Geum.ru

Правительство республики башкортостан постановление от 3 марта 2010 г. N 64 о республиканской программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в республике башкортостан на 2010 2011 годы

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8

Субсидирование части процентной ставки по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с подпунктом 7.4.2.2 Программы.

Предоставление грантов (субсидий) на приобретение оборудования субъектам малого предпринимательства осуществляется в соответствии с подразделом 7.5 Программы.

Предоставление поручительств за счет средств гарантийного фонда субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется по приоритетным видам экономической деятельности, указанным в пункте 8.1.3 Программы.

Внесение изменений в перечень видов экономической деятельности, являющихся приоритетными, осуществляется постановлением Правительства Республики Башкортостан по предложению Госкомитета.

Требования предоставления финансовой поддержки по приоритетным видам экономической деятельности, установленные настоящим пунктом, не распространяются на иные виды финансовой поддержки, оказываемые в соответствии с подразделами 8.2 - 8.4 Программы.

7.1.6. Размер финансовой поддержки на одного субъекта малого или среднего предпринимательства или организации инфраструктуры по нескольким видам субсидирования не может превышать 3 млн. рублей.

Требования настоящего пункта не распространяются на иные виды финансовой поддержки, оказываемые в соответствии с подразделами 8.1 - 8.4 Программы.

7.1.7. Финансовая поддержка не может оказываться в отношении организаций инфраструктуры, не включенных в Реестр организаций инфраструктуры.


7.2. Порядок предоставления финансовой поддержки


7.2.1. Для получения финансовой поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры должны представить в Госкомитет и (или) исполнителю основные документы, а также дополнительные документы в соответствии с перечнем, предусмотренным по видам финансовой поддержки в пунктах и подпунктах 7.3.7, 7.4.2.4, 7.4.3.2, 7.4.4.3, 7.4.4.5, 7.4.5.3, 7.4.6.2, 7.4.6.4, 7.4.7.2, 7.5.9 Программы.

Документы представляются лично руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства и организации инфраструктуры (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени субъекта малого или среднего предпринимательства или организации инфраструктуры) либо представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.

Копии документов, представляемых в составе основных и дополнительных документов, должны быть в надлежащей форме заверены в следующем порядке:

заявители - индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств - подписью и печатью (при ее наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

заявители - юридические лица - подписью руководителя или подписью иного уполномоченного лица и печатью соответствующего юридического лица. В случае, если документы заверяются подписью уполномоченного лица, должна представляться заверенная копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.

При заверении документа проставляется надпись "копия верна", должность лица, заверившего копию (для юридических лиц), личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения. При заверении копий документов, содержащих информативные части на обеих сторонах (лицевой и оборотной) одного листа, должна быть заверена каждая сторона (страница) такого документа. Копии многостраничных документов, содержащие два и более листа, могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

Перечень необходимых документов по иным видам финансовой поддержки, предусмотренным в подразделах 8.1 - 8.4 Программы, устанавливается соответствующими нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан, определяющими порядок и условия предоставления указанных видов финансовой поддержки.

Представленные для получения финансовой поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры документы по видам финансовой поддержки, предусмотренным пунктами 7.3 - 7.5 Программы, подлежат хранению в Госкомитете. Возврат представленных документов не осуществляется. По письменному заявлению (обращению) субъекта малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, представленному в Госкомитет в установленном порядке, могут быть возвращены оригиналы документов, представленных в составе дополнительных документов. При этом с указанных оригиналов документов снимаются копии, которые заверяются соответствующим субъектом малого или среднего предпринимательства или организацией инфраструктуры, а также ответственным специалистом Госкомитета.

7.2.2. Информационное сообщение о начале и (или) сроках приема документов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры на оказание финансовой поддержки по отдельным ее видам либо по нескольким видам вместе публикуется Госкомитетом в печатных средствах массовой информации, а также размещается в сети Интернет на официальном сайте Госкомитета (www.mbis.bashkortostan.ru) и (или) на сайте "Малый бизнес Башкортостана" (www.mbbash.ru).

7.2.3. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют следующие основные документы:

а) заявление на получение финансовой поддержки по форме, утверждаемой приказом Госкомитета;

б) заверенную копию либо оригинал доверенности с удостоверением подписи доверенного лица в случае представления документов доверенным лицом;

в) оригиналы выписок из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

г) оригинал выписки из реестра акционеров, выданный не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи документов (для акционерных обществ);

д) копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя(-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

е) заверенную копию устава (для юридических лиц);

ж) справку налоговых органов об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи документов;

з) документы в зависимости от применяемой системы налогообложения:

при применении общей системы налогообложения заявители - юридические лица представляют заверенные копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату);

при применении общей системы налогообложения заявителем - индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства - заверенные копии налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма-3 НДФЛ) за предыдущий год и последний отчетный период (для вновь зарегистрированных - на последнюю отчетную дату);

при применении упрощенной системы налогообложения - заверенные копии налоговых деклараций за предыдущий налоговый период (календарный год) (для вновь зарегистрированных - заверенную копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заверенную копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой налогового органа о принятии);

при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) - заверенные копии налоговых деклараций за предыдущий налоговый период (календарный год) (для вновь зарегистрированных - заверенную копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заверенную копию заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой налогового органа о принятии);

при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - заверенные копии налоговых деклараций за налоговые периоды (квартал) предыдущего и текущего годов (для вновь зарегистрированных - заверенную копию уведомления из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо заверенную копию информационного письма налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);

при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента - заверенную копию выданного налоговым органом патента на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов.

На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должна стоять отметка о принятии налоговым органом.

В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме).

В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждому из применяемых систем налогообложения;

и) заверенную копию документа "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", представляемого в налоговый орган в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации, с отметкой о принятии налоговым органом (вновь зарегистрированные субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры не освобождаются от представления документа, предусмотренного настоящим подпунктом). В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке, по электронной почте - заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанция о приеме);

к) опись представляемых документов в двух экземплярах, один из которых передается заявителю.

В случае, если доля участия в уставном капитале (паевом фонде) субъекта малого или среднего предпринимательства другого юридического лица (одного или нескольких юридических лиц) превышает 25%, такие субъекты малого и среднего предпринимательства представляют документы данных участников (учредителей), указанные в подпунктах "в" - "и" настоящего пункта.

7.2.4. Субъектом малого или среднего предпринимательства или организацией инфраструктуры по одному виду финансовой поддержки может быть подано только одно заявление на ее оказание.

7.2.5. В случае обращения субъекта малого или среднего предпринимательства или организации инфраструктуры за оказанием нескольких видов финансовой поддержки необходимо представление документов по каждому виду финансовой поддержки отдельно.

7.2.6. Госкомитет и (или) исполнитель осуществляет прием документов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры в соответствии с видами финансовой поддержки.

7.2.7. Регистрация заявлений осуществляется по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Госкомитета.

На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии документов с указанием номера регистрации заявления и даты принятия документов.

7.2.8. Документы не принимаются в случае, если они представлены после приостановления или прекращения приема документов.

7.2.9. Дополнительное представление документов (донесение документов) после регистрации заявления в специальном журнале не допускается, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.2.16 Программы. Дополнительно представленные документы к ранее принятым в установленном порядке документам не приобщаются и не рассматриваются.

7.2.10. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки принимает комиссия по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, создаваемая Госкомитетом (далее - комиссия).

Решением комиссии устанавливаются размеры финансовой поддержки для предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса в зависимости от расходов, необходимых для осуществления приоритетных видов экономической деятельности, предусмотренных бизнес-планом.

7.2.11. Комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого приказом Госкомитета.

7.2.12. Представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры рассматриваются комиссией в срок не позднее 60 календарных дней со дня их регистрации или со дня опубликования информационного сообщения о возобновлении рассмотрения указанных документов, рассмотрение которых было приостановлено.

7.2.13. Информация о принятом комиссией решении доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за получением поддержки, путем ее размещения в сети Интернет на официальном сайте Госкомитета (www.mbis.bashkortostan.ru) и (или) на сайте "Малый бизнес Башкортостана" (www.mbbash.ru) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

7.2.14. Комиссией принимается решение об отложении рассмотрения документов субъекта малого или среднего предпринимательства или организации инфраструктуры в случае необходимости проведения проверки достоверности представленных сведений и документов до получения соответствующей информации от компетентных органов.

7.2.15. В оказании финансовой поддержки должно быть отказано в случаях, если:

а) не представлены документы, предусмотренные Программой в соответствии с видами предоставления финансовой поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;

б) ненадлежащим образом оформлены документы (не соблюдены типовые формы документов, утвержденные Госкомитетом, заполнены не все графы и строки, реквизиты, предусмотренные в формах документов, допущены технические ошибки, опечатки, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не соблюдены требования к заверению копий документов);

в) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

г) прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией инфраструктуры порядка и условий оказания поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;

д) имеются просроченные платежи в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

е) не выполнены условия предоставления финансовой поддержки, установленные Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Программой;

ж) бюджетные средства, выделенные на оказание отдельных видов финансовой поддержки, использованы в полном объеме;

з) документы представлены после прекращения приема документов.

7.2.16. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки в соответствии с подпунктом "б" пункта 7.2.15 Программы субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры вправе в течение 15 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте Госкомитета информации о принятом комиссией решении повторно представить документы, устранив причины отказа.

Документы, предусмотренные в абзаце первом настоящего пункта, представляются в Госкомитет сопроводительным письмом с указанием перечня представляемых документов.

Представленные документы приобщаются к ранее рассмотренному пакету документов на получение финансовой поддержки и повторно рассматриваются на ближайшем заседании комиссии.

7.2.17. В случае получения отказа в предоставлении финансовой поддержки в соответствии с подпунктами "а", "д", "е" пункта 7.2.15 Программы субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры вправе повторно подать документы на оказание финансовой поддержки в течение срока приема документов, устранив причины отказа.

7.2.18. Госкомитет в течение 30 календарных дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении финансовой поддержки заключает с получателями финансовой поддержки договоры о субсидировании, в которых указываются расчет суммы субсидирования, размер, порядок и условия перечисления субсидии.

Если получатель финансовой поддержки в указанный срок не подпишет данный договор, то он теряет право на получение субсидии. Субсидия перераспределяется между субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидии.

7.2.19. Перечисление субсидии осуществляется на основании договора о субсидировании с лицевого счета Госкомитета на счет получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с момента заключения указанного договора при наличии соответствующих средств бюджета Республики Башкортостан на счете Госкомитета.

7.2.20. Субъект малого и среднего предпринимательства и организация инфраструктуры представляют в Госкомитет и (или) исполнителю ежеквартальный отчет о фактическом использовании полученных денежных средств не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также отчет об эффективности деятельности по итогам года не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным.

7.2.21. Возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня издания приказа Госкомитета о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму средств.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата средств в указанные сроки они взыскиваются в судебном порядке.

7.2.22. В случае образования у субъекта малого или среднего предпринимательства или организации инфраструктуры остатка неиспользованной субсидии субъект малого или среднего предпринимательства или организация инфраструктуры обязаны уведомить об этом Госкомитет и перечислить на лицевой счет Госкомитета указанную сумму остатка.

7.2.23. Финансовая поддержка в виде предоставления грантов (субсидий) на приобретение оборудования субъектам малого предпринимательства Республики Башкортостан осуществляется в порядке, установленном подразделом 7.5 Программы, с учетом общих положений, предусмотренных настоящим подразделом.

7.2.24. Финансовая поддержка в виде предоставления субсидий муниципальным образованиям Республики Башкортостан для поддержки мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, установленном подразделом 7.6 Программы.

7.2.25. Госкомитет не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Правительство Республики Башкортостан отчет о выполнении мероприятий по финансовой поддержке Программы.

7.2.26. Госкомитет осуществляет ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей финансовой поддержки в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами".


7.3. Субсидирование субъектов малого предпринимательства

на начальной стадии становления бизнеса


7.3.1. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства.

7.3.2. На получение субсидии в приоритетном порядке имеют право:

субъекты малого предпринимательства, учредителями которых являются ранее зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил;

субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого и микропредпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе на обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, если среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%.

7.3.3. Дополнительно к приоритетным видам экономической деятельности, указанным в пункте 7.1.5 Программы, по данному виду финансовой поддержки устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к разделу G "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 50.20 - 50.20.3, 50.40.4, 51.24, 52.48.34, 52.7 - 52.74: