вопросы оснащения учебно-воспитательного процесса: поступило 9 компьютерных классов , 8 кабинетов по предметам. Имеют доступ к сети Интернет 11 школ, что составляет 92 % от количества средних и основных школ. В 9 компьютерных классах данных школ имеются 186 компьютеров.

Приобретено за счет субвенций современное мультимедийное оборудование, компьютерная техника, которая успешно используется в учебном процессе.

За счет республиканского бюджета приобретен 1 автобус для школы. На сегодня все школы оснащены автобусами, а в 3 школах по 2 транспортные единицы.

3 педагога стали победителями конкурса ПНПО в 2009 году.

На оплату классным руководителям в 2009 году из республиканского бюджета выделено 2 256 822 руб.

Приоритетный национальный проект позволил в целом улучшить оснащенность учебно-воспитательного процесса, внедрить инновационные формы и методы работы в систему образования, в первую очередь, использование информационно- коммуникативных технологий.

С 2009 года внимание администрации муниципального района, образовательных учреждений направлено на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». В рамках районной программы развития по всем 5 направлениям национальной инициативы разработаны проекты или подпрограммы.

В муниципальной системе образования за истекший 2009 год произошли позитивные изменения, достигнуты определенные результаты:

- улучшена оснащенность учебного процесса оборудованием, наглядно-иллюстративными материалами, мебелью, учебно-методическими комплектами;

- завершена работа по оснащению всех образовательных учреждений охранно-пожарной сигнализацией (38 образовательных учреждений).

На противопожарные мероприятия в 2009 году из местного бюджета выделено более 4 млн. руб.

За 2008-2009гг. в результате оптимизации муниципальных учреждений были сэкономлены бюджетные средства на сумму около 5 млн.руб.

С системой воспитания тесно связана работа с одаренными детьми. Ежегодно на муниципальном уровне организуются олимпиады, конкурсы, участвуют ребята в республиканских, всероссийских акциях, соревнованиях, олимпиадах.

Большая роль предстоит системе дополнительного образования. На сегодняшний день система дополнительного образования включает в себя реализацию программ дополнительного образования в школах и функционирование 3 центров дополнительного образования. Общая численность объединений за 3 года выросла, появились новые направления: туризм, ряд спортивных секций. Остается низкой оснащенность центров, что затрудняет открытие новых кружков, поэтому привлекли в этом году к проблеме финансирования программ дополнительного образования попечительский Совет.

Разработана и утверждена межведомственная программа «Здоровое будущее», которая позволит улучшить показатели физического и психического здоровья детей. На сегодняшний день, хотя и показатели индекса здоровья растут, проблема здоровья подрастающего поколения остается очень актуальной. И немаловажное значение в решении этого вопроса будут иметь питание, круглогодичное оздоровление, приобщение к здоровому образу жизни. Из местного бюджета на питание ежегодно выделяется компенсация, что позволяет охватить горячим питанием 100% обучающихся. В дальнейшем эта практика будет продолжена. Растет охват детей круглогодичным оздоровлением - от 50% в 2007 году показатель вырос до 88 % в 2009 году.

Конкурсы «Учитель года», «Воспитатель года», «Мой лучший урок», «Портфолио учителя», педагогические марафоны и фестивали открытых уроков - все это не только способствует распространению инновационного опыта, но и повышает имидж педагога. В работе с кадрами большое внимание уделяется формированию их компетентности по актуальным вопросам, способствующим повышению качества образования. В обучении педагогов основной упор будет сделан на системно-деятельностный подход, внедрение инновационного опыта в практику работы школ, детских садов, центров дополнительного образования. Предстоит переход на новую форму аттестации кадров, что позволит повысить ответственность каждого за полученные результаты.

Развитие материально-технической базы, поднятие статуса педагога, создание воспитательных систем, работа медико-педагогической школы и системы дополнительного образования позволили не только расширить спектр образовательных услуг, но и улучшить их качество.

Впервые средний балл по результатам единого государственного экзамена выше среднего балла по республике, по 5 предметам из 10 показатели выше республиканских.

Значительно снизилось количество правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними.


Культура

Отрасль «Культура»