Долгосрочный план социально-экономического развития города Енисейска 37 Направления развития экономики и социальной сферы 37

Вид материалаДокументы

Содержание


4. Среднесрочный план социально-экономического развития муниципального образования
Социальная защита.
Молодежная политика.
Физическая культура и спорт.
Земельно-имущественные отношения.
Малый бизнес.
Занятость населения.
Безопасность населения.
Жилищно-коммунальное хозяйство.
4.2. Ресурсное обеспечение программных мероприятий
5. Результаты реализации программы
6. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Подобный материал:
1   2   3   4

4. Среднесрочный план социально-экономического развития муниципального образования

4.1. Среднесрочные задачи и система среднесрочных программных мероприятий



Система программных мероприятий составляет совокупность ряда преобразований, целей и проектов в социальной, жилищно-коммунальной и экономической сфере, выполнение которых обеспечит осуществление Программы в среднесрочный период и позволит реализовать дальнейший план преобразований и развитий города в долгосрочной перспективе.

Социальная защита.

Мероприятия направлены на повышение уровня и качества жизни семей, образующих новую ячейку общества (молодые семьи), семьи имеющие детей, социально незащищенных граждан (неработающих пенсионеров, ветеранов ВОВ, инвалидов, одиноких матерей и пр.). В эту отрасль также входит получение субсидий для оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Единовременная адресная материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Все вышеуказанные мероприятия позволят улучшить положение населения той категории граждан, которая в этом нуждается.

Здравоохранение.

Мероприятия направлены на снижение социально значимых заболеваний на территории города. Мероприятия включают в себя охват населения прививками против клещевого энцефалита и гриппа. На протяжении ряда лет сохраняется высокий уровень инфекционной заболеваемости как гриппом, так и клещевым энцефалитом, заболеваемость сопровождается инвалидизацией и смертностью. Благодаря проведению данных мероприятий удается сдерживать уровень заболеваемости. Еще одним из важных мероприятий остается приобретение лекарственных препаратов для лечения больных СПИДом. Енисейский район и город Енисейск (58 человек состоит га учете в МУЗ «Енисейская ЦРБ») находится на третьем месте по уровню регистрации ВИЧ инфицированных в Красноярском крае.

В связи с этим мероприятия занимают немаловажную позицию в ряде мероприятий планируемых до 2015 года.

Одним из важнейших мероприятий является строительство акушерского корпуса с женской консультацией. Реализация данного мероприятий позволит повысить уровень демографической ситуации в городе. Совершенствование медицинской помощи новорожденным и женщинам в период беременности и родов. Улучшение предоставления услуг для женщин, снижение риска заболеваемости.

Образование.

Основные направления развития муниципальной системы образования г.Енисейска определены Национальной образовательной инициативой «Наша новая школа», главной задачей образовательной политики страны- обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. Особое внимание в настоящее время уделяется здоровью детей и обеспечению доступности и равных возможностей получения полноценного образования, особенно дошкольного, всем слоям населения.

На протяжении многих лет в городе сложилась и развивается традиция организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков. Ежегодно на базе муниципальных образовательных учреждений города и учреждений дополнительного образования в летний период действуют лагеря дневного пребывания.

Для многих ребят это и эффективная форма трудового воспитания. Ежегодно проводится работа по организации временных рабочих мест для старшеклассников, привлечению подростков к посильному труду по благоустройству и озеленению города. Летом 2010 г. этой формой было охвачено 136 ребят г. Енисейска.

Также в городе развиваются иные формы отдыха детей: профильные лагеря; палаточные лагеря; сплавы; семейный отдых; экспедиции; специализированные лагеря для детей с заболеваниями ОДА, а также для подростков, состоящих на учете ОВДН и попавших в трудную жизненную ситуацию. Каникулярное время школьника - это время, когда он не скован жестким расписанием занятий, свободен в выборе содержания, форм и продолжительности своей деятельности или отдыха. Эффективность каникулярного отдыха, как социально-педагогического явления, во многом зависит от разнообразия форм и методов воспитательной деятельности, интенсивности общения детей и взрослых.

Сегодня особое внимание требуется детям из семей безработных граждан, т.к. именно эти дети лишены возможности полноценного отдыха и оздоровления в летний и каникулярный периоды. Значительное количество детей проживает в социально - незащищенных семьях, не имеющих возможности обеспечить полноценные отдых и лечение своим детям.

Июль и август месяц особо проблематичен для организации отдыха, оздоровления и занятости детей младшего школьного возраста и этот вопрос требует особого решения. Одним из вариантов может стать организация детских летней площадок для младших школьников.

В городе сложилась и развивается система организации летнего отдыха оздоровления детей за счет местного бюджета, направленная на поддержку детей, нуждающихся в особой заботе государства: детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из малоимущих семей.

Основными приоритетами в области дошкольного образования сегодня являются достижение его нового современного качества и обеспечение доступности и равных возможностей получения полноценного дошкольного образования всем слоям населения.

Имеющаяся сеть ДОУ не может удовлетворить потребности горожан в дошкольном образовании, на очереди по устройству детей в детские сады состоят 990 детей.

25.5% детей в нашем городе в возрасте от 5 до 7 лет не обеспечены развивающей практикой в преддверии школы в связи с дефицитом мест в дошкольных учреждениях и отсутствием возможности у большинства родителей приводить детей в группы кратковременного пребывания на неполный день.

Проблема разноподготовленности детей на пороге школы существенно затрудняет их адаптацию к новым условиям школьной жизни, осложняет организацию учебного процесса и вынуждает родителей искать способы подготовки ребенка к школе, что отрицательно сказывается на развитии и здоровье детей.

Система дошкольного образования и организованный отдых детей и подростков одновременно выполняют развивающую, оздоровительную, культурно-логическую, психотерапевтическую, коммуникативную функции, где содержательная сторона жизнедеятельности детей и подростков строится в соответствие с принципами сложившимися в наше время.

Сейчас, когда реформируется образование, когда меняются содержание и технологии обучения, детский сад не только место присмотра за детьми – это специально созданная среда для развития и воспитания ребенка, это ступень, которую необходимо пройти каждому дошкольнику, это фундамент, на котором строится школьное образование.

На основании вышеизложенного мероприятия, прописанные в программе позволят частично решить сложившуюся ситуацию в городе.

Культура.

Сегодня во всем мире растет понимание того, что развитие территории – сложный процесс и экономическое и социальное возрождение невозможно без возрождения духовного. Образ культуры, это образ города.

Енисейск старейший город Красноярского края, город-памятник с богатейшим культурно-историческим наследием. Енисейск входит в предварительный список городов всемирного наследия ЮНЕСКО.

На основании всех имеющихся преимуществ были определены мероприятия (см. Приложение 2 – Перечень программных мероприятий), которые позволят сохранить и преумножить культурное достоинство города.

Несмотря на все проблемы, мы стремимся не уступать в развитии и шагать в ногу со временем. Учитывая потенциальные возможности города в развитии туристического бизнеса, мы надеемся привлечь дополнительные инвестиции в развитие культуры города в целом.

Для привлечения внимания к памятникам архитектуры планируется печать открыток и памяток с изображение достопримечательностей города. Не одно мероприятие не проходит без участия человека в связи с этим необходимо поддерживать кадровый потенциал работников культуры по средствам проведения конференций, семинаров, направления на курсы повышения квалификации и пр.

Нельзя не отметить мероприятия направленные на организацию культурно-просветительной работы (организация и проведение календарных и городских мероприятий).

Проведения культурных мероприятий влечет массовость среди населения в связи с этим необходимо проведения мероприятий направленных на обеспечение безопасности зданий муниципальных учреждений культуры. Для этого необходимо приобретение противопожарного оборудования.

Проведение фестивалей, мастер - классов, педагогических чтений позволяет выявить одаренных детей и позволяет дальнейшее их развитие в том направлении, в котором они наиболее активно проявляют свое мастерство и пр.

Молодежная политика.

Мероприятия направлены на увеличение вклада молодого поколения в социально-экономическое, политическое, культурное развитие города, путем перевода молодежи из пассивного потребителя общественных благ в активный субъект социально-экономических отношений, максимального использования инновационного потенциала молодых граждан в интересах общества и государства, обеспечение должного уровня конкурентоспособности молодежи, проживающей на территории города Енисейска.

В ходе реализации программных мероприятий будет завершен процесс формирования инфраструктуры государственной поддержки молодежи на территории города Енисейска.

В итоге реализации станет возможность самореализации для каждого молодого человека в социально-экономической, политической и культурной жизни нашего города.

Мероприятия осуществляются по трем направлениям:
  • Интеграция молодежи в социально-экономические отношения;
  • Интеграция молодежи в общественно-политические отношения;
  • Интеграция молодежи в социокультурные отношения.

Интеграция молодежи в социально-экономические отношения решает вопросы профессиональной ориентации, трудоустройства и занятости молодежи, повышение уровня ее благосостояния.

Интеграция молодежи в общественно-политические отношения решает вопросы участия молодежи в общественных организациях, органах власти, в избирательных процессах.

Интеграция молодежи в социокультурные отношения решает вопросы воспитания молодежи, ее информированность, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, профилактики асоциального поведения, укрепление престижа и роли института семьи в молодежной среде.

В результате реализации системы мероприятий должны достичь:
  • Увеличения количества молодых граждан, занятых в различных сферах экономики;
  • Снижение количества безработной молодежи в городе;
  • Повышение электоральной активности молодежи;
  • Увеличение числа молодежи, прошедших лидерские программы;
  • Увеличение числа молодых граждан вовлеченных в деятельность общественных объединений и реализацию социально-значимых проектов;
  • Увеличение числа участников волонтерского движения;
  • Увеличение численности молодежи, прошедшей стажировку в организациях и на предприятиях города и пр.

Физическая культура и спорт.

Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества. Они способствуют развитию отношений между государствами и установлению контактов между гражданами, играют важную роль в политике, экономике, культуре. К числу социальных функций физической культуры и спорта относятся:
  • укрепления здоровья граждан всех возрастов;
  • профилактика негативных явлений современного социума, таких как алкоголизм, наркомания, детская беспризорность и др.;
  • повышение эффективности общественного производства;
  • обеспечение высокого статуса и имиджа государства, региональных субъектов и местного территориальных административных образований.

На основании изучения проблем сложившихся в настоящее время в сфере физической культуры и спорта были выявлены мероприятия направленные на оснащение материально-технической базы, на приобретение формы для достойного участия наших представителей города на соревнованиях краевого и местного уровня.

Мероприятия программы позволят решить ряд проблем сложившихся в настоящее время. А именно:
  • оздоровить население города с эффективным использованием естественных природно-климатических условий, гигиенических факторов окружающей среды, имеющийся материально-технической базы посредством занятий физической культурой и спортом;
  • вовлечь в занятия физической культурой и спортом, отбирать одаренных детей для подготовки спортивного резерва;
  • обеспечивать существующие и вновь открывающиеся детские клубы по месту жительства физкультурно-оздоровительной направленности, учебные заведения дополнительного образования необходимым оборудованием инвентарем;
  • функционировать спортивно-физкультурной и оздоровительной инфраструктуре города;
  • создать материальные условия для повышения эффективности функционирования спорта высших достижений и достижения наиболее высоких результатов спортсменами города на всероссийских соревнованиях.

Туризм.

Как уже упоминалось ранее город Енисейск, является одним из старейших городов Красноярского края и развитие туризма позволит раскрыть и показать всему миру красоту природы и историю которая сохранилась до наших дней.

Для развития туристической отрасли необходимо создание туристического центра и обеспечение функционирования грамотной и бесперебойной работы специалистов в этом направлении, для этого необходимо постоянное методическое обучение и тренинги. Для того чтобы выходить на более высокий уровень необходимо создание каталога туристических возможностей. Проектирование и строительство пунктов общественного питания и пр. Все эти мероприятия позволят не только развить отрасль «Туризм» но и решить проблему с занятостью населения в городе.

Транспорт.

Одним из приоритетных направлений развития города является транспортная система.

Развитие транспортной сети планируется вокруг сложившихся предпосылок. Для улучшения условий доступности межхозяйственного центра г.Енисейска необходим автомобильный обход вокруг достаточно протяженного промышленного центра г.Лесосибирска. Для освобождения улиц города Енисейска от транзитного грузового транспорта необходима обходная грузовая дорога вокруг города. Продление железной дороги до Енисейска обеспечит прямой выход на транссибирскую железнодорожную магистраль.

Использование потенциальных возможностей существующего аэропорта позволит осуществлять авиаперевозки и санрейсы в труднодоступные населенные пункты Енисейского района, но возможность стать перевалочной базой Северных территорий.

Так к 2015 году планируется строительство объектов ЖД сообщения, строительство объездной дороги в обход жилых территорий, реконструкция улично-дорожной сети, строительство объектов воздушного сообщения, а так же замена парка автобусов, которые на сегодняшний день имеют большую степень износа.

Земельно-имущественные отношения.

Создание системы ведения государственного земельного кадастра и учета объектов недвижимости, обеспечит рациональное использование и эффективное управление землей и объектами недвижимости, вовлечение их в хозяйственный оборот. Помимо этого включены мероприятия по межеванию земельных участков под имеющимися объектами и под многоквартирные дома.

Малый бизнес.

Еще одно направление в развитии территории является развитие малого и среднего предпринимательства. Развитие данной отрасли позволит создать рабочие места, и обеспечивает самозанятость населения. Развитие предпринимательской деятельности расширяет возможности и создает на рынке конкуренцию, у населения появляется право выбора того оптимального набора товаров, работ и услуг, который наиболее приемлем при том же оптимальном уровне качества.

Мероприятия программы в области развития малого и среднего предпринимательства направлены на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижения затрат, а также поддержку предпринимателей осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российские и международные рынки и пр. (см. Приложение 2 - Перечень программных мероприятий).

В результате реализации данных мероприятий планируется увеличение числа субъектов предпринимательства, создание новых рабочих мест, что повлечет за собой увеличение числа занятых и позволит снизить число безработных граждан, развить собственное производство определенного вида продукции (хлебобулочные изделия), увеличить долю налоговых поступлений в бюджет.

Развитие малых форм производства в 2011-2015 году позволит обеспечить население города высококачественными продуктами местного производителя в частности хлебобулочными изделиями, колбасной и мясной продукцией. Помимо вышеуказанного развитие производственных мощностей позволит создать дополнительные рабочие места, что позволит увеличить уровень занятости населения.

Занятость населения.

Мероприятия включают в себя содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, в том числе развитие межтерриториального перераспределения рабочей силы, формирование и оперативное использование банков данных вакансий и ищущих работу граждан, организацию опережающего обучения работников в случае угрозы массового увольнения и сокращения работников. Организация временной занятости, содействие развитию предпринимательства и самозанятости безработных граждан, адресная поддержка граждан при переезде к новому месту работы, содействие трудоустройству инвалидов и другое. В результате ожидается повышение уровня трудоустройства граждан при содействии службы занятости, понижение отношения численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий и пр.

Мероприятия содействия занятости населения включают в себя организацию профессиональной ориентации населения и учащихся, организацию временного трудоустройства и общественных работ, социальную поддержку безработных граждан, организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда города Енисейска и много другое. В результате проведения мероприятий ожидается снижение уровня зарегистрированной безработицы.

Безопасность населения.

Одним из основных направлений развития территории, является безопасность населения. Эти мероприятия объединяют в себе пожарную безопасность, безопасность дорожного движения, охрана общественного порядка.

На протяжении последних десятилетий на территории Красноярского края сохраняется высокий уровень возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Наблюдается постоянный рост числа ЧС и пожаров, прямых и косвенных экономических и социальных потерь.

Мероприятия направлены на повышение уровня противопожарной защиты города Енисейска, в части проведения агитационно-пропагандистской работы среди населения, оказание адресной помощи социально-незащищенным слоям населения, изготовление и распространение памяток по пожарной безопасности, ремонт и обслуживание источников наружного противопожарного водоснабжения.

Анализ пожароопасной обстановки в городе Енисейске в период 2005 – 2010 гг. позволил выявить, что по мере финансовой возможности, ведется необходимая работа по строительству и поддержанию в постоянной готовности водоисточников наружного противопожарного водоснабжения, но зачастую указанные мероприятия требуют значительных финансовых затрат.

Поэтому администрацией города Енисейска мерам пожарной безопасности уделяется особое внимание, проводится работа по оказанию методической помощи в организации первичных мероприятий пожарной безопасности.

Серьезным проблемным вопросом в городе становится увеличивающееся количество пожаров по причине социальной направленности.

Большой процент от общего количества возникающих пожаров, занимают пожары по причине обветшания имеющегося частного жилья, неисправности электрооборудования, печного отопления и несанкционированного подключения к электропроводке асоциальной группы населения.

Пожароопасная обстановка на территории города обусловлена (в основном) преобладанием деревянных строений, исторически сложившейся сплошной застройкой, без противопожарных разрывов.

Основной целью мероприятий является создание эффективной системы противопожарной защиты, подержание в боеготовом состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования, обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности играют современные средства профилактического видеонаблюдения и мониторинга в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

Для противодействия росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения на наиболее оживленных трассах и транспортных развязках, террористической устойчивости объектов особой важности и жизнеобеспечения необходимо существенное повышение технической оснащенности правоохранительных органов, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.

Кроме того, в последнее время приобрела остроту проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и города, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Основными видами ДТП в г. Енисейске являются наезд на пешехода, препятствие и на стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание ТС и пр.

Реализация мероприятий позволит осуществить организацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, пострадавших и погибших в результате ДТП.

Важными задачами является:
  • непрерывный сбор, обобщение и анализ информации, поступающих
    из видеокамеры наблюдения, телефону, средств массовой информации;
  • передача видеоинформации об оперативной обстановке на объектах города в дежурную часть МОВД «Енисейский»;
  • оперативное реагирование на изменение оперативной обстановки, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций (террористических актов, чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и иного характера и т.п.);
  • управление дежурными нарядами органа внутренних дел, задействованными в охране общественного порядка, организации дорожного движения, оперативном реагировании на сообщения о правонарушениях
    и преступлениях, защите собственности;
  • использование и развитие информационных ресурсов органов внутренних дел, их интеграция в единое информационное пространство, обеспечение информационной безопасности, организация удаленного доступа сотрудников органов внутренних дел к имеющимся ресурсам;
  • осуществление оперативной идентификации лиц и номерных знаков транспортных средств.

В результате реализации мероприятий ожидается:
  • создание комплексной автоматизированной системы «Безопасный город» на территории города Енисейска;
  • создание условий для развития сетей передачи данных в интересах органов местного самоуправления;
  • приобретение и установка 1 системы видеонаблюдения,

Реализация мероприятий будет способствовать внедрению системы видеонаблюдения, которая существенно расширится благодаря автоматизированной обработке и анализу поступающей информации, в том числе от различных датчиков охранной и пожарной сигнализаций, систем жизнеобеспечения, систем связи.

По направлению повышения уровня безопасности дорожного движения в г. Енисейске, эффективность реализации мероприятий определяется степенью достижения таких показателей, как: сокращение числа лиц погибших и пострадавших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими.

Мероприятия также направлены на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городе, развитие системы оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.

Строительство.

Мероприятия в сфере строительства сформированы на основании Генерального плана муниципального образования город Енисейск, в котором прописаны все основные перспективы развития строительства, реконструкции и капитального ремонта на территории города Енисейска до 2022 года.

Одними из основных направлений развития строительной отрасли является строительство социально-значимых объектов, к которым мы отнесли строительство 60-ти квартирного дома, начало строительства планируется начать в 2011 году, данное мероприятие позволит переселить граждан из ветхого и аварийного жилья и обеспечит снизить процент изношенного жилого фонда города. Развитие малоэтажного жилищного строительства, под данную категорию попадает строительство двух 16-ти квартирных домов по ул. Доброва строительство данных объектов планируется начать в 2014 году. Строительство нового индивидуального жилья – к данной категории относится строительство частными лицами, строительство индивидуального жилья производится ежегодно. В 2013 году планируется строительство детского сада на 120 мест, что позволит снизить проблему очередности в ДДУ. В 2011 году планируется завершить реконструкцию детского сада №16 «Тополек» ввод данного объекта позволит не только снизить очередность в детские дошкольные учреждения на 120 мест, но и позволит создать новые рабочие места, что позволит повысить уровень занятости населения. В соответствии с Генпланом в 2014 году планируется строительство новой школы на 400 учащихся. В 2011 году планируется капитальный ремонт СОШ №2 и МДОУ №5 капитальный ремонт позволит модернизировать и улучшить условия образовательного процесса. В 2012 году планируется капитальный ремонт СОШ №1 и СОШ №7. В 2012 году планируется продолжить строительство Акушерского корпуса с женской консультацией – строительство данного объекта позволит улучшить предоставление услуг для женщин в сфере здравоохранения, свести младенческую смертность к нулю, снизить риск заболеваемости, сократить число родовых травм у детей, выявить заболевания на ранних стадиях беременности и увеличить число рождаемости. В продолжение сферы здравоохранение планируется строительство Детской молочной кухни открытие которой даст возможность получения питания для детей, помощь социально незащищенным семьям. Одним из крупных и значимых объектов является строительство физкультурно-спортивного центра со спортзалом.

Еще одним направление является строительство объектов коммунального и иного обслуживания, к которым отнесли строительство в 2012 году гостиничного комплекса на 90 мест и строительство в 2015 году строительство малых гостиниц частными инвесторами. Реализация данных мероприятий даст возможность принятия большего числа туристов и гостей прибывших на территорию города.

Развитие системы благоустройства и озеленения на территории города Енисейска. К данному направлению относятся мероприятия по озеленению общего пользования, рекреационного значения, уход за городскими лесами, озеленение специального назначения, а так же инженерная подготовка и вертикальная планировка. Все вышеперечисленные мероприятия планируется проводить ежегодно они дают возможность улучшения экологической обстановки в городе, а так же озеленение носит культурно-оздоровительный, эстетический характер и способствуют развитию экскурсионно-туристического статуса города. Улучшить качество окружающей среды позволит мероприятие по созданию скотомогильника в 2012 году.

Восстановление культурно-исторического наследия позволит ряд таких мероприятий как: Создание музея деревянного зодчества на территории междуречья р. Мельничная и р. Зырянов в 2013-2014 гг.Данное мероприятие включает в себя перевоз объектов с мест затопления Богучанской ГЭС. Данное мероприятие позволит сохранить историю и культуру. Одним из наиболее важных мероприятий считается восстановление и реконструкция объектов культурного наследия в 2011-2015 гг. данное мероприятие направлено на реконструкцию таких объектов как: Спасский монастырь, Успенская церковь, Церковь Захария и Елизаветы, Богоявленского собора, Троицкой церкви, домов Дементьева и прочих объектов культурного наследия. Мероприятия по реконструкции позволят сохранить духовность и историю города, а так же привлечь внимания жителей не только России но и иностранных граждан к культуре и историческому потенциалу территории.

В 2011 году планируется капитальный ремонт объектов культуры и искусства (детская музыкальная школа, МУК «Культурный центр» города Енисейска) данные мероприятия позволят улучшить условия учебного процесса детей и позволят сохранить в надлежащем состоянии вышеуказанные объекты.

Жилищно-коммунальное хозяйство.

Одним из приоритетных направлений развития территории является модернизация жилищно-коммунального хозяйства.

Комплекс мероприятий был сгруппирован в долгосрочные целевые программы развития города с 2011 по 2020 гг.

Одним из приоритетных на данном периоде является мероприятия по энерго- и ресурсосбережению. Мероприятия предполагают свое действие в 2011-2013 гг. и направлены на снижение затрат на приобретение энергоресурсов за счет сокращения потерь и рационализации энергопотребления объектов жилищного фонда, бюджетной сферы, коммунальной инфраструктуры. Второй комплекс мероприятий объединила в себе ДЦП «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры города Енисейска» программа рассчитана на 2011-2014 гг. и предполагает строительство котельных, закрытие и реконструкцию старых котельных в ЦТП, строительство магистральных тепловых сетей, оптимизацию тепловых сетей, строительство водопроводной сети 1-й, 2-й, 3-й очередей. Реализация данного комплекса мероприятий позволит повысить качество предоставляемых услуг по отоплению и ГВС, оптимизировать тепловые сети, повысить эффективность мощностей установленных котлов, обеспечить устойчивое и бесперебойное теплоснабжение населения, сократить расходы угля, и снизить убытки от неэффективных котельных, а так же ликвидировать дефицит питьевой воды населения города, повысить качество и надежность предоставления услуг холодного водоснабжения. Мероприятия по закрытию маломощных и малоэффективных котельных и переоборудования их в ЦТП будут проводиться постепенно, и их реализация будет производиться до 2020 года.

Еще один комплекс мероприятий объединила ДЦП «Восстановление и реконструкция канализационной системы города Енисейска» реализация мероприятий планируется в 2011-2015 гг. Мероприятия предполагают обследование и разработку ПСД на капитальный ремонт коллектора (2011 год). После разработки ПСД планируется начать капитальный ремонт самотечного коллектора от камеры гашения (2012 год), капитальный ремонт данного объекта позволит обеспечить стабильную работу канализационной системы города. В 2013 году планируются ремонтные работы по восстановлению строительных конструкций блока очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков, а так же реконструкция технологии на очистных сооружениях, для очистки и достижения норм ПДС сточных вод в водный бассейн. В 2015 году планируется развитие канализационной сети по ул. Куйбышева и ул. Ленина. Все вышеперечисленные мероприятия позволят стабилизировать работу канализационной системы города.

4.2. Ресурсное обеспечение программных мероприятий



Для реализации программных мероприятий необходимо привлечение 8156456,45 тыс. руб. средств краевого бюджета, 137 782,962 тыс. руб., средств местного бюджета, 571949,95 тыс. руб. средств федерального бюджета, кроме того средств внебюджетных источников финансирования предполагается привлечь 1448518,5 тыс.руб.

Общий объем финансирования программных мероприятий на среднесрочный период (до 2015 года) составляет 10 314 707,86 тыс. руб. Который определен на основе расчетов затрат на проведение мероприятий.

В том числе по источникам финансирования:
  • Средства федерального бюджета – 5,5 %
  • Средства краевого бюджета – 79,1 %
  • Средства бюджета муниципального образования – 1,3 %
  • Средства внебюджетных источников – 14,1 %

5. Результаты реализации программы



В результате реализации программы поступление в краевой бюджет составит – 4841,6 тыс. руб., местный бюджет – 4647,1 тыс. руб. Будут дополнительно созданы 94 новых рабочих места.

В результате реализации программы к 2015 году по сравнению с 2009 годом:
  • Денежные доходы населения увеличатся на 49,65 % к уровню 2009 года (2009 г. - 11799,86 руб.) (17658,48 руб. – 2015 г.);
  • Среднемесячная заработная плата вырастет на 49,76 % (2015 г. – 27420 руб.) к уровню 2009 года (18309,2 руб.);
  • Увеличится количество туристических маршрутов;
  • Увеличение числа мест в гостиницах на 90 мест;
  • Создание новых рабочих мест - 94 ед.


В результате реализации программы социально-экономического развития города значительно улучшится экологическая ситуация. Закрытие устаревших котельных позволит значительно снизить выбросы в атмосферу загрязняющих веществ. Строительство водовода позволит обеспечить население города качественной питьевой водой. Строительство скотомогильника позволит улучшить экологию города. Ремонт и реконструкция очистных сооружений повысит степень очистки сточных вод и снизится уровень аварий на территории муниципального образования.

Строительство нового жилья позволит улучшить условия проживания местных жителей и снизить показатель ветхого и аварийного жилищного фонда.

6. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации



Управление программой, в том числе текущий контроль за ее реализацией, осуществляет администрация города Енисейска. Текущий финансовый контроль использования средств краевого и местного бюджетов осуществляет Финансово-экономическое управление администрации города Енисейска. В соответствии с определенными в программе целями и приоритетными направлениями развития города, структурные подразделения администрации города Енисейска разрабатывают ежегодно мероприятия развития. В состав мероприятий входят подлежащие финансированию из краевого бюджета и бюджета муниципального образования (город Енисейск), а так же мероприятия, направленные на привлечение инвестиций из других источников финансирования. Перечень программных мероприятий является основой для определения объемов бюджетного финансирования на текущий год.

Текущий контроль и координацию реализации мероприятий Программы осуществляют структурные подразделения администрации города Енисейска в рамках своей компетенции. Ежегодно по результатам реализации программы отдел экономического развития, торговли и предпринимательской деятельности формирует отчет.