Схема территориального планирования астраханской области положения о территориальном планировании

Вид материала

Документы

Содержание 7.3. Социально-культурная инфраструктура. 7.4. Физическая культура и спорт. 7.5. Жилищный фонд. Таблица № 3.4. Динамика среднегодового объёма жилищного строительства за ряд лет Отчетные данные

Подобный материал:

• Положения о территориальном планировании проекта схемы территориального планирования., 2838.06kb.
• Положения о территориальном планировании проекта схемы территориального планирования., 2575.01kb.
• О. Е. Кухарева Ответственные исполнители по разделам: инженерные сантехнические сети, 4272.2kb.
• Генеральный план адищевского сельского поселения островского муниципального района, 351.14kb.
• Методика выявления регионального экологического каркаса Самарской области включает, 78.04kb.
• Настоящий отчет выполнялся авторским коллективом в составе: М. Я. Вильнер, 760.69kb.
• Схема территориального планирования Александровского муниципального района, 3362.84kb.
• Положение о территориальном планировании. Цели и задачи территориального планирования, 130.88kb.
• Схема территориального планирования Кромского района Орловской области, 3042.24kb.
• Пояснительная записка Том 2 Материалы по обоснованию документа территориального планирования, 7546.48kb.

7.3. Социально-культурная инфраструктура.

По территории области предлагается следующая градация центров.

Областной центр (региональный) – г. Астрахань, центр имеет полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: театры, музеи, выставочные залы, цирки, аквапарки.

Субрегиональные центры – г. Ахтубинск, ЗАТО Знаменск и формирующийся субрегиональный центр г. Харабали имеет комплекс объектов периодического, эпизодического обслуживания.

Районные центры – с полным комплексом объектов периодического обслуживания: г. Нариманов, с. Чёрный Яр, с. Енотаевка, п. Лиман, с. Икряное, г. Камызяк, п. Володарский, с. Началово. На этом уровне представлены следующие учреждения: дома культуры, библиотеки.

24. 7.4. Физическая культура и спорт.

По территории области предлагается следующая градация центров:

Областной центр (региональный) – г. Астрахань, центр имеет полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: дворцы спорта, крупные спортивные базы, крупные спортивные комплексы, бассейны.

Субрегиональные центры – г. Ахтубинск и формирующийся субрегиональный центр г. Харабали должны иметь полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: крупные спортивные базы, крупные спортивные комплексы, бассейны и дублирует функции областного центра.

Районные центры – с полным комплексом объектов периодического, эпизодического обслуживания и отдельными объектами уникального обслуживания г. Нариманов, с. Чёрный Яр, с. Енотаевка, п. Лиман, с. Икряное, г. Камызяк, п. Володарский, с. Началово. На этом уровне представлены следующие учреждения: стадионы, бассейны, спортзалы, детско-юношеские спортивные школы.

В данной схеме разработаны предложения по оптимизации территориальной организации социальной инфраструктуры, взаимоувязанной с проектируемой системой расселения и транспортной инфраструктурой, обеспечивающей максимально возможное территориальное выравнивание уровня обслуживания населения по всей территории области.

Предложения по пространственно-территориальной организации социально-культурного обслуживания Астраханской области базируются на:

- прогнозе перспективного развития систем расселения;

- предлагаемом развитии дорожно-транспортной сети;

- учете межселенных трудовых, культурно-бытовых связей;

- особенностях сложившейся социальной инфраструктуры.

Принятая ступенчатая система обслуживания предусматривает наряду с количественным, качественное нарастание сети учреждений социально – культурного обслуживания в зависимости от численности населения в зонах влияния центров, характера работы учреждений и частоты пользования ими (от центров с элементарным набором учреждений до межрайонных и регионального) – с организацией высших форм эпизодического обслуживания.

Проектные предложения по развитию сферы обслуживания направлены на получение комплексного социально-экономического эффекта путем рациональной функционально-планировочной организации сети объектов социальной инфраструктуры.

25. 7.5. Жилищный фонд.

Жилищный фонд в Астраханской области на 01.01.2005г. составлял 18,9 млн. м² , количество квадратных метров на одного жителя равнялась 19,0 м².

Вместе с тем, ветхое и аварийное жильё на тот же период составляло 2 186 тыс. м², что соответствует 11,5%.

Общее количество семей, состоящих на учёте, на получение жилья составило на конец 2004года 28 620, что к числу домохозяйств составляет 8,3%.

Наиболее низкие показатели объемов ввода жилья характерны для периферийных, экономически менее развитых районов.

В настоящее время в регионе реализуется областная целевая (комплексная) программа «Обеспечение населения Астраханской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005 – 2010 годы»

В соответствии с этой программой основными приоритетными (стратегическими) направлениями в жилищной политике Астраханской области являются:

1. увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
   
2. выполнение государственных обязательств перед отдельными категориями граждан;
   
3. повышение доступности для населения жилья и увеличение объемов жилищного строительства;
   
4. модернизация коммунальной инфраструктуры.
   

Для реализации намеченных направлений и показателей ввода жилья необходимо также:

• совершенствование государственной законодательной политики, стимулирующей финансирование строительства жилья;
  
• обеспечение роста инвестиций, использование механизмов ипотечного кредитования;
  
• внедрение новых более экономичных технологий строительства, производства строительных материалов;
  
• изменение структуры жилищного строительства, развитие панельного и монолитного домостроения (структура, качество и технические характеристики жилья должны соответствовать спросу и потребностям населения);
  
• развитие малоэтажного строительства;
  
• внедрение экономических и административных рычагов, обеспечивающих сокращение сроков подготовки исходных материалов и технических условий для разработки проектной документации;
  
• передача незавершенных строительством объектов долгостроя эффективным застройщикам;
  
• создание прозрачных условий для формирования рынка земельных участков под застройку, рынка подрядных работ;
  
• эффективная реализация областной целевой (комплексной) программа «Обеспечение населения Астраханской области доступным жильем и развитие жилищного строительства на 2005 – 2010 годы» и Концепции развития строительной индустрии, строительства объектов непроизводственного назначения в муниципальных образованиях Астраханской области;
  
• привлечение средств федерального бюджета, выделяемых для строительства жилья для льготных категорий граждан в рамках целевых федеральных программ.
  

В настоящей работе дана прогнозная оценка жилищной потребности населения области и объемов нового жилищного строительства на проектные этапы.

Анализ ресурсного обеспечения реализации программы показал, что для увеличения объёма строительства жилища необходимо:

• создание в области среднего и бизнес-класса, способного приобретать это жилище;
  
• снижение себестоимости м² жилища и рыночной стоимости, создание полноценного рынка жилья;
  
• создание института кредитования в различных его формах;
  
• наращивание мощностей строительных организаций;
  
• развитие базы стройиндустрии;
  
• развитие базы производства строительных материалов;
  
• укрепление базы проектных организаций;
  
• обеспечение площадками строительства, свободными от прав третьих лиц.
  

В области уже в настоящее время принято ряд стратегических комплексных мер для удовлетворения запросов в жилье всех слоев населения в рамках перспективных задач ее социально-экономического развития.

В связи с национальной программой «Доступное и комфортное жильё», акцент делается не на элитное коттеджное строительство, а на массовую индивидуальную застройку домами разных типов, в том числе блокированных с небольшими приусадебными участками.

Анализ темпов роста жилищной обеспеченности за ряд лет показывает, что, несмотря на то, что по среднегодовым объемам жилищного строительства на 1 человека Астраханская область опережает все субъекты федерации Южного Федерального округа, среднегодовой прирост жилобеспеченности на 1 человека составил 0,63 м²/чел.


Таблица № 3.4.

Динамика среднегодового объёма жилищного строительства за ряд лет

Отчетные данные

Среднесрочная перспектива

Прогноз

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2025 год

Ввод жилья за год, тыс. м2

520,9

582

630,6

648

820*

907*

993*

1080*

1200

1253*

1340*

1426*

1513*

1599*

2465*

Объем убыли жилищного фонда на среднесрочную перспективу реализации схемы (2015 г) определен в размере 18% от нового строительства.

Убыль связана со сносом ветхого и аварийного фонда, его потерями при реконструкции и модернизации, а также с возможным изменением функционального использования (часть современного жилья может использоваться в рекреационных целях и пр.).

В дальнейшем показатель убыли будет уточняться при разработке генеральных планов, проектов застройки городов и других поселений.


Структура среднегодового объема жилищного строительства на среднесрочную перспективу реализации (2015 г).




Структура жилого фонда на среднесрочную перспективу реализации схемы (2015 г).



Таким образом, на конец среднесрочной перспективы реализации схемы территориального планирования Астраханской области, общий объем убыли жилищного фонда составит 2 183,6 тыс. м², а жилобеспеченность в области - 25 м² на человека.

Объёмы жилищного строительства не исчисляются только м² жилья. Пропорционально росту жилищного строительства должны увеличиться объёмы объектов соцкультбыта, инженерных коммуникаций и объектов инженерного обеспечения, инженерной подготовки территории.

Для решения вопросов, связанных с развитием базы стройиндустрии в первоочередных мероприятиях предполагается заложить:

- реконструкцию ГП «Астраханский завод керамических стеновых материалов»;

- модернизацию ООО ПКФ «Стройиндустрия»;

- реконструкция кирпичного завода в п. Лиман, ИП Абдулхаликов М.Р.;

- организация производства новых видов продукции из полипропилена с/с «Трехпротокский» с. Кулаковка ООО ПКФ «Центр сантехники»;

- реконструкция кирпичного завода в пос. им. А.Зверева;

- освоение мощностей линии по производству сборных железобетонных изделий в ООО «Евростройсервис-А»;

- освоение мощностей линии по производству сборных железобетонных изделий в ООО ПО ЖБ (ЭЛКО);

- модернизацию кирпичного завода в с. Сизый Бугор ООО «КЗ «Сизый Бугор».