Салават Республики Башкортостан принятым решение

Вид материалаРешение

Содержание


Во исполнение п.1.2
Во исполнение п.1.4
Во исполнение п.2.1
Во исполнение п.2.3
Во исполнение п.2.4
Во исполнение п.2.5
Во исполнение п.2.6
Во исполнение п.2.7
Во исполнение п.3.3
Во исполнение п.3.4.1
Во исполнение п.3.4.2
Во исполнение п.4.1
Во исполнение п.4.1.2
Во исполнение п.4.2
Во исполнение п.4.3
Во исполнение п.4.4
Во исполнение п.4.5
Во исполнение п.4.6
Во исполнение п.5.1
Во исполнение п.5.3
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4

Приложение

к решению Совета городского округа

город Салават

Республики Башкортостан 2-го созыва

от 29 апреля 2011г. № 2-45/501


О ходе выполнения в 2010 году Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городском округе город Салават Республики Башкортостан принятым решением на 2010 -2014 годы


Во исполнение п.1.1: при прокуратуре г.Салават регулярно проводятся координационные совещания правоохранительных органов города Салават с рассмотрением вопросов о состоянии работы по выявлению, расследованию и раскрытию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.


^ Во исполнение п.1.2: в городском округе город Салават Республики Башкортостан создана Межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту при Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (далее по тексту – Комиссия). Заседания Комиссии проводятся 1 раз в квартал. На заседаниях городской антинаркотической комиссии раз в полгода рассматривается ход исполнения городской Программы.


^ Во исполнение п.1.4: исполнителями Программы производится регулярное информирование отдела по г. Салават УФКСН РФ по РБ о проделанной работе, мероприятиях, профилактических акциях.


Во исполнение п.1.6: Комиссией проводится анализ антинаркотической ситуации.


^ Во исполнение п.2.1: Отделом по г.Салават УФСКН РФ по РБ в марте 2010 года пресечена незаконная деятельность организованной преступной группы из 9 человек, занимающейся крупными поставками и распространением наркотического средства героин на территории г.г. Салават, Стерлитамак, Ишимбай. В ходе спецоперации на территории г.Салават из незаконного оборота изъято более 2,2 кг. Наркотического средства героин.

За 12 месяцев 2010 года организованных преступных формирований, в том числе этнических, занимающихся незаконным оборотом наркотиков сотрудниками УВД по г. Салават не выявлено. За отчетный период направлено в суд 4 уголовных дела по ст. 228 ч.З УК РФ с квалификацией «совершенных в группах по предварительному сговору», к уголовной ответственности привлечено 11 человек.


Во исполнение п.2.2: в период с 14.05.2010 по 31.10.2010г. в Республике Башкортостан проводилась оперативно - профилактическая операция «Мак - 2010», в ходе которой на территории города незаконных посевов опийного мака, конопли не выявлено. В ходе проведения операции «Мак-2010» привлечено к уголовной ответственности- 15 человек, к административной- 24 человека. При проверке иностранных граждан и лиц без гражданства (всего проверено - 736 человек), их причастность к незаконному обороту наркотических средств на территории города Салават не установлена.

Во исполнение указания МВД по РБ № 37/442 от 08.02.2010 года, в период с 09.02.2010г по 14.02.2010г. проводилась на обслуживаемой УВД по городу Салават территории оперативно-профилактическая операция «Наркозаслон»

Согласно Указания МВД по РБ № 37/1882 от 14.05.10 г. в соответствии с утвержденным межведомственным приказом от 12.02.10 г. № 100/010\06\01 \039\014 « Об утверждении инструкции об организации проведения межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Мак»», на территории РБ с 14 мая по 31 октября 2010 г. проводилась комплексная оперативно-профилактическая операция «Мак» в два этапа: первый: май-июль; второй: август—октябрь. В УВД по г. Салават данная операция проводится в соответствии с Приказом начальника УВД № 195 от 15.05.10 г., по разработанному плану оперативно- профилактических мероприятий.

В ходе проведения оперативно-профилактической операции «Мак-2010» незаконных посевов опийного мака, конопли не выявлено. Выявлено очагов дикорастущих наркокультур (конопли) на площади 100 кв.м., уничтожено около 220 кг. данной растительной культуры. Привлечено к уголовной ответственности лиц за сбор дикорастущих культур (конопли)- 5 человек, к административной-8 человек. По итогам операции зарегистрировано 4 факта перевозки наркотических средств (конопли), задержано 7 человек за незаконные перевозки наркотических средств (конопли), из них 7 человек привлечено к административной ответственности, 4 человека к уголовной.

Изъято наркотических средств растительного происхождения:
  • маковой соломки-0,398 кг.
  • каннабиса (марихуаны) высушенной - 1,663 кг.
  • гашишного масла - 0,013 кг.

В ходе проведения операции «Мак-2010» привлечено к уголовной ответственности- 21 человек, к административной- 124 человека. Выявляемость по службам в ходе операции «МАК»


^ Во исполнение п.2.3: Отделом по г. Салават УФКСН РФ по РБ за 12 месяцев 2010 года зарегистрировано 122 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, что на 8 фактов или 7,4% меньше аналогичного периода прошлого года. Из числа выявленных наркопреступлений 74 (-6) - тяжких и особо тяжких преступлений, из них 57 (-9) фактов сбыта наркотических средств. Выявлено 4 факта содержания и организации наркопритонов, 3 преступления в сфере незаконного сбыта сильнодействующих веществ. Производством окончено и направлено в суд 27 (-12 к АППГ), приостановлено 37 (-1) уголовных дела. Из незаконного оборота изъято 13 кг 215,498 г. наркотических и 6,33 г. сильнодействующих веществ:

- героин – 2307,215 грамм,

- марихуана - 10617,03 грамм,

- гашиш – 0,38 грамм,

- дезоморфин- 6,983 грамм,

- iwh- 6,46 грамм,

-маковая солома – 262,70 грамм

- гашишное масло – 8,40 грамм

- трамал – 6,33 грамм

За указанный период отделом УФСКН РФ по РБ по г.Салават было выявлено 73 административных правонарушений (АППГ- 47), по которым составлены протоколы об административном правонарушении, ответственность за которые предусмотрена ст. 6.9, 19.3,6.8 КоАП РФ.

К административному аресту подвергнуто 48 физических лиц (АППГ- 29), административному штрафу подвергнуты – 25 человек (АППГ - 18). Сумма наложенного штрафа составляет 19500 рублей (АППГ-13500).

За отчетный период 2010 года, сотрудниками УВД по г. Салават, фактов преступлений связанных с контрабандой наркотиков, в том числе совершенных организованными группами и преступными сообществами не выявлено.

За текущий период зарегистрировано УФВД г.Салавата 381 преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, что на 27 фактов или 6,6% меньше аналогичного периода прошлого года. Удельный вес преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в общей структуре преступности составил 8,6 % (АППГ -9,1%). Из числа выявленных наркопреступлений 202 (-58) - факты сбыта наркотических средств. Производством окончено и направлено в суд 240 (-34 к АППГ), приостановлено 118 (-6) уголовных дел. Раскрываемость преступлений по линии НОН составила 67,0% (АППГ - 68,8%). К уголовной ответственности привлечено 177 человек. Из незаконного оборота изъято: героина - 1055,19 гр., марихуаны - 665,08 гр., дезоморфина - 23,87 гр., курительной смеси («Спайс») -215,75 гр. и 120,9 гр. метилэфидрона, гашиш-0,73 гр.

по СКМ по МОБ по сбыту

выявлено 264 (-68) выявлено 117 (+41) выявлено 202 (-43)

окончено 128 (-72) окончено 112 (+38) окончено 70 (-66)

приостановлено 114 (-5) приостановлено 4 (-1) приостановлено 104(10)

раскрыв 52,9% (АППГ 62,7%) раскрыв 96,6% (93,7%) раскрыв 42,2% (59,1 %)

Выявлено правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, по которым составлены протоколы - 239.

Привлечены к административной ответственности:

по ст.6.9 КоАП РФ - 230 (АППГ -181).

по ст.6.8 КоАП РФ - 9(АППГ - 0).

Снижение выявления преступлений по линии НОН обусловлено тем, что в 2009 г. в течение первого квартала были возбуждены уголовные дела в отношении «неустановленного лица» (62), в т.ч. по административным протоколам (21), по фактам смерти от передозировки (5)

В 2010 г. в отношении неустановленного лица возбуждено 56 дел в т.ч. по адм. протоколам 10, по фактам смерти от передозировки 2 уголовное дело.

В 2010 г. было выявлено 12 преступлений связанных с незаконным оборотом марихуаны, которая произрастала в районе совхоза «Химик», в настоящее время поле с дикорастущей коноплей ликвидировано.


^ Во исполнение п.2.4: совместное планирование работы с

заинтересованными ведомствами, для принятия мер по выявлению денежных средств, полученных в результате наркоторговли, пресечение их легализации не проводилась. По линии милиции, данное направление сопровождают сотрудники ОБЭП УВД по г. Салават, которые подключаются для проверки информации о легализации денежных средств на стадии расследовании уголовных дел по линии незаконного оборота наркотиков.


^ Во исполнение п.2.5: Отделом по г.Салават УФКСН РФ по РБ выявлено очагов дикорастущих наркокультур (конопли) на площади 300 кв.м. Привлечено к уголовной ответственности лиц за сбор дикорастущих культур (конопли) - 3 человек, к административной - 4 человек.


^ Во исполнение п.2.6: осуществляется взаимодействия с

правоохранительными органами соседних городов и районов по вопросам противодействия незаконному обороту наркотиков выявления и пресечения каналов контрабандного ввоза наркотиков на территорию республики отделом по г.Салават УФСКН РФ по РБ налажено тесное взаимодействие с УВД г.Ишимбай, УВД г.Стерлитамак, отделом по г.Стерлитамак УФСКН РФ по РБ и другими ведомствами.

На территории г. Салават, дислоцируется отдел № 5 ОРЧ КМ по линии НОН (УР) МВД по РБ, который осуществляет взаимодействие с четырнадцатью районами и городами по южному кусту РБ.


^ Во исполнение п.2.7: Отделом по г.Салават УФСКН РФ по РБ по согласованию с прокуратурой г.Салават и Управлением ФСКН РФ по РБ проводятся проверки юридических лиц, субъектов фармацевтического рынка всех форм собственности, организаций, занимающихся ввозом и вывозом прекурсоров, иностранных граждан и лиц без гражданства на предмет причастности их к незаконному обороту наркотиков, технической укрепленности и оснащенности средствами охранно - пожарной сигнализации объектов хранения наркотических средств. Так за отчетный период проведены проверки ОАО «Салаватнефтехимремстрой», ЗАО «Нефтепереработчик», ОАО «Салаватстекло», МУ «ГБ №1», филиал УГНТУ в г.Салават, Салаватский медицинский колледж, СОШ №11,7,10,13, ОАО «Салаватнефтеоргсинтез». Еженедельно проходят проверку граждане иностранных государств, пребывающих на территорию г.Салават и Республики Башкортостан на предмет причастности их к незаконному обороту наркотиков.

В ходе проведенных проверок отделом по г.Салават УФКСН РФ по РБ составлено актов обследований помещений – 2, актов проверок – 4. Выданы заключения к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами на 214 работников лечебных и аптечных учреждений.

В зоне действия ПЦО ОВО при УВД по г. Салават расположено 10 объектов с хранением наркотических веществ, которые оборудованы охранно-пожарной и тревожной сигнализацией и охраняются ОВО при УВД по г. Салават.

В 3 квартале 2010 года 10 объектов с хранением наркотических веществ были обследованы сотрудниками ОВО при УВД по г. Салават на предмет технической укрепленности и оснащенности средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации.


Во исполнение п.2.7.3: прерогатива в легальном обороте наркотических средств, отнесена к компетенции УФСКН.


Во исполнение п.2.7.5: в ходе проведения оперативно- профилактических мероприятий «Незаконный мигрант», «Мак - 2010» на протяжении 2010 года, при проверке иностранных граждан и лиц без гражданства ( всего проверено -743 человека ), их причастность к незаконному обороту наркотических средств, на территории г.Салават, не установлено.

Вопрос борьбы с незаконным оборотом курительных смесей так же актуален. Сотрудниками милиции выявлено 29 фактов хранения и сбыта курительных смесей, их них 14 фактов хранения, 15 фактов сбыта. Из незаконного оборота изъято: 154,75 грамм.

В настоящее время популярным становится новый вид наркотика дезоморфин, который изготавливается в домашних условиях из препаратов, которые находятся в свободной продаже. Данный вид наркотика прост в изготовлении и на порядок дешевле героина. Если стоимость одного грамма героина составляет около 500 рублей, то изготовление 4 разовых доз дезоморфина будет стоить 300 рублей. Чаще всего данный наркотик употребляется на месте изготовления. За 12 месяцев 2010 года было выявлено 24 фактов организации и содержания притонов для потребления наркотических средств, по данным фактом было возбуждено 4 уголовных дела, (находилось в производстве ОД УВД по г. Салават) из которых 4 уголовных дела было направлено в суд.

В СМИ регулярно освещается деятельность правоохранительных органов по выявлению и пресечению и раскрытию преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков.

В редакции городской газеты «Выбор» проходят заседания круглого стола по вопросам наркомании с участием представителей отдела образования, здравоохранения, отдела по г. Салават УФСКН РФ по РБ, наркологического диспансера, ОДН, ОРЧ по НОН. На нем были затронуты основные проблемы борьбы с наркоманией, пропаганда здорового образа жизни, профилактика НОН среди молодежи.


^ Во исполнение п.3.3: Центр психологической помощи «Доверие» МУ МЦ «Ровесник» оказывает следующие виды услуг для несовершеннолетних:
  • Консультирование подростков, молодежи, их родителей (законных

представителей) или лиц, их заменяющих по психологическим проблемам;
  • Раннее выявление подростков с явлениями дезадаптации;
  • Социально-реабилитационная помощь дезадаптированным подросткам,

молодежи;
  • Индивидуально-ориентированная коррекционно-развивающая работа с

несовершеннолетними;
  • Профориентация молодежи и подростков, оказание помощи в выборе форм обучения;
  • Оказание комплексной помощи семье: коррекция взаимоотношений

родителей и подростков, семейных отношений супругов, межличностных отношений;
  • Скорая и плановая социально-психологическая помощь и медико-

психологическая реабилитация лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
  • Сексуальное информирование и помощь подросткам молодежи,

подвергшимся любым формам физического и психологического насилия;
  • Оказание экстренной психологической помощи по телефону различным категориям и группам населения;
  • Профконсультирование по запросам;
  • Консультирование по направлению военкомата юношей с низким уровнем нервно-психической устойчивости;
  • Психологическая диагностика личностных и интеллектуальных

особенностей по запросу учреждений (ГВК, МСЭ, УВД, медучреждений, учреждений образования);
  • Информационно-исследовательская деятельность в отношении группы

социального риска.

Психологическая помощь осуществляется группой специалистов, в состав которой входят педагоги-психологи, психолог по диагностической работе, врачи, социальный педагог, специалист кабинета планирования семьи:

- В апреле 2010 года участвовали в работе «горячей линии» по вопросам

нарушения прав, законных интересов несовершеннолетних, жестокого с ними обращения;

- Приняли участие в комплектовании военно-спортивных загородных

лагерей, организованных МУ МЦ «Ровесник» для сирот, детей из неблагополучных семей и подростков, стоящих на учете в ОДН (выявляли и направляли подростков);

- Проводили индивидуальные консультации по проблемам, связанных с

употреблением наркотиков, алкогольной зависимости, токсикоманией и др. зависимостей;

- Большая работа проводится по оказанию помощи подросткам и семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации (5,9% всех обращений);

- Хорошо организовано взаимодействие специалистов Центра с инспекторами

ОДН УВД и КДН и ЗП;

- Одной из главных задач Центра является оказание комплексной психологической и социально-реабилитационной помощи дезадаптированным подросткам, условно-осужденным и вернувшимся из учреждений уголовно-исполнительной системы несовершеннолетним.

В 2010 году по направлению ОДН УВД и КДН и ЗП в ЦПП «Доверие» было принято:

- 18 подростков условно-осужденных,

- 14 из которых назначены обязательные работы или штрафы.

- 7 подростков – вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы (2 – 1991 г.р. на момент обращения достигли совершеннолетия);

В 2010 году психологи Центра 27 раз привлекались к участию в следственных и судебных процессов в качестве экспертов по делам, затрагивающим интересы несовершеннолетних (всего экспертные заключения готовились на 32 детей и подростков);

ЦПП заключены договоры о сотрудничестве с 24 учреждениями (ПУ, ПЛ, ССУЗы, Центр Занятости, ОДН УВД, КДН и ЗП, Управление соцзащиты населения, медицинские учреждения, отдел инкассации сбербанка «России», СОШ-3, 19, лицеем 1, Башк.гимн. №25).

Специалистами ЦПП, медицинскими работниками и специалистом кабинета планирования семьи был проведен цикл лекций бесед и консультаций в ССУЗах, ПЛ, ПУ, общежитиях, средних образовательных школах и подростковых клубах по месту жительства в количестве

2010 г лекций -254 с общим охватом 5379 чел. из них 3575 несовершеннолетних.

За 2010 год сотрудниками ЦПП «Доверие» проводилась планомерная работа по повышению психологической компетенции специалистов работающих в различных ведомствах с несовершеннолетними.

В летний период 2010 года Комитетом по делам молодежи Администрации г. Салавата совместно с МУ МЦ «Ровесник» были организованы и проведены 2 смены профильного палаточного военно-патриотического лагеря «Юный спецназовец»: I смена – с 6 по 12 июля 2010 года и II смена – с 13 по 19 июля 2010 года.

Охват детей и подростков, находящихся в тяжёлой жизненной ситуации (детей из малообеспеченных, неполных и многодетных семей, подростков, состоящих на учёте в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и отделе по делам несовершеннолетних УВД г.Салавата МВД РБ, детей-сирот) летним отдыхом составил 180 человек. Для проведения военно-патриотических лагерей «Юный спецназовец» израсходовано 286 000 рублей выделенных из местного бюджета.


^ Во исполнение п.3.4.1: проведено медицинское тестирование на наличие наркотических веществ в организме работников предприятий и организаций, связанных с опасным производством и обеспечением жизнедеятельности населения.

Наименование предприятия

Количество обследованных

Количество выявленных

Сбербанк РФ

22

-

АЗС Салават

29

-

МУП «Трамвайное управление»

10

-

Всего за 9 месяцев

61

-


Проведено медицинское тестирование на наличие наркотических веществ в организме работников предприятий и организаций, связанных с опасным производством и обеспечением жизнедеятельности населения в 2010г.:

Наименование предприятия

Количество обследованных

Количество выявленных

Сбербанк РФ

22

-

АЗС Салават

29

-

МУП «Трамвайное управление»

10

-

УФСКН по г.Салават РБ

14

-










Всего за год

75

-


^ Во исполнение п.3.4.2: в рамках проекта «Защитить сердцем» родителям учащихся города было роздано 5000 тест-полосок для проведения добровольного тестирования на предмет потребления наркотиков и психоактивных веществ.


Во исполнение п.3.4.3: врачи-наркологи диспансера участвуют в военно-врачебной комиссии военного комиссариата при медицинском осмотре призывной и допризывной молодежи, где также проводятся экспресс-диагностика тест полосками на наличии наркотиков в организме.

За 2010 г. врачом-наркологом обследовано 2834 призывников.


Направлено для дальнейшего стационарного обследования в Наркологический диспансер


Из них выставлен диагноз-Потребление наркотических веществ (опиатов)

Из них выставлен диагноз – Злоупотребление алкоголем

12 человек

4

4