Вступ
| Вид материала | Документы |
- Вступ, 323.48kb.
- Програма дисципліни кредитний модуль " основи радіоелектроніки" (для груп фф) Вступ, 153.44kb.
- Питания з Програми з курсу «Механіка», що виноситься на зм 1 вступ, 86.8kb.
- Робоча навчальна програма здисципліни: Принципи І методи аналізу художнього твору Спеціальність, 222.75kb.
- План, вступ, викладення змісту теми (як правило, 2 глави), висновок, а також список, 24.79kb.
- Вступ України до Світової огранізації торгівлі. Законодавчі зміни. Галузеві стратегії”, 72.41kb.
- Робоча навчальна програма Модуля Вступ до спеціальності Для студентів спеціальності, 404.17kb.
- Вступ до історії україни 5-й клас (35 годин), 86.86kb.
- Вступ до історії україни 5-й клас (35 годин), 104.36kb.
- М. В. Ломоносов; [вступ ст., сост., примеч. А. А. Морозова]. Ленинград : Сов писатель,, 249.18kb.
Відповідальні виконавці:
Головні управління економіки, фінансове управління, управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрації, Хмельницька торгово-промислова палата, державне підприємство “Хмельницький регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації”, представництво Держкомпідприємництва в області, Регіональний фонд підтримки підприємництва по області, дозвільні органи, райдержадміністрації, органи місцевого самоврядування, громадські організації.
5.1.6. Цінова та тарифна політика
Головною ціллю на 2008 рік є забезпечення прогнозованості формування цінової (тарифної) ситуації, запобігання виникненню цінових шоків на окремих товарних ринках.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Стабільна цінова ситуація на ринках соціально важливих товарів та послуг.
Недопущення зменшення рівня реальних доходів населення через інфляційний вплив.
Зменшення впливу монопольних утворень на розвиток конкуренції.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Контроль за додержанням вимог законодавства про захист економічної конкуренції суб’єктами господарювання-учасниками узгоджених дій, що стосуються встановлення цін придбання або реалізації товарів, або суб’єктами господарювання, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку:
не допускати та припиняти встановлення цін придбання або реалізації товару, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на ринку – протягом року;
не допускати та припиняти застосування різних цін під час укладення рівнозначних угод із суб’єктами господарювання, продавцями чи покупцями без об’єктивно виправданих на те причин – протягом року;
забезпечити погодження порядку встановлення цін (тарифів) відповідно до Закону України “Про природні монополії” – протягом року.
Забезпечення реалізації цінової політики відповідно до Закону України “Про ціни та ціноутворення” та у межах повноважень, наданих Кабінетом Міністрів України:
здійснювати контроль та проведення постійного моніторингу за цінами на ринках соціально важливих товарів та послуг – протягом року;
вжити заходів щодо стабілізації цін на ринках соціально важливих товарів та послуг – протягом року;
попереджувати необґрунтоване зростання цін на ринках основних споживчих товарів і послуг та вживати своєчасних заходів щодо забезпечення цінової стабільності – протягом року;
вводити тимчасове регулювання цін і тарифів у випадку вчинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції – протягом року;
запобігати кризовим ситуаціям на продовольчому ринку – протягом року.
Відповідальні виконавці:
Головне управління економіки облдержадміністрації, Державна інспекція з контролю за цінами в області, обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету.
5.1.7. Регіональний споживчий ринок та послуги
Головною ціллю на 2008 рік є забезпечення належного захисту прав споживачів, контролю за якістю та безпекою продукції, запобігання розповсюдженню товарів, які не відповідають обов’язковим вимогам.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Створення належних умов для реалізації прав та інтересів споживачів.
Насичення споживчого ринку якісними та безпечними товарами, роботами, послугами.
Приріст обороту роздрібної торгівлі у порівняних цінах становитиме 10%, обсягу реалізованих послуг населенню – 6 відсотків.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Створення сприятливого інвестиційного клімату у сфері торгівлі шляхом розбудови сучасної торговельної інфраструктури, здатної забезпечувати високий рівень торговельного обслуговування населення, формування мережі об’єктів торгівлі, адаптованих до світових стандартів:
запроваджувати сучасні технології в організації торговельних процесів та закладах ресторанного господарства і підприємствах з надання послуг – протягом року;
поширювати застосування комп’ютерних систем обліку проходження товарів, оплати товарів та послуг через кредитні картки, розширення комплексу додаткових послуг та інформацій – протягом року.
Удосконалення координації роботи у сфері контролю якості та безпеки товарів, реалізація заходів, спрямованих на забезпечення насичення споживчого ринку безпечною продукцією:
удосконалювати взаємодію контролюючих та правоохоронних органів при проведенні спільних заходів щодо недопущення надходження на споживчий ринок фальсифікованих товарів – протягом року.
Забезпечення державного захисту прав споживачів на якісні та безпечні товари і послуги:
встановити дієвий контроль за якістю хліба та хлібопродуктів, м’яса та м’ясопродуктів, нафтопродуктів, товарів дитячого асортименту, у тому числі продуктів харчування – протягом року;
здійснювати постійний контроль за дотриманням громадянами нормативно-технічних вимог утримання та використання житла, за дотриманням господарюючими суб’єктами житлово-комунального господарства Правил надання послуг населенню з тепло-, водопостачання та водовідведення, виконавцями послуг Правил користування електричною енергією для населення та Правил надання населенню газопостачання – протягом року;
постійно контролювати стан дотримання перевізниками Правил надання послуг пасажирським автомобільним транспортом – протягом року;
посилити контроль за дотриманням вимог законодавства про захист прав споживачів у сфері туристичних, готельних та санаторно-курортних послуг – протягом року.
Забезпечення широкого надання споживачам необхідної, доступної та достовірної інформації про товари та послуги:
надавати споживачам організаційно-методичну та правову допомогу – протягом року.
Підвищення культури торговельного обслуговування населення, зменшення кількості скарг на неналежне надання послуг та виконання робіт.
Об’єктивний, всебічний і вчасний розгляд звернень громадян, уникнення причин та умов, які б сприяли порушенню прав споживачів – протягом року.
Відповідальні виконавці:
Головне управління економіки облдержадміністрації, обласне управління у справах захисту прав споживачів, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад.
5.1.8. Закупівля продукції (товарів, робіт, послуг) для регіональних потреб
Головною ціллю на 2008 рік є здійснення контролю за створенням конкурентного середовища та захист конкуренції у сфері державних закупівель, раціональне використання бюджетних коштів.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Створення прозорих та ефективних умов закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти.
Досягнення оптимального і раціонального використання коштів учасників торгів (тендерів).
Формування рекомендованих обсягів продовольчого зерна для задоволення регіональних потреб – 110,0 тис. тонн та його закупівля Аграрним фондом до державного продовольчого резерву – 14,4 тис. тонн.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції у сфері закупівель, зокрема у разі спотворення результатів торгів (тендерів):
проводити перевірки щодо дотримання розпорядниками державних коштів вимог законодавства у сфері закупівель – протягом року;
подавати матеріали до правоохоронних органів у випадках, передбачених Законом України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” – протягом року;
готувати звіти щодо здійснення замовниками закупівель – протягом року.
Запобігання проявам корупції у сфері здійснення закупівель.
Підвищення кваліфікації представників місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань організації та проведення процедур закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти.
Інформування замовників та учасників процедур державних закупівель про вимоги чинного законодавства.
Формування резерву продовольчого зерна:
сформувати ресурси продовольчого зерна для задоволення регіональних потреб в обсязі 110,0 тис. тонн (для хлібопечення і виготовлення круп) та закупити Аграрним фондом пшениці та жита до державного продовольчого резерву 14,7 тис. тонн.
Відповідальні виконавці:
Обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, інспекція якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад, розпорядники коштів.
5.2. Розвиток реального сектору економіки
5.2.1. Енергозабезпечення та енергозбереження
Головною ціллю на 2008 рік буде підвищення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів, запровадження новітніх енергозберігаючих технологій, стабільне і гарантоване забезпечення споживачів енергоносіями.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Виробництво 14,0 млрд. кВт годин електроенергії.
Скорочення споживання газу за рахунок використання інших джерел енергії.
Отримання економії 30 тис. тонн умовного палива енергоресурсів.
Зниження енергоємності промислової продукції.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Створення умов для надійного постачання енергоносіїв споживачам області:
забезпечити безпечну і стабільну роботу Хмельницької АЕС – протягом року;
забезпечити виконання основних положень Енергетичної стратегії України до 2030 року щодо розбудови Хмельницької АЕС – протягом року;
сприяти виконанню інвестиційної програми розвитку ВАТ ЕК “Хмельницькобленерго”– протягом року;
сприяти проведенню громадських слухань щодо спорудження енергоблоків №3 і №4 Хмельницької АЕС – протягом року;
забезпечувати розрахунки за спожиті енергоносії у повному обсязі – протягом року.
Ефективне використання енергоресурсів:
реалізовувати завдання та заходи Програми державної підтримки розвитку нетрадиційних і відновлювальних джерел енергії та малої гідро- і теплоенергетики – протягом року;
переглянути і конкретизувати заходи Комплексної програми енергозбереження Хмельницької області на 2001-2010 роки, відповідних місцевих програм з урахуванням внесених змін до Комплексної державної програми енергозбереження України – протягом року;
переходити до застосування в реальному секторі економіки інноваційних енергоефективних технологій виробництва продукції на засадах ощадного споживання газу, електричної енергії та інших видів палива – протягом року;
забезпечити зменшення використання природного газу за рахунок ефективного використання енергоресурсів галузями економіки – протягом року;
розширювати використання нетрадиційних джерел енергії та місцевих видів палива, зокрема торфу – протягом року.
Відповідальні виконавці:
Головне управління промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації, ВП “Хмельницька АЕС”, ВАТ ЕК “Хмельницькобленерго”, ВАТ “Хмельницькгаз”, державне підприємство “Поділляторф”, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад.
5.2.2. Промисловість та розвиток мінерально-сировинної бази
Головною ціллю на 2008 рік буде створення умов для посилення конкурентоспроможності промисловості через утвердження інвестиційно-інноваційного шляху розвитку, забезпечення стабільного зростання обсягів виробництва при зменшенні рівня енерго- та матеріалоємності промислової продукції. Раціональне використання розвіданих запасів корисних копалин та розвиток пріоритетних напрямів геологічних досліджень.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Зростання реальних обсягів виробництва продукції промисловості на 8 відсотків.
Нарощування експорту промислової продукції.
Збільшення кількості підприємств, які сертифікували власну систему якості на відповідність державному стандарту ISO 9001-2001, до 27.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Створення сприятливих умов для розвитку виробництва, модернізації виробничих процесів, впровадження наукомістких технологій та сучасних систем якості товарів, робіт і послуг:
впроваджувати інвестиційні та інноваційні проекти у промисловості – протягом року;
активізувати роботу, спрямовану на забезпечення конкурентоспроможності підприємств промисловості при вступі України в СОТ – протягом року;
впроваджувати сертифіковані за європейськими стандартами виробництва, сучасні ресурсо- та енергозберігаючі технології та обладнання – протягом року;
нарощувати випуск продукції машинобудування – протягом року;
освоювати виробництво нових видів конкурентоспроможної продукції – протягом року;
створювати при м’ясомолокопереробних підприємствах тваринницькі комплекси – протягом року;
оптимізувати посівні площі цукрових буряків, зосередивши їх переважно у великих сільськогосподарських підприємствах, фермерських господарствах та впроваджувати сучасні інтенсивні технології їх вирощування та збирання – протягом року;
підвищити ефективність роботи підприємств спиртової промисловості – протягом року.
Ефективне використання природно-мінеральних ресурсів:
сприяти залученню інвестицій для вивчення проявів корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин – протягом року;
ввести в експлуатацію підприємство з виробництва базальту ТОВ “Ротиз Ізол” у місті Старокостянтинів та розпочати виробництво продукції з плановими річними обсягами випуску до 2 млн. гривень – грудень;
відновити виробництво на ВАТ “Силікат” у місті Славута – протягом року;
відновити роботу Городоцького ВАТ “Дослідно-експериментальний завод” – протягом року;
налагодити виробництво глауконітових концентратів на ТОВ “Екоресурс” у Ярмолинецькому районі – протягом року;
відновити виробництво на двох цегельних заводах (у селах Новокостянтинів та Ярославка Летичівського району) – протягом року;
проводити будівництво лінії сухого способу виробництва цементу на ВАТ “Подільський цемент” – протягом року.
Збільшення кількості підприємств, які сертифікували власну систему управління якості на відповідність державному стандарту ISO 9001-2001:
провести підготовку верстатів серійного виробництва ТОВ “Говер” до сертифікації на відповідність міжнародним стандартам – протягом року;
запровадити системи якості ISO 9001-2001 на ЗАТ “Полонський фарфор” та НТК “Завод точної механіки” – протягом року.
Відповідальні виконавці:
Головні управління промисловості та розвитку інфраструктури, агропромислового розвитку, управління зовнішніх зносин та зовнішньоекономічної діяльності облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми міських (міст обласного значення) рад, промислові підприємства.
5.2.3. Агропромисловий комплекс та розвиток села
Головною ціллю на 2008 рік буде створення умов розвитку сучасного конкурентоспроможного агропромислового комплексу, сільських територій та поліпшення умов проживання сільського населення.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Зростання обсягів виробництва валової продукції сільського господарства на 3,1 відсотка.
Виробництво 1380 тис. тонн зерна, 1100 тис. тонн цукрових буряків, 1350 тис. тонн картоплі, 210 тис. тонн овочів, 101 тис. тонн плодів та ягід.
Реалізація 73,0 тис. тонн худоби та птиці на забій (у живій вазі), виробництво 640 тис. тонн молока, 380 млн. штук яєць і 10 тонн вовни.
Забезпечення пріоритетності розвитку крупнотоварного сільськогосподарського виробництва.
Збільшення обсягів фінансової підтримки агропромислового комплексу та розвитку соціальної сфери села.
Підвищення рівня заробітної плати працівників сільського господарства майже на третину.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Раціональне використання земель сільськогосподарського призначення:
провести роботи з хімічної меліорації ґрунтів на площі 6 тис. га – протягом року;
застосувати прогресивні системи обробітку ґрунту та внесення добрив – протягом року;
примінити технологію нульового обробітку грунту на площі біля 150 тис. га – протягом року;
підвищувати родючість ґрунтів шляхом впровадження науково обґрунтованої системи землеробства – протягом року.
Посилення державного контролю за використанням та охороною земель:
зацікавлювати власників землі та землекористувачів у захисті земель від негативних наслідків господарської діяльності – протягом року.
Підвищення ефективності сільськогосподарського виробництва та конкурентоспроможності продукції аграрного сектору:
розширювати посівні площі сільськогосподарських культур та збільшувати їх урожайність – протягом року;
розвивати сировинну базу для виробництва дизельного біопалива – протягом року;
сприяти поліпшенню технічного забезпечення та оновленню сільськогосподарської техніки – протягом року;
впроваджувати енерго- та ресурсозберігаючі технології через використання комбінованих багатоопераційних агрегатів – протягом року;
здійснювати реалізацію значної кількості інвестиційних проектів – протягом року;
створювати великі товарні інтегровані господарства та забезпечувати пріоритетність розвитку великотоварного сільськогосподарського виробництва – протягом року;
домогтися поступового збільшення чисельності поголів’я великої рогатої худоби, молочних корів – протягом року;
забезпечити приріст виробництва м’яса в основному за рахунок випереджаючого розвитку м’ясного скотарства, птахівництва і свинарства сільськогосподарських підприємствах і великих фермерських та приватних господарствах – протягом року;
стимулювати розвиток м’ясного скотарства у сприятливій для його розвитку зоні на півночі області – протягом року;
збільшувати обсяги державної підтримки тваринництва та підвищувати рівень її ефективності – протягом року;
підвищувати рівень професійно-кадрового забезпечення – протягом року.
Формування інфраструктури аграрного ринку та ринку землі:
завершити роботи із заміни сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державні акти на право власності на земельну ділянку – протягом року;
проводити розмежування земель державної та комунальної власності – протягом року.
Поглиблення інтеграційних процесів та взаємовигідна співпраця переробних підприємств з виробниками сільськогосподарської сировини:
переробним підприємствам формувати та розширювати власні сировинні зони – протягом року;
переробним підприємствам надавати допомогу агроформуванням для придбання насіння, добрив, нових технологій, сучасної техніки та іншого – протягом року.
Соціальне відродження села та збільшення доходів селян:
започаткувати суцільну інвентаризацію та паспортизацію сільських населених пунктів з метою визначення перспектив розвитку кожного населеного пункту відповідно до встановлених соціальних стандартів та нормативів для проживання – протягом року;
провести оцінку стану наявної інфраструктури об’єктів соціального призначення – протягом року;
вживати заходів щодо добудови шкіл, продовження газифікації населених пунктів та будівництва газопроводів, доріг, розвивати системи житлово-комунального господарства, водопостачання, зв’язку з наданням підтримки відповідним місцевим бюджетам – протягом року;
посилити контроль за дотриманням законодавства з питань оплати праці та соціального захисту селян – протягом року.
Відповідальні виконавці: Головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації, обласне головне управління земельних ресурсів, райдержадміністрації, сільськогосподарські товаровиробники.
5.2.4. Транспортно-дорожній комплекс
Головною ціллю на 2008 рік є більш повне, безпечне, якісне задоволення потреб населення та економіки регіону у послугах транспорту, поліпшення транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг і мостів, планомірний розвиток мережі автомобільних доріг.
Про досягнення цілі буде свідчити:
Зростання обсягів перевезень вантажів на 3,7%, пасажирів – на 2,8 відсотка.
Зменшення кількості дорожньо-транспортних пригод.
Основні завдання та заходи на 2008 рік:
Оновлення основних виробничих фондів підприємств транспорту та дорожнього господарства, насамперед рухомого складу:
за рахунок підвищення вимог до транспортних засобів при проведенні конкурсів, зменшити кількість автобусів, термін експлуатації яких перевищує 10 років – грудень;
посилити вимоги до перевізників-учасників конкурсів на перевезення пасажирів автотранспортом загального користування щодо підвищення рівня безпеки на транспорті – протягом року.
Підвищення якості транспортного обслуговування пасажирів, зменшення часу, що витрачається на поїздки:
відкрити з обласного центру в північному та південному напрямках експресні автобусні маршрути – протягом року.
Будівництво, реконструкція та капітальний ремонт автомобільних доріг за рахунок усіх джерел фінансування:
продовжити будівництво обходу міста Дунаївці (друга черга, 15,1 млн. грн.) – протягом року;
продовжити реконструкцію автомобільної дороги Віньківці-Малий Олександрів (1,4 млн. грн.) – протягом року;
продовжити будівництво автомобільної дороги у селі Коржівці Деражнянського району (10,3 млн. грн.) – протягом року;
завершити капітальний ремонт автомобільної дороги Нова Ушиця-Куражин (2,3 млн. грн.) – протягом року;
продовжити реконструкцію дороги Стрий-Тернопіль-Кіровоград-Знам’янка під першу технічну категорію на ділянці Голосків-Трибухівці – протягом року;
проводити ремонти під’їзних шляхів до окремих сільських населених пунктів – протягом року.
Створення гнучкої системи регулювання транспортних тарифів, яка б ураховувала інтереси споживачів транспортних послуг і транспортних організацій:
внести пропозиції щодо вироблення та реалізації відповідно до вимог ринкової економіки механізмів надання пільг на проїзд окремих категорій пасажирів на всіх видах транспорту – червень.