Geum.ru

«Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа «Сыктывкар» за 2010 год

Вид материалаДоклад

Содержание


Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленение территории, осв
Показатели экономии электроэнергии
Подобный материал:
1   2   3   4

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

В рамках мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в МО ГО «Сыктывкар» в 2009, 2010 годах действовали следующие программы:
  • муниципальная адресная программа «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета».

Цель программы – переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления. Одной из основных задач является эффективное использование энергоресурсов.

В рамках программы в 2009 году установлены 85 общедомовых приборов учета, в 2010 году – 15 общедомовых приборов учета.
  • муниципальная адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов МО ГО «Сыктывкар».

Цель программы – создание комфортных условий для проживания граждан. Одной из задач является улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов за счет проведения капитального ремонта с применением новейших энергосберегающих технологий и материалов.

С целью организации рационального потребления коммунальных ресурсов ежегодно формируются лимиты водоснабжения предприятий и организаций города на основании технических характеристик объектов.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в МКД в 2010 году распределена следующим образом:
  • электрическая энергия – 2,25 кВт*ч на 1 проживающего;
  • тепловая энергия – 0,05 Гкал на 1 кв.м общей площади;
  • горячая вода – 3,33 м3 на 1 проживающего;
  • холодная вода – 4,6 м3 на 1 проживающего;
  • природный газ – 24,3 м3 на 1 проживающего.


Удельная величина потребления энергетических ресурсов в муниципальных бюджетных учреждениях в 2010 году составила:
  • электрическая энергия – 66,31 кВт*ч на 1 человека населения;
  • тепловая энергия – 0,97 Гкал на 1 кв.м общей площади;
  • горячая вода – 0,64 м3 на 1 человека населения;
  • холодная вода – 2,41 м3 на 1 человека населения;
  • природный газ – 0 м3 на 1 человека населения.


В 2011-2013 годах для обеспечения ресурсосбережения в процессе производства, транспортировки и потребления коммунальных услуг управлением ЖКХ администрации совместно с организациями бюджетной сферы и коммунального комплекса планируется следующий ряд мероприятий:
  • продолжить проведение ежеквартального мониторинга использования коммунальных ресурсов на объектах бюджетной сферы;
  • проводить обследование объектов бюджетной сферы на предмет выявления причин неэффективности эксплуатации узлов учета тепло- и водоснабжения;
  • контролировать выполнение организациями бюджетной сферы организационно-технических мероприятий по экономии энергоресурсов.



Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленение территории, освещение улиц

Проблема обращения с отходами производства и потребления продолжает оставаться одной из важнейших на территории МО ГО "Сыктывкар". Она актуальна как с точки зрения улучшения экологической ситуации, так и не использования ресурсного потенциала города.

На территории МО ГО "Сыктывкар" расположены следующие объекты размещения и хранения отходов:
  • полигон твердых бытовых отходов в Эжвинском районе г. Сыктывкара;
  • полигон твердых бытовых отходов в г. Сыктывкаре (ООО «Эко-технологии»);
  • склад коры ОАО ЛПК «Сыктывкарский ЛДК»;
  • полигон промышленных отходов в п. Верхний Чов г. Сыктывкара ОАО «Комитекс» (отходы (осадки) от реагентной очистки сточных вод);
  • полигон захоронения промышленных отходов ОАО «Монди СЛПК» (3-5 классы);
  • шламонакопитель № 2 ОАО «Монди СЛПК» (иловые площадки очистных сооружений);
  • свалка коры ОАО «Монди СЛПК»;
  • свалка твердых коммунальных отходов п.г.т. Верхняя Максаковка г. Сыктывкара.


Общая площадь объектов размещения отходов (без учета несанкционированных свалок) на территории МО ГО "Сыктывкар" составляет около 280 га (около 2% от площади МО ГО "Сыктывкар"). Средний срок эксплуатации объектов размещения отходов – более 30 лет. Ни один объект размещения отходов не имеет установленной санитарно-защитной зоны. На стадии согласования находятся проекты СЗЗ полигона ТБО в Эжвинском районе и Дырносе. Отсутствуют санкционированные места размещения отходов в п.г.т.Седкыркещ и п.г.т. Верхняя Максаковка.

Отсутствует централизованный сбор отходов у частного и дачного секторов. Эта проблема частично решается путем внедрения услуги по сбору и транспортированию отходов в специальных маркированных пакетах одной из управляющих компаний.

Сбор и удаление отходов осуществляется по планово-регулярной системе по утвержденному графику в соответствии с заключенными договорами. Основным способом сбора ТБО из домовладений является система несменяемых контейнеров. На территории города установлено более 1200 металлических контейнеров. Летом 2010 года вдоль центральных улиц (ул. Коммунистическая, Октябрьский проспект, ул. Советская, ул. Ленина, ул. Интернациональная, ул. Первомайская) было установлено около 50 пластиковых контейнеров объемом 120 л.


Основными мероприятиями по озеленению и благоустройству городской территории являются:
  1. проведение инвентаризации зеленых насаждений на территории МО ГО «Сыктывкар» и разработка схемы озеленения города.

Начиная с декабря 2009 года администрация МО ГО «Сыктывкар» проводит  в городе поэтапную инвентаризацию зеленых насаждений. В ходе реализации программы инвентаризации в 2010 году обследованы зеленые насаждения старой части города – в Центральном районе, м.Париж и м.Кируль. Все данные  на месте вносятся в  паспорта ландшафтно-архитектурного объекта, зеленые насаждения точкуются на карте. Создается электронная карта города.

По итогам инвентаризации выявлено:
  • зеленые насаждения в городе располагаются крайне неравномерно, в некоторых районах растительность скудна или вообще отсутствует (мкр. Орбита, Давпон);
  • площадь зеленых насаждений – 55 км2 (примерно третья часть города);
  • средняя обеспеченность горожан насаждениями общего пользования составляет около 17м2 на 1 человека (это несколько выше нормативного показателя, который составляет 16м2 на 1 человека);
  • основной ассортимент деревьев и кустарников, используемых в озеленении города, насчитывает 31 древесный вид и 14 видов кустарников (доминируют береза, тополь, рябина, осина, ольха, липа, ива; из кустарников много боярышника, сирени, акации; в исторической части города встречаются дубы, клены, яблони; хвойные встречаются редко – в основном это ель, сосна, лиственница, есть пихта, кедр);
  • средний возраст деревьев составляет 30-40 лет (старовозрастным в условиях города дерево считается в возрасте 45-50 лет);
  • вдоль улиц, в основном, растут тополя и березы.



  1. мероприятия по содержанию зеленых насаждений и благоустройство озелененных территорий:
  • вырубка зеленых насаждений под строительные объекты - 4 929 деревьев и кустарников;
  • посадка новых зеленых насаждений, в качестве компенсационного озеленения взамен вырубленных, составляет 3 015 деревьев и кустарников; 
  • посадочные мероприятия проводились на территориях детских образовательных учреждений,  придомовых территориях, защитных полосах улиц, скверов, бульваров;
  • проведена обрезка 1 431 деревьев и кустарников (омолаживающая, формовочная, санитарная), вырубка 135 сухих и аварийных  деревьев;
  • за 2-летний период высажено свыше 200 тыс. различных цветов, площадь городских цветников доведена с 4000  до 4500, 23 м2;
  • проведены организационные мероприятия в части создания новых газонов с ограждениями, скамейками, урнами вдоль автодорог по улицам: Коммунистическая, Советская, Катаева.



  1. Прочие мероприятия по благоустройству:
  • обустройство мест массового отдыха (парков);
  • содержание и санитарная очистка территорий, в т.ч. мест отдыха;
  • обслуживание и содержание систем ливневой канализации;
  • очистка открытых водоотводных канав;
  • устройство и обслуживание пешеходных мостков, мостиков, плавучих понтонов;
  • подготовка и обслуживание городского пляжа;
  • отлов бродячих животных;
  • содержание и благоустройство муниципальных кладбищ.


Для совершенствования системы организации освещения улиц управлением ЖКХ производятся:
  • техническое обслуживание сетей уличного освещения, т.е. обеспечивается ежемесячный контроль над соблюдением регламента работы объектов уличного освещения, а также организация контроля над соблюдением подрядчиками условий контрактов по техническому обслуживанию и содержанию сетей уличного освещения;
  • мероприятия, направленные на повышение эффективности потребления электрической энергии для уличного освещения города. Ежегодно утверждаются регламенты работы уличного освещения, контролируется схема отключения и включения светильников уличного освещения дорог, согласовывается отключение на некоторых сетях половины светильников в ночное время (один через два, исключая выключение светильников подряд расположенных), внедряются энергосберегающие лампы, осуществляется переход на многотарифные счетчики.


Показатели экономии электроэнергии

Наименование
Сравнение по годам

2009 год
2010 год
Экономия в %

Объем потребления электроэнергии, тыс. кВт. ч.
8 350,108
7 744,723
7,25



Перечень принятых и планируемых мер для достижения прогнозных значений показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар"

Для  достижения прогнозных значений показателей  представленного Доклада на территории МО ГО "Сыктывкар" в течение 2010 года на территории МО ГО "Сыктывкар" действовали:


12 муниципальных целевых программ:

1. Муниципальная программа "Жилище - Сыктывкар" на 2006-2010 годы, утвержденная решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 23.11.2006 №31/11-508. Цель данной программы - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы МО ГО "Сыктывкар", обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

2. Муниципальная целевая программа «Светлый город» на 2007-2010 годы, утвержденная решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 21.09.2007 №4/09-68. Цель данной программы – формирование светового облика города, развитие системы наружного освещения территории города и поселков, находящихся в городской черте.

3. Муниципальная целевая программа «Улучшение экологического состояния муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2008-2010 годы», утвержденная решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 09.09.2008 №13/09-245. Цель данной программы – улучшение экологической ситуации в МО ГО "Сыктывкар", достигаемое за счет уменьшения негативного влияния на окружающую среду бытовых отходов, путем реорганизации системы сбора и вывоза отходов.

4. Целевая муниципальная программа «Развитие отрасли "Культура" на 2009 - 2011 годы», утвержденная решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 15.07.2008 №12/07-232. Цель данной программы – сохранение культурного потенциала и наследия, обеспечение преемственности развития культуры; формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурным благам и информационным ресурсам; создание условий для адаптации сферы культуры к рыночным условиям существования.

5. Целевая муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Сыктывкаре на 2009 - 2011 год», утвержденная решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 15.07.2008 №12/07-233. Цель данной программы – создание благоприятных условий для развития массовой культуры и спорта на территории МО ГО "Сыктывкар".

6. Долгосрочная целевая муниципальная программа «Об обеспечении населения, муниципальных учреждений и предприятий МО ГО "Сыктывкар" дровами для нужд отопления и лесо- (пило) материалами на 2010-2012 годы», утвержденная постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 01.03.2010 №3/1144. Цель программы – предоставление лесных участков субъектам среднего и малого предпринимательства в целях заготовки древесины.

7. «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в МО ГО "Сыктывкар" на 2010 - 2012 годы», утвержденная постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 15.10.2009 №10/4374. Цель данной программы – содействие устойчивому и динамичному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства как одному из стратегических факторов социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар".

8. «Содействие развитию строительства на территории МО ГО "Сыктывкар" на 2010 - 2012 годы», утвержденная постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 31.12.2009 №12/5819. Цель данной программы – стимулирование комплексной жилищной застройки территорий МО ГО "Сыктывкар", занятых в настоящее время жилищным фондом с высоким уровнем износа, точечной жилищной застройки, а также объектов административного и общественного назначения; переселение граждан, проживающих в жилищном фонде с высоким уровнем износа в приоритетных зонах застройки в МО ГО "Сыктывкар", в комфортное жилье на доступных для них условиях, а также создание архитектурной выразительности городу Сыктывкару.

9. «Повышение безопасности дорожного движения на территории МО ГО "Сыктывкар" на 2010 - 2012 годы», утвержденная постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 15.10.2009 №10/4318. Цель данной программы – сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, а также сокращение числа ДТП с пострадавшими.

10. «Профилактика правонарушений на территории МО ГО "Сыктывкар" на 2010 - 2012 годы», утвержденная постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 15.10.2009 №10/4317. Цель данной программы – укрепление правопорядка на территории МО ГО "Сыктывкар".

11. «Пожарная безопасность объектов социальной сферы и населенных пунктов МО ГО "Сыктывкар" на 2010 - 2013 годы», утвержденная постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20.10.2009 №10/4427. Цель данной программы - предотвращение пожаров, спасение людей и имущества в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, здравоохранения и в жилом секторе на территории МО ГО "Сыктывкар" от пожаров.

12. «Капитальный ремонт дворовых территорий» на 2010-2012 годы», утвержденная постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 31.12.2009 №12/5822. Цель данной программы – создание благоприятных условий и безопасных условий для проживания граждан.


4 ведомственные целевые программы:

1. «Развитие системы дошкольного образования  города Сыктывкара на 2008-2010 гг.» №04/07 от 29.12.2007 г. Цель данной программы - обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан в качественном дошкольном образовании путем расширения и оптимизации сети дошкольных образовательных учреждений, организации новых форм охвата детей дошкольным образованием, обновления содержания образования, создания механизмов оценки качества дошкольного образования.

2. «Развитие образования в МО ГО «Сыктывкар» (2008-2010 гг.) №03/07 от 29.12.2007г. Цель данной программы - обеспечение эффективного функционирования и развития системы  образования МО ГО «Сыктывкар», доступности качественного образования.

3. «Формирование и пропаганда здорового образа жизни детского населения МО ГО «Сыктывкар» на 2010-2011 годы №02/10 от 17.06.2010 г. Цель данной программы - сохранение, восстановление и укрепление здоровья детского населения г. Сыктывкара, формирование системы, направленной на пропаганду здорового образа жизни и сохранения индивидуального здоровья человека.

4. «Культура города Сыктывкара в 2010 году» №01/10 от 29.12.2009. Цель данной программы – обеспечение потребности в услугах культуры и духовное развитие; обеспечение потребности в дополнительном образовании детей; создание благоприятных условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории МО ГО «Сыктывкар»; обеспечение деятельности органов местного самоуправления (аппарат управления культуры); обеспечение деятельности централизованной бухгалтерии.


3 муниципальные адресные программы:

1. «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов», утвержденная решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 10.12.2007 №6/12-122. Программа разработана и утверждена для обеспечения сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан.

2. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на период 2008-2011 годы», утвержденная постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 17.04.2008 №4/1437. Целью программы является обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде.

3. «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям МО ГО «Сыктывкар» в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета на 2010 год», утвержденная постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» 25.12.2009 № 12/5639. Цель - переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям, проживающим на территории МО ГО «Сыктывкар», в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов.

Кроме того, на территории МО ГО «Сыктывкар» действовала Программа антикризисных мер администрации МО ГО "Сыктывкар" на 2010 год, утвержденная постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 29.03.2010 №3/1488. Целью данной программы является стабилизация устойчивого развития экономики и поддержка граждан в условиях финансово-экономического кризиса на территории МО ГО "Сыктывкар".

В 2011 году на территории МО ГО "Сыктывкар" реализуются 14 муниципальных целевых программ.