Курс "Основы маркетинга" в подготовке маркетологов-менеджеров в гау 36 Количественные методы и вопросы подготовки специалистов в сфере бизнеса. 37

Вид материалаДокументы

Содержание


Методологические аспекты подготовки специалистов по аудиту
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   36

Методологические аспекты подготовки специалистов по аудиту


Формирование новых рыночных структур в экономике переходного периода, развитие коллективной и частной собственности, привлечение иностранных инвесторов послужило причиной появления широкого круга внутренних и внешних пользователей информации и финансовой стабильности предприятий и достоверности размеров полученных доходов, обоснованности расходов. В экономическую жизнь вошли термины "независимая бухгалтерская экспертиза", "независимый аудиторский контроль" как необходимые процедуры, обеспечивающие надежность информации, отраженной в бухгалтерской отчетности.

В связи со сложившейся ситуацией возникла настоя тельная необходимость в подготовке кадров аудиторов – высокопрофессиональных специалистов в области организации бухгалтерского учета, финансового контроля и анализа.

Приказом Комитета по высшей школе Миннауки России № 180 от 5 марта 1994 года утверждена специальность 06.05 "Бухгалтерский учет и аудит" для подготовки специалистов по очной форме обучения продолжительностью 5 лет. При реализации знаний в практической профессиональной деятельности специалист должен знать и умет ь практически применять принципы и правила аудита основных хозяйственных операций, современное законодательство и руководящие материалы финансовых и контрольно-ревизионных органов, касающиеся контроля, экономического анализа, аудита и налогообложения.

Введение понятия "аудит" в название новой специальности явилось причиной увеличения конкурса при поступлении в экономические вузы в 1994-1996 годах практически в 2 раза. Однако появление данной специальности не обеспечивает быстрый количественный рост высокооплачиваемых аудиторских кадров, как предполагали большинство абитуриентов. Условия, при которых может осуществляться аудиторская деятельность, регламентированы указом Президента Российской Федерации № 2263 от 22 декабря 1993 года "Об организации аудиторской деятельности в Российской Федерации" во Временных правилах аудиторской деятельности.

Тем не менее потребность в аудиторских кадрах будет постоянно расти вследствие нескольких причин: во-первых, утверждения необходимого представления аудиторского заключения к годовому отчету предприятий и организаций, попадающих под обязательную аудиторскую проверку в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1355 от 7 декабря 1994 года "Об основных критериях (системе показателей) деятельности экономических субъектов, по которым их бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке"; во-вторых, с вступлением в си лу нового Уголовного кодекса расширился перечень экономических преступлений, расследование которых нуждается в квалифицированных ревизиях и проверках по поручению правоохранительных органов, судебно-бухгалтерской экспертизе, которые могут проводить аудиторы; в-третьих, различные сферы уставной деятельности коммерческих организаций (производство, торговля, посредническая и т.д.) вызывают настоятельную потребность в работе внутренних аудиторов, обеспечивающих соблюдение постоянно меняющегося налогового законодательства.

Поэтому процесс подготовки аудиторов при получении высшего бухгалтерского образования можно поднять на более высокий качественный уровень, совершенствуя методологический подход, то есть структуру, организацию и методы организации учебного процесса в современных условиях.

Одно из основных направлений – введение многоуровневой подготовки специалистов высшей квалификации в соответствии с Постановлением Российской Федерации № 940 от 12 августа 1994 года "Об утверждении государственного общеобразовательного стандарта высшего профессионального образования", рассчитанного на 6 лет. При этом специалисты третьего уровня – "магистры", могут работать в аудиторских фирмах по завершению обучения без дополнительной аттестации на право заниматься аудиторской деятельностью.

В этих условиях остро встает проблема организации практической стажировки будущего аудитора, так как в частных фирмах решить ее практически бесперспективно. Качественный уровень специалистов обеспечивается содержанием учебных планов, структурой и методикой преподавания дисциплин.

На наш взгляд, основным требованием к учебным планам в соответствии с требованиями, утвержденными Госкомвузом России в 1996 году в качестве обязательного минимума содержания дисциплин является соответствие их Программе проведения квалификационных экзаменов на получение квалификационного аттестата аудитора в областях общего и других видов аудита, введенной с 1 ноября 1996 года. Особенно это касается основ правового регулирования экономических отношений. Как правило, преподавание правовых дисциплин ведут специалисты с юридическим образованием, не всегда владеющие информацией о необходимости детального рассмотрения наиболее актуальных правовых вопросов современной финансовой деятельности, таких как: правовое регулирование расчетов, займов, имущественных прав и т.д. Целесообразно введение в состав учебного плана изучения Уголовного кодекса в части экономических преступлений и Уголовно-процессуального кодекса, определяющего процедуры судебно-бухгалтерской экспертизы.

Структура учебного времени должна обеспечивать отведения около 1/3 объема часов на практические занятия, проводимые в форме деловых игр с решением проблемных ситуаций, проверки достоверности финансовой отчетности предприятий, составления аудиторских заключений. Итоговый контроль целесообразно проводить в форме тестирования и устного собеседования по аналогии с порядком проведения квалифицированных экзаменов.

Таким образом, переход на многоуровневое образование по специальности 06.05. "Бухгалтерский учет и аудит", решение проблемы практической стажировки магистров позволит увеличить число высококвалифицированных специалистов, способных работать в аудиторских фирмах с испытательным сроком, в качестве внутренних аудиторов или в составе контрольно-ревизионных и экспертных отделов министерств. Тем более, что аналогичный опыт подготовки независимых ревизоров уже используется во Франции.

Там в качестве условий для регистрации независимых ревизоров- физических лиц – предусмотрено достижение 25-летнего возраста, наличие гарантий морального облика, диплома о высшем образовании, что дает второй уровень обучения, не менее двухлетнего опыта работы (стажировки) в качестве ревизора или бухгалтера и успешной сдачи профессионального экзамена.

При этом Национальная компания ревизоров, являясь по статусу независимой, учреждена при Министерстве юстиции, а решение вопроса о регистрации независимых ревизоров принимается не самой компанией (по аналогии – Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации), а специальными комиссиями с участием высокопоставленных государственных чиновников на национальном уровне (Президента-советника Кассационной Палаты, Магистра Счетной Палаты, представителя торгового суда, двух независимых ревизоров, других специалистов в области экономики и права). Государственная подчиненность в этих условиях позволяет организовывать стажировку будущих специалистов.

В Рязанском институте права и экономики МВД РФ с 1995/1996 учебного года введена специализация "Судебно-бухгалтерская экспертиза" и по специальности 06.05. "Бухгалтерский учет и аудит". Специфика вуза обеспечивает достаточно подробное изучение правовых дисциплин: гражданского, трудового права, основ правового регулирования хозяйственной деятельности, уголовного и уголовно-исполнительного права, арбитражного процесса.

Дисциплина "Аудит" содержит разделы теории аудита и основ организации аудиторской деятельности, практического аудита и особенностей проведения ревизии по конкретным участкам финансово-хозяйственной деятельности.

Получив необходимые знания о методах и приемах проведения аудиторских проверок выпускники пополнят состав контрольно-ревизионных отделов УВД, выполняя одновременно функции внутренних аудиторов УВД. Дальнейшая специализация обеспечивается обособленным курсом "Судебно-бухгалтерские экспертизы", формируя навыки работы в качестве сотрудников отделов борьбы с экономическими преступлениями.


Донцов И.И. , Томина Н.М.

Рязанский институт права и

экономики МВД РФ