Сибирские переселения. Документы и материалы. Выпуск 1

Вид материалаЗакон

Содержание


Раздел первый.
Раздел второй.
Отделение первое.
Отделение второе.
Отделение третье.
Отделениe четвертое.
Отделение пятое.
Глава вторая.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
Раздел I. Правовая основа.

1. Правила о переселении на казенные земли.

Правила о переселении на казенные земли.
(Св. зак. [1] т. IX. Особ. прил. кн. VIII по прод. [2] 1906 г.).

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ.
Временные правила о переселении сельских обывателей и мещан-земледельцев.


   1. Сельским обывателям, а равно мещанам, лично занимающимся хлебопашеством, желающим переселиться в местности, заселение коих вызывается видами Правительства, или выходящим из обществ, добровольное выселение из коих признается вследствие особо неблагоприятных хозяйственных условий желательным (ст. 2), могут быть оказываемы при переселении содействие и льготы, указанные ниже в статьях 7-26.
   2. Местности, заселение коих вызывается видами Правительства, а равно местности, добровольное выселение из которых части населения признается желательным, определяются по соглашению Министров Внутренних Дел и Финансов и Главноуправляющего Землеустройством и Земледелием, а также Военного Министра в отношении местностей, находящихся в его ведении.
   Примечание 1. Выяснение местных потребностей в мерах правительственного содействия к переселению на казенные земли как в пределах одной гy6ернии, так и из одной губернии в другую, а равно участие в выполнении этих мер может быть возлагаемо в порядке, определенном в Именном Указе 4 Марта 1906 года (собр. узак., 307) [3], на Землеустроительные Комиссии, учреждаемые для содействия Крестьянскому Банку [4] в покупке и продаже земли нуждающимся в ней крестьянам.
   Примечание 2. Независимо от окраин и тех губерний Европейской России, для коих изданы особые правила о порядке образования переселенческих участков (ст. 70-123), Главному Управлению Землеустройства и Земледелия [5] предоставляется образовывать из состоящих в его заведывании казенных земель участки для водворения переселенцев также и в других местностях Европейской России, где по состоянию этих земель и сельскохозяйственным условиям нарезка таких участков будет признана Главным Управлением возможною.
   3. Сельские обыватели и мещане-земледельцы, желающие переселиться на казенные земли, отводимые под заселение, и воспользоваться при этом содействием Правительства, обращаются с ходатайствами об оказании им такого содействия в Административные Присутствия Уездных Съездов [6] или в соответствующие сим Съездам учреждения. Учреждения сии, в случае признания заявленных ходатайств подлежащими удовлетворению, выдают просителям, установленным порядком, разрешение на переселение с содействием Правительства.
   4. Основание и порядок выдачи указанных в предшедшей (3) статье разрешений на переселение устанавливаются инструкциею Главноуправляющего Землеустройством и Земледелием.
   Примечание. Главноуправляющему Землеустройством и Земледелием предоставляется тем из ссыльно-поселенцев, вынужденных по военным обстоятельствам покинуть остров Сахалин во второй половине 1905 года [7], которые будут признаны способными к земледельческому труду и окажутся заслуживающими особого о них попечения, отводить в губерниях Томской и Тобольской земельные участки для их водворения на основаниях, установленных для переселенцев.
   5. Разрешение на переселение в области Сыр-Дарьинскую, Ферганскую и Самаркандскую и в Кавказский край, с содействием Правительства, выдаются только лицам коренного русского происхождения, православного исповедания или же последователям таких старообрядческих согласий и сектантских толков, допущение которых к водворению в названных местностях Главноуправляющий Землеустройством и Земледелием, по соглашению с Министрами Военным и Внутренних Дел и с Наместником Его Императорского Величества на Кавказе, по принадлежности, признает возможным.
   6. Главноуправляющему Землеустройством и Земледелием предоставляется вменить подлежащим начальствам в обязанность, при выдаче на основании статей 3-5 разрешений на переселение с содействием Правительства, оказывать, по возможности, предпочтение желающим переселиться лицам из числа отставных и запасных нижних чинов, кои имеют в составе семейств не менее двух годных для занятия хлебопашеством работников и принадлежат к следующим разрядам: 1) из вступивших в службу по правилам Рекрутского Устава - тем, кои не получили надела ни от казны, ни от своих обществ; 2) из призванных на военную службу по Уставу о Воинской Повинности: унтер-офицерам всех категорий, прослужившим сверх срока в сухопутных войсках не менее десяти, а во флоте - не менее семи лет; раненым на войне; имеющим знак военного ордена; отбывшим воинскую повинность в местностях, избранных для нового водворения, и вернувшимся затем на родину, и 3) отбывшим воинскую повинность в Европейской России, семейства коих уже переселились.
   7. Лица, получившие установленное разрешение на переселение с содействием правительства (ст. 3), обязаны послать для выбора и зачисления за ними подлежащего количества земельных участков ходоков, по одному от каждой семьи или от нескольких семей-однообщественников, с утверждения в последнем случае Земского Начальника или соответствующего ему должностного лица. Избранные ходоками участки зачисляются местными учреждениями, заведывающими переселением, за переселенцами на два года.
   8. По представлении перечисляющимися удостоверений о зачислении за ними участков или приемных приговоров старожилых обществ (ст. 13) или же удостоверений о причислении к городам Приамурского генерал-губернаторства [8] и области Забайкальской (Зак. Сост., ст. 564, прим. 4, по Прод.), им выдаются Земскими Начальниками [9] или соответствующими им должностными лицами проходные свидетельства. Получившие таковые свидетельства не обязаны испрашивать каких-либо иных документов для увольнения из своих обществ. Выдача проходных свидетельств может производиться без возвращения ходоков на родину.
   9. Подворно-наследственные участки, а в селениях с общинным землевладением - усадебные земли, оставляемые крестьянскими семьями, переселяющимися в полном составе, могут быть отчуждаемы ими обществу или однообщественникам за условленное вознаграждение.
   Примечание. Переселяющиеся из губерний Царства Польского [10] должны при ликвидации своих имущественных отношений на родине соблюдать существующие по сему предмету в губерниях Царства Польского особые законы.
   10. Полевые участки надельной земли в селениях с общинным землевладением, оставляемые крестьянскими семьями, переселяющимися в полном составе, передаются обществу с выдачею обществом выселяющимся домохозяевам вознаграждения, размер которого определяется по добровольному соглашению. В случае несостоявшегося соглашения с обществом относительно уступки ему оставляемого переселяющимся участка таковой может быть передан, на срок до ближайшего передела, однообщественнику за условленное вознаграждение, с возложением на лицо, принимающее участок, всех лежащих на нем обязательств и платежей.
   11. Сельским обществам, а равно лицам, приобретающим от переселенцев оставляемые ими земли, могут быть выдаваемы ссуды на основаниях и в порядке, определяемых по соглашению Министров Финансов и Внутренних Дел и Главноуправляющего Землеустройством и Земледелием.
   12. Казенные палаты [11] по получении от подлежащих крестьянских учреждений документов, удостоверяющих устройство переселенцев на участках, немедленно делают распоряжения о перечислении сих лиц по месту нового водворения.
   13. Приселение переселенцев к старожилым обществам, не получившим земельного устройства, разрешается должностными лицами, заведывающими крестьянскими делами, по приемным приговорам обществ и по соображению с земельным их обеспечением. Приселение же к сельским обществам, поземельное устройство коих уже закончено, совершается на общем основании (Кн. I, Общ. Пол.), или в порядке, статьями 9 и 217 Положений о поземельном устройстве крестьян Сибирских (Кн. VI) указанном [12].
   14. Переселенцы, по прибытии на места нового водворения, имеют право воспользоваться ссудами на продовольствие и обсеменение полей, не ожидая окончательного их перечисления.
   15. Казенные земли отводятся переселенцам: в Европейской России - на одинаковых с бывшими государственными крестьянами основаниях, а в прочих местностях - на основаниях, установленных для земельного устройства старожилого населения. Размер земельного надела на наличную душу мужского пола определяется по соображению с местными сельскохозяйственными условиями и производительностью почвы, но не должен превышать установленных предельных размеров участков, предоставляемых местному крестьянскому населению в порядке поземельного устройства.
   Примечание 1. В губернии Черноморской, в областях Степных, Сыр-Дарьинской, Ферганской, Самаркандской, Амурской и Приморской и вообще в местностях, по отношению к коим еще не установлено правил для окончательного земельного устройства коренного населения, земельные участки отводятся переселенцам в постоянное (бессрочное) пользование. Отведенные участки не могут быть ни отчуждаемы, ни обременяемы долгами. Переселенческие общества и отдельные переселенцы в Амурской и Приморской областях, приобретшие, при действии узаконений 27 Апреля 1861 года (36928) и 18 Июня 1892 года (8755) [13], отведенные им участки в собственность, сохраняют право распоряжения означенными участками на общем основании.
   Примечание 2. Порядок пользования лесными наделами на переселенческих участках определен в статьях 373-378 Устава Лесного (изд. 1905 г. и по Прод.) [14].
   Примечание 3. Обложение отведенных переселенцам участков в Европейской России выкупными платежами и выдача им владенных записей производятся подлежащим Губернским и Губернским по крестьянским делам Присутствием в порядке, установленном статьями 23 (по Прод.) и 24 Положений о поземельном устройстве крестьян, водворенных на казенных землях (Кн. V), для местностей, в коих составление владенных записей для бывших государственных крестьян приведено к окончанию, причем размер выкупных платежей вычисляется по средней сложности выкупных платежей, взимавшихся к 1 Января 1905 года с каждой десятины земли в ближайших селениях бывших государственных крестьян [15].
   Примечание 4. Выдача отводных записей переселенцам в тех местностях Сибири и Закавказья, где земельное устройство старожилого населения завершено, производится учреждениями по крестьянским делам, причем местное Управление Земледелия и Государственных Имуществ обязано сообщить подлежащему чину крестьянских учреждений необходимые для составления отводной записи сведения.
   16. Казенные земли предоставляются переселенцам или в общинное, или в подворное пользование. Избрание того или иного порядка землевладения зависит от самих переселенцев и определяется приговором подлежащего сельского схода, постановленным по большинству голосов лиц, имеющих право голоса на сходе, а там, где переселенцы не образуют из себя отдельного сельского общества, - решением, принятым большинством всех наличных в поселке переселенцев мужского пола.
   Примечание 1. Земли, орошаемые в областях Сыр-Дарьинской, Ферганской и Самаркандской, отводятся переселенцам в подворно-участковое пользование. Участки сии, если переселенцы в течение трех лет по водворении не приступили к обработке этих земель, отбираются от них.
   Примечание 2. В губернии Черноморской приграниченные к участкам лесные заросли и неудобные земли остаются в общественном пользовании, хотя бы возделываемые земли и были разделены на подворные участки. При избрании переселенцами общинного порядка пользования землею, из состава предоставленных им удобных земель отделяются особые усадебные участки. Размер сих участков определяется сельскими обществами или поселками, по принадлежности, но должен быть не менее восьмисот квадратных сажен на душу мужского пола. Приговоры об определении величины усадебных участков постановляются на основаниях, указанных в сей (16) статье для избрания переселенцами общинного или подворного порядка землевладения. Приговоры сии утверждаются Общим Присутствием Губернского Управления [16]. Усадебные участки не подлежат переделам и поступают в наследственное пользование владельцев оных. Владельцам подворных участков разрешается переуступать их лицам, приписанным или приписывающимся к сельским обществам, с тем, что во владении одного домохозяина может состоять только два участка.
   17. Переселенцы, образовавшие отдельные общества в местностях, в которых не введено в действие Положение о порядке взимания окладных сборов с надельных земель сельских обществ (Кн. I. Общ. Пол. [17], ст. 240-340, по Своду и по Прод.), изъемлются из действия правил о круговой поруке в исправном отбывании казенных, земских и мирских сборов [18].
   18. Отдельным домохозяевам предоставляется требовать выделения причитающейся им части земли в хуторские отрубы. Означенные требования удовлетворяются в тех случаях, когда это окажется возможным без ущерба для остальных переселенцев, водворенных уже на участке, и для дальнейшего заселения оного. Дела по спорам и недоразумениям по поводу распределения между переселенцами земель и угодий разрешаются местными крестьянскими учреждениями на общем основании.
   Примечание. Правила о подворном и хуторском устройстве на заполненных переселенческих участках при сем приложены.
   19. Основания и размеры обложения отводимых переселенцам земель в отдельных местностях определяются общими или действующими для сих местностей особыми узаконениями.
   20. В каждом переселенческом поселке, состоящем не менее, чем из десяти дворов, образуется отдельное сельское общество, на общем основании (Кн. I, Общ. Пол. [19]). Все водворяющиеся в поселке на свободных землях после образования сельского общества входят в состав последнего без испрошения от него приемных приговоров. Мещане, водворяющиеся на казенных землях, перечисляются в сельские обыватели.
   21. Состоящие на переселенцах недоимки в казенных сборах и в общий по Империи продовольственный капитал слагаются со счетов.
   22. Недоимки по земским и общественным сборам, по взыскании сих недоимок с переселенцев, обращаются по принадлежности. Недоимки в продовольственных запасах, соответствующие числу наличных душ переселившихся семейств, подлежат обращению в продовольственные запасы по месту нового водворения переселенцев, со сложением со счетов прежних обществ.
   23. Переселяющиеся на казенные земли, равно как приселяющиеся к старожилым обществам в определенном статьями 3 и 13 порядке, пользуются следующими льготами: 1) перевозка сих лиц по железным дорогам, до места назначения, а равно передвижение по этим дорогам в оба конца ходоков, отправляемых переселенцами из своей среды, производятся по особо устанавливаемому для них Министерством Финансов пониженному тарифу; 2) при водворении переселенцы освобождаются от казенных платежей и земских денежных сборов в течение пяти лет, считая с полугодия, следующего за новым водворением, а в последующий за тем пятилетний срок означенные переселенцы облагаются упомянутыми сборами в половинном размере; в Закаспийской области переселенцы не облагаются за отведенные им земли ни казенными, ни земскими сборами в течение десяти лет, причем срок этот исчисляется для осевших до 6 июня 1904 года [20] в названной области переселенцев - с 1 Января 1904 года, а для водворяющихся в области после сего срока - с 1 Января следующего за их водворением года, и 3) переселенцам, имеющим при водворении более восемнадцати лет, отбывание воинской повинности отсрочивается на три года.
   Примечание. Министрам Внутренних Дел и Военному, равно как Наместнику Его Императорского Величества на Кавказе разрешено, по принадлежности, уполномочивать подведомственные им местные губернские и областные учреждения, заведывающие земскими повинностями, предоставлять переселенцам в местностях Закавказья, в Туркестанском и Приамурском генерал-губернаторствах и в области Забайкальской в течение пяти лет, а в прочих местностях - в течение трех лет по водворении, те льготы по отбыванию натуральных земских повинностей, которые по местным условиям окажутся возможными.
   24. Переселенцы, водворяющиеся в пределах Приамурского и Туркестанского генерал-губернаторств, подчиняются относительно отбывания воинской повинности общим правилам, какие будут установлены для прочего населения указанных местностей, причем лицам, имеющим при водворении более пятнадцати лет, отбывание сей повинности, на основании имеющих быть изданными правил, отсрочивается на шесть лет. До издания означенных правил, действие статьи 4 Устава о Воинской Повинности (изд. 1897 г.) [21] на переселяющихся в названные местности не распространяется.
   25. Независимо от перечисленных в статьях 23 и 24 льгот переселенцам могут быть оказываемы пособия от Правительства: 1) выдачею путевых ссуд, 2) выдачею ссуд на общественные надобности и на хозяйственное устройство и 3) безвозмездным отпуском лесного материала для построек (ст. 31-69).
   26. Лица, переселившиеся или получившие ходаческие свидетельства до обнародования закона 6 Июня 1904 года (собр. узак., 1390) [22], пользуются всеми предоставленными им действовавшими ранее узаконенными льготами.
   27. Нижние чины войск Кавказского, Туркестанского, Омского, Иркутского и Приамурского военных округов, Сибирского флотского экипажа и эскадры Тихого океана, уволенные в запас или отставку и желающие, вместо возвращения на родину, поселиться на казенных землях, могут быть устраиваемы на переселенческих участках на одинаковых основаниях с лицами, переселяющимися с содействием Правительства, и, независимо от получения безвозвратных пособий из сумм военного ведомства, в размере не свыше ста рублей, пользуются всеми предоставленными переселенцам льготами при водворении и при передвижении. В Кавказском крае и в областях Сыр-Дарьинской, Ферганской и Самаркандской, на тех же основаниях, водворяются только нижние чины, удовлетворяющие требованиям, указанным в статье 5.
   Примечание 1. Действие сей (27) статьи распространяется на всех увольняемых в запас или в отставку нижних чинов Маньчжурских армий [23].
   Примечание 2. Ходатайства нижних воинских чинов о водворении на переселенческих участках (ст. 27 и прим. 1) подаются ими Начальникам подлежащих частей войск сухопутных и морских и препровождаются сими последними к Губернатору той губернии или области, в пределах коей нижние чины изъявили желание поселиться.
   28. Относительно переселенцев, самовольно оставивших места их нового водворения, соблюдаются следующие правила: 1) лица, самовольно оставившие, после их водворения, отведенные им земли, могут быть наделены другими свободными казенными землями только в случаях, заслуживающих особого уважения, по усмотрению местных учреждений, заведывающих переселением; 2) наделы переселенцев, самовольно покинувших места водворения, считаются свободными для водворения новых переселенцев по истечении двухлетнего срока со времени оставления их лицами, коим они были предоставлены; в случаях удостоверения должностных лиц, заведывающих устройством переселенцев, что самовольно ушедшие окончательно оставили отведенные им земли, указанный двухлетний срок, по усмотрению местных учреждений, заведывающих переселением, может подлежать сокращению; наделы же переселенцев, перешедших на другое место с надлежащего разрешения, а равно перечислившихся в установленном порядке в сельские или мещанские общества, поступают вновь в распоряжение местных учреждений, заведывающих переселением, немедленно за состоявшимся перечислением переселенцев; 3) в случае неизвестности места жительства самовольно ушедших лиц числящиеся на их наделах недоимки слагаются со счетов по истечении двух лет, и 4) взыскание ссуд с переселенцев, проживающих вне мест причисления, производится по месту действительного пребывания недоимщиков.
   29. Переселенцам, перечисленным по местам нового водворения и желающим возвратиться на родину, выдача увольнительных свидетельств разрешается местными учреждениями, заведывающими переселением, без соблюдения требований пунктов 2 и 7 статьи 208 Общего Положения о крестьянах (Кн. I) [24]. Уволенные на этом основании переселенцы обязаны в течение шести месяцев со времени их увольнения представить приемные приговоры сельских обществ, в коих они состояли до переселения; в случае неисполнения сего они приписываются к соответствующей волости без приемного приговора.
   30. Относительно переселенцев, не подходящих под действие постановлений сего Раздела, применяются правила, изложенные в Разделе IV (ст. 189-194) [25].

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ.
Временные правила о пособиях и ссудах от Правительства переселяющимся.

ГЛАВА ПЕРВАЯ.
О ссудах путевых, на хозяйственное устройство и об отпуске лесного материала.

ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРВОЕ.
Общие правила.


   31. Переселенцам, следующим с установленного разрешения в местности, предназначенные для заселения, и водворяющимся в сих местностях, могут быть оказываемы пособия от Правительства: 1) выдачею путевых ссуд; 2) выдачею ссуд на хозяйственное устройство, и 3) безвозмездным отпуском из казенных дач лесного материала для построек.
   32. Ссуды в установленных правилами сей Главы пределах выдаются только нуждающимся и отнюдь не поровну, а лишь в размере действительно выясненной потребности.
   33. Выданные ссуды составляют долг государственному казначейству всех членов получившего ссуды семейства и возвращаются в порядке определенном статьями, 54-58.
   34. На выданные переселенцам ссуды и отпускаемые лесные материалы не могут быть обращаемы какие бы то ни было казенные или частные взыскания.
   35. По ссудам, выданным переселенцам, никаких процентов и пеней не насчитывается.
   Примечание. Равным образом, и по ссудам, выданным переселенцам в Южно-Уссурийский Край на основании Высочайше утвержденных 18 Апреля 1886 года и 12 Мая 1887 года мнений Государственного Совета [26] о расходе и мерах но переселению в названный край, проценты за несвоевременную уплату срочных платежей не начисляются.

ОТДЕЛЕНИЕ ВТОРОЕ.
О ссудах путевых.


   36. Выдача путевых ссуд возлагается на Чиновников особых поручений при Переселенческом Управлении, находящихся на путях следования переселенцев, или заменяющих сих чинов должностных лиц.
   37. Путевые ссуды могут быть выдаваемы семействам переселенцев, следующих с надлежащего разрешения, в размере не свыше пятидесяти рублей и только при оставлении ими конечного на их пути врачебно-продовольственного пункта, для отправления на места водворения. В исключительных случаях указанная ссуда может быть выдаваема переселенцам и во время следования их по железным дорогам и на пароходах с доведением о причинах, вызвавших такую выдачу, до сведения Переселенческого Управления. Для переселенцев, следующих в Приамурское генерал-губернаторство, путевая ссуда может быть увеличена до ста рублей.
   Примечание. Переселенцам, направляющимся в Приамурское генерал-губернаторство, могут быть выдаваемы, во время следования по Сибирской и Забайкальской железным дорогам, дополнительные ссуды на приобретение перевозочных средств в размере до ста рублей на каждое семейство, с зачетом этой выдачи в ссуду на хозяйственное устройство.
   38. В случаях исключительной нужды ходокам, как возвращающимся на родину, так и следующим для приискания участков, путевые ссуды могут быть выдаваемы в размере не свыше десяти рублей одному лицу, с обязательством возврата ссуды порядком, указанным в статье 55.
   39. О времени и размере выдачи путевых ссуд должностным лицом, выдавшим оные, делается надпись на обороте проходного свидетельства или соответствующего документа, по которому следуют переселенцы.
   40. О всех выданных за каждое полугодие семьям переселенцев путевых ссудах должностные лица, производящие выдачу таковых, сообщают Казенной Палате той местности, куда направляются переселенцы, получившие ссуды; о ссудах, же, выдаваемых ходокам, сообщается подлежащему Губернатору и Казенной Палате места выхода для внесения надлежащих отметок в проходные свидетельства или взыскания ссуды в случае, если переселение не состоится.
   41. По водворении переселенцев Крестьянский Начальник [27] или заменяющее его должностное лицо сообщает местной Казенной Палате о размере ссуд, выданных членам переселенческой семьи в пути (ст. 37-39), для зачисления сих ссуд долгом заемщиков государственному казначейству и для наблюдения за своевременным возвратом оных.

ОТДЕЛЕНИЕ ТРЕТЬЕ.
О ссудах на хозяйственное устройство.


    42. Ссуды на хозяйственное устройство выдаются по письменно или устно заявленным ходатайствам переселенцев в течение трех лет со времени водворения и не должны превышать на семью двухсот рублей в областях Амурской и Приморской и ста шестидесяти пяти рублей в остальных местностях.
   Примечание 1. Главноуправляющему Землеустройством и Земледелием предоставляется, в исключительных случаях, разрешать выдачу пособий переселенцам и по прошествии трех лет со времени водворения.
   Примечание 2. Ссуды, выдаваемые переселенцам, водворяющимся в обществах старожилов по приемным приговорам последних, не должны превышать половины установленного сею (42) статьею размера, причем выдача их должна быть обусловлена удостоверением Крестьянского Начальника или должностного лица, его заменяющего, что означенные переселенцы приступили к обзаведению собственным хозяйством.
   Примечание 3. Ссуды, выдаваемые на хозяйственное устройство переселенцам, вoдвopяющимcя на расстоянии не далее тридцати верст от места выхода, не должны превышать половины установленного для данной местности размера.
   43. Упомянутые в статье 42 ссуды выдаются Уездными Съездами Крестьянских Начальников или иными соответствующими им уездными по крестьянским делам учреждениями, по представлениям подлежащих Крестьянских Начальников или других заменяющих их лиц, причем в представлениях этих должны быть приводимы подробные сведения о хозяйственном положении просителей и обоснованное заключение представляющего их должностного лица. Дела этого рода рассматриваются Съездом вне очереди. В местностях, в которых не имеется особых по крестьянским делам уездных учреждений, ссуды переселенцам на хозяйственное устройство выдаются губернскими или областными учреждениями, ведающими крестьянское дело.
   44. Крестьянским Начальникам и заменяющим их должностным лицам предоставляется по прибытии переселенцев на места и до окончательного разрешения просимой ссуды выдавать не свыше ста рублей, а в областях Амурской и Приморской не свыше ста пятидесяти рублей, из отпускаемых на этот предмет Уездными Съездами авансов. Означенные авансы пополняются Съездами по мере представления упомянутыми лицами оправдательных документов в выдаче ссуд.
   45. Уездные Съезды о всех выданных ссудах каждые шесть месяцев представляют в подлежащие губернские или областные учреждения, а последние в те же сроки доставляют указанные сведения установленным порядком в Главное Управление Землеустройства и Земледелия.
   46. Наблюдение за правильным употреблением переселенцами выданных им ссуд вменяется в особую обязанность Крестьянских Начальников или заменяющих их должностных лиц, которым предоставляется выдавать разрешенные ссуды не одновременно, а частями, по мере целесообразного расходования переселенцами прежде полученных долей.
   47. Общий надзор по губернии или области за правильным и целесообразным расходованием отпущенных на выдачу ссуд кредитов и за назначением ссуд в мере действительной потребности вменяется в особую обязанность Губернатору.
   48. В случаях, когда исключительное положение переселенческий семьи потребует ссуды в размере усиленном, подлежащий Уездный Съезд, не останавливаясь выдачею до указанного в статье 42 размера, входит в подлежащее губернское или областное учреждение с представлением о разрешении дополнительной ссуды; о всех выданных в сем порядке ссудах доводится установленным порядком до сведения Главного Управления Землеустройства и Земледелия. В местностях, в которых не имеется особых по крестьянским делам уездных учреждений, ссуды в усиленном размере назначаются главным местным начальством.
   49. В местностях, где имеются особые склады лесных материалов, земледельческих орудий и других предметов хозяйственного устройства, а также продовольственного и семенного хлеба, переселенцы могут получать таковые предметы, с зачислением стоимости оных по заготовительной цене, в счет разрешенных им ссуд.
   50. О всех выданных на хозяйственное устройство ссудах подлежащие Уездные Съезды ежемесячно сообщают местной Казенной Палате для зачисления сих ссуд долгом заемщиков государственному казначейству и для наблюдения за своевременным возвратом оных.

ОТДЕЛЕНИE ЧЕТВЕРТОЕ.
Об отпуске из казенных дач лесного материала для возведения усадебных построек.


   51. В тех случаях, когда на переселенческом участке не имеется строевого леса в количестве, достаточном для возведения построек, переселенцам могут быть безвозмездно отпускаемы лесные материалы из ближайших к отведенному им участку казенных дач в размере не свыше двухсот строевых дерев и пятидесяти жердей на двор и, сверх того, для бань по двадцати и для гумен и риг до шестидесяти дерев.
   52. Крестьянский Начальник или должностное лицо, его заменяющее, в случае отсутствия на участке, где водворяется переселенец, строевого леса, одновременно с отметкою на проходном свидетельстве о водворении его, сообщает местному Лесничему об отпуске прибывшей семье надлежащего количества материалов, а Лесничий, в случаях, когда таковой отпуск не превышает сметного по каждой даче назначения, немедленно отсылает бесплатный лесорубочный билет в Волостное Правление для выдачи переселенцу. В случае необходимости отпуска леса в большем против сметного назначения размере, отпуск этот разрешается местным Управлением Земледелия и Государственных Имуществ или заменяющим его учреждением с соблюдением правила, изложенного в статье 191 Устава Лесного (изд. 1905 г.) [28].
   Примечание. В случаях уничтожения возведенных переселенцами построек пожаром в течение первых шести лет со времени водворения, по удостоверению о том Крестьянского Начальника или лица, его заменяющего, разрешается вторичный отпуск потерпевшим лесных материалов в количестве, не свыше определенного в статье 51.
   53. Билеты, выдаваемые переселенцам на вырубку лесного материала в казенных дачах и на вывозку этого материала, сохраняют силу в течение двух лет со времени их выдачи.
   Примечание. В случае удостоверенной Крестьянским Начальником или заменяющим его должностным лицом невозможности вывозки леса к упомянутому сроку переселенцу может быть, по ходатайству названного лица, дана в установленном порядке отсрочка для вывозки леса.

ОТДЕЛЕНИЕ ПЯТОЕ.
О возврате ссуд.


   54. Возврат ссуд производится по истечении пяти льготных лет в течение десяти следующих лет срочными в равных частях ежегодными платежами, причем разрешается вносить причитающиеся платежи и до срока. Пятилетний льготный срок исчисляется для путевых ссуд со времени водворения переселенцев. а для прочих - со времени выдачи оных.
   55. Ссуды, выдаваемые ходокам, как зачислившим за собою землю, так и не зачислившим таковой, взыскиваются с них по месту жительства и не позднее, как через год после получения ссуд.
   56. Сроки платежей исчисляются с начала ближайшего после истечения льготных лет нового года, т.е. с 1 Января.
   57. Срочные платежи, не уплаченные в течение года, зачисляются на заемщиках недоимкою и взыскиваются мерами полиции в порядке, установленном для взыскания казенных сборов, под наблюдением Казенных Палат и подведомственных им чинов податной инспекции.
   58. В случаях, заслуживающих особого уважения, возврат ссуд может быть рассрочен еще, не свыше десяти лет сверх указанного в статье 54 срока, постановлением, на основании представления Уездных Съездов, того губернского или областного учреждения, на которое возложено заведывание крестьянским делом на месте водворения переселенцев. Этим же учреждениям предоставляется разрешать отсрочки отдельных взносов в возврат ссуды.

ГЛАВА ВТОРАЯ.
О выдаче ссуд на общественные надобности переселенцев
 [29].

[...]