Схема территориального планирования астраханской области положения о территориальном планировании

Вид материалаДокументы

Содержание


7. Социальная инфраструктура.
7.1. Система образования.
7.2. Система здравоохранения.
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   33

7. Социальная инфраструктура.


В целом современное состояние и развитие отраслей социальной сферы характеризуются следующими основными факторами и тенденциями:
  • имеющейся широко разветвленной сетью муниципальных и государственных учреждений социальной сферы, но часто с низкой фондовооруженностью и устаревшим оборудованием;
  • несоответствием существующей сети учреждений социально-культурной сферы объему оказываемых ими услуг населению;
  • сокращением числа этих учреждений, как следствие структурных изменений отраслей, так и ограниченности финансовых средств на их содержание и поддержание материально-технической базы;
  • снижением объемов инвестиций в социальную сферу;
  • замедлением темпов ввода объектов социальной сферы в эксплуатацию.

Пространственно-территориальная организация социально-культурного обслуживания Астраханской области основывается на перспективном развитии групповых систем населенных мест и дорожно-транспортной сети, при учете межселенных трудовых, социально-культурных связей и особенностей сложившейся системы обслуживания.

В основе проектных предложений по развитию социальной инфраструктуры положен принцип ступенчатости обслуживания, предлагающий обеспечение населения полным комплексом услуг в пределах групповых систем населенных мест с определенным уровнем концентрации объектов так называемой «межселенной социальной инфраструктуры» в отдельных центрах.

На территории Астраханской области выделены следующие иерархические уровни центров межселенного социально-культурного обслуживания.

Региональный – г. Астрахань, центр с полным комплексом объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания.

На этом уровне представлены следующие учреждения:

в образовании: высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты;

в здравоохранении: медицинские центры, специализированные больницы, клинические больницы;

в сфере культуры: театры, музеи, выставочные залы, цирки, аквапарки;

в спорте и физической культуре: дворцы спорта, крупные спортивные базы, крупные спортивные комплексы, бассейны.

Районные центры и районные подцентры: с полным комплексом объектов периодического и частично эпизодического обслуживания.

На этом уровне представлены следующие учреждения:

в образовании: учреждения начального профессионального образования, средние специальные учебные заведения, специализированные школы;

в здравоохранении: районные больницы, диспансеры, районные поликлиники, станции скорой медицинской помощи, аптеки;

в сфере культуры: дома культуры, районные библиотеки, кинотеатры, дома детского творчества;

в спорте и физической культуре: плоскостные спортивные сооружения, спортзалы, бассейны, детско-юношеские спортивные школы.

Районные подцентры имеют такой же набор учреждений, как и районные центры за исключением выполнения административных функций:
  • местные (локальные) центры с полным комплексом учреждений периодического обслуживания (участковая больница, амбулатория, ФАП, основная школа, дом культуры, библиотека, открытое плоскостное учреждение, спортзал);
  • населенные пункты с элементарным набором учреждений повсе­дневного обслуживания (детские сады, начальные школы, медпункты, клубы, спортплощадки).



    1. 7.1. Система образования.


Исходя из системы расселения, динамики численности населения, транспортной инфраструктуры и насыщенности территории профильными объектами, обеспечивающих максимально возможное территориальное выравнивание уровня обслуживания населения по всей территории области - предлагается следующая градация центров.

Областной центр (региональный) – г. Астрахань, центр имеет полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: высшие учебные заведения, научно-исследовательские институты.

Субрегиональные центры – г. Ахтубинск и формирующийся субрегиональный центр г. Харабали должны обладать полным комплексом объектов периодического, эпизодического обслуживания.

Межрайонные центры – с полным комплексом объектов периодического, эпизодического обслуживания и отдельными объектами уникального обслуживания – г. Нариманов. На этом уровне представлены следующие учреждения: учреждения начального профессионального образования, среднеспециальные учебные заведения.

Предлагаемые подцентры, взявшие на себя функции межрайонных центров в системе образования: г. Камызяк, г. Нариманов, с. Началово.

7.2. Система здравоохранения.


По территории области предлагается следующая градация центров.

Областной центр (региональный) – г. Астрахань, центр имеет полный комплекс объектов периодического, эпизодического и уникального обслуживания: медицинские центры, специализированные больницы, клинические больницы.

Субрегиональные центры – г. Ахтубинск и формирующийся субрегиональный центр г. Харабали должны иметь полный комплекс объектов периодического, эпизодического обслуживания: медицинские центры, клинические больницы.

Районные центры – с полным комплексом объектов периодического, эпизодического обслуживания: г. Нариманов, с. Чёрный Яр, с. Енотаевка, п. Лиман, с. Икряное, г. Камызяк, п. Володарский, с. Началово. На этом уровне предлагаются следующие учреждения: районные больницы, диспансеры, поликлиники.