Вступ
| Вид материала | Документы |
- Вступ, 323.48kb.
- Програма дисципліни кредитний модуль " основи радіоелектроніки" (для груп фф) Вступ, 153.44kb.
- Питания з Програми з курсу «Механіка», що виноситься на зм 1 вступ, 86.8kb.
- Робоча навчальна програма здисципліни: Принципи І методи аналізу художнього твору Спеціальність, 222.75kb.
- План, вступ, викладення змісту теми (як правило, 2 глави), висновок, а також список, 24.79kb.
- Вступ України до Світової огранізації торгівлі. Законодавчі зміни. Галузеві стратегії”, 72.41kb.
- Робоча навчальна програма Модуля Вступ до спеціальності Для студентів спеціальності, 404.17kb.
- Вступ до історії україни 5-й клас (35 годин), 86.86kb.
- Вступ до історії україни 5-й клас (35 годин), 104.36kb.
- М. В. Ломоносов; [вступ ст., сост., примеч. А. А. Морозова]. Ленинград : Сов писатель,, 249.18kb.
Відповідальні виконавці:
Головне управління Пенсійного фонду України в області, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в області, виконавча дирекція обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласний центр зайнятості.
6.1.5. Соціальний захист
Головною ціллю на 2008 рік є реалізація державної політики щодо підтримки найуразливіших верств населення, удосконалення системи соціальних послуг, підвищення їх якості та ефективності, посилення адресності.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Підвищення рівня обізнаності населення щодо недержавного пенсійного забезпечення.
Підвищення ефективності системи соціальної допомоги шляхом максимального спрощення процедури надання допомоги та більш адресного її спрямування.
Поліпшення умов проживання мешканців будинків-інтернатів.
Адаптація, реабілітація та інтеграції у суспільство інвалідів та дітей-інвалідів.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Сприяння диверсифікації постачальників соціальних послуг та їх переходу до господарської контрактної автономії на умовах договору з розпорядниками фінансових ресурсів на конкурсній основі (соціальне замовлення).
Створення умов для реабілітації та інтеграції в суспільство осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю:
реалізовувати в області Державну програму розвитку системи реабілітації та трудової зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю на період до 2011 року – протягом року;
впроваджувати механізм надання інвалідам та дітям-інвалідам реабілітаційних послуг (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.07 № 80) – протягом року.
Участь в удосконаленні механізму надання субсидій малозабезпеченим верствам населення:
взяти участь у підготовці економічного та соціального обґрунтування запровадження механізму надання малозабезпеченим верствам населення субсидій на послуги транспорту, встановлення та користування телефоном – протягом року;
взяти участь у розробленні нормативно-правової бази щодо встановлення для сімей, у складі яких є діти, інваліди І або ІІ груп, розміру витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу за умови призначення житлової субсидії – листопад.
Сприяння розвитку недержавних пенсійних систем.
Реалізація заходів, передбачених у рамках проекту “Удосконалення системи соціальної допомоги”.
Зміцнення матеріально-технічної бази будинків-інтернатів:
поліпшувати умови проживання мешканців будинків-інтернатів – протягом року.
Сприяння у забезпеченні центрів соціальної реабілітації дітей-інвалідів реабілітаційним обладнанням (сенсорні кімнати, параподіуми, ігрове обладнання тощо).
Адаптація та інтеграція у суспільство інвалідів з ампутаціями верхніх та нижніх кінцівок:
завершити впровадження інноваційного проекту “РЕАЛ-ОРТ” на базі Хмельницького Державного експериментального протезно-ортопедичного підприємства – протягом року.
Реалізація заходів, на які будуть спрямовані кошти обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів:
створити 57 нових робочих місць для працевлаштування осіб з обмеженими можливостями – протягом року;
надавати безповоротну фінансову допомогу на зміцнення матеріально-технічної бази центрів соціальної реабілітації дітей-інвалідів – протягом року;
передплатити періодичну пресу видань Всеукраїнських організацій інвалідів за заявами інвалідів І-ІІ груп – грудень;
провести оплату навчання непрацюючих студентів-інвалідів та інвалідів, що проходять курси перекваліфікації робітничих професій – протягом року.
Відповідальні виконавці:
Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів.
6.2. Забезпечення людського розвитку
6.2.1. Демографічний розвиток
Головною ціллю на 2008 рік є поліпшення демографічної ситуації за рахунок підвищення життєвого рівня населення, зменшення захворюваності, реалізації державної політики щодо матеріального заохочення народжуваності.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Зменшення смертності від дорожньо-транспортних пригод.
Збільшення народжуваності, зменшення смертності.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Формування у суспільстві позитивного іміджу сім’ї, відповідального батьківства та національних цінностей.
Популяризація здорового способу життя та активного довголіття, сприяння створенню недержавних закладів фізичної культури.
Подальше відродження застосування профілактичних медичних оглядів населення.
Забезпечення доступності кваліфікованої медичної допомоги, передусім медико-санітарної.
Зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод.
Поліпшення ситуації із забезпеченням молоді та багатодітних сімей житлом.
Відповідальні виконавці:
Головне управління праці та соціального захисту населення, управління охорони здоров’я, освіти і науки, у справах сім’ї, молоді та спорту, служба у справах дітей облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад.
6.2.2. Охорона здоров’я, материнства та дитинства
Головною ціллю на 2008 рік є подальший розвиток системи охорони здоров’я з орієнтацією на запобігання захворювань та забезпечення високоякісної і доступної медичної допомоги населенню.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Зменшення рівня смертності дітей першого року життя до 11,5 на 1000 народжених живими;
Стабілізація рівня смертності від туберкульозу і СНІДу (відповідно 14,8 та 2,2 на 100 тис. населення).
Рівень захворюваності на туберкульоз не перевищить 64,0 на 100 тис. населення, ВІЛ-інфекцію – 110,0 на 100 тис. населення.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Забезпечення надання медичної допомоги населенню відповідно до державних стандартів:
впроваджувати протоколи надання медичної допомоги за окремими спеціальностями після прийняття нормативно-правових актів з даного питання – протягом року.
Удосконалення організації надання медичної допомоги населенню, насамперед на селі:
створити відділення інтенсивної терапії та реанімації у Деражнянській, Новоушицькій, Чемеровецькій центральних районних лікарнях та палати інтенсивної терапії у Летичівській, Старосинявській, Ярмолинецькій центральних районних лікарнях – вересень;
забезпечити санітарним автотранспортом для надання невідкладної медичної допомоги 12 сільських лікарських амбулаторій, дооснастити лабораторним оснащенням 18 таких амбулаторій, закупити для закладів охорони здоров’я на селі 20 електрокардіографів – протягом року;
за рахунок субвенцій державного бюджету місцевим бюджетам дооснастити комплектами медичного обладнання та апаратури 30 сільських лікарських амбулаторій (на суму 2 млн. грн.), 150 фельдшерсько-акушерських пунктів (4,5 млн. грн.) – протягом року;
передбачити у місцевих бюджетах кошти у сумі 2 грн. з розрахунку на 1 мешканця для надання невідкладної медичної допомоги на фельдшерсько-акушерських пунктах – протягом року.
Забезпечення технічного переоснащення діючих та утворення нових закладів охорони здоров’я з метою створення сучасної матеріально-технічної бази для впровадження нових ефективних технологій діагностики, лікування та профілактики найпоширеніших захворювань:
серцево-судинних – дооснастити лікувально-профілактичні заклади апаратами для холтерівського моніторування електрокардіограм, приладами доплерографії, розширити діапазон та збільшити обсяг оперативних втручань на серцево-судинній системі і відкрити відділення аритмології в обласному кардіологічному диспансері – протягом року;
онкологічних – придбати сканер для радіоізотопної діагностики, ренген-установку для опромінення (для обласного онкодиспансера), бронхоскопи, ректороманоскопи, колоноскопи, апарати для ультразвукового обстеження, фіброгастродуоденоскопів (для лікувально-профілактичних закладів) – протягом року;
ВІЛ-інфекції/СНІДу – відкрити стаціонарне відділення обласного Центру профілактики та боротьби з ВІЛ/СНІДом на 30 ліжок на базі обласної психіатричної лікарні №1, у тому числі 5 хоспісних – червень;
туберкульозу – закупити сучасне рентгенофлюорографічне обладнання для лікувально-профілактичних закладів, продовжити створення та оснащення бактеріологічних лабораторій при центральних районних лікарнях, відокремити Славутське відділення обласного протитуберкульозного диспансеру в окрему юридичну особу – протягом року.
Забезпечення за рахунок видатків обласного та державного бюджетів лікування та реабілітацію дітей-інвалідів, дітей з хронічними захворюваннями, дітей із вогнищ туберкульозної інфекції, хворих на туберкульоз у спеціалізованих державних та місцевих санаторно-курортних закладах.
Оптимізація мережі закладів охорони здоров’я відповідно до потреб населення:
реформувати 3 сільських лікарських амбулаторії та 6 фельдшерсько-акушерських пунктів, що функціонують в селах, де проживають 1000 і більше жителів, у амбулаторії загальної практики/сімейної медицини – протягом року;
завершити будівництво палатного корпусу обласної лікарні та створити обласний центр жіночого здоров’я і відділення екстрагенітальної патології на 60 ліжок – червень;
відкрити стаціонарне відділення для лікування хворих з гострою церебро-васкулярною патологією на базі обласної лікарні – червень;
відкрити центр реабілітації дітей-інвалідів з органічним ураженнями центральної нервової системи в обласній дитячій лікарні – березень;
завершити будівництво обласної психіатричної лікарні №2 с.Городище Шепетівського району – протягом року;
відкрити філії відділення гемодіалізу обласної лікарні у Шепетівській та Кам’янець-Подільській центральних районних лікарнях – червень.
Забезпечення санітарно-епідемічної безпеки та профілактики інфекційних захворювань, насамперед ВІЛ-інфекції/СНІДу, туберкульозу:
здійснити закупівлю вакцин, деззасобів, тест-систем для діагностики ВІЛ-інфекції/СНІДу, проводити відповідні інформаційно-просвітницькі заходи – протягом року.
Забезпечення програмно-цільового підходу до розвитку галузі охорони здоров’я: реалізувати завдання, передбачені на 2008 рік державними та регіональними програмами у галузі охорони здоров’я – протягом року.
Удосконалення кадрової політики:
підготувати на курсах спеціалізації 26 лікарів та 21 лікаря-інтерна за спеціальністю загальна практика/сімейна медицина, здійснити курсову підготовку та перепідготовку 850 лікарів і 1465 молодших медичних спеціалістів – протягом року;
розробити плани прийому до медичних училищ відповідно до потреб галузі, у тому числі прогнозований план на 2008/2009 роки – 475 студентів за державним замовленням – протягом року;
забезпечити працевлаштування 120 випускників вищих медичних навчальних закладів у лікувально-профілактичних закладах області – протягом року.
Відповідальні виконавці: управління охорони здоров’я облдержадміністрації, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, заклади охорони здоров’я.
6.2.3. Освіта
Головною ціллю на 2008 рік є забезпечення громадянам рівного доступу до якісної освіти, її інноваційного розвитку, соціального захисту учасників навчального процесу.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Підвезення до навчальних закладів усіх учнів сільської місцевості, які цього потребують.
Збільшення фінансування для завершення будівництва закладів освіти.
Обладнання сучасними комп’ютерами всіх навчальних закладів.
Оновлення матеріально-технічної бази професійно-технічних закладів освіти.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Забезпечення комплектації навчальних закладів комп’ютерною технікою та підключення до мережі Інтернет:
продовжити роботу щодо комп’ютеризації загальноосвітніх навчальних закладів І-ІІ та І ступенів, завершити створення локальної мережі та підключення до мережі Інтернет – протягом року;
продовжити роботу із інформатизації та комп’ютеризації професійно-технічних навчальних закладів та бібліотек – протягом року;
забезпечити загальноосвітні навчальні заклади сучасними технічними засобами навчання з природничо-математичних і технологічних дисциплін – протягом року.
Забезпечення доступу до якісної загальної середньої освіти дітей, які проживають у сільській місцевості – реалізація обласної програми “Шкільний автобус” на 2004-2010 роки:
закуповувати автотранспортні засоби для перевезення дітей до шкіл у сільській місцевості за рахунок коштів місцевих та обласного бюджетів – протягом року.
Завершення будівництва закладів освіти, готовність яких складає понад 80%, та ремонт аварійних об’єктів:
визначити перелік об’єктів незавершеного будівництва, уточнити перелік аварійних об’єктів, погодити з Головним управлінням економіки облдержадміністрації, а для професійно-технічних навчальних закладів Міністерством освіти і науки України – березень;
здійснювати постійний контроль за використанням бюджетних коштів – протягом року.
Функціонування в області національної системи зовнішнього незалежного оцінювання та моніторингу якості освіти, участь у порівняльних дослідженнях якості освіти.
Створення сприятливих умов для обдарованої учнівської та студентської молоді, переможців міжнародних, всеукраїнських олімпіад, конкурсів, турнірів.
Прогнозування та задоволення потреб економіки регіону у спеціалістах та кваліфікованих робітниках.
Забезпечення спеціальним обладнанням навчальних закладів для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку.
Удосконалення діяльності інтернатних закладів для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування:
продовжити модернізацію матеріально-технічної бази інтернатів та забезпечити їх оптимальну наповнюваність, що найкраще сприятиме утриманню, навчанню та вихованню дітей – протягом року.
Відповідальні виконавці:
Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад, заклади освіти.
6.2.4. Підтримка сім’ї, дітей та молоді, гендерна політика
Головною ціллю на 2008 рік є поліпшення якості життя дітей, сімей та молоді, забезпечення їх прав та задоволення законних інтересів, запобігання вчиненню неповнолітніми правопорушень.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Збільшення кількості та підвищення якості соціальних послуг, наданих системою соціальних спеціалізованих установ для молоді.
Поліпшення якості оздоровлення та відпочинку дітей і молоді.
Зменшення кількості бездоглядних дітей, розв’язання проблеми дитячої безпритульності.
Зменшення злочинності серед неповнолітніх.
Збільшення кількості та ефективність соціальних послуг, наданих вихованцям обласного притулку для неповнолітніх та дітям, які виховуються у складних та надзвичайних умовах.
Збільшення до 35% кількості дітей, сімей з дітьми та молоді, охоплених соціальними послугами центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
Збільшення до 55% кількості сімей, які перебували у складних життєвих обставинах та у результаті соціального супроводу центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді розв’язали проблеми сімейного неблагополуччя.
Збільшення до 60% кількості охоплених профілактичними програмами ін’єкційних споживачів наркотиків.
Збільшення кількості дітей та молоді, охоплених профілактичними програмами, спрямованими на профілактику соціально небезпечних хвороб та пропаганду здорового способу життя.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Удосконалення та поліпшення якості роботи центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді:
активізувати роботу спеціалізованих формувань та консультативних пунктів, поліпшувати якість соціальних послуг – протягом року;
відкрити державний заклад “Обласний соціальний гуртожиток”, створити державний заклад “Обласний центр реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями” – грудень;
створити служби роботи з ін’єкційними споживачами наркотиків у кожному районі та місті обласного значення – протягом року.
Посилення координації державних органів, громадських організацій у сфері патріотичного виховання молоді:
розробити та реалізувати комплексні заходи місцевих органів виконавчої влади, громадських організацій та об’єднань з патріотичного виховання молоді – протягом року.
Реалізація державної політики щодо дітей, молоді та сімей, впровадження гендерної рівності у суспільстві:
проводити заходи щодо попередження насильства у сім’ї та запобігання торгівлі людьми – протягом року;
проводити заходи, спрямовані на запобігання бездоглядності та безпритульності дітей – протягом року;
створювати сприятливі умови для всебічного розвитку сім’ї – протягом року;
удосконалювати систему роботи з творчою та обдарованою молоддю – протягом року;
поліпшувати ситуацію із забезпеченням молоді та багатодітних сімей житлом – протягом року.
Реалізація соціальних програм щодо профілактики негативних явищ у молодіжному та дитячому середовищі.
Організація оздоровлення дітей та молоді, сприяння зайнятості молоді, формуванню здорового способу життя, патріотичному вихованню дітей і молоді:
забезпечити якісними послугами з оздоровлення та відпочинку дітей в дитячих оздоровчих закладах – протягом року;
проводити роботу, спрямовану на профілактику соціально небезпечних хвороб і пропаганду здорового способу життя – протягом року;
формувати у суспільстві позитивний імідж сім’ї, відповідального батьківства та національних цінностей – протягом року;
сприяти працевлаштуванню та зайнятості молоді. Підтримувати розвиток та діяльність молодіжних центрів праці, бізнес-центрів, молодіжних трудових законів – протягом року.
Створення умов для реалізації прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування:
забезпечити пріоритет родинних форм влаштування дітей вказаної категорії – протягом року;
забезпечити діяльність Хмельницького обласного притулку для неповнолітніх та Центру соціально-психологічної реабілітації для дітей “Щасливе дитинство” у місті Полонне – протягом року;
створити Центр соціально-психологічної реабілітації дітей у південній частині області (Кам’янець-Подільський район) – протягом року.
Відповідальні виконавці:
Управління у справах сім’ї, молоді та спорту, служба у справах дітей, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад.
6.2.5. Культура
Головною ціллю на 2008 рік є створення умов для відродження та розвитку культури українського народу.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Функціонування 896 бібліотек, 1009 клубних закладів, 17 державних музеїв і заповідників, 3 театрів, філармонії, обласного симфонічного оркестру, 57 шкіл естетичного виховання, Хмельницького музичного училища, Кам’янець-Подільського училища культури.
Збільшення відвідування театрально-концертних установ до 300 тис. осіб, музеїв та заповідників – до 500 тис. осіб.
Обслуговування не менше 350 тис. кіноглядачів, у тому числі 120 тис. дітей.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Популяризація української мови.
Сприяння діяльності обласних організацій творчих спілок України.
Здійснення комплексу заходів щодо охорони, збереження та відродження нематеріальної культурної спадщини, народних художніх промислів, підтримка професійного та аматорського мистецтва, культурних ініціатив громадських організацій, творчих спілок.
Зміцнення і подальший розвиток матеріально-технічної бази установ культури і мистецтва, створення належних умов праці:
провести капітальний ремонт будівель обласного музично-драматичного театру, філармонії, театру ляльок, обласних бібліотек для юнацтва та дітей імені Т.Г.Шевченка – протягом року;
продовжити ремонтні роботи приміщень музеїв А.Ахматової, літературно-меморіального М.Островського, обласного науково-методичного центру культури і мистецтва, Кам’янець-Подільського училища культури, Хмельницького музичного училища – протягом року;
продовжити будівництво Хмельницького музичного училища, будинку культури в смт Теофіполь – протягом року;
Забезпечити повну зайнятість 214 працівників культури у сільській місцевості згідно з нормативним навантаженням, у тому числі у Віньковецькому районі – 34, Городоцькому – 39, Ізяславському – 18, Кам'янець-Подільському – 77, Новоушицькому – 44, Теофіпольському – 2 особи – протягом року.
Продовження реставраційних робіт на пам’ятках Національного історико-архітектурного заповідника “Кам’янець”, державних історико-культурних заповідників “Межибіж”, “Самчики” та інших пам’ятках.
Сприяння включенню відвідування об’єктів культурної спадщини до національних та світових туристичних маршрутів, розвиток міжнародного співробітництва у сфері охорони культурної спадщини, сприяння залученню інвестицій у діяльність щодо збереження пам’яток, забезпечення державного обліку та контролю за збереженням і використанням об’єктів культурної спадщини.
Збереження і примноження культурних надбань, доступність культурних цінностей, усіх видів культурних послуг та культурної діяльності для кожного громадянина, забезпечення умов для творчого розвитку особистості, підвищення культурного рівня та естетичного виховання громадян:
нарощувати обсяги надання платних послуг населенню – протягом року;
організувати та провести:
Всеукраїнський фестиваль-конкурс українського солоспіву імені В.Заремби – квітень;
Всеукраїнський фестиваль-конкурс творчості сільської молоді “Летавчанка збирає друзів” – червень;
Всеукраїнське свято козацької звитяги “З твоєї пресвятої волі вовіки буде слава золота” – вересень;
Всеукраїнський хореографічний конкурс “Золоте коло” – червень.
Створення умов доступу жителів, особливо районних центрів, невеликих міст, сіл та селищ, до творів національного та світового кіномистецтва:
продовжити впроваджувати пересувні відеопроекційні комплекси – протягом року;
забезпечити кіно- та відеопоказ на сільських кіноустановках і в кінотеатрах області, передбачених обласною програмою поліпшення кінообслуговування населення Хмельницької області на 2008–2012 роки – протягом року.