О. А. Савчук инфраструктура товарного рынка учебно-методический комплекс

Вид материала

Учебно-методический комплекс

Содержание Ошибки организаторов торгов Ошибки поставщиков. Роль выставочно-ярмарочной деятельности и торгово-промышленной палаты в развитии товарного рынка беларуси Учебное пособие Раздел 1. инфраструктура товарного рынка и экономические основы ее функционирования Инфраструктура есть ближайшее окружение, или окаймление объекта, позволяющее ему интегрироваться в систему более высоко­го поряд Рыночную инфраструктуру Тема 2. Система и признаки классификации рыночной инфраструктуры Общая инфраструктура Тема 3. Роль и место инфраструктуры в создании условий эффективного функционирования рынка Биржи как элемент торгово-посреднической инфраструктуры

Подобный материал:

• Вопросы к экзамену по дисциплине «Инфраструктура товарного рынка», 40.32kb.
• Учебно-методический комплекс умк учебно-методический комплекс общие основы педагогики, 974.02kb.
• И. Л. Литвиненко учебно-методический комплекс по дисциплине международный туризм ростов-на-Дону, 398.8kb.
• А. Б. Тазаян Учебно-методический комплекс дисциплины "Логика" Ростов-на-Дону 2010 Учебно-методический, 892.49kb.
• И. Д. Алекперов учебно-методический комплекс дисциплины "информатика" Ростов-на-Дону, 952.05kb.
• А. Б. Тазаян Учебно-методический комплекс дисциплины "Юридическая логика" (для студентов, 1003.39kb.
• Учебно-методический комплекс подготовлен Юдиной А. С. Учебно-методический комплекс, 1284.72kb.
• Учебно-методический комплекс подготовлен Чернышовой В. Ю, старшим преподавателем Учебно-методический, 2409.97kb.
• Учебно-методический комплекс подготовлен Чернышовой В. Ю, старшим преподавателем Учебно-методический, 2174.24kb.
• Учебно-методический комплекс издательство тюменского государственного университета,, 2079.21kb.

Тема 23. Практика проведения международных тендерных торгов

Принципы и основные процедуры международных торгов. Виды международных торгов. Объекты закупок международных торгов. Организаторы международных торгов и их участники. Порядок организации и проведения международных тендерных торгов. Проекты, финансируемые международными организациями, особенности их осуществления.

Опыт проведения международных торгов и контроль за соблюдением законности. Помощь в создании системы общественных заказов рыночного типа. Руководства по закупкам товаров, работ и услуг МБРР. Принципы и правила закупок товаров и услуг ЕБРР. Типовой закон ЮНСИТРАЛ (Комиссии ООН по праву международной торговли). Возможности использования директив Европейского Союза, соглашения Всемирной торговой организации (ВТО) о закупках, а также опыта Европейских стран.

Организационные центры в системе госзаказов (министерства, ведомства, другие органы исполнительной власти, ответственные за контроль и координацию деятельности государственных заказчиков). Функции, состав и структура организационных центров, опреде­ляемая действующим законодательством стран.

Система тендерных торгов по организации общественных заказов в странах с традиционной рыночной экономикой.

Формирование рыночных систем общественных заказов в России, Украине и Беларуси. Причины отмены обязательного государственного заказа на производство и поставку продукции, идущей на государственные нужды в Беларуси.

Правовая регламентация международных тендерных торгов и требования, предъявляемые к их организаторам и участникам. Стандартный состав конкурсной документации международных торгов. Порядок разрешения спорных вопросов, возникающих в процессе проведения международных тендерных торгов.

Тема 24. Специфика подготовки и проведения электронных торгов

Использование Интернет и современных информационных технологий в тендерных торгах. Становление электронных госзакупок в России и Беларуси.

Электронные конкурсные процедуры. Общероссийский сервер электронных торгов. Подготовка и публикация конкурсной документации. Типовые схемы электронных торгов. Прием электронных заявок и завершение конкурса. Электронный запрос котировок.

Нормативно-правовое регулирование электронных торгов. Статус электронной публикации. Источники финансирования электронного сервера торгов. Рассылка изменений и разъяснений процедур и правил электронных торгов. Публикация протоколов торгов. Шифрование заявки. Электронная экспертиза тендерных документов. Электронная цифровая подпись. Способы проведения электронных конкурсов. Редукционы и их применение в электронных торгах. Первые результаты электронных конкурсных торгов.

Тема 25. Основные направления совершенствования тендерных торгов и повышение их результативности

Сокращение ограничений в международной торговле. Либерализация правовой регламентации в мировой практике проведения международных и национальных тендерных торгов и госзакупок. Расширение возможностей электронной торговли Беларуси и России. Риски и тайные сговоры в процессе подготовки и проведения торгов.

Ошибки организаторов торгов. Включение в конкурсную документацию некорректных технических спецификаций. Сокрытие информации. Занижение срока подготовки конкурсных предложений. Завышение стоимости конкурсной документации и др. Возможность устранения этих ошибок.

Ошибки поставщиков. Отсутствие концепции и плана работы, незнание процедур и законодательства, регламентирующего госзкупки, халатное отношение к составлению конкурсных предложений, игнорирование требований конкурсной документации, неумение и боязнь поставщиков отстаивать свои права.

Возможность применения «Инструкции по оценке эффективности осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе», утвержденной Постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 31.07.2003г. № 165.

Устранение основных причин появления и пути устранения ошибок в процессе подготовки и проведения тендерных торгов.


Раздел 6.


РОЛЬ ВЫСТАВОЧНО-ЯРМАРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ В РАЗВИТИИ ТОВАРНОГО РЫНКА БЕЛАРУСИ


Тема 26. Выставочно-ярмарочная деятельность в Беларуси


Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий. Национальные и международные, универсальные и специализированные выставки и ярмарки.


Тема 27. Торгово-промышленная палата как элемент рыночной инфраструктуры

Основы правового статуса торгово-промышленной палаты, а также порядок создания и деятельности торгово-промышленных палат, особенности взаимоотношений торгово-промышленных палат, в том числе Белорусской торгово-промышленной палаты, и государства. Руководящие органы торгово-промышленной палаты. Членство в торгово-промышленной палате. Имущество и ответственность, порядок реорганизации и ликвидации торгово-промышленной палаты. Создание торгово-промышленной палаты в Беларуси (БелТПП). Устав торгово-промышленной палаты. Правовое положение торгово-промышленной палаты. Основные задачи торгово-промышленной палаты и принципы ее деятельности. Деятельность торгово-промышленной палаты в области внешнеэкономического сотрудничества, правовое обеспечение внешнеэкономической деятельности. Деятельность торгово-промышленной палаты в области экспертизы, в области информации и рекламы. Деятельность торгово-промышленной палаты в области патентно-лицензионной деятельности. Повышение квалификации работников отраслей экономики в области рыночной инфраструктуры в рамках торгово-промышленной палаты.


Тема 28. Роль торгово-промышленной палаты в области

выставочно-ярмарочной деятельности


Деятельность Торгово-промышленной палаты в области выставочно-ярмарочной деятельности. Классификация деятельности ТПП в сфере выставочно-ярмарочной деятельности.

Консультирование по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности.

Предоставление информации о выставках и ярмарках, проводимых в Республике Беларусь и иностранных государствах.

Организацию коллективного участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь в выставках и ярмарках, проводимых в Республике Беларусь и иностранных государствах.

Участие в организации подготовки и проведения выставок в иностранных государствах, а также выставок иностранных государств в Республике Беларусь.

Подготовка специалистов по вопросам теории и практики участия в международных выставках и ярмарках в Республике Беларусь и иностранных государствах.


Раздел 7.

Посредническо-торговые структуры и вспомогательные условия, обеспечивающие эффективное доведение товаров до потребителя

Тема 29. Коммерческо-посреднические организации в рыночной

экономике

Дилерские и агентские фирмы. Дистрибъютерские организации. Брокерские и бартерные конторы. Роль торгово-промышленной палаты в обеспечении товарного рынка товарами не производимыми в стране.


Тема 30. Транспортные системы и услуги связи


Транспорт – важнейшая составная часть инфраструктуры товарного рынка. Рациональное обеспечение доставки товаров и продукции. Логистика и ее значение в современном рыночном хозяйстве. Особенности железнодорожного и автомобильного транспорта. Развитие трубопроводного транспорта в Беларуси.

Оперативность и своевременность получения информации с использованием средств связи. Электронная связь в современной инфраструктуре.


Тема 31. Профессиональная подготовка и переподготовка специалистов и юридическое сопровождение товаропотоков


Службы занятости. Кадровые службы организаций. Роль учебных заведений по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов рыночной экономики.

3. УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
   

ВВЕДЕНИЕ


Рыночная инфраструктура позволяет обеспечивать общественное воспроизводство: производство, распределение, обмен и потребление. В то же время, институты инфраструктуры рынка не только обеспечивают деятельность важнейших торговых и производственных отраслей, но и являются вполне самодостаточными.

В современной экономической литературе нет однозначного толкования категории «инфраструктура товарного рынка» и поэтому следует дать его исходя из подходов и оценок этого явления и истории формирования категории «инфраструктуры» как таковой. Итак, инфраструктура товарного (потребительского) рынка это совокупность вспомогательных видов деятельности субъектов, участвующих в эффективном доведении товаров от производителя (импортера) до конечного потребителя.

В состав инфраструктуры рынка входят организации комплекса отраслей, которые хотя и подчиняются общим законам рынка, но имеют свои особенности в построении, развитии, принципах, организации деятельности и других аспектах. Особую роль в инфраструктуре рынка занимает непосредственно сфера торговли, которая, с одной стороны, сама является ее составной частью, а с другой, обеспечивает взаимодействие инфраструктуры товарного рынка с производственными отраслями и импортерами на основе рыночного развития процессов купли-продажи.

Товарный рынок - рынок отдельных товаров или товарных групп, сходных по производственным или потребительским признакам и являющийся элементом внутреннего рынка товаров и услуг.

Товарный рынок - в экономической теории - сфера продажи однородного товара и его ближайших субститутов. При этом степень взаимозаменяемости товара детерминируется ценовой эластичностью спроса; если эластичность меньше единицы, то говорят о завершении рынка.

Товарные рынки (товарно-сырьевые) - рынки отдельных товаров или товарных групп и сырья, условно объединённые по потребительским или производственным признакам. Например, товарный рынок цветных металлов включает в себя никель, медь, олово.

В экономической теории товарным рынком называют сферу продажи однородного товара и его ближайших субститутов. Степень взаимозаменяемости определяется ценовой эластичностью спроса — если эластичность меньше единицы, то следует говорить о завершении рынка.

Исторически товарный рынок появился раньше остальных секторов мирового рынка. В том понимании термина, который существует сейчас, товарный рынок возник в XII веке на территории государств современной Европы. Первым повышение цен, затронувшее локальные рынки многих государств, было повышение стоимости луковиц голландских тюльпанов, вызванное возросшим спросом на них. Этот скачок, произошедший в середине XVII века, был назван «тюльпановой горячкой», и повлек за собой первый кризис товарного рынка. По оценкам специалистов, пик развития товарного рынка пришёлся на XX век, на его последнюю четверть.
Особенность товарного рынка заключается в том, что участниками совершаемых сделок являются как инвесторы денежных средств, так и лиц, которые ведут экономическую деятельность по заключению сделок для поддержания товарооборота. Предметами сделок являются купля-продажа сырья, сделки с продуктами, имеющими высокую добавленную стоимость.

Сейчас торговля на товарных рынках происходит в основном посредством обмена товаров через внебиржевые торговые площадки. Сделки по большей части заключаются по телефону, Интернет, факсу. Осуществляется обмен акциями, не имеющими официальных биржевых котировок, и облигациями (как правило, практически любыми их типами, включая ценные бумаги крупных компаний).

В конце XX века появилась технология упрощённого доступа на товарный рынок. Это обеспечило большой приток товарных спекулянтов, изменивших своим появлением динамику цен на товары. Изменения цен в ту или иную сторону стали более ощутимыми и частыми.

Ключевыми фигурами товарного рынка являются обладатели достаточно крупного капитала. Они заключают товарные арбитражные сделки. Эти сделки характеризуются тем, что совершаются более чем на двух (чаще на нескольких) товарных рынках одновременно. Данный манёвр позволяет получить прибыль в виде разницы цен.

Классификация товарных рынков - это совокупность критериев, определяющих типы строения товарных рынков. Существуют 2 классификации товарных рынков — по Штакельбергу и по Чемберлену-Блейену.
По Чемберлену-Блейену: типы строения товарных рынков определяются следующими критериями:

• взаимозаменяемость товаров, представленная коэффициентом ценовой перекрестной эластичности спроса (по Э.Чемберлину),

• взаимозависимость предприятий, предлагающих товары, представленная коэффициентом объемной перекрестной эластичности (по Э.Чемберлину).

Дж. Блейн добавляет условие выхода на рынок. На основании этой классификации, можно выделить основные типы строения рынков. Это будут: совершенная конкуренция, монополистическая конкуренция, однородная олигополия, неоднородная олигополия, монополия.

Штакельберг предлагает в качестве основного критерия число участников рынка.


РАЗДЕЛ 1. ИНФРАСТРУКТУРА ТОВАРНОГО РЫНКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЕЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

Тема 1. Сущность, понятие и элементы инфраструктуры товарного рынка


Помимо внутренней структуры объекта исследования системный анализ также обязывает выделять его инфраструктуру.

Понятие «инфраструктура» впервые ввели во время второй мировой войны те американские специалисты, которые занимались организацией тыловой поддержки действующей армии. Инфраструктура воспринималась как материальное и органи­зационное обеспечение тех передовых армейских подразделений, которым было по­ручено выполнение главной стратегической задачи.

Инфраструктура по отношению к определенному объекту пред­ставляет собой некоторую «совокупность», которая призвана создавать должные условия для функционирования самого объекта.

Инфраструктура есть ближайшее окружение, или окаймление объекта, позволяющее ему интегрироваться в систему более высоко­го порядка.

Что касается инфраструктуры рынка, то последняя также формаль­но не входит в него как образование, но призвана решать задачи по его институциональному, материально-техническому, социальному и ин­формационному обеспечению.

Рыночную инфраструктуру иногда определяют как совокупность материально-технических и организационных условий, без которых нормальное функционирование товарно-денежного обращения и ак­тов купли-продажи становится невозможным.

При таком «широком» подходе в инфраструктуру рынка легко включаются до­роги, все виды используемого транспорта, материальная (магазины, склады) и тех­ническая база (измерительная техника, средства автоматизации), а также информа­ционный комплекс, банки, учреждения страхования и т. д. Если быть до конца пос­ледовательными, то к рыночной инфраструктуре придется отнести не только кассовый аппарат, но и даже квартирные счетчики электроэнергии.

При более «узком» подходе рыночная инфраструктура трактует­ся как система организаций, адекватных рыночному механизму.

В этом случае содержание рыночной инфраструктуры определя­ется вслед за изложением структуры рынка вообще.

Так, на рынке финансового капитала выделяются фондовые бир­жи, инвестиционные фонды, инспекция по контролю за ценными бу­магами и т. п.

На рынке средств производства—товарная биржа, торговые дома лизинговые компании.

На рынке труда — биржи труда, центры по переподготовке, фонд занятости и т. п.

Рыночная инфраструктура

Рынок

Частная

Общая




Рис. 1. Рынок и рыночная инфраструктура

Таким образом, рыночная инфраструктура выступает как:

а) совокупность организационно-правовых форм, обслуживающих
продвижение и реализацию экономических благ;

б) совокупность институтов или организаций, а также соответ­ствующих подразделений предприятий, обслуживающих рынок и вы­полняющих определенные функции по обеспечению нормального ре­жима его функционирования.

С учетом обозначенного выше подхода есть смысл выделять пер­вичные и вторичные элементы рыночной инфраструктуры.

Первичные элементы непосредственно связаны с актами купли-продажи, с движением денег и товаров

Вторичные элементы отражают дальнейшее развитие рынка, его усложнение, дифференциацию услуг, тенденцию сведения к миниму­му трансакционных издержек. Наличие таких элементов отражает сте­пень цивилизованности рыночных отношений.


Тема 2. Система и признаки классификации рыночной инфраструктуры


На рис. 2 выделены частная и общая инфраструктура.

Частная инфраструктура—это система узкоспециализированных организаций, призванных содействовать функционированию конкрет­ного рынка (например, рынок сахара, свежемороженой рыбы и т. д.).

Общая инфраструктура — это система организаций, которые обслуживают потребности развития всего национального рынка. Об­щая инфраструктура обеспечивает формирование и сохранение еди­ного рыночного пространства.

Рынок (вид)	Частная инфраструктура
Рынок товаров	Биржи Ярмарки Посредники Предприятия оптовой торговли
Рынок труда	Биржи труда Центры занятости Конторы найма
Рынок инвестиционных товаров	Биржи, ярмарки
Общая инфраструктура
Банковская система. Страховые компании. Рекламные агентства, СМИ. Аудиторские, консалтинговые фирмы
Органы экономического самоуправления Торговые палаты, третейские суды Государственные финансовые фонды Правовое обеспечение

Рис. 2. Частная и общая инфраструктура рынка


Если частная инфраструктура связана с обслуживанием конкретных опера­ций по реализации продукции (взвешивание, транспортировка и т. д.). Общая инф­раструктура призвана обеспечить единство и целостность единого экономического пространства, правовое обеспечение хозяйственной деятельности. Поэтому здесь отражается роль государства, ассоциаций в регулировании хозяйственной деятель­ности (см. рис. 2).


Тема 3. Роль и место инфраструктуры в создании условий эффективного функционирования рынка


В качестве основных функций инфраструктуры рынка выделя­ются:

а) организационное оформление рыночных отношений;

б) повышение оперативности сделок, обеспечение эффективнос­ти обмена, минимизация трансакционных расходов;

в) последовательное соблюдение экономических интересов учас­тников товарно-денежных отношений;

г) обеспечение устойчивости процессов обмена, сохранение ры­ночного равновесия спроса и предложения;

д) исключение деструктивных деформаций рыночных отношений;

е) гарантия контрактов, юридический и экономический контроль за процессами обмена экономическими благами.

кредитной линии, появлению новых акционеров, приватизации пред­приятия. Наличие положительного заключения выступает как обяза­тельное условие для включения банка, финансовой группы и т. п. в реализацию крупного инвестиционного проекта.

Современные консалтинговые компании оказывают консультаци­онные услуги по экономическим и юридическим вопросам, выполня­ют экспертизу различных проектов. Кроме того, данные организации проводят специальные экономические исследования.

Взаимодействие частной и общей инфра­структуры рынка приводит к формированию рыночного хозяйства.

Следует отметить, что в западной экономической литературе чаще всего исполь­зуется именно понятие «рыночное хозяйство», а не «рыночная инфраструктура».

В узком смысле слова рыночное хозяйство есть классическая инфра­структура рынка, т. е. совокупность организаций, наличие которых непос­редственно связано с выполнением рынком соответствующих функций.

В широком смысле слова рыночное хозяйство есть система инсти­тутов, регулирующих спрос и предложение на рынке, обслуживающих предпринимателей, замкнутых на достижение коммерческих интересов.

Рыночное хозяйство выступает как сеть различного рода органи­заций и учреждений, обеспечивающих взаимодействие и эффектив­ное функционирование товаропроизводителей на всех фазах воспро­изводственного цикла.

В свою очередь под рыночным механизмом можно понимать:

а) совокупность форм и способов обмена результатов и условий
производства;

б) механизм взаимосвязи и взаимодействия основных элементов
рынка;

в) способ координации между спросом и предложением, производством и потреблением;

г) причинно-следственные зависимости, определяющие формирова­ние «цены равновесия», проще говоря — саму «рыночную технологию».

Элементами рыночного механизма выступают рыночная (равно­весная) цена, спрос и предложение, перелив капитала, конкуренция.

Таким образом, рыночное хозяйство включает в себя рыночную инфраструктуру, а также особые организации, которым поручено кон­тролировать и регулировать рыночные процессы.


РАЗДЕЛ 2

БИРЖИ КАК ЭЛЕМЕНТ ТОРГОВО-ПОСРЕДНИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ