Geum.ru

Сибирские переселения. Документы и материалы. Выпуск 1

Вид материалаЗакон

Содержание


Глава первая.
Глава вторая.
Отделение первое.
Отделение второе.
Отделение третье.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
ГЛАВА ПЕРВАЯ.
Главные основание поземельного устройства крестьян и инородцев.

   112. Наделы отводятся сельским обществам, а равно селениям крестьян и тех инородцев, которые не принадлежат к числу бродячих.
   Примечание. Министру Императорского Двора по соглашению с Министром Внутренних Дел предоставляется приостанавливать применение узаконений об отводе наделов к тем кочевым инородцам Алтайского округа, поземельное устройство которых, по условиям их, признано будет преждевременным.
   113. На владение отведенными наделами выдается особый акт, именуемый отводною записью.
   114. Крестьяне и инородцы (ст. 112), владея предоставленными им по отводным записям землями, обязаны вносить в казну определенный законом ежегодный платеж, под названием государственной оброчной подати.
   115. Горнозаводские общества получают при поземельном устройстве наделы на общих, с прочими селениями и обществами крестьян и инородцев, основаниях, независимо от земель, полученных ими по уставным грамотам.
   Примечание. По уставным грамотам Алтайским мастеровым были предоставлены из земель, коими они пользовались в местах своего жительства при заводах и рудниках, покосы и участки пахотной земли, на основании статей 20, 21 и 22 Положения 8 Марта 1861 года о горнозаводском населении казенных горных заводов (36719) [11], а урочникам - пашенные, сенокосные земли и другие угодья - на основании статьи 30 того же Положения [12]. Принадлежавшие горнозаводским людям до 8 Марта 1861 года усадьбы оставлены им безвозмездно в собственность, на основании статьи 9 Положений и Правил о поземельном устройстве крестьян и поселян разных наименований, водворенных на казенных землях (Кн. V) [13].
   116. Пространство отводимого обществам и селениям земельного надела определяется по соразмерности с существующим пользованием, но не свыше пятнадцати десятин на наличную душу мужского пола, с соблюдением условий, указанных ниже в статьях 118-121.
   117. Исчисление упомянутых в статье 116 наличных душ приурочивается ко времени открытия поземельно-устроительных работ в данной местности.
   118. При отводе, указанном в статье 116, наблюдается, чтобы общества и селения сохраняли состоящие в их пользовании, ко времени открытия поземельно-устроительных работ в данной местности, усадебные и приусадебные земли, сады и огороды, присельные выгоны или выпуски, пашни, покосы, сенокосные расчистки, общественные заказные рощи (в том числе и кедровые), а также семейные и душевые лесные участки. Кроме того, им отводятся и те площади малоценных лесных зарослей и иных неразработанных земель, которые необходимо оставить в составе надела для устранения чересполосности и для спрямления его границ.
   119. Если пространство земель и угодий, подлежащих отводу в земельный надел (ст. 116) крестьянам и инородцам, не достигает пятнадцатидесятинного на наличную мужского пола душу размера, то, по ходатайству подлежащих обществ и селений, надел может быть увеличиваем, не свыше упомянутого размера, в тех случаях, когда такая прирезка окажется возможною и необходимою для обеспечения хозяйственного быта сих обществ и селений.
   120. Если пространство означенных в статье 119 земель и угодий будет заключать в себе более пятнадцати десятин на наличную мужского пола душу, то излишние сверх пятнадцатидесятинного надела земли могут быть оставлены во владении подлежащих обществ и селений лишь в случае, когда сии общества и селения примут на себя обязанность допринять такое число членов, какое будет соответствовать излишне отведенному количеству земли, по расчету пятнадцати десятин на душу. В течение трех лет со времени составления отводной записи эти новые члены принимаются только по приемным приговорам, по прошествии же сего срока могут быть приселяемы и без таких приговоров, по распоряжению подлежащего местного начальства.
   121. При уважительных местных условиях Министру Императорского Двора, по соглашению с Министром Финансов, предоставляется, по ходатайству обществ и селений, поддержанному подлежащею местною властью, сохранять во владении сих обществ и селений указанные в статье 120 излишние земли и без возложения на общества и селения обязательств относительно приселения новых членов.
   122. Независимо от земельных наделов, обществам и селениям отводятся, по мере возможности, лесные наделы в размере не свыше трех десятин на наличную мужского пола душу, считая и те души, кои будут подлежать обязательному допринятию (ст. 120). Размеры лесных наделов определяются сообразно качеству и относительному в данной местности изобилию лесных насаждений.
   123. За пользование лесными наделами крестьяне и инородцы (ст. 112) уплачивают в пользу казны особый лесной налог.
   124. Земли и леса, отведенные по отводным записям обществам и селениям, не могут быть ими ни отчуждаемы, ни обременяемы долгами.
   125. Порядок пользования крестьян и инородцев отведенными наделами определяется существующими в каждом обществе и селении обычаями. При этом Сходам крестьян и инородцев предоставляется переделять угодья и там, где существует общинное пользование землею, заменять таковое участковым или подворным (наследственным) по согласию на то не менее двух третей домохозяев, имеющих право голоса на Сходе.
   126. Недра земель, отведенных в надел крестьянам и инородцам (ст. 112), остаются собственностью Кабинета Его Величества, который сохраняет право или сам разрабатывает открываемые на сих землях рудники, прииски и копи, или предоставлять сие частным лицам, с вознаграждением обществ и селений крестьян и инородцев лишь за отходящие от них под горные разработки земли соразмерным отводом земель в других местах. Впрочем, с особого высочайшего разрешения разработка рудников, приисков и копей, открываемых на землях, отводимых в надел обществам и селениям, может быть предоставлена сим обществам и селениям.

ГЛАВА ВТОРАЯ.
Правила о порядке определения земельных наделов крестьян и инородцев, о производстве поземельно-устроительных работ, об отводе лесных наделов, определении лесного налога и пользовании лесными наделами.

   127. Поземельное устройство крестьян и инородцев в Алтайском округе возлагается на чинов Кабинета Его Величества для составления отводных записей в сем округе [1899 Март. 13 (16599) врем. шт. 1904 Март. 20, собр. узак., 545] [14], Поземельно-устроительные комиссии и Общее Присутствие Томского Губернского Управления.

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРВОЕ.
Об обществах и селениях, коим отводятся наделы.

   128. Земельные наделы отводятся каждому селению особо за исключением случая, указанного ниже, в статье 130.
   129. Селениями (ст. 128) признаются села и деревни крестьян и инородцев, переселенческие поселки и поселения иных наименований.
   130. Отвод общего земельного надела двум или нескольким селениям допускается в том только случае, когда все угодья или часть пашен или сенокосов находятся в общем пользовании селений. Для учинения общего отвода требуется ходатайство о том, выраженное в приговоре, постановленном на соединенном Сходе домохозяев всех участвующих в общем пользовании селений, по большинству двух третей голосов домохозяев каждого из сих селений.
   131. Удовлетворение возбуждаемых по статье 130 ходатайств обществ и селений допускается относительно тех только угодий, которые состоят в общем пользовании.
   132. Общим пользованием (ст. 130) почитается: 1) когда между селениями производятся общие периодические переделы угодий, и 2) когда селения, не переделяя угодий, занимают земли под пашни и сенокосы в любом месте общей дачи.
   133. Разделы тех угодий общего пользования нескольких селений, которые подлежат разверстанию между наделами сих селений (ст. 128), производятся на точном основании соглашений, состоявшихся о таких разделах по приговорам соединенных Сходов, постановленным большинством двух третей голосов домохозяев каждого участвующего в общем пользовании селения. Если такого соглашения не состоится, проект раздела составляется на основании данных, собранных о землепользовании наделяемых селений, с возможным соблюдением интересов каждого из сих селений.
   134. Для разделов угодий общего пользования, а также для уничтожения чересполосности, спрямления границ и вообще для удобства наделов, обществам и селениям разрешается при отводе им наделов производить добровольные между ними обмены земель. В упомянутых видах при отводе наделов разрешаются и обмены земель между обществами и селениями, с одной стороны, и Кабинетом Его Величества, с другой. При согласии обществ и селений на добровольные обмены для уничтожения чересполосности и спрямления границ допускается принудительная замена мелких чересполосных, не свыше пяти десятин, участков другими участками.
   135. Исчисление наличных душ мужского пола, на которые рассчитывается земельный надел (ст. 116), приурочивается в каждой волости к 1 Января того года, в котором открыты будут в той волости поземельно-устроительные работы. Исчисление сие производится на основании доставляемых Волостными Правлениями или заменяющими их учреждениями посемейных именных списков.
   136. Наличными душами (ст. 135) почитаются, со всеми без различия возраста неотделенными членами семейств: 1) приписанные к обществам, волостям или ведомствам, к которым принадлежат наделяемые селения; 2) те неприписанные, которые, имея по своему состоянию право на земельный надел, ведут в наделяемых селениях самостоятельное земледельческое хозяйство и заявят о своем желании получить надел в данном селении, если притом и те, и другие (п.п. 1 и 2) постоянно проживают в наделяемых селениях, хотя бы временно отсутствовали из них; 3) те из неприписанных, которые к указанному в предшедшей (135) статье сроку получили от подлежащих обществ законные приемные приговоры.
   137. Лица, приписанные к одному обществу, а землею пользующиеся в селении, входящем в состав другого, могут, по их желанию, быть включаемы в исчисление душ для наделения землею либо по месту их приписки, либо по месту пользования землею. Если окажется, что означенные лица введены в исчисление душ в обоих местах, то они исключаются из исчисления душ того места, которое сами укажут. Оказавшаяся за сим в наделе подлежащего селения излишняя земля оставляется в его наделе: если отводная запись еще не выдана - с обязательством допринятия соответствующего числа новых членов, если же запись выдана, то без такого обязательства.

ОТДЕЛЕНИЕ ВТОРОЕ.
О составе и размере земельных наделов.

   138. Наделы отводятся по близости к селениям, по возможности, в одной общей черте и в спрямленных границах, за исключением случая, указанного ниже, в статье 139.
   139. Если надел не может быть, по соглашению с населением, отведен в одной общей черте, допускается проектирование надела в нескольких отдельных частях. При этом разбросанные среди неразработанных пространств мелкие участки угодий должны, по возможности, быть сведены в более крупные обрубы правильного очертания. Для сего, сверх добровольного и принудительного обмена угодий (ст. 134), разрешается еще прирезка к наделам малоценных лесных площадей и иных неразработанных земель (ст. 118).
   140. При отводе надела в нескольких частях предоставляются надлежащей ширины свободные прогоны для скота на отдаленные от селений обрубы. Такие прогоны, если ширина их не превышает двенадцати сажен, не должны быть принимаемы в расчет ни при определены размера надела, ни при исчислении государственной оброчной подати с крестьян и инородцев.
   141. Увеличение, в указанных законом случаях (ст. 119), до пятнадцати десятин пространства земель и угодий, подлежащих включению в земельные наделы обществ и селений (ст. 116), если возможно, производится, по ходатайствам обществ и селений, на счет свободных кабинетских земель или пустопорожних пространств, удобных для обращения в сельскохозяйственные угодья и не поросших ценными лесными насаждениями, а при отсутствии или недостатке таковых пространств - на счет земель, исключаемых из состава наделов смежных обществ, или из не сполна заселенных переселенческих участков. Ходатайства о таких прирезках вносятся, с заключением Поземельно-устроительной Комиссии, в Общее Присутствие Томского Губернского Управления.
   142. Уменьшение наделов до пятнадцатидесятинного на душу размера, если общая площадь земель и угодий, подлежащих включению в земельный надел обществ и селений, превышает указанный размер (ст. 120), может быть произведено: 1) на счет постоянных угодий и расположенных среди таких угодий мелких участков неразработанных земель - только в том случае, если пользующиеся сими угодьями общества и селения откажутся допринять число членов, соответствующее превышающему пятнадцатидесятинный размер количеству земли, и 2) на счет угодий непостоянных - в том случае, если излишние, сверх пятнадцатидесятинного размера, земли будут признаны необходимыми для прирезки другим, более нуждающимся в них, обществам и селениям, или же если будут усмотрены препятствия к удовлетворению ходатайств наделяемых обществ и селений относительно допринятия ими новых на излишние земли членов. Ходатайства обществ и селений о сохранении в их владении излишних сверх пятнадцати десятин на душу земель вносятся, с заключением Поземельно-устроительной Комиссии, в Общее Присутствие Томского Губернского Управления.
   143. К постоянным угодьям, подлежащим сохранению в пользовании селений (ст. 118), причисляются также: 1) к приусадебным землям - коноплянники, хмельники, а равно удобряемые и орошаемые присельные покосы (утуги), и 2) к пашням - лесные расчистки, подготовленные к распашке. Общественными заказными рощами, подлежащими включению в земельные наделы (ст. 118), почитаются только такие, относительно которых установлено, что рубка в них леса была прекращена до издания настоящих правил.
   144. При возложении на общество или селение обязанности допринятия новых членов течение трехлетнего для сего допринятия срока (ст. 120) исчисляется с 1 Января года, следующего за выдачей отводной записи.
   145. При отрезке земель, состоящих в пользовании обществ и селений (ст. 142), наблюдается, чтобы отрезка сия производилась, но возможности, сплошными отрубами и при том в тех местах, где население найдет это для себя наименее неудобным и стеснительным, и чтобы уменьшение угодий постоянного пользования, а равно иных разработанных населением и имеющих для него особое значение земель (ст. 118), допускалось лишь при невозможности произвести без сего отрезку.
   146. Если в число угодий, исключаемых из состава надела обществ и селений (ст. 134, 142 и 145), войдут расчищенные из-под леса пашни или сенокосы, то они оставляются в бесплатном пользовании расчищавших на срок не свыше пяти лет, считая с 1 Января года, следующего за отграничением надела. Прочие пахотные земли оставляются в пользовании их прежних владельцев на два года, считая с того же срока.
   147. Мирские оброчные статьи [15] всякого рода включаются в состав наделов тех обществ и селений, коим они принадлежат. При наличности особых уважений в состав наделов могут быть включаемы расположенные среди оных оброчные статьи, не принадлежащие к числу мирских, причем препятствием к сему включению не должно служить зачисление сих статей в оклад кабинетских оброчных статей. Рыболовные воды, не входящие в черту наделов, но находящиеся во время отвода в пользовании населения, могут быть оставлены в его пользовании на будущее время. Предположения о включении в надел оброчных статей, не принадлежащих к числу мирских, а равно о сохранении в его пользовании рыболовных вод, не входящих в состав надела, вносятся, с заключением Поземельно-устроительной Комиссии, в Общее Присутствие Томского Губернского Управления.
   148. Когда земельные угодья в отводимых обществам и селениям наделах примыкают к судоходным и сплавным рекам, Кабинету Его Величества предоставляется устраивать в пределах означенных наделов плотбища, лесные пристани и лесовозные дороги под условием выдачи подлежащим обществам денежного вознаграждения. Размер сего вознаграждения определяется Министром Императорского Двора по соглашению с Министром Внутренних Дел.
   149. Заявленные при отводе наделов споры между селениями и обществами по действительному владению землею рассматриваются на соединенных Сходах всех заинтересованных селений в присутствие Производителя работ и Крестьянского Начальника, которые обязаны прилагать заботы к достижению соглашения между спорящими. Если такого соглашения не состоится на основании приговора, постановленного большинством двух третей голосов домохозяев каждого из подлежащих селений, то споры разбираются и разрешаются Поземельно-устроительною Комиссиею. Возникшие в среде последней разногласия, а равно жалобы сторон на постановления Комиссии, поступают в Общее Присутствие Томского Губернского Управления. До разрешения сих споров выдача отводных записей приостанавливается, а после разрешения оных спорные угодья показываются в записях за теми селениями, коим они будут окончательно присуждены.
   150. Добровольные обмены земель между обществами и селениями разрешаются Поземельно-устроительною Комиссиею. Обмены земель обществ и селений на свободные кабинетские земли разрешаются Общим Присутствием Томского Губернского Управления, по предварительном рассмотрении сих дел Поземельно-устроительною Комиссиею.
   151. Заявления крестьян и инородцев, наделяемых землею, о принадлежности им состоящих в их пользовании земель на праве собственности не останавливают отграничения наделов. Равным образом вводятся в наделы обществ и селений и те из земель, оспариваемых в собственность посторонними лицами или обществами, которые состояли в пользовании подлежащих обществ и селений по 31 Мая 1899 года [16]. Земли, присужденные посторонним лицам или обществам, остаются во владении тех обществ или селений, в надел коих они поступили, а признанным собственниками этих земель лицам и обществам выдается из Кабинета Его Величества вознаграждение, определяемое путем капитализации из пяти процентов разности между теми окладами государственной оброчной и поземельной податей, которые были установлены ко времени составления отводной записи. Решения, коими отсуждаются земли крестьян и инородцев, приводятся в исполнение Томским Губернским Управлением порядком, указанным в статье 59 Положений и Правил о поземельном устройстве крестьян и поселян разных наименований, водворенных на казенных землях (Кн. V).

ОТДЕЛЕНИЕ ТРЕТЬЕ.
О порядке отграничения земельных наделов.

   152. Работы по отграничению и отводу земельных наделов и составлению отводных записей исполняются, под общим руководством Заведывающего землеустройством Алтайского округа, чинами Кабинета Его Величества для составления и предъявления отводных записей. Из сих чинов образуются особые партии, состоящие под ближайшим руководством Старших Производителей работ.
   153. Поземельно-устроительные Комиссии образуются, под председательством Старшего Производителя работ, из Производителя работ, составившего подлежащий рассмотрению проект отграничения надела, и местных: Управляющего имением, или его Помощника, Крестьянского Начальника, Податного Инспектора, Исправника и Лесничего Алтайского круга. Для законности постановлений Комиссии необходимо присутствие Председателя, Управляющего имением или его Помощника, Крестьянского Начальника и Лесничего, а при рассмотрении вопросов, имеющих отношение к исчислению государственной оброчной подати, также и Податного Инспектора. Заседания Комиссии происходят в Волостном Правлении подлежащей волости, в случае же надобности - и в наделяемом селении. В заседания приглашаются, для объяснений, сельские должностные лица и уполномоченные наделяемых обществ и селений (ст. 154).
   154. Все действия чинов поземельно-устроительных партий, касающиеся отграничения наделов, производятся при участии уполномоченных от крестьян и инородцев, по принадлежности. Уполномоченные сии избираются на Сельском Сходе, в числе от трех до шести человек от каждого селения, и снабжаются общественными приговорами о их избрании, заменяющими доверенности. В случае отказа крестьян или инородцев от составления приговора об избрании уполномоченных Крестьянский Начальник предлагает обществу, в присутствие сторонних добросовестных из соседних селений, заявить ему о таковом избрании словесно. Если же и затем выбор уполномоченных не состоится, то чины поземельно-устроительных партий производят все действия по отграничению земельных наделов без участия уполномоченных, в присутствие посторонних добросовестных, в числе от трех до шести человек. По делам, сопровождающимся разделом угодий между селениями, выслушиваются уполномоченные от всех разделяющихся селений.
   155. Исчисление наличных душ (ст. 135) производится поверкою предоставленных посемейных именных списков на месте Производителем работ в присутствие Крестьянского Начальника при участии уполномоченных от селений. Поверенные списки предъявляются подлежащему Сходу. Последнему должны быть при этом указаны имена тех лиц, которые, состоя на причислении или проживая в данном селении, не включены в счет душ, с объяснением причин такового невключения (ст. 137). О предъявлении списков составляется акт за подписью Производителя работ, Крестьянского Начальника, Сельского Старосты и уполномоченных.
   156. Съемка действительного пользования обществ и селений производится лишь в случаях неимения планов или негодности имеющегося планового материала. Если имеются годные планы, то производится лишь поверка их в натуре.
   157. Внешние границы проектированных наделов обозначаются в натуре временными знаками. На планах показываются: 1) удобные земли отдельно от неудобных; 2) в числе удобных земель - угодья, подлежащие включению в земельный надел, отдельно от сплошных лесных пространств; и 3) угодья, подлежащие обязательно сохранению в пользовании населения (ст. 118, 143).
   158. Неудобными землями признаются: 1) непригодные ни к пашне, не к сенокошению, ни вообще к возделыванию пески, болота, солонцы, каменистые и глинистые овраги; 2) прогоны, не превышающие двенадцати сажен ширины, улицы, проезжие проулки, дороги, кладбища и воды. Если общая площадь земель, перечисленных в пункте 1 сей (158) статьи, не превышает десяти процентов всего пространства, снятого на план надела, то они зачисляются в неудобные по указаниям Производителя работ. Если же общая площадь сих земель превышает десять процентов означенного пространства, то зачисление их в неудобные производится по предварительном осмотре, для удостоверения в непригодности к сельскохозяйственному пользованию, Производителем работ совместно с Лесничим. Разногласия между Производителем работ и Лесничим и жалобы населения на неправильное зачисление неудобных земель в удобные разрешаются Поземельно-устроительною Комиссиею.
   159. Проект отграничения земельного надела составляется производителем работ, при содействии межевых чинов и при участии Лесничего. До приступа к составлению проекта земельного надела, Производитель работ обязан объявить подлежащим обществам и селениям требование закона, изображенное в статьях 128, 130 и 131. Засим Производитель работ приступает к проектированию надела, соображаясь, в потребных случаях, с упомянутыми в статьях 133, 134 и 149 соглашениями по разделам, обменам и спорам, равно с заявлениями и ходатайствами уполномоченных, насколько эти заявления и ходатайства будут Производителем признаны уважительными и осуществимыми.
   160. Проект отграничения земельного надела (ст. 159) предъявляется в присутствие Крестьянского Начальника, Лесничего, сельских должностных лиц и уполномоченных, Сходу подлежащих обществ или селений. Проекты, сопряженные с разделом угодий между селениями и обществами, предъявляются соединенному их Сходу. Вместе с проектом упомянутым Сходам предъявляются сведения: 1) о числе наделяемых душ, исчисляемых согласно статьям 136 и 137; 2) об общей площади проектированного земельного надела, с показанием отдельно земель удобных и неудобных; 3) об избытке или недостатке земли против пятнадцатидесятинной нормы, и 4) о числе душ, подлежащих обязательному допринятию, в случае избытка земли в наделе.
   161. Об упомянутом в предшедшей (160) статье предъявлении составляется акт, который подписывается Производителем работ, Крестьянским Начальником, сельскими должностными лицами подлежащих обществ и селений и уполномоченными. В акт заносятся заявленные на Сходе ходатайства и возражения с заключениями, по содержанию оных, Крестьянского Начальника и Лесничего.
   162. По предъявлении Сходу проекта отграничения надела проект, со всем делопроизводством и необходимыми для его рассмотрения данными, представляется Производителем работ заведывающему партией Старшему Производителю работ, который вносит его на рассмотрение Поземельно-устроительной Комиссии.
   163. Постановления Поземельно-устроительных Комиссий излагаются в виде актов, в которых означаются: 1) число наделяемых душ; 2) общая площадь проектированного земельного надела, с показанием отдельно земель удобных и неудобных и количества удобной земли по расчету на наделяемую душу; 3) число душ, подлежащих обязательному допринятию; 4) предположенные изменения существующего пользования обществ и селений, с объяснением оснований, по коим имеется в виду допустить таковые изменения; 5) ходатайства населения и предположения, подлежащие внесению в Общее Присутствие Губернского Управления (ст. 141, 142, 147, 150), с объяснением оснований, по коим имеется в виду уважить или отклонить таковые ходатайства, и 6) ходатайства и заявления населения, которые остались неудовлетворенными Комиссиею с ее заключениями по содержанию оных.
   164. Определения Поземельно-устроительных Комиссий постановляются по большинству голосов, причем, в случае равенства голосов, голос Председателя дает перевес. Если с мнением большинства не согласится Председатель Комиссии или Управляющий имением, а в случае замены его Помощником, сей последний или Крестьянский Начальник, а по делам, касающимся отвода лесных наделов, Лесничий, то вызвавший разномыслие вопрос представляется, чрез Заведывающего землеустройством Алтайского округа, на рассмотрение Общего Присутствия Томского Губернского Управления и решается Комиссиею согласно полученным от Общего Присутствия указаниям.
   165. Определения Комиссий, кроме случаев, указанных ниже, в статье 166, объявляются крестьянским и инородческим обществам чрез их уполномоченных, о чем составляется протокол. Уполномоченным предоставляется ходатайствовать о выдаче им копии с означенных определений. Объявленные уполномоченным определения Поземельно-устроительных Комиссий могут быть обжалованы обществами и селениями в течение трехмесячного срока, считая со дня объявления определения уполномоченным. Жалобы приносятся Общему Присутствию Томского Губернского Управления, непосредственно или чрез одно из лиц, входящих в состав Комиссии. В последнем случае получившее жалобу лицо передает ее в Комиссию, которая направляет жалобу, со всем делопроизводством и своим по делу заключением, к Заведывающему землеустройством, для внесения на рассмотрение Общего Присутствия Томского Губернского Управления. В случае принесения жалоб, касающихся состава и границ проектированного надела, на представляемом в Общее Присутствие плане должны быть обозначены границы надела и сделаны вычисления площадей, как по утвержденным Комиссией нарезкам, так и по заявлениям населения. Проекты, не обжалованные в указанный сею (165) статьею срок, признаются утвержденными, если они не подлежат рассмотрению Общего Присутствия Томского Губернского Управления независимо от принесения жалоб.
   166. Если Поземельно-устроительная Комиссия, рассмотрев проект надела, постановит заключение об отклонении удовлетворенных сим проектом ходатайств обществ и селений (ст. 141, 142 и 147) или об исключении из проектированного надела части состоящих в пользовании населения угодий, то измененный согласно сему заключению проект вновь представляется Сходам подлежащих обществ и селений, в присутствие Крестьянского Начальника. От участвующих в Сходе лиц принимаются всякие относящиеся к делу словесные заявления, которые, вместе с заключением по оным Крестьянского Начальника, заносятся в особый акт. Последний, вместе со всеми принадлежащими к делу бумагами представляется в Общее Присутствие Томского Губернского Управления.
   167. Постановления Общего Присутствия Томского Губернского Управления по поступившим в оное на основании настоящих правил (ст. 141, 142, 147, 149, 150, 165 и 166) предметам, за исключением означенных ниже, в статье 168, признаются по существу окончательными, когда Заведывающий землеустройством и Член Губернского Управления от Кабинета Его Величества или хотя бы один из них будут согласны с мнением большинства, и подлежат обжалованию в Правительствующий Сенат только при условиях и в порядке, указанных ниже, в статье 201. При несогласии обоих представителей Министерства Императорского Двора с мнением большинства, им предоставляется в течение трех дней заявить письменный протест. В таком случае, заключение Общего Присутствия, вместе с протестом, представляется Министру Императорского Двора, который входит в сношение с Министром Внутренних Дел. В случае состоявшегося между Министрами соглашения дело признается окончательно решенным на основании сего соглашения. В случае же разноглася между Министрами спорные вопросы представляются на разрешение Правительствующего Сената.
   168. Предположения о сохранении во владении обществ и селений излишков земель без возложения на общества и селения обязательства приема новых членов (ст. 121), а равно об увеличении наделов на счет не сполна заселенных переселенческих участков и о включении в надел оброчных статей, не принадлежащих к числу мирских, а также о сохранении в пользовании населения рыболовных вод, не входящих в черту наделов, представляются Общим Присутствием Томского Губернского Управления на разрешение Министра Императорского Двора, причем предположения о сохранении во владении обществ и селений излишних земель, без возложения на общества и селения обязательства принятия новых членов, разрешаются Министром Императорского Двора по соглашению с Министром Финансов. Дела об увеличении надела до пятнадцатидесятинного размера на счет кабинетских земель представляются на разрешение Министра Императорского Двора во всех случаях, когда Заведывающий землеустройством и Член Томского Губернского Управления от Кабинета Его Величества найдут увеличение нарушающим существенные интересы Кабинета.
   169. Окончательно утвержденные проекты отграничения наделов возвращаются Производителям работ для исполнения в натуре. Сведения о размерах окончательно отграниченных по каждому селению или группе селений наделов со всеми данными, перечисленными в статье 160, сообщаются Томской Казенной Палате.
   170. Каждый земельный надел должен быть отграничен в натуре как от земель и лесов Кабинета Его Величества и других владельцев, так и от наделов смежных обществ и селений. В полевых местах производятся межники шириною в аршин, а в лесных - просеки той же ширины с постановкою на поворотах установленных в Межевых Законах межевых столбов без клеймения оных и с вырытием межевых ям шириною по одной сажени во все четыре стороны, а глубиною по два аршина. На планах границы наделов показываются с обозначением меры линий, румбических и астролябических углов.