Схема территориального планирования астраханской области положения о территориальном планировании

Вид материалаДокументы

Содержание


II раздел. Перечень мероприятий по реализации проектных предложений и указания на последовательность их выполнения.
Расчётный срок – 2025 г.
1. Проектные предложения.
1.2. Планировочная структура.
Подобный материал:
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   ...   33

II раздел. Перечень мероприятий по реализации проектных предложений и указания на последовательность их выполнения.


В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации Схемой территориального планирования Астраханской области разработаны мероприятия по реализации проектных предложений.

Этапы реализации соответствуют установленным этапам прогнозирования:

Исходный год 01.01. 2005г.;

Первый этап 2010г.;

Среднесрочная перспектива 2015 г.;

Расчётный срок 2025г.

В соответствии с принятым направлением о переходе стабилизационного сценария развития событий к оптимистическому схемой территориального планирования Астраханской области даётся общая характеристика мероприятий по реализации проектных предложений, которые будут детализированы при разработке схем территориального планирования частей Астраханской области, муниципальных районов, генеральных планов поселений и проектов планировок территории.

В этой связи, необходимо в кратчайшие сроки, обусловленные с вступлением в силу с 1.01.2008 года статей Градостроительного кодекса, которые вводят последствия при отсутствии документов территориального планирования, начать подготовку вышеуказанных документов.. Достижение максимальных результатов в минимальные сроки возможно путем координации совместных действий, осуществляемые исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления в рамках реализации областной целевой программы «Градостроительное планирование развития территорий и поселений Астраханской области на 2007-2010 годы».

Расчётный срок – 2025 г.

Переходный период завершения стабилизационного сценария развития событий и реализация оптимистического сценария. К началу этого периода сформированы основные бизнес-планы, скоординированы планы развития муниципальных образований, региональные и государственные проекты.

Регион развивается по оптимистическому варианту развития событий, период реализации проектных решений схемы территориального планирования.

1. Проектные предложения.


1.1. Предложения по разработке документов территориального планирования Астраханской области

В целях детализации схемы территориального планирования Астраханской области необходимо подготовить в 2007-2010 годах следующие документы территориального планирования Астраханской области:
  1. Схема территориального планирования северного планировочного района Астраханской области (начало подготовки I полугодие 2009г – утверждение II полугодие 2010 г);
  2. Схема территориального планирования центрального планировочного района Астраханской области (начало подготовки I полугодие 2008 года- утверждение схемы II полугодие 2009 г);
  3. Схема территориального планирования южного планировочного района Астраханской области (начало подготовки II полугодие 2008 года - утверждение схемы I полугодие 2010 г);.
  4. Схема территориального планирования природного парка в Волго-Ахтубинской пойме (I полугодие 2009-утверждение I полугодие 2010 г).

Кроме того, в целях мониторинга реализации данных документов и организации сопровождения документов территориального планирования, на основании областного закона «Об отдельных вопросах регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области» необходимо сформировать информационную базу обеспечения градостроительной деятельности Астраханской области. Правовые основы для создания данной базы будут подготовлены и утверждены Правительством Астраханской области в I полуцгодии 2008 года.

Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования. Нормативы градостроительного проектирования разрабатываются с учетом необходимости сохранения и дальнейшего повышения достигнутого в Астраханской области уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека и должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения этих условий.

Финансирование разработки нормативов осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области организацией, привлеченной государственным заказчиком областной целевой программы «Градостроительное планирование развития территорий и поселений Астраханской области на 2007-2010 г» в течение 2008 года.

      1.2. Планировочная структура.

  • Подготовка документов территориального планирования муниципальных образований Астраханской области. Учитывая значительный объем расходов на проектные работы, сжатые сроки разработки градостроительной документации, установленные Градостроительным кодексом РФ, а также дефицит муниципальных бюджетов, в рамках реализации областной целевой программы «Градостроительное планирование развития территорий и поселений Астраханской области на 2007-2010 г» предусмотреноть выделение субсидий из областного бюджета в соотношении до 50 % от стоимости проектных работ до 2010 года. Ниже приведена таблица с перечнем градостроительной документации для муниципальных образований Астраханской области и указанием стоимости проектных работ и обновления топографического материала.


Перечень необходимой градостроительной документации и площади обновления топографического материала для муниципальных образований Астраханской области.



п/п


Наименование

муниципального образования*

Численность населения /количество населенных пунктов

Площадь** обновления топографической основы населенных пунктов

Ориентировочная

стоимость

проектных работ***

(тыс. руб.)

топографического материала (тыс. руб.)








г. Знаменск (ГП)

32600/1

2000

2493

2000

Ахтубинский район


Ахтубинский район (СТП)

74122/45

См примеч**

1140

См примеч**


Город Ахтубинск (ГП)

49000/5

54000

2493

2000


Поселок В. Баскунчак (ГП)

8800/5

2000

905

1000


Капустиноярский сельсовет (ГП)

6500/9

5000

905

800


Поселок Н. Баскунчак (ГП)

3200/4

3000

774

1000


Батаевский сельсовет(ГП)

770/2

200

450

1400


Село Болхуны (ГП)

2700/1

200

774

1400


Золотухинский сельсовет (ГП)

2000/1

150

774

1050


Село Ново-Николаевка (ГП)

1200/1

300

774

2100


Село Пироговка (ГП)

970/1

150

450

1050


Пологозаймищенский сельсовет (ГП)

1400/6

250

774

1750


Покровский сельсовет (ГП)

1100/2

150

450

1050


Село Садовое (ГП)

800/1

150

450

1050


Сокрутовский сельсовет (ГП)

1100/2

150

450

1050


Удаченский сельсовет (ГП)

1050/2

150

774

1050


Успенский сельсовет (ГП)

1200/3

200

774

1400

Всего по району:







15604

21150

Володарский район


Володарский район (СТП)

47646/75

См примеч**

863

См примеч **


Актюбинский сельсовет (ГП)

1566/6

120

774

840


Алтынжарский сельсовет (ГП)

2100/6

200

774

1400


Большемогойский сельсовет (ГП)

2100/8

220

774

1540


Поселок Винный (ГП)

700/1

70

450

490


Поселок Володарский (ГП)

9500/1

5000

905

1000


Село Зеленга (ГП)

2900/1

200

774

1400


Калининский сельсовет (ГП)

1620/7

300

774

2100


Козловский сельсовет (ГП)

3100/9

300

774

2100


Крутовский сельсовет (ГП)

760/1

100

450

700


Маковский сельсовет (ГП)

1100/1

270

774

1890


Марфинский сельсовет (ГП)

4000/3

400

774

2800


Мултановский сельсовет (ГП)

1900/4

200

774

1400


Новинский сельсовет (ГП)

1200/4

200

774

1400


Новокрасинский сельсовет (ГП)

600/3

150

450

1050


Сизобугорский сельсовет (ГП)

3100/5

280

774

1960


Султановский сельсовет (ГП)

700/3

100

450

700


Тишковский сельсовет (ГП)

2500/3

240

774

1680


Тулугановский сельсовет (ГП)

700/1

100

450

700


Тумакский сельсовет (ГП)

2500/1

200

774

1400


Хуторской сельсовет (ГП)

1030/2

50

450

350


Цветновский сельсовет (ГП)

2900/5

150

774

1050

Всего по району:







15304

27950

Енотаевский район


Енотаевский район (СТП)

28157/38

См примеч**

1018

См примеч**


Ветлянинский сельсовет (ГП)

770/1

1500

450

1050


Владимировский сельсовет (ГП)

800/1

200

774

1400


Восточинский сельсовет (ГП)

1400/1

120

450

840


Грачевский сельсовет (ГП)

900/1

100

450

700


Село Енотаевка (ГП)

8600/2

1000

905

7000


Иваново-Николаевский сельсовет (ГП)

1200/2

225

774

1575


Замьянский сельсовет (ГП)

2200/3

200

774

1400


Село Копановка (ГП)

1000/1

180

774

1260


Косикинский сельсовет (ГП)

500/1

80

450

560


Никольский сельсовет (ГП)

6000/1

900

905

6300


Пришибинский сельсовет (ГП)

1200/2

120

774

840


Средневолжский сельсовет (ГП)

3000/4

300

774

2100


Табун-Аральский сельсовет (ГП)

1100/5

150

774

1050


Федоровский сельсовет (ГП)

1200/3

180

774

1260

Всего по району:







10820

27335

Икрянинский район


Икрянинский район (СТП)

48235/25

См примеч **

863

См

Примеч**


Бахтемирский сельсовет (ГП)

3700/3

450

774

3150


Восточный сельсовет (ГП)

800/2

80

450

560


Житнинский сельсовет (ГП)

3300/3

200

905

1400


Зюзинский сельсовет (ГП)

500/2

145

450

1015


Рабочий поселок Ильинка (ГП)

4600/1

600

1038

4200


Икрянинский сельсовет (ГП)

10500/2

800

1038

5600


Рабочий поселок Красные Баррикады (ГП)

6300/1

425

905

2975


Маячнинский сельсовет (ГП)

1800/4

150

774

1050


Мумринский сельсовет (ГП)

3000/1

480

774

3360


Ново-Булгаринский сельсовет (ГП)

500/1

100

450

700


Озерновский сельсовет (ГП)

1200/4

120

774

840


Оранжерейнинский сельсовет (ГП)

5400/1

250

774

1750


Седлистинский сельсовет (ГП)

1200/3

200

774

1400


Сергиевский сельсовет (ГП)

700/2

100

450

700


Село Трудфронт (ГП)

3100/1

150

774

1050


Федоровский сельсовет (ГП)

1900/3

200

774

1400


Чулпанский сельсовет (ГП)

1000/2

200

450

1400

Всего по району:







13191

32550

Камызякский район


Камызякский район (СТП)

50275/48

См примеч **

863

См примеч **


Верхнекалиновский сельсовет (ГП)

1300/2

200

774

1400


Поселок Волго-Каспийский (ГП)

2700/1

200

774

1400


Жан-Аульский сельсовет (ГП)

1000/2

200

774

1400


Иванчугский сельсовет (ГП)

1900/2

200

774

1400


Город Камызяк (ГП)

16000/1

3000

2493

2000


Каралатский сельсовет (ГП)

1600/2

300

774

2100


Караулинский сельсовет (ГП)

2300/6

400

905

2800


Каспийский сельсовет (ГП)

400/1

50

450

500


Поселок Кировский (ГП)

2000/1

250

774

1750


Лебяжинский сельсовет (ГП)

800/2

100

450

700


Николо-Комаровский сельсовет (ГП)

1700/3

300

774

2100


Новотузуклейский сельсовет (ГП)

3200/4

400

905

2800


Образцово-Травинский сельсовет (ГП)

3700/3

400

905

2800


Полдневский сельсовет (ГП)

1100/2

230

450

1610


Раздорский сельсовет (ГП)

2100/4

200

774

1400


Самосдельский сельсовет (ГП)

1900/5

180

774

1260


Семибугоринский сельсовет (ГП)

2700/3

350

774

2450


Село Чаган (ГП)

1200/1

120

774

840


Чапаевский сельсовет (ГП)

500/1

70

450

700


Уваринский сельсовет (ГП)

1200/2

150

774

1050

Всего по району:







17159

32460

Красноярский район


Красноярский район (СТП)

36592

См примеч **

1140

См примеч **


Аксарайский сельсовет (ГП)

Жители сельсовета подлежат переселению


Ахтубинский сельсовет (ГП)

2400/5

400

905

2800


Байбекский сельсовет (ГП)

1400/2

200

774

1400


Бузанский сельсовет (ГП)

2500/6

400

905

2800


Ватаженский сельсовет (ГП)

1300/3

200

774

1400


Верхнебузанский сельсовет (ГП)

1900/2

150

774

1050


Джанайский сельсовет (ГП)

1200/5

200

774

1400


Забузанский сельсовет (ГП)

1300/4

200

774

1400


Село Караозек (ГП)

500/1

100

450

700


Красноярский сельсовет (ГП)

11000/3

1300

1038

9100


Кривобузанский сельсовет (ГП)

1500/4

250

774

1750


Село Малый Арал (ГП)

500/1

70

450

700


Сеитовский сельсовет (ГП)

Жители сельсовета подлежат переселению


Степновский сельсовет (ГП)

Жители сельсовета подлежат переселению


Село Черемуха (ГП)

900/1

100

450

700


Юбилейнинский сельсовет (ГП)

1200/5

200

774

1400

Всего по району:







11756

26600

Лиманский район


Лиманский район (СТП)

33831

См примеч **

863

См примеч **


Басинский сельсовет (ГП)

1500/2

190

774

1330


Бирючекосинский сельсовет (ГП)

1100/2

120

450

840


Бударинский сельсовет (ГП)

1000/2

100

450

700


Воскресеновский сельсовет (ГП)

800/2

100

450

700


Зензелинский сельсовет (ГП)

3000/1

200

774

1400


Камышовский сельсовет (ГП)

1100/3

150

774

1050


Караванненский сельсовет (ГП)

2400/2

250

774

1750


Кряжевинский сельсовет (ГП)

1100/2

95

774

665


Рабочий поселок Лиман (ГП)

8900/2

900

1038

6300


Михайловский сельсовет (ГП)

1400/1

100

774

700


Новогеоргиевский сельсовет (ГП)

2000/2

200

774

1400


Олинский сельсовет (ГП)

Генеральный план утвержден в 2007 г.


Промысловский сельсовет (ГП)

1600/2

150

774

1050


Проточенский сельсовет (ГП)

600/1

80

450

560


Рынковский сельсовет (ГП)

400/2

70

450

490


Яндыковский сельсовет (ГП)

3500/2

340

774

2380

Всего по району:







11117

21315

Наримановский район


Наримановский район (СТП)

43882/43

См примечание **

1018

См примечание **


Астраханский сельсовет (ГП)

3200/6

500

905

3500


Ахматовский сельсовет (ГП)

800/4

300

774

2100


Барановский сельсовет (ГП)

1200/2

220

774

1540


Волжский сельсовет (ГП)

3200/3

200

905

1400


Курченский сельсовет (ГП)

700/2

100

450

700


Линейнинский сельсовет (ГП)

1800/4

300

774

2100


Город Нариманов (ГП)

11200/1

10000

2494

2000


Николаевский сельсовет (ГП)

1400/1

150

774

1050


Прикаспийский сельсовет (ГП)

2500/5

187

905

1309


Разночиновский сельсовет (ГП)

1800/2

200

774

1400


Рассветский сельсовет (ГП)

1500/3

180

774

1260


Солянский сельсовет (ГП)

5400/5

600

1038

4200


Старокучергановский сельсовет (ГП)

7800/5

600

1038

4200

Всего по району:







13397

26759

Приволжский район


Приволжский район (СТП)

39716/36

См примечание **

656

См примечание **


Бирюковский сельсовет (ГП)

200/3

300

774

2100


Евпраксинский сельсовет (ГП)

2200/3

200

774

1400


Село Карагали (ГП)

2300/1

300

774

2100


Килинчинский сельсовет

3000/1

400

774

2800


Началовский сельсовет (ГП)

7000/7

410

1038

2870


Новорычинский сельсовет (ГП)

1000/1

85

450

595


Село Осыпной Бугор (ГП)

2700/1

300

774

2100


Село Растопуловка (ГП)

Генеральный план разработан в 1998 г


Татаробашмаковский сельсовет (ГП)

5400/7

400

1038

2800


Трехпротокский сельсовет (ГП)

2900/4

485

1038

3395


Фунтовский сельсовет (ГП)

3400/3

600

1038

4200


Яксатовский сельсовет (ГП)

4500/4

450

1038

3150

Всего по району:







10166

27510

Харабалинский район


Харабалинский район (СТП)

40116/20

См примечание **

1018

См примечание **


Воленский сельсовет (ГП)

2600/2

370

774

2590


Заволжский сельсовет (ГП)

1700/1

200

774

1400


Кочковатский сельсовет (ГП)

2000/3

200

774

1400


Михайловский сельсовет (ГП)

1200/1

150

774

1050


Речновский сельсовет (ГП)

900/1

80

450

560


Сасыкольский сельсовет (ГП)

5700/3

400

905

2800


Селитренский сельсовет (ГП)

2300/1

400

774

2800


Тамбовский сельсовет (ГП)

3000/2

350

774

2270


Город Харабали (ГП)

18300/3

4000

2493

2500


Хошеутовский сельсовет (ГП)

3200/3

400

774

2800

Всего по району:







10284

20170

Черноярский район


Черноярский район (СТП)

20326/17

См примечание **

863

См примечание **


Вязовский сельсовет (ГП)

1200/2

160

774

1120


Село Зубовка (ГП)

1400/1

200

774

1400


Каменноярский сельсовет (ГП)

1200/3

200

774

1400


Подовский сельсовет (ГП)

800/1

180

450

1260


Село Соленое Займище (ГП)

2300/1

200

774

1400


Солодниковский сельсовет (ГП)

2000/2

220

774

1540


Старицкий сельсовет (ГП)

2400/2

280

774

1960


Ступинский сельсовет (ГП)

450/1

180

450

1260


Село Ушаковка (ГП)

1700/1

330

774

2320


Черноярский сельсовет (ГП)

8700/3

600

905

4200

Всего по району:







8086

17860


г. Астрахань (ГП)

Генеральный план утвержден в 2007 г

Всего по Астраханской области:







136884

281659

*-для муниципальных районов необходима разработка схем территориального планирования районов (СТП). Для поселений – генеральные планы (ГП);

**-кроме того, для разработки СТП районов Астраханской области требуется приобретение 88 планшетов М 1:100000. Стоимость одного планшета 5,0 тыс. рублей (аналог – поставка ОАО «Геопроект» продукции для проекта «Схема территориального планирования Астраханской области»).

88 х 5,0=440,0 тыс. рублей;

***-ориентировочная стоимость проектных работ посчитана по справочнику базовых цен на проектные работы для строительства (градостроительная документация). Москва 1995 г. Индекс изменения стоимости к уровню базовых цен на 1января 1995 г. – 16,42 (письмо Росстроя № СК-2843/02 от 10.07.2006) Возможно изменение стоимости проектно-изыскательских работ в соответствии с утвержденными индексами.
  • Подготовка правил землепользования и застройки населенных пунктов Астраханской области. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ данное проектное предложение должно быть осуществлено до 2010 года;
  • Создание информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных районов и г. Астрахани. В рамках реализации областной целевой программы «Градостроительное планирование развития территорий и поселений Астраханской области на 2007-2010» обеспечение программными продуктами и обучение специалистов органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований Астраханской области запланировано на 2008 год.
  • Создание правовой основы природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» как элемента развития природного каркаса.
  • Развитие г. Астрахани, как центра инновационной деятельности, столицы России на Каспии. Появление агломерационных связей, кооперация экономики по мере формирования кластеров. Развитие социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры города. Мероприятия к 450-летию города.
  • Завершение разработки генеральных планов субрегионального центра г. Харабали-Енотаевка. Развитие центра на основе новых технологических производств переработки сельскохозяйственной продукции, появление транспортной связи Харабали-Енотаевка.
  • Разработка документации и освоение первой очереди строительства г. Оля.
  • Начало формирования второй планировочной оси Астрахань – Элиста.
  • Развитие функциональных зон в части:

- сельхозугодий – рассмотрение и принятие решений по инвентаризации сельхозземель, переход на капельное орошение, принятие решений выполнение мероприятий по территориям, используемым совместно сельским и рыбным хозяйством с преимуществом рыбного в пойменной и дельтовой части,; развитие территории рыборазводных хозяйств; территорий использование которых направлено на восстановление рыбных запасов.

- зоны рекреации - развитие зон с преобладанием рекреационных функций для интенсивного развития туристического кластера; развитие экологического туризма; морских круизов.

- территории промышленного использования - в этот период будут осваиваться в пределах действующих промзон, имеющих значительный потенциал неосвоенных и бросовых территорий, ведётся доразведка, определяются контуры будущих промышленных площадок, ведётся проектирование и освоение первых очередей нефте и газодобывающих и перерабатывающих комплексов;

- ареалы прогнозируемых разработок полезных ископаемых требуют дополнительных конкретных геологоразведочных и проектных работ для определения конкретных участков.

- развитие ООПТ в этот период должно сопровождаться принятием ряда нормативных актов, улучшением материальной базы региональных ООПТ, а также созданием системы мониторинга окружающей среды на территории всей области и в т.ч. самих ООПТ.
  • Развитие городских территорий г. Харабали, г. Оля, г. Нариманова, г. Астрахани, территории промышленного использования в этот период будут осваиваться в пределах действующих промзон, имеющих значительный потенциал неосвоенных и бросовых территорий, формируются пригородные зоны в соответствии с генеральными планами городов.