Сибирские переселения. Документы и материалы. Выпуск 1
| Вид материала | Закон |
- Научно технической организации, 7328.57kb.
- Риа «сибирские новости» Губернатор Иркутской области Александр Тишанин, 1826.18kb.
- Методические рекомендации документы и материалы вологда 2004 печатается по решению, 1341.7kb.
- Торговый Дом «сибирские ресурсы», 40.35kb.
- Проект переселения «Столица Сибири», 87.2kb.
- Программа и материалы элективного курса для учащихся 10 11 классов «Delphi в примерах., 227.84kb.
- Серия «Литературные имена нового века» Выпуск 2 Евгений Гришковец, 251.12kb.
- Россия в условиях трансформаций. Историко-политологический семинар. Материалы. Выпуск., 71.6kb.
- Великого Переселения Ученых (в прошлом векe на дoлю России выпалo два тaких переселения,, 368.68kb.
- Психология сегодня Материалы Х региональной студенческой научно-практической конференции, 7236.06kb.
О переселении в Алтайский округ ведомства Кабинета Его Величества.
203. Впредь до решения общего вопроса о переселении в Алтайский округ ведомства Кабинета Его Величества, в названном округе применяются следующие правила (ст. 204-208).
204. Переселение на образованные в Алтайском округе ведомства Кабинета Его Величества и еще окончательно не заполненные переселенческие участки производится в порядке, установленном в Разделе первом сей (VIII) [46] Книги, но не иначе, как с предварительного согласия Главного Управления Алтайского округа.
205. Приселение переселенцев к старожилым обществам в Алтайском округе, не получившим земельного устройства, разрешается по приемным приговорам и по соображению с земельным их обеспечением местными Крестьянскими Начальниками, по соглашению с Главным Управлением округа или с Управляющими имениями сего округа. Приселение же к сельским обществам в том же округе, поземельное устройство коих уже закончено, совершается на общем основании (Кн. I, Общ. Пол.), или в порядке, статьею 120 Положений о поземельном устройстве крестьян Сибирских (Кн. VI) указанном [47].
206. Лицам, означенным в статьях 204 и 205, предоставляются: 1) все льготы, исчисленные в статье 23, и 2) впредь до отвода лесного надела обществу или селению, бесплатный из дач Кабинета Его Величества отпуск леса на постройку усадеб и на топливо, наравне с бывшими приписными к заводам крестьянами.
207. Относительно переселенцев, самовольно оставивших места их нового водворения, в Алтайском округе применяется статья 28, причем полномочия, предоставленные пунктами 1 и 2 означенной статьи относительно казенных земель местным учреждениям, заведывающим переселением, принадлежат, в отношении земель, состоящих в ведении Кабинета Его Величества, Главному Управлению Алтайского округа.
208. Лица, переселившиеся в Алтайский округ без проходных свидетельств (ст. 204), водворяются на общих с другими переселенцами основаниях, на заготовленных под заселение участках только в том случае, если таковые имеются в свободном распоряжении Главного Управления округа, при чем на этих лиц распространяются статьи 190-194 [48].
О подворном и хуторском устройстве на заполненных переселенческих участках.
Приложение к статье 18 (прим.) [49].
1. При постановлении приговора для установления подворного или хуторского пользования землею переселенцы, водворенные на переселенческих участках, руководствуются нижеследующими правилами: 1) установление подворного или хуторского устройства дозволяется лишь на заполненных переселенческих участках; 2) приговор о распределении земель между домохозяевами данного переселенческого участка должен быть составлен большинством двух третей домохозяев, имеющих право голоса на сходе; 3) выгоны, сенокосы, лесные, рыболовные и прочие, кроме пахотных, угодья, могут быть оставляемы в общем владении; 4) оставляемые в общем владении лесные угодья должны быть выделяемы в особый лесной надел, полагая в счет последнего на каждую наличную мужского пола душу не свыше трех десятин, сообразно качеству и относительному на данном переселенческом участке количеству лесных насаждений; 5) хуторские участки отводятся подряд, межа с межой, и должны заключать, по возможности, все обращаемые в подворное владение земли и угодья в одном отрубе; в случае крайней необходимости, сенокосы, выгоны и лесные площади могут быть отводимы подворно и отдельными особняками, вне границ хуторских, собственно, усадебных и пахотных участков, и 6) распределяемые в подворное владение земли и угодья должны быть отводимы каждому двору с возможным устранением чересполосности.
2. Составленный с соблюдением вышеупомянутых (ст. 1 сего прил.) правил и с указанием как предполагаемого способа и порядка наделения угодьями отдельных дворов, так и угодий, оставляемых в общем владении, приговор свидетельствуется в Волостном Правлении и представляется подлежащему Крестьянскому Начальнику или соответствующему ему должностному лицу.
3. Крестьянский Начальник, или соответствующее ему должностное лицо, проверяет каждый представленный ему по статье 2 сего приложения приговор на месте, рассматривает принесенный на оный заявления и возражения и засим, по составлении акта проверки, если признает возможным и целесообразным введение предполагаемого порядка землепользования, делает распоряжение о составлении, при содействии выбранных переселенцами уполномоченных и при участии Землемера, проекта распределения земель, с нанесением таковых на план, а в противном случае входит в уездное или окружное по крестьянским делам учреждение с представлением об отмене приговора.
4. Проект распределения земель вместе с исчислением количества земель, как приурочиваемых к каждому хуторскому или подворному участку, так и оставляемых в общем владении, с показанием отдельно удобных и неудобных, предъявляется, в присутствии Крестьянского Начальника или соответствующего ему должностного лица, сельских должностных лиц и уполномоченных, сходу переселенцев, водворенных на разделяемом переселенческом участке. О таковом предъявлении составляется, за подписью помянутых лиц, акт, в который заносятся как заявленные возражения переселенцев, так и мнение по ним Крестьянского Начальника. Если при таковом ознакомлении с проектом Крестьянский Начальник или соответствующее ему должностное лицо найдет, что оный составлен несогласно с приговором или в явное нарушение интересов отдельных домохозяев, то возвращает проект землемеру для надлежащего исправления, после коего проект вновь предъявляется сходу переселенцев в указанном в сей статье порядке. По окончательном убеждении в целесообразности и удовлетворительности предъявленного проекта Крестьянский Начальник представляет таковой, вместе со всем делопроизводством, на утверждение уездного или окружного по крестьянским делам учреждения.
5. Переселенцам, до коих относятся помянутые (ст. 4 сего прил.) проекты, независимо от заявлений и возражений, сделанных ими при самом предъявлении оных, предоставляется подавать, в тридцатидневный со дня предъявления срок, жалобы в уездное или окружное по крестьянским делам учреждение или непосредственно, или через Крестьянского Начальника или соответствующее ему должностное лицо.
6. Уездное или окружное по крестьянским делам учреждение, рассмотрев проект распределения угодий, в связи с принесенными на оный жалобами, или утверждает таковой, или отказывает в утверждении, или признает, что проект составлен несогласно с законами или приговором (ст. 2 сего прил.), либо клонится к явному ущербу всех или отдельных переселенцев, до коих относится. В случае отказа в утверждении указываются причины сего, и предоставляется составить новый по тому же предмету проект.
7. Жалобы на постановление уездного или окружного по крестьянским делам учреждения допускаются лишь в случае превышения власти или явного нарушения закона и подаются, в трехмесячный со дня объявления постановления срок, в губернское или областное по крестьянским делам учреждение, чрез уездное или окружное по таковым делам учреждение.
8. По утверждении уездным или окружным по крестьянским делам учреждением, проект раздела приводится в исполнение Землемером под непосредственным наблюдением Крестьянского Начальника или соответствующего ему должностного лица.
9. Исполнение проекта распределения земель заключается в отграничении их ясными межевыми признаками и в составлении планов разделенных земель с потребными экспликациями. В случае образования хуторских участков, заключающих в одном отрубе все хозяйственные угодья, на каждый таковой участок составляется отдельный план.
10. Упомянутые в предшедшей (9) статье планы составляются в двух экземплярах, из коих один передается, для хранения, в губернское или областное по крестьянским делам учреждение, а другой выдается, под расписку, переселенцам. В том же порядке составляются и хранятся особые планы лесного надела (ст. 1, п. 4 сего прил.).
11. На непременную обязанность переселенцев возлагается поставка необходимого для производства работ по распределению и разграничению земель числа рабочих и подвод, а равно потребного для землемерных работ лесного материала.
12. Распределение между подворными владельцами окладов причитающейся с них оброчной подати производится особыми приговорами, постановляемыми большинством не менее двух третей голосов всех домохозяев, имеющих право голоса на сходе, с соблюдением статей 253-257, 258 (по Прод.), 259 (по Прод.), 260 (по Прод.) и 280-1 (по Прод.) Общего Положения о крестьянах (Кн. I) [50].
Сборник законов и распоряжений по переселенческому делу и поземельному устройству в губерниях и областях Азиатской России (по 1 августа 1909 г.). СПб., 1909. С. 1-33.
[1] Свод законов. Кодификацию Российских законов начали при Николае I. По плану М.М. Сперанского предусматривалось вначале издать законы в хронологическом порядке (Полное собрание законов), а затем подготовить Свод действующих законов с дополнениями. В 1825-1830 гг. опубликовано Первое собрание законов, включавшее законодательные акты 1649-1825 гг. Второе собрание включало законы, изданные в царствование Николая I и Александра II. Третье - Александра III и Николая II. Первый свод законов издали в 1832 г., последний - в 1899 и 1902 гг. с продолжением 1906 г.
[2] По продолжению.
[3] В работах, опубликованных после 1917 г., закон датируется 10 марта.
[4] Крестьянский поземельный банк (1882-1917 гг.) - государственное кредитное учреждение, выдававшее долгосрочные ссуды, главным образом крестьянам на покупку частновладельческих, прежде всего помещичьих, земель.
[5] Главное управление землеустройства и земледелия (ГУЗиЗ) - центральное государственное учреждение, заведовавшее мерами по развитию сельского хозяйства и лесной промышленности, осуществлявшее управление государственным земельным имуществом и переселенческим делом. Образовано 6 мая 1905 г. на базе Министерства земледелия и государственных имуществ.
[6] Рабочий орган Уездного съезда, состоявшего из крестьянских начальников и исправника (начальника уездной полиции).
[7] Ссыльные были вывезены с острова из-за русско-японской войны 1904-1905 гг.
[8] Приамурское генерал-губернаторство, образованное в 1884 г., включало: Приморскую (1856-1917), Амурскую (1858-1917), Забайкальскую (1851-1906), Камчатскую (1909-1917) и Сахалинскую (1909-1917) области.
[9] Должностное лицо из дворян, с 1889 г. контролировавшее деятельность органов крестьянского управления в Европейской России.
[10] Царством Польским называлась часть Польши, отошедшая к России по решению Венского конгресса 1814-1815 гг. В 1918 г. Царство Польское вошло в состав независимой Польши.
[11] Казенная палата (1775-1917) - орган Министерства финансов на губернском уровне; ведала сбором налогов, перечислением переселенцев, винными откупами и казначействами.
[12] После завершения землеустройства в селениях прием новых членов осуществлялся только по приговорам обществ.
[13] На основании законов 27 апреля 1861 г. и 18 июня 1892 г. переселенцы в Амурской и Приморской областях получили 15-десятинный надел в собственность или в 20-летнее бесплатное пользование. Они на 10 лет освободились от воинской повинности и на 20 лет - от платежей налогов.
[14] См. ст. 63-81 "Положения о поземельном устройстве…" в настоящем сборнике (док. № 2).
[15] По закону 9 мая 1911 г. "О передаче в распоряжение ГУЗиЗ свободных земель в Алтайской горном округе", алтайские крестьяне в течение 49 лет должны были вносить в казну выкупные платежи в размере 22 коп. с десятины.
[16] В Общее присутствие Губернского управления входили заведующие переселенческим делом, старшие чиновники по составлению отводных записей, а в Томской губернии - еще и заведующий землеустройством Алтайского округа.
[17] Общее положение о крестьянах 1861 г.
[18] 5 октября 1906 г. круговая порука отменена повсеместно.
[19] В губерниях Сибири сельские общества образовались на основе Общего положения о крестьянах 1861 г., но размеры отдельных волостей по населению и территории устанавливались губернаторами, а в Иркутской губернии и Забайкальской области - генерал-губернатором, независимо от норм, установленных в статье 50 Общего положения о крестьянах. Мастеровые Алтайского и Нерчинского округов в административном отношении подчинялись губернским властям, но согласно постановлению 1862 г., управления округов имели право объединять мастеровых и крестьян в одних волостях и изменять их границы в соответствии с местными условиями. Вопросы распределения угодий и налогов решались на сельских сходах. Уполномоченные для избрания выборщиков в Думу выдвигались согласно закону в выборах в Государственную Думу (ст. 47-90, 472-498 Общего положения).
[20] По закону 6 июня 1904 г., снимались все ограничения на переселение, за исключением Прибалтики и Белоруссии, но государство оказывало помощь только тем мигрантам, которые шли в Сибирь по разрешению.
[21] В статье 4 Устава о воинской повинности (1897 г.) предусматривалось, что переселенцы в Сибирь, за исключением поселившихся на Камчатке и Сахалине, должны отбывать воинскую повинность на общих основаниях.
[22] До закона 6 июня 1904 г. переселенцам предоставлялись следующие льготы: 1) бессрочное пользование землей в размере 15 дес. на одну мужскую душу (1894 г.); 2) пониженный тариф на проезд в Сибирь (1890 г.); 3) право выбора между общинной и подворной формами землепользования; 4) ссуды на домообзаводство и хозяйственное обзаведение в 200 руб. и на обсеменение полей (1891 г.); 5) освобождение от налогов и воинской повинности на три года и половинный размер сборов в последующие три года (1889 г.). Льготы предоставлялись только законным мигрантам.
[23] Маньчжурские армии - русские войска, принимавшие участие в боевых действиях 1904-1905 гг. против Японии на территории северо-востока Китая (Манчжурия).
[24] Переселенческим чиновникам разрешалось выдавать обратным переселенцам увольнительные свидетельства без согласования с высшими властями.
[25] Самовольные переселенцы причислялись на заготовленные переселенческие участки только при наличии свободных долей, на них не распространялись льготы по отбыванию воинских повинностей и переезду по железной дороге, получению ссуд. С самовольных переселенцев взыскивались недоимки прежних лет. После поездки П.А. Столыпина и А.В. Кривошеина в Сибирь в 1910 г. правительство стало поощрять самовольные миграции.
[26] Переселенцам в Уссурийский край продавали в собственность 100 дес. земли по 3 руб. за каждую. До 1886 г. им выделялась ссуда в 600 руб., а с 1886 г. - 200 руб.
[27] Должность крестьянского начальника (1898-1917) учреждена на основании "Временного положения о крестьянских начальниках" от 3 июня 1898 г. Обязанности - надзор за крестьянским общественным управлением в административно-полицейской, судебной и попечительной сферах в тех районах, где отсутствовало земское самоуправление.
[28] В случае превышения сметы губернские Управления Земледелия и Государственных имуществ обязаны были представлять ходатайства в Главное управление Землеустройства и Земледелия.
[29] См. закон 19 апреля 1909 г. - док. № 6 настоящего сборника.
[30] Первая и вторая главы раздела посвящена образованию переселенческих участков в Европейской России и не имеют отношения к Сибири.
[31] В Акмолинскую область входил Акмолинский, Атбасарский, Кокчетавский, Омский, Петропавловский уезды; в Семипалатинскую - Семипалатинский, Зайсанский, Каракалинский, Павлодарский и Усть-Каменогорский уезды; в Тургайскую - Кустанайский, Актюбинский, Иргизский и Тургайский уезды; в Семиреченскую - Верненский, Джаркентский, Лепсинский, Копальский, Пишпекский и Пржевальский уезды; в Уральскую - Уральский, Гурьевский, Лбищенский и Темирский уезды.
[32] В Степное генерал-губернаторство входили Акмолинская, Семипалатинская и (до 1898 г.) Семиреченская области.
[33] Крестьянам Восточной Сибири при наличии согласия сельского общества, полиции и Управления Земледелия и Государственных имуществ разрешалась расчистка леса под пашни. При этом запрещалось напрасно истреблять лес. А деляны под расчистку отводились по краю лесных массивов. Крестьянин и его наследники могли пользоваться расчищенной землей 40 лет, после чего она переходила к сельскому обществу.
[34] Обруб - участок земли, оставшийся после размежевания на хутора и отруба в общей крестьянской собственности по причине незначительности его размера.
[35] Кроме лиц, землеустроенных на заимках.
[36] Отруб - участок, выделенный в ходе столыпинской аграрной реформы из общинной земли в единоличную крестьянскую собственность. При переносе на отруб усадьбы образовывался хутор.
[37] После утверждения 10 июля 1881 г. Временных правил о переселении крестьян в Сибирь и 17 февраля 1884 г. закона о переселении в Азиатскую Россию лиц, не принадлежавших к крестьянскому сословию, но занимавшихся сельским хозяйством, 22 января 1885 г. Государственный совет направил за Урал Западно-Сибирский переселенческий отряд, имевший целью проведение работ по образованию переселенческих участков. В 1893 г., когда утвердили временные правила о поземельном устройстве сибирских крестьян, на основе положения о Комитете сибирской железной дороги от 4 марта 1893 г. в Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской губерниях создавались 4 временных землеустроительных партии в составе 5 землеустроителей и 23 межевых чинов в каждой.
[38] На крестьянского начальника возлагались обязанности по наблюдению за успешным заселением переселенческих участков и удовлетворению хозяйственных нужд населения, планомерной постановке переселенческого дела.
[39] Производитель работ - чиновник, отвечающий за отграничение надела.
[40] При несогласии крестьянского начальника с решением Комиссии отводная запись не предъявлялась населению, а он должен был заявить об этом на ее заседании и в месячный срок письменно изложить свое мнение. Отводная запись с замечаниями крестьянского начальника направлялась старшему чиновнику землеустроительной партии, который или вносил исправления в акт, или пересылал в Общее присутствие губернского управления.
[41] Крестьянский начальник по окончании заселения переселенческого участка ходатайствовал перед старшим производителем работ о выдаче крестьянам акта об отводе казенных земель.
[42] Главы 4-6 раздела 3 посвящены образованию переселенческих участков в Приморской, Амурской, Сыр-Дарьинской, Ферганской, Самаркандской областях и Черноморской губ. и не имеют отношения к Сибири. снята, так как в ней идет речь об образовании переселенческих участков в Средней Азии.
[43] Алтайский округ Кабинета его императорского величества (1747-1917) - образован на базе отобранных у А.Н. Демидова алтайских заводов и рудников. В начале XX в. в административно-территориальном отношении включал Змеиногорский, Бийский, Барнаульский, Кузнецкий уезды и южные волости Томского уезда Томской губернии.
[44] Самовольные переселенцы могли получить в общинное или подворное пользование надел земли, но не имели права на льготы.
[45] Образование сельских обществ в Сибири шло на основании общего Положения о крестьянах, но томский и тобольский губернаторы и генерал-губернатор Восточной Сибири имели право устанавливать размер волостей в зависимости от численности населения.
[46] При переселении на кабинетские земли мигранты имели те же льготы, что и при водворении на казенных участках.
[47] Переселение в сельские общества, поземельное устройство которых было закончено, разрешалось только по приговорам сельских сходов.
[48] Самовольные переселенцы в Алтайском округе имели право получить земельные наделы, но не пользовались никакими льготами.
[49] Внутринадельное размежевание в Сибири началось в 1908-1909 гг. (Циркуляры МВД 31 марта 1908 г. и 6 февраля 1909 г.), но проводилось оно по желанию населения. После поездки П. А. Столыпина в Сибирь в 1910 г. власти стали форсировать внутринадельное землеустройство (циркуляры МВД от 21 апреля 1911 г. и 20 апреля 1912 г.).
[50] Раскладка податей производилась уравнительно на основе определения качества почвы. Сходы могли применять раскладку по числу рабочих, количеству рабочего скота, но не должны были включать недвижимое имущество и инвентарь. Сход мог понизить платежи отдельным домохозяевам или вообще снять их. Приговор о раскладке вносили в особую книгу, его копию представляли волостному старшине, крестьянскому начальнику и податному инспектору.
№ 2. Положение о поземельном устройстве крестьян на сибирских казенных землях.
Положение о поземельном устройстве крестьян и инородцев, водворившихся в губерниях Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской на казенных землях.
(Св. зак. т. IX Особ. прил. кн. VI изд. 1902 г. и по Прод. 1906 г.).
ГЛАВА ПЕРВАЯ.
Главные основания поземельного устройства крестьян и инородцев.
1. Наделы отводятся сельским обществам, а равно селениям крестьян и тех инородцев, которые не принадлежат к числу бродячих [1].
Примечание. Главноуправляющему Землеустройством и Земледелием, по соглашению с Министром Внутренних Дел, а в подлежащих случаях и с Иркутским Генерал-Губернатором, предоставляется приостанавливать применение узаконений об отводе наделов к тем кочевым инородцам губерний Тобольской, Томской, Енисейской и Иркутской, поземельное устройство которых, по условиям их быта, признано будет преждевременным.
2. На владение отведенными наделами выдается особый акт, именуемый отводною записью.
3. Крестьяне и инородцы [2] (ст. 1), владея предоставленными им, по отводным записям, землями, обязаны вносить в казну определенный законом ежегодный платеж, под названием государственной оброчной подати.
4. Общества и селения, отведенные коим наделы окончательно отграничены от земель, остающихся в непосредственном распоряжении казны, сохраняют все те состоящие в их пользовании земли и угодья, которые были отведены им в натуре с надлежащего утверждения.
5. В тех случаях, когда земли и угодья обществ и селений были отведены им окончательно в надел и не отграничены от земель, остающихся в непосредственном распоряжении казны, пространство отводимого земельного надела определяется по соразмерности с существующим пользованием, но не свыше пятнадцати десятин на наличную душу мужского пола, с соблюдением условий, указанных ниже в статьях 7-10.
6. Исчисление упомянутых в статье 5 наличных душ приурочивается ко времени открытия поземельно-устроительных работ в данной местности.
7. При отводе, указанном в статье 5, наблюдается, чтобы общества и селения сохраняли состоящие в их пользовании, ко времени открытия поземельно-устроительных работ в данной местности, усадебные и приусадебные земли, сады и огороды, присельные выгоны или выпуски, пашни, переделяемые покосы, сенокосные расчистки, общественные заказные рощи (в том числе и кедровые), а также семейные и душевые лесные участки. Сверх того, им отводятся и те площади малоценных лесных зарослей и иных неразработанных земель, которые необходимо оставить в составе надела для устранения чересполосности и для спрямления его границ.
8. Если пространство земель и угодий, подлежащих отводу в земельный надел на основании статей 4 и 5, не достигает пятнадцатидесятинного на наличную мужского пола душу размера, то, по ходатайству подлежащих обществ и селений, надел может быть увеличиваем, не свыше упомянутого размера, в тех случаях, когда такая прирезка окажется возможною и необходимою для обеспечения хозяйственного быта сих обществ и селений.
9. Если наделы, отведенные на основании статьи 5, будут заключать в себе пространство, превышающее пятнадцать десятин на наличную мужского пола душу, то излишние сверх пятнадцатидесятинного надела земли могут быть оставлены во владении подлежащих обществ и селений лишь в том случае, когда сии общества и селения примут на себя обязанность допринять такое число членов, какое будет соответствовать излишне отводимому количеству земли, по расчету пятнадцати десятин на душу. В течение трех лет со времени составления отводной записи эти новые члены принимаются только по приемным приговорам, по прошествии же сего срока могут быть приселяемы и без таких приговоров, по распоряжению подлежащего местного начальства.
10. При уважительных местных условиях, Главноуправляющему Землеустройством и Земледелием предоставляется, по ходатайству обществ и селений, поддержанному подлежащею местною властью, сохранять во владении сих обществ и селений указанные в статье 9 излишние земли и без возложения на общества и селения обязательства относительно приселений новых членов.
11. Независимо от земельных наделов, обществам и селениям отводятся, по мере возможности, лесные наделы, в размере не свыше трех десятин на наличную мужского пола душу, считая и те души, кои будут подлежать обязательному допринятию (ст. 9). Размеры лесных наделов определяются сообразно качеству и относительному в данной местности изобилию лесных насаждений.
12. Зa пользование лесными наделами крестьяне и инородцы (ст. 1) уплачивают в пользу казны особый лесной налог.
13. Казенные земли и леса, отведенные по отводным записям обществам и селениям, не могут быть ими отчуждаемы, ни обременяемы долгами.
14. Порядок пользования крестьян и инородцев отведенными им наделами определяется существующими в каждом обществе и селении обычаями. При этом Сходам крестьян и инородцев предоставляется определять угодья и там, где существует общинное пользование землею, заменять таковое участковым или подворным (наследственным) по согласию на то не менее двух третей домохозяев, имеющих право голоса на Сходе.
Примечание. Впредь до отвода надела в отношении общественных земель и угодий государственных крестьян и инородцев в Сибири соблюдаются правила, при сем приложенные.
15. В отношении недр земель, отведенных в надел крестьянам и инородцам, соблюдаются правила, изложенные в статье 201 Устава Горного [3].