Салават Республики Башкортостан от 29 апреля 2011г. №2-45/487 отчет
| Вид материала | Отчет |
- Салават Республики Башкортостан от 02 марта 2012г. №2-57/665 Оходе выполнения в 2011, 431.12kb.
- Салават Республики Башкортостан на 2009 2012 годы Городская целевая программа, 53.86kb.
- Салават Республики Башкортостан исанбаев и. Л. «Стиль жизни - здоровье!» Целевая библиотечная, 669.96kb.
- Салават Республики Башкортостан принятым решение, 1091.65kb.
- Итоги реализации программы развития системы образования городского округа город Салават, 1871.34kb.
- Доклад Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного, 327.79kb.
- Публичный доклад муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения, 374.34kb.
- Конституцию Республики Башкортостан. Раздел первый основы конституционного строя республики, 720.14kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 420.83kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемую республиканскую, 425.53kb.
4.Социально-экономическая политика городского округаПрограмма социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан до 2010 года. На основании данных предприятий и организаций, статистических данных, планов, программ структурных подразделений Администрации городского округа была разработана и решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 23ноября 2006 года №1-13/181 утверждена Программа социально-экономического развития городского округа город Салават Республики Башкортостан до 2010 года. В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 мая 2007 года №144, направленным на результативность реализации Программы, республиканской и городской программ антикризисных мер на 2009-2010 годы проведена корректировка Программы. В целях эффективности реализации Программы, ее позитивного влияния на социально-экономическое развитие городского округа ежегодно проводится мониторинг выполнения Программы. В 2010 году Программа предусматривала реализацию 14 мероприятий, в том числе: 4 мероприятия в промышленности, 3 – в строительстве, 1 – на рынке товаров и услуг, 3 мероприятия - в социальной сфере. Фактически реализовано 12 программных мероприятий, что составило 85,7% к плану. Не в полном объеме реализованы программные мероприятия по развитию социальной инфраструктуры. Не осуществлено строительство детского дошкольного учреждения в МКР №94-95 , строительство школы в МКР №3, полигона по захоронению твердых бытовых отходов. Не завершены работы по реконструкции физкультурно-оздоровительного комплекса «Алмаз». Причиной невыполнения мероприятий является отсутствие источников финансирования в результате влияния экономического кризиса. По всем мероприятиям Программы в 2010 году фактический объем финансирования составил 1476,7 млн. рублей. Реализация основных положений Послания Президента Республики Башкортостан «Дальнейшая модернизация Башкортостана: путь к благополучию и процветанию в XXI веке (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2010 году). Городская программа по реализации основных положений Послания Президента Республики Башкортостан Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан «Дальнейшая модернизация Башкортостана: путь к благополучию и процветанию в XXI веке (О положении в республике и основных направлениях ее развития в 2010 году)» охватывает все аспекты социально-экономического развития городского округа по 19 направлениям. При подведении итогов исполнения городской Программы за 2010 год отмечается высокий уровень и эффективность ее выполнения. Из 42 мероприятий Программы выполнено 39, что составляет 92,8% от общего количества мероприятий. Успешно были реализованы мероприятия по направлениям Программы: «Реформирование жилищно-коммунального хозяйства», «Развитие строительного комплекса», «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства», «Образование», «Социальная защита населения». Однако, остались и нерешенные вопросы. В связи с отсутствием источников финансирования не проведена работа по строительству сетей электроснабжения, не выполнено строительство детского сада в микрорайоне 94-95, не разработан паспорт информатизации городского округа город Салават РБ. Реализация мероприятий Комплексной программы антикризисных мер Правительства Республики Башкортостан на 2009-2010 годы. В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 июля 2009 года № 306 «Об утверждении Комплексной программы антикризисных мер Правительства Республики Башкортостан на 2009-2010 годы» разработана и постановлением главы Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года №2094-п утверждена «Комплексная программа антикризисных мер Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2009-2010 годы». Комплексная программа состоит из 29 мероприятий, включенных в 4 раздела: «Социальная защита населения и стабилизация рынка труда», «Повышение конкурентоспособности реального сектора экономики Республики Башкортостан», «Повышение устойчивости финансово-бюджетной системы», «Взаимодействие Правительства Республики Башкортостан и Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан по реализации антикризисных мер». Ежеквартально проводился мониторинг выполнения программных мероприятий. Реализация всех мероприятий Программы позволила смягчить влияние негативных явлений экономического кризиса на экономику и социальную сферу городского округа город Салават Республики Башкортостан. Реализация мероприятий в сфере энергосбережения. В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2008г. №464 «О комплексной программе Республики Башкортостан «Энергосбережение на 2008-2012 годы» постановлением главы Администрации от 24 сентября 2009 года была утверждена комплексная программа «Энергосбережение на 2009-2012 годы». С учетом принятия Федерального закона от 23.11.2009г №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была разработана и постановлением главы Администрации от 29 июня 2010 года №1536-п утверждена муниципальная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных учреждениях и предприятиях муниципального образования городского округа город Салават Республики Башкортостан на 2010 - 2014 годы". Ежеквартально проводится мониторинг выполнения программы. По итогам 2010 года затраты на реализацию мероприятий по всем источникам финансирования составили 24400,13 тыс.рублей, в том числе: средства бюджета городского округа – 15046,57 тыс.рублей; средства из внебюджетных источников (Фонд содействия реформированию ЖКХ) -7883,56 тыс.рублей; собственные средства – 1470,0 тыс.рублей. За счет всех проводимых мероприятий муниципальными учреждениями и предприятиями городского округа достигнута экономия электроэнергии - 94,94 тыс.кВт*ч на сумму 4402,09 тыс.рублей; горячей воды – 173,76 тыс.м3 на сумму 5980,95 тыс.рублей; природного газа – 11,01 тыс.м3 на сумму 1273,12 тыс.рублей. Снижение потребления электроэнергии за 2010 год к соответствующему периоду прошлого года составило 3,2% при планируемых 3%. Закупки для муниципальных нужд. Система муниципального заказа в городском округе реализуется в целях эффективного использования средств бюджета и внебюджетных источников финансирования, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений при расходовании средств бюджета, развития добросовестной конкуренции. Особое развитие механизм муниципального заказа получил в последние три года – после создания уполномоченного органа по размещению заказов для муниципальных нужд городского округа город Салават Республики Башкортостан – отдела муниципального заказа Администрации. В 2010 году за счет средств бюджетных и внебюджетных источников было проведено закупок на торгах и путем запроса котировок на сумму 372,7 млн. рублей. По результатам размещенных заказов было заключено 575 муниципальных контрактов на сумму 332,0 млн. рублей. Расчетная экономия составила 40,7 млн. рублей или 10,9%. Структура размещения муниципального заказа в разрезе способов закупок за 2010 год составляет:
Одним из основных критериев эффективности размещения муниципального заказа является доля проведенных торгов по отношению к общему объему муниципальных закупок. Так, у единственного поставщика в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 5, 6 части 2 статьи 55 Федерального закона №94-ФЗ заключено 532 муниципальных контракта на общую сумму 108,4 млн.рублей, что составляет 17,9% от общей суммы размещенных заказов для муниципальных нужд. В 2009 году эти показатели составляли 346 муниципальных контрактов на общую сумму 132,7 млн.рублей (18,4%). Закупки малого объема, сумма которых не превышает установленный Центральным банком предельный размер расчетов наличными деньгами по одной сделке, составили 5821 договоров на общую сумму 123,1 млн. рублей (20,4%). В 2009 году эти показатели составляли 8205 договоров на общую сумму 193,6 млн.рублей (26,9%). По сравнению с 2009 годом в 2010 году значительно увеличилась доля закупок по итогам торгов – 342 муниципальных контракта (+144) на общую сумму 319,2 млн.рублей (-1,1) или 52,8% от общего объема размещенных заказов (44,4% в 2009 году соответственно). В 2010 году значительно возросло количество участников размещения заказа, которые приняли участие в размещенных заказах – 1314 участников (+374 по сравнению с 2009 годом), из них: - 748 (+364) – участвовали в открытых аукционах, что составляет 57,0% от общего количества участников размещения заказа; - 14 (-36) – в открытых конкурсах или 1,0%; - 552 (+46) – в запросах котировок или 42,0%. Уровень конкуренции в городском округе характеризуется средним количеством поставщиков (исполнителей, подрядчиков), принявших участие в открытом конкурсе, аукционе на один лот или в запросе котировок. Так, уровень участия в открытых аукционах составил 2,2 участника на лот (2009г.- 2,2), в открытых конкурсах – 1,8 на лот (2009г.- 2,0), в запросах котировок – 2,3 участника (2009г.- 2,3). При этом следует заметить, что по отдельным видам закупок (поставка продуктов питания, оказание услуг по охране объектов, выполнение работ по текущему и капитальному ремонту) количество участников достигает 5 и более. Одним из важных вопросов экономической политики городского округа является стимулирование малого бизнеса и предпринимательства. Сформированная система муниципального заказа городского округа существенно упростила процедуру участия в торгах предприятий малого бизнеса. За отчетный период размещено заказов для субъектов малого предпринимательства на общую сумму 61,0 млн.рублей (2009 год -31,0 млн. рублей), что составляет 10,1% от общей суммы размещенных заказов. Большую роль в реализации принципов прозрачности и эффективности расходования бюджетных средств играет всестороннее информационное сопровождение процесса размещения заказов. В 2010 году вся информация о закупках размещалась на официальном сайте городского округа город Салават Республики Башкортостан ссылка скрыта и в официальном печатном издании – газете «Выбор». Заключение. Социально-экономическое развитие городского округа город Салават Республики Башкортостан в 2010 году характеризовалось восстановительной динамикой. В дальнейшем Администрация будет проводить политику выполнения целей и задач, поставленных Комплексной инвестиционной программой социально-экономического развития на 2011-2015 годы. |