Делопроизводство. Подготовка служебных документов
Вид материала | Документы |
- Ирина Эдуардовна Садченкова 8(4967) 751166 каб. №№299, 333 Рекомендуемая литература, 59.78kb.
- Хранение документов оперативное хранение документов, 1011.51kb.
- Резюме фио: Микулич Елена Николаевна, 54.45kb.
- Правила оформления реквизитов 27 10. Оформление служебных документов, 1948.33kb.
- Зайцева Любовь Константиновна временно замещающая должность начальника отдела по подготовке, 127.2kb.
- Сферы использования текстовых документов, 52.06kb.
- Подготовка печатных изданий на основе документальных материалов архивов Оренбуржья, 146.74kb.
- «Компьютерная обработка документов», 563.83kb.
- Делопроизводство, 3512.65kb.
- Делопроизводство, 3513.25kb.
Отраслевые квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях*(127)
Приложение 25
Стандартизованные термины с определениями*(128)
Список литературы
1. Федеральный закон РФ от 22 октября 2004 г. N 125-03 "Об архивном деле в Российской Федерации".
2. ГОСТ Р6.30-2003. "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов". - М.: Изд-во стандартов, 2003.
3. ГОСТ Р51141-98. "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения". - М.: Изд-во стандартов, 1998.
4. Государственная система документационного обеспечения управления (ГСДОУ). Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения от 25 мая 1988 г. N 33. - М.: Главархив СССР, 1991.
5. ДР-191-98. Унификация текстов управленческих документов. Методические рекомендации ВНИИДАД ФАС РФ. - М.: ВНИИДАД, 1998.
6. Документационное обеспечение кадровой деятельности организаций и предприятий. Порядок оформления документов по личному составу в делопроизводстве отдела кадров и бухгалтерии. Методические рекомендации. - М.: Мосгорархив, 1993.
7. Инструкция о ведении делопроизводства по предложениям, заявлениям и жалобам граждан в Министерстве финансов РФ (утв. приказом министра финансов РФ 31 декабря 1992 г. N 81).
8. Инструкция по заполнению трудовых книжек (утв. Постановлением Министерства труда РФ от 10 октября 2003 г. N 69).
9. Квалификационный справочник должностей служащих от 21 августа 1998 г. - М.: Инфра-М, 2001.
10. Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты. Постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1.
11. Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках").
12. Рекомендации по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме (утв. Постановлением Министерства труда России от 14 июля 1993 г. N 315).
13. Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Федеральной архивной службы России от 27 ноября 2000 г. N 68). - М., 2001.
14. Трудовой кодекс РФ. - М.: Проспект, 2002.
15. Калинина Д.Е. Сборник трудовых договоров. - М.: Проспект, 2003.
16. Рогожин М.Ю. Документационное обеспечение управления. - М.: РДЛ, 2001.
17. Рогожин М.Ю. Организация кадровой работы предприятия. - М.: РДЛ, 2003.
18. Рогожин М.Ю. Справочник кадровика. Оформление документов. - М.: Бератор-пресс, 2003.
──────────────────────────────
*(1) Подробнее см.: Рогожин М.Ю. Документационное обеспечение управления. - М.: РДЛ, 2001.
*(2) См. также: Нормы времени на работы по ДОУ. - М: Минтруд РФ, 2002.
*(3) Конверты от поступающих документов (в том числе писем граждан) не уничтожаются в случаях, когда только по конверту можно определить адрес отправителя, время отправки и получения документа, а также при поступлении личных или доплатных документов. Документы с пометкой "лично" или адресованные общественным организациям при первичной обработке документов не вскрываются и передаются по назначению. При поступлении документов на магнитных и иных небумажных носителях первичной обработке подлежит сопроводительная документация, а носители передаются на машинную обработку без вскрытия упаковки. - Здесь и далее примеч. авт.
*(4) Предложения, заявления и жалобы граждан передаются в группу рассмотрения письменных обращений граждан.
*(5) Необходимость размножения документов и количество копий определяется лицом, организующим исполнение.
*(6) Отправка документов на небумажных носителях производится в упаковке, соответствующей техническим требованиям и сохранности носителей и записанной на них информации.
*(7) Нормы времени на работы по ДОУ. - М.: Минтруд РФ, 2002
*(8) Подробнее см.: Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Федеральной архивной службы России от 27 ноября 2000 г. N 68). - М., 2001.
*(9) Утверждены приказом Росархива от 29 декабря 2001 г. N 101.
*(10) Одобрены решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г.
*(11) В министерствах, ведомствах и иных организациях, имеющих подведомственную сеть, создаются центральные экспертные комиссии (ЦЭК).
*(12) Подробнее о работе архива и организации обращения с архивными документами читайте в книге: Демин Ю.М. Делопроизводство и архивное дело. - СПб.: Питер, 2005.
*(13) ДР-191-98. Унификация текстов управленческих документов. Методические рекомендации ВНИИДАД ФАС РФ. - М.: ВНИИДАД, 1998.
*(14) См.: ДР-191-98. Унификация текстов управленческих документов. Методические рекомендации ВНИИДАД ФАС РФ. - М.: ВНИИДАД, 1998.
*(15) Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Федеральной архивной службы России от 27 ноября 2000 г. N 68). - М., 2001.
*(16) ДР-191-98. Унификация текстов управленческих документов. Методические рекомендации ВНИИДАД ФАС РФ. - М.: ВНИИДАД, 1998.
*(17) Там же. Раздел 5. "Унификация текстов отдельных видов документов".
*(18) Разработано на основе типового положения о филиале федерального государственного учреждения, утвержденного в соответствии с приказом Госкомзема России от 8 сентября 1999 г. N 38 "О порядке согласования и утверждения документов о создании учреждений".
*(19) ДР-191-98. Унификация текстов управленческих документов. Методические рекомендации ВНИИДАД ФАС РФ. - М.: ВНИИДАД, 1998.
*(20) Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Федеральной архивной службы России от 27 ноября 2000 г. N 68). - М., 2001.
*(21) Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Федеральной архивной службы России от 27 ноября 2000 г. N 68). - М., 2001.
*(22) ДР-191-98. Унификация текстов управленческих документов. Методические рекомендации ВНИИДАД ФАС РФ. - М.: ВНИИДАД, 1998.
*(23) Там же.
*(24) Форма штатного расписания утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты". Указанная форма - форма N Т-3 "Штатное расписание" - предназначена для документального оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее Уставом (Положением).
*(25) См. в этой связи, например, приказ Минздравмедпрома РФ от 18 января 1996 г. N 16.
*(26) Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Федеральной архивной службы России от 27 ноября 2000 г. N 68). - М., 2001.
*(27) Проекты приказов (распоряжений), подготовленных совместно с другими органами или организациями, печатаются на стандартных листах бумаги без бланка, с указанием названий федерального органа исполнительной власти и других органов или организаций.
*(28) Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Федеральной архивной службы России от 27 ноября 2000 г. N 68). - М., 2001.
*(29) Если ход заседания стенографируется, то, в соответствии с требованиями ГСДОУ, текст стенограммы расшифровывается, отпечатывается, заверяется и хранится вместе с протоколом.
*(30) В соответствии с требованиями ГСДОУ в протоколах используется форма изложения текста от третьего лица множественного числа (слушали, выступили, решили), содержание выступлений излагается от третьего лица единственного числа.
*(31) Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Федеральной архивной службы России от 27 ноября 2000 г. N 68). - М., 2001.
*(32) Если в акте указаны дела нескольких структурных подразделений, то название каждого из них указывается перед группой заголовков дел этого структурного подразделения.
*(33) ДР-191-98. Унификация текстов управленческих документов. Методические рекомендации ВНИИДАД ФАС РФ. - М.: ВНИИДАД, 1998.
*(34) ДР-191-98. Унификация текстов управленческих документов. Методические рекомендации ВНИИДАД ФАС РФ. - М.: ВНИИДАД, 1998.
*(35) Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, предусмотренных законодательством РФ, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
*(36) Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.
*(37) В тексте доверенности на имя адвоката, помимо перечисленных сведений, а также сведений о месте и дате ее составления (подписания), фамилии, имени, отчества и места жительства лица, выдавшего доверенность, и лица, на имя которого она выдана, указывается также место работы доверенного лица: адвокатская контора, юридическая консультация и т.д.
*(38) Доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (см. ст. 186 ГК РФ).
*(39) Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ) по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому обстоятельствами неодолимой силы для охраны интересов выдавшего доверенность лица.
*(40) Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее, а также следует отметить, что с прекращением доверенности теряет силу передоверие.
*(41) Примеры разработаны в соответствии с Инструкцией о порядке удостоверения завещаний и доверенностей и приведены в Приложении 12 к настоящему пособию.
*(42) В данном параграфе рассматриваются вопросы подготовки справок, выполняющих функции: сопроводительного (препроводительного) документа; отчетно-аналитического документа; информационно-справочного документа.
*(43) ДР-191-98. Унификация текстов управленческих документов. Методические рекомендации ВНИИДАД ФАС РФ. - М.: ВНИИДАД, 1998.
*(44) Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Федеральной архивной службы России от 27 ноября 2000 г. N 68). - М., 2001.
*(45) Типовая инструкция по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Федеральной архивной службы России от 27 ноября 2000 г. N 68). - М., 2001.
*(46) Подсчет оригинальных документов и их размноженных экземпляров производится отдельно по предприятию и его структурным подразделениям, а также в копировально-множительном бюро, машинописном бюро, службе ДОУ, секретариате и т.п. на основе принятой на предприятии системы учета документов. Полученные данные суммируются, после чего вносятся в соответствующие графы справочной таблицы.
*(47) Документационное обеспечение кадровой деятельности организаций и предприятий. Порядок оформления документов по личному составу в делопроизводстве отдела кадров и бухгалтерии. Методические рекомендации. - М.: Мосгорархив, 1993. Отдельные вопросы ведения справочной работы по персоналу регламентируются также ведомственными организационно-распорядительными документами, например приказом МО РФ от 23 мая 1998 г. N 170.
*(48) При неправильном адресовании заявления о выдаче справки оно в 5-дневный срок пересылается по принадлежности, о чем заявителю сообщается с указанием причин отсутствия необходимых документов на предприятии. Письменное сообщение оформляется на бланке предприятия.
*(49) В дополнение к перечисленным документам при подготовке справок могут также использоваться: материалы аттестации работников; акты о несчастных случаях; протоколы собраний (заседаний, совещаний).
*(50) Документационное обеспечение кадровой деятельности организаций и предприятий. Порядок оформления документов по личному составу в делопроизводстве отдела кадров и бухгалтерии. Методические рекомендации. - М.: Мосгорархив, 1993.
*(51) ГОСТ Р6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов". Принят и введен в действие с 1 июля 2003 г. Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. N 65-ст. - М.: Госстандарт, 2003.
*(52) См., например, ГОСТ 9327-60 "Бумага и изделия из бумаги. Потребительские форматы".
*(53) См., в частности, ОСТ 29.115-88 "Оригиналы авторские и текстовые издательские".
*(54) Действие стандарта распространяется на организационно-распорядительную документацию, отнесенную к указанной категории в соответствии с УСОРД и включенную в класс 0200000 Общероссийского классификатора управленческой документации (далее - ОКУД). Требования ГОСТа Р6.30-2003 в отношении документации являются рекомендуемыми.
*(55) ГОСТ Р6.30-97 "УСД. УСОРД. Требования к оформлению документов". Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 31 июля 1997 г. N 273 с 1 июля 1998 г. с изменениями от 21 января 2000 г. Постановлением Госстандарта России от 26 августа 2001 г. N 352 действие стандарта было отменено.
*(56) Вновь введенные реквизиты 05 и 06 располагаются на бланке правее или ниже реквизита 04 (код предприятия или организации) по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций, далее - ОКПО).
*(57) В скобках указан номер реквизита согласно ГОСТу Р6.30-2003.
*(58) Подробнее см. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О государственном гербе РФ" с изм. и доп. от 9 июля 2002 г.
*(59) Здесь и далее следует понимать также "предприятие", "учреждение".
*(60) Наименования организаций субъектов РФ, имеющих наряду с государственным языком РФ иной (помимо русского) государственный язык, печатаются на двух языках. При этом наименование организации на государственном языке субъекта РФ следует располагать правее или ниже названия на русском языке. Сокращенное название организации приводится в случае, если последнее закреплено в ее учредительных документах. Располагается ниже полного названия (или за ним) в скобках. Наименование филиала (территориального отделения, представительства и пр.) организации приводится в том случае, если филиал является автором документа. Располагается ниже наименования организации.
*(61) Например, 01.11.2005 или в последовательности: год, название месяца, день, например, 2003.08.27. Кроме того, допускается словесно-цифровой способ оформления даты, например, 09 августа 2004 г6
*(62) Характеристики соответствуют ИСО (ISO - International Standard Organization, т.е. Международная организация по вопросам стандартизации) "Бумага писчая и некоторые виды печатной продукции. Потребительские форматы рядов А и В".
*(63) Для оформления документов целесообразно использовать шрифты Times New Roman Cyr (Arial Cyr, Courier New Cyr) с размером кегля 12 (для оформления табличных материалов), 13, 14, 15, Times DL с размером кегля 12, 13, 14 и интерлиньяжем в 1-2 интервала текстового редактора Word (табличного редактора Excel).
*(64) Трудовой кодекс РФ. Принят и введен в действие Федеральным законом от 30 ноября 2001 г. N 197-ФЗ.
*(65) Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках").
*(66) Порядок заполнения трудовых книжек регламентируется инструкцией, утвержденной постановлением Министерства труда РФ от 10.10.2003 N 69.
*(67) Кодекс законов о труде (утратил силу с введением в действие с 1 февраля 2002 г. ТК РФ).
*(68) Данное изменение следует расценивать не только как шаг на пути к совершенствованию отечественного трудового законодательства, но и как отражение объективных изменений в экономической ситуации и функционировании хозяйственного механизма Российской Федерации, официально признанной ныне в качестве страны с рыночной экономикой. Соответственно, более рыночный характер обрели и трудовые отношения между работниками и работодателями, в том числе и на государственных предприятиях.
*(69) Очевидно, что нарушение хотя бы одной из сторон своих обязанностей приведет к невозможности их исполнения второй стороной, создав почву для трудового конфликта. В этой связи трудовое законодательство РФ требует неукоснительного исполнения условий трудового договора и соответствующих обязанностей как от работодателя, так и от работника, что, в частности, предусмотрено ст. 21 и 22 ТК РФ.
*(70) Если в соответствии с федеральными законами о выполнении работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то их наименование, а также квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
*(71) Указывается лишь в случаях, если этот режим отличается от установленных в целом для работников предприятия.
*(72) Срок испытания не может при этом превышать трех месяцев для работников из числа исполнителей и специалистов и шести месяцев - для работников из числа руководителей (в т.ч. их заместителей).
*(73) С работниками, которые в соответствии с возлагаемой на них по договору трудовой функцией будут иметь доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, договор заключается только после оформления работнику допуска по установленной форме.
*(74) Необходимо уточнить, что в случае, если и после истечения срока действия срочного трудового договора ни одна из сторон по договору не потребовала его расторжения и продолжает исполнять свои обязанности, последний становится бессрочным трудовым договором.
*(75) Заключение срочных трудовых договоров возможно и в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
*(76) В организациях кинематографии, театрах, театрально-концертных организациях и цирках допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет (при наличии согласия упомянутых ранее лиц).
*(77) Трудовой договор может быть также заключен с лицом в возрасте 14 лет и старше, исключенным из школы, в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
*(78) Например, такие требования могут быть связаны с осуществлением доступа работника к сведениям, составляющим охраняемую законом государственную тайну. В этом случае работник должен получить допуск установленной формы, иначе работодатель вправе отказать ему в заключении трудового договора на законных основаниях. Кроме того, работник не может быть допущен к выполнению определенной работы, если это запрещено ему приговором суда или по медицинским показаниям.
*(79) В срок испытания не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, а также другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе, в том числе и по неуважительной причине.
*(80) Следует пояснить, что под формой в данном случае подразумевается не конкретный образец, а совокупность требований, которым должен отвечать рассматриваемый нами документ в качестве гражданско-правового договора. Правила оформления трудового договора в общем случае регламентируются ГОСТом Р6.30-2003, а его содержание - требованиями ст. 57 ТК РФ.