Российская федерация костромская областная дума постановление от 29 октября 2004 г. N 2854 о "программе развития лесопромышленного комплекса костромской области на период до 2010 года"
| Вид материала | Документы |
- Российская федерация костромская областная дума постановление от 8 ноября 2006, 557.15kb.
- Российская федерация костромская областная дума постановление от 31 марта 2005, 2548.15kb.
- Российская федерация костромская областная дума постановление от 8 ноября 2006, 2050.56kb.
- Областная целевая программа, 440.47kb.
- Областная целевая программа "культура костромской области (на 2006-2010 годы)" паспорт, 714.58kb.
- Областная целевая программа "профилактика правонарушений в костромской области на 2007-2010, 926.16kb.
- Областная целевая программа, 3830.28kb.
- Областная целевая программа "реконструкция и совершенствование наружного освещения, 4488.74kb.
- Областная целевая программа "повышение безопасности дорожного движения в 2008-2012, 472.68kb.
- Областная целевая программа "государственная поддержка развития внутреннего и въездного, 554.33kb.
В 2008 г. на ООО "Кроностар" предусмотрено строительство завода по производству плит OSB, которое до настоящего времени в России отсутствует. За рубежом плиты OSB широко применяются в строительстве и мебельной промышленности как конструкционный и отделочный материал.
Основные проекты в производстве фанеры - ввод мощностей на действующем ОАО "Фанплит" в объеме 35 тыс. куб. м большеформатной фанеры и строительство нового предприятия по производству фанеры в г. Мантурово мощностью 100 тыс. куб. м большеформатной фанеры.
В лесопилении основные мероприятия направлены на концентрацию производства и увеличение выпуска пиломатериалов экспортного качества. Предусматривается увеличить удельный вес крупных производств в общем выпуске пиломатериалов с 15,9% в 2003 г. до 51,9% в 2010 г. Основные объемы (475 тыс. куб. м) будут выпускаться на 5 предприятиях, оснащенных современным оборудованием:
- ООО "Шарьинский ДОК" (увеличение мощностей до 150 тыс. куб. м);
- строительство лесопильного-деревообрабатывающего завода мощностью 100 тыс. куб. м в г. Макарьев в целях комплексного использования лесосырьевых баз Нейского ЦБК;
- строительство лесопильного завода мощностью 100 тыс. куб. м (г. Буй, фирма "Светвуд").
В целлюлозно-бумажной промышленности
Программные мероприятия по целлюлозно-бумажной промышленности в Костромской области предусматривают строительство в 2007-2010 гг. Нейского целлюлозно-бумажного комбината. На целлюлозно-бумажном комбинате предполагается ввод мощностей по производству сульфатной беленой целлюлозы (по варке) 250 тыс. т в год, щелочно-перекисной древесной массы 150 тыс. т в год, высококачественных печатных видов бумаги 160 тыс. т, санитарно-гигиенических изделий - 60 тыс. т, коробочного мелованного картона - 220 тыс. т.
По расчетам потребность в сырье оценивается в 1700 тыс. куб. м, в том числе лиственных пород - 996,0 тыс. куб. м.
В малом предпринимательстве
Малое предпринимательство в составе программных мероприятий по развитию лесопромышленного комплекса Костромской области занимает самостоятельное место и направлено на органическое развитие структуры производства и наиболее полное использование сырьевого и трудового потенциала области.
В разрезе сфер деятельности малое предпринимательство на лесозаготовках рекомендуется развивать в районах с деконцентрированным лесосечным фондом при наличии развитой сети дорог общего пользования.
В сфере лесопереработки малое предпринимательство намечается к дальнейшему развитию на базе действующих и создаваемых малых предприятий.
Стимулирование частной инициативы позволит более полно использовать ресурсный потенциал территорий и создать дополнительные рабочие места для населения, в том числе задействовать свободные трудовые ресурсы, высвободившиеся в других отраслях промышленности и аграрного сектора области.
На основе результатов обследования современного состояния малого предпринимательства, а также с учетом перспективного спроса и предложений по развитию производства лесопродукции на крупных и средних предприятиях, в состав Программы рекомендуются к созданию малые предприятия следующих профилей:
- лесозаготовки;
- лесопиление, включая черновые мебельные заготовки, погонажную продукцию, строительные и столярные конструкции и детали;
- сбор и транспортировка древесных отходов;
- производство кухонной, мягкой и других видов мебели, в том числе по индивидуальным заказам населения;
- производство лесохимической продукции (древесный уголь, активированный уголь и т.д.).
Для реализации предложений по развитию малого предпринимательства задействуются технологические и организационные возможности, сложившиеся в Костромской области. Малые предприятия рекомендовано создавать путем:
- создания нового малого предприятия на базе неиспользуемых или нерационально используемых лесосырьевых ресурсов;
- выделения из состава действующего предприятия на самостоятельный баланс одного или нескольких структурных подразделений, в которых законсервированы или не используются производственные мощности;
- технического перевооружения средних предприятий, обеспечивающего резкое повышение производительности труда и снижение численности работающих;
- создания новых предприятий на основе привлечения частных инвестиций.
Для обеспечения эффективности работы вновь создаваемых малых предприятий рекомендуются к внедрению разработанные в отраслевых научно-исследовательских и проектных институтах (ОАР "Научдревпром-ЦНИИМОД", ОАО "ЦНИМЭ", ОАО "Гипродрев", ФГУП "Кировлеспром", ОАО "ЦНИЛХИ" и др.), технологические схемы организации производства лесоматериалов, обеспечивающие выпуск на одном малом предприятии следующие объемы:
- в лесозаготовительном производстве - до 25 тыс. куб. м древесины в год, с числом занятых до 30 человек основных рабочих;
- в лесопилении - не менее 5 тыс. куб. м в год, с числом занятых 8-15 основных рабочих;
- в производстве оконных блоков - 10-20 тыс. кв. м в год, с числом занятых от 20 до 30 человек основных рабочих;
- в производстве древесного угля - 1000 тонн в год, с числом занятых 23 человека основных рабочих.
Использование малыми предприятиями различных технологических схем организации производства позволит обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции с наименьшими затратами, что в конечном счете позволит обеспечить повышение эффективности малого предпринимательства в лесопромышленном комплексе Костромской области.
Поддержка малого предпринимательства в лесопромышленном комплексе будет происходить из областного бюджета через Костромской областной Фонд поддержки малого предпринимательства в соответствии с постановлением губернатора области от 30.04.2003 N 214 "Об утверждении положения и порядка предоставления займов субъектам малого предпринимательства из средств Костромского областного Фонда поддержки малого предпринимательства". Для обеспечения возможности получения малыми предприятиями Костромской области недорогих кредитов под государственные гарантии, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2003 г., по схемам, реализуемым через Российский банк развития, следует на уровне администрации области утвердить приоритетные направления развития малого предпринимательства области. С учетом целей, определенных данной Программой, в состав приоритетных направлений развития малого предпринимательства следует включить:
- производство технологической щепы для целлюлозно-бумажных и плитных предприятий;
- энергетическое использование дровяной древесины и неиспользуемых в промышленной переработке отходов производства;
- производство продукции из древесины для местных нужд;
- производство новой конкурентной продукции на экспорт;
- переработка низкосортной древесины на древесный уголь, и продукцию лесохимии.
В процессе реализации программных мероприятий по малому предпринимательству дополнительно к мерам областной администрации должны закладывается и новые направления поддержки, позволяющие создать условия для ресурсного обеспечения предпринимательства, главным образом, за счет внутренних источников. Приоритетными направлениями в этом плане являются:
- использование лизинга (при выкупе у собственников высвобождаемого или неэффективно используемого оборудования с последующей передачей его в лизинг малым предприятиям);
- разработка новых схем работы с банками и кредитно-финансовыми организациями на основе микрокредитования, франчайзинга, систем кредитно-гарантийной поддержки.
Комплекс мер, по областной поддержке малого предпринимательства также включает в себя:
- содействие развитию малого предпринимательства в приоритетных для региона и лесопромышленного комплекса зонах;
- развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- организация обучения основам предпринимательской деятельности;
- оказание помощи в разработке бизнес-планов лицам, желающим заняться малым бизнесом;
- предоставление кредитов и ссуд на льготных условиях для организации малых предприятий;
- содействие рекламной, информационной и консалтинговой деятельности, направленной на развитие малого бизнеса.
Реализация намеченных мер будет способствовать положительным изменениям в качественных, количественных и структурных показателях малого предпринимательства в лесопромышленном комплексе Костромской области, в том числе:
- развитию конкурентной среды на товарных рынках области;
- стабилизации налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в областной и местные бюджеты;
- созданию новых рабочих мест, в том числе в населенных пунктах с высоким уровнем безработицы.
С учетом всех закладываемых в Программу технических и организационных решений по малому предпринимательству ожидается рост объемов производства в этом секторе экономики (табл. 7.1).
На реализацию программных мероприятий по развитию производства лесопродукции на малых предприятиях потребуется привлечь в период 2004-2010 года 562 млн. руб., в том числе в лесозаготовительной промышленности - 344 млн. руб., в деревообрабатывающей - 184 млн. руб. Кроме этого на мероприятия по поддержке малого предпринимательства из областного бюджета предполагается израсходовать за этот период не менее 20 млн. руб.
Таблица 7.1
Прогноз выпуска основных видов лесопродукции
на малых предприятиях Костромской области
| Продукция | Ед. изм. | 2002 г. | 2005 г. | 2010 г. | 2010 г. к 2002 г., раз |
| Вывозка древесины | тыс. куб. м | 357,9 | 390,0 | 790,0 | 2,2 |
| к общему выпуску по области | % | 8,3 | 8,4 | 9,6 | - |
| Пиломатериалы | тыс. куб. м | 101,8 | 110,0 | 115,0 | 1,2 |
| к общему выпуску по области | % | 23,7 | 19,0 | 12,6 | - |
| Дверные блоки | тыс. кв. м | 5,7 | 6,2 | 12,0 | 2,1 |
| к общему выпуску по области | % | 20,3 | 20,7 | 23,1 | - |
| Блоки оконные | тыс. кв. м | 5,6 | 6,4 | 12,9 | 2,3 |
| к общему выпуску по области | % | 23,7 | 24,1 | 25,5 | |
| Поддоны деревянные | тыс. шт. | 14,3 | 15,5 | 17,0 | 1,2 |
| то же к общему выпуску по области | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | - |
| Мебель в ценах 2003 г. | млн. руб. | 32,7 | 35,0 | 50,0 | 10,2 |
| к общему выпуску по области | % | 13,0 | 11,7 | 8,0 | - |