Правительство республики башкортостан постановление от 3 марта 2010 г. N 64 о республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в республике башкортостан на 2010 2011 годы
Вид материала | Документы |
Содержание8. Иная финансовая поддержка субъектов малого и |
- 1 в наименовании слова «2010 год» заменить словами «2010 2011 годы», 799.81kb.
- Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2006 г. N 369, 990.89kb.
- Об утверждении Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 382.28kb.
- Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном, 337.68kb.
- Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального, 435.97kb.
- Республиканская программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1835.24kb.
- Об утверждении муниципальной Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 197.27kb.
- Об утверждении программы развития торговли на 2011 2015 годы в муниципальном районе, 440.51kb.
- Программа развития бытового обслуживания населения в республике башкортостан на 2010, 298kb.
- Правительство республики бурятия постановление от 25 декабря 2007 г. N 419 о республиканской, 2439.66kb.
а) в 2010 году:
50%, или коэффициент софинансирования К = 1, - для городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
80%, или коэффициент софинансирования К = 4, - для городского округа город Сибай, муниципальных районов Абзелиловский, Баймакский, Белорецкий, Бурзянский, Зианчуринский, Зилаирский, Хайбуллинский, Учалинский районы Республики Башкортостан;
70%, или коэффициент софинансирования К = 2,33, - для остальных муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;
б) в 2011 году:
50%, или коэффициент софинансирования К = 1, - для городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
95%, или коэффициент софинансирования К = 19, - для городского округа город Сибай, муниципальных районов Абзелиловский, Баймакский, Белокатайский, Белорецкий, Бурзянский, Дуванский, Зианчуринский, Зилаирский, Кигинский, Мечетлинский, Салаватский, Хайбуллинский, Учалинский районы Республики Башкортостан;
90%, или коэффициент софинансирования К = 9, - для остальных муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
7.6.4. Организатором конкурса является Госкомитет.
7.6.5. Участники конкурса - муниципальные образования Республики Башкортостан - муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан (далее - участники), выразившие согласие с условиями долевого финансирования расходов по мероприятиям, предусмотренным пунктом 7.6.3 Программы.
7.6.6. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется Госкомитетом в печатных средствах массовой информации, а также размещается в сети Интернет на официальном сайте Госкомитета (www.mbis.bashkortostan.ru) и (или) на сайте "Малый бизнес Башкортостана" (www.mbbash.ru).
7.6.7. Участники конкурса представляют в Госкомитет с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования, следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсе, подписанное главой муниципального образования, по форме, утверждаемой приказом Госкомитета;
б) справку о расходах, предусмотренных в местном бюджете для финансирования муниципальной программы в разрезе по годам, подписанную главой муниципального образования (справка о расходах, предусмотренных в местном бюджете, должна быть подтверждена решением представительного органа муниципального образования о бюджете), по форме, утверждаемой приказом Госкомитета;
в) копию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования, заверенную местной администрацией;
г) пояснительную записку, составленную в соответствии с требованиями к ее содержанию, утверждаемыми приказом Госкомитета;
д) календарный план реализации мероприятий муниципальной программы на соответствующий календарный год, которые являются предметом софинансирования, подписанный главой муниципального образования;
е) опись представляемых документов.
7.6.8. Госкомитет осуществляет прием конкурсных материалов в течение 30 календарных дней со дня, указанного в информационном сообщении.
В случае, если по истечении 30 календарных дней на конкурс поступило менее 5 заявок, Госкомитет имеет право продлить прием заявок на срок, не превышающий 30 календарных дней.
7.6.9. Документы участников, поступившие по истечении срока, указанного в пункте 7.6.8 Программы, не рассматриваются.
7.6.10. Документы участников, представленные не в полном объеме и (или) оформленные ненадлежащим образом (не соблюдены типовые формы документов, утвержденные Госкомитетом, заполнены не все графы и строки, реквизиты, предусмотренные в формах документов, допущены технические ошибки, опечатки, отсутствуют подписи и оттиски печатей), возвращаются Госкомитетом путем направления письма с указанием причин возврата (далее - уведомление о возврате), которое вручается под роспись представителю муниципального образования либо направляется по почте заказным письмом в течение 5 рабочих дней.
Муниципальное образование вправе повторно представить документы на участие в конкурсе, устранив причины возврата, в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления о возврате.
7.6.11. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий участникам конкурса принимается конкурсной комиссией по предоставлению субсидий муниципальным образованиям Республики Башкортостан для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии и ее состав утверждаются приказом Госкомитета.
7.6.12. Конкурсная комиссия рассматривает представленные материалы в течение 45 календарных дней со дня окончания приема документов.
7.6.13. Представленные материалы участников оцениваются конкурсной комиссией по 100-балльной шкале по критериям, указанным в пункте 7.6.16 Программы. По результатам оценки выводится рейтинг конкурсной заявки, который равняется сумме баллов по каждому критерию оценки, умноженных на веса соответствующих критериев.
7.6.14. В случае, если после объявления победителя конкурса конкурсной комиссии станут известны факты несоответствия конкурсной заявки победителя конкурса требованиям и условиям, установленным Программой, решением конкурсной комиссии такому победителю отказывается в предоставлении субсидии.
7.6.15. Конкурсная комиссия определяет лучших участников, руководствуясь следующими критериями:
а) соотношение запрашиваемой суммы субсидии и общей величины расходов бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной программы на текущий год;
б) прирост доли объема товаров (работ, услуг), производимых на территории муниципального образования субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе производимых на экспорт и в научно-технической сфере, в общем объеме производства товаров (работ, услуг) муниципального образования (за период с 1 января по 1 октября прошедшего года);
в) прирост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании в расчете на 1000 человек населения (за период с 1 января по 1 октября прошедшего года);
г) прирост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования (за период с 1 января по 1 октября прошедшего года);
д) прирост доли средств бюджета муниципального образования на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме средств бюджета муниципального образования (за период с 1 января по 1 октября прошедшего года).
7.6.16. Определение победителей конкурса осуществляется комиссией в следующем порядке:
а) конкурсные материалы участников оцениваются со следующим распределением максимальных баллов по каждому критерию:
┌─────────────────────────────────┬──────┬─────────────────────────────────┐
│ Наименование критерия │Вес, %│ Количество баллов │
├─────────────────────────────────┼──────┼─────────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├─────────────────────────────────┼──────┼─────────────────────────────────┤
│Соотношение запрашиваемой суммы│60 │балльная оценка производится в│
│субсидии и общей величины│ │соответствии со следующей│
│расходов бюджета муниципального│ │формулой: │
│образования на реализацию│ │ │
│муниципальной программы на│ │ V общ. │
│текущий год │ │Б = -------- x 100, │
│ │ │ V запр. │
│ │ │ │
│ │ │где: │
│ │ │Б - балльная оценка; │
│ │ │V общ. - общая величина расходов│
│ │ │бюджета муниципальной программы; │
│ │ │V запр. - запрашиваемая сумма│
│ │ │субсидии │
├─────────────────────────────────┼──────┼─────────────────────────────────┤
│Прирост доли объема товаров│10 │прирост отрицательный или равен│
│(работ, услуг), производимых на│ │нулю - 0 баллов; │
│территории муниципального│ │прирост положительный - по 2│
│образования субъектами малого и│ │балла за каждый процент прироста│
│среднего предпринимательства, в│ │(на основании данных│
│том числе производимых на экспорт│ │муниципального района) │
│и в научно-технической сфере, в│ │ │
│общем объеме производства товаров│ │ │
│(работ, услуг) муниципального│ │ │
│образования (за прошедший год) │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────┼─────────────────────────────────┤
│Прирост числа субъектов малого и│10 │прирост отрицательный или равен│
│среднего предпринимательства в│ │нулю - 0 баллов; │
│муниципальном образовании в│ │прирост положительный - по 2│
│расчете на 1000 человек населения│ │балла за каждый процент прироста│
│(за прошедший год) │ │(на основании статистических│
│ │ │данных) │
├─────────────────────────────────┼──────┼─────────────────────────────────┤
│Прирост доли среднесписочной│10 │прирост отрицательный или равен│
│численности работников (без│ │нулю - 0 баллов; │
│внешних совместителей) малых и│ │прирост положительный - по 2│
│средних предприятий в│ │балла за каждый процент прироста│
│среднесписочной численности│ │(на основании данных│
│работников (без внешних│ │муниципального района) │
│совместителей) всех предприятий и│ │ │
│организаций муниципального│ │ │
│образования (за прошедший год) │ │ │
├─────────────────────────────────┼──────┼─────────────────────────────────┤
│Прирост доли средств бюджета│10 │прирост отрицательный или равен│
│муниципального образования на│ │нулю - 0 баллов; │
│поддержку субъектов малого и│ │прирост положительный - по 1│
│среднего предпринимательства в│ │баллу за каждый процент прироста│
│общем объеме средств бюджета│ │(на основании данных│
│муниципального образования (за│ │муниципального района) │
│прошедший год) │ │ │
└─────────────────────────────────┴──────┴─────────────────────────────────┘
б) количество баллов по всем критериям суммируется;
в) победители определяются по наибольшей сумме набранных баллов;
г) решение комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
7.6.17. В случае превышения объемов запрашиваемых субсидий над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на эти цели, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии участнику с:
более низкой суммой запрашиваемой субсидии;
более ранними сроками подачи заявления на участие в конкурсе (при равной сумме запрашиваемой субсидии) и набравшему наибольшее количество баллов.
7.6.18. Конкурсные заявки остаются в силе в течение 90 календарных дней с момента окончания срока приема документов.
В случае выделения в течение срока действия конкурсных заявок дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятия, указанного в пункте 10.2.1 Программы, распределение бюджетных средств между муниципальными образованиями осуществляется конкурсной комиссией без проведения дополнительного конкурса на основании ранее определенных рейтингов конкурсных заявок муниципальных образований, участвовавших в конкурсе, но не признанных победителями.
7.6.19. Информация о принятом конкурсной комиссией решении доводится до участников конкурса путем ее размещения в сети Интернет на официальном сайте Госкомитета (www.mbis.bashkortostan.ru) и (или) на сайте "Малый бизнес Башкортостана" (www.mbbash.ru) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
7.6.20. На основании протокола конкурсной комиссии Госкомитет в течение 30 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении субсидии, в которых указываются размер, порядок и условия перечисления субсидии, а также обязательство о минимальном количестве субъектов малого предпринимательства, которым должна быть оказана финансовая поддержка на условиях софинансирования за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
7.6.21. Перечисление субсидий осуществляется на основании договора с лицевого счета Госкомитета, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на лицевые счета муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан для учета и распределения доходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации, после подтверждения фактического расходования средств бюджета муниципального образования по мероприятию, субсидируемому на условиях софинансирования в соответствии с настоящим подразделом.
7.6.22. Субсидии, предоставляемые за счет средств бюджета Республики Башкортостан, должны быть израсходованы муниципальным образованием до конца текущего финансового года.
7.6.23. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Госкомитет.
7.6.24. Муниципальное образование представляет в Госкомитет отчет о фактическом использовании полученных денежных средств не позднее 15 января года, следующего за отчетным.
7.6.25. Возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, осуществляется в следующем порядке.
В течение 7 рабочих дней со дня издания приказа Госкомитета о необходимости возврата выделенных бюджетных средств муниципальному образованию направляется соответствующее письменное уведомление. Муниципальное образование в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязано перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.
При отказе муниципального образования от добровольного возврата средств в указанные сроки они взыскиваются в судебном порядке.
8. ИНАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
ОКАЗЫВАЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Иная финансовая поддержка предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры в следующих видах:
предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры за счет средств гарантийного фонда, активы которого составляют 532618,361 тыс. рублей;
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 19.07.2010 N 273, от 30.03.2011 N 77)
микрофинансирование субъектов малого предпринимательства за счет средств, внесенных в качестве имущественного взноса в уставный капитал Автономной некоммерческой организации "Центр микрофинансирования субъектов малого предпринимательства Республики Башкортостан", в размере 178750,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 30.03.2011 N 77)
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства основных средств на условиях лизинга за счет средств лизингового фонда, активы которого составляют 30000,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 30.03.2011 N 77)
финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства через Некоммерческую организацию "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Башкортостан", активы которой составляют 400000,0 тыс. рублей;
отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения кредита по минимальной процентной ставке.
8.1. Предоставление поручительств субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры
за счет средств гарантийного фонда
(в ред. Постановления Правительства РБ от 19.07.2010 N 273)
8.1.1. Целями реализации данного вида поддержки являются обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры, основанных на кредитных договорах, договорах займа, лизинга.
8.1.2. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с требованиями, определенными Порядком формирования и использования гарантийного фонда для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в Республике Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 октября 2005 года N 220.
8.1.3. Поручительство за счет средств гарантийного фонда предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1) и являющиеся приоритетными:
раздел A "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство";
раздел B "Рыболовство, рыбоводство";
раздел D "Обрабатывающие производства", за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 16.0, 16.00, 23.1 - 23.33, 37.1 - 37.10.22;
раздел F "Строительство";
раздел G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования";
раздел H "Гостиницы и рестораны";
раздел I "Транспорт и связь";
раздел K "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.4 - 71.40.9, 72 - 72.60, 73 - 73.20, 74.2 - 74.20.56, 74.3 - 74.30.9, 74.7 - 74.70.3, 74.81;
раздел M "Образование";
раздел N "Здравоохранение и предоставление социальных услуг";
раздел O "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0 - 90.00.3; 92.1 - 92.72, 93.0 - 93.05;
раздел P "Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства".
При этом общий объем поручительств, предоставленных для развития приоритетных видов экономической деятельности, предусмотренных разделом G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), в рамках данной Программы не может превышать 20% от общей суммы предоставленных поручительств за счет средств гарантийного фонда в 2010 и 2011 годах соответственно.
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 16.12.2010 N 485, от 30.03.2011 N 77)
8.1.4. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется при условии привлечения средств по кредитным договорам, договорам займа, лизинга для осуществления основного вида деятельности, являющегося приоритетным в соответствии с пунктом 8.1.3 настоящей Программы.
8.1.5. Предоставление поручительств организациям инфраструктуры осуществляется при условии привлечения средств по кредитным договорам, договорам займа, лизинга для осуществления основного вида деятельности.
8.1.6. Решение о предоставлении поручительства принимается комиссией, созданной Госкомитетом из числа его сотрудников, представителей организаций инфраструктуры Республики Башкортостан, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, органов государственной власти. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Госкомитета.
8.1.7. Размер одного поручительства, предоставляемого за счет средств гарантийного фонда, не может превышать 70% от суммы обязательств субъекта малого или среднего предпринимательства или организации инфраструктуры в части возврата фактически полученной суммы средств по кредитному договору, договору займа, лизинга, по которым предоставляется поручительство за счет средств гарантийного фонда.
8.1.8. Размер предоставляемого поручительства одному субъекту малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры (по действующему договору) не может превышать 42 миллионов рублей.
8.2. Микрофинансирование субъектов малого предпринимательства
8.2.1. Микрофинансирование субъектов малого предпринимательства реализуется в целях обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов.
8.2.2. Микрофинансирование осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и иных источников.
8.2.3. На получение данного вида поддержки имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства.
8.2.4. Размер предоставляемых в рамках настоящего раздела микрозаймов единовременно каждому субъекту малого предпринимательства не может превышать 1 млн. рублей, а срок займа - 12 месяцев, процентная ставка по договору займа составляет 11% годовых.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 24.06.2010 N 231)
8.2.5. Микрофинансирование субъектов малого предпринимательства осуществляется по договорам займа на возвратно-платной основе Автономной некоммерческой организацией "Центр микрофинансирования" в соответствии с требованиями Порядка предоставления займов субъектам малого предпринимательства Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2009 года N 198.
8.3. Предоставление субъектам малого и среднего