Региональный аспект (15 ноября – 15 декабря 2010 г.)

Вид материала

Документы

Содержание Чемпионат мира по футболу как новый повод для поддержки регионов Одной строкой В правительстве и министерствах Судьба законов В регионах

Подобный материал:

• Еженедельный мониторинг сми иркутская область 30 ноября 4 декабря 2009г, 1055.14kb.
• Принят Государственной Думой 26 ноября 2010 года Одобрен Советом Федерации 1 декабря, 620.37kb.
• Тезисы выступлений участников заседания Сахалинского регионального отделения Клуба, 221.94kb.
• Дайджест омских сми с 29 ноября по 5 декабря 2010 года, 541.64kb.
• Налоговая система России: региональный аспект, 36.22kb.
• Туристическая компания «Санта-Тревел», 115.56kb.
• Всероссийская научно-практическая конференция "Российское общество и государство, 36.09kb.
• «Межкультурная коммуникация», 81.77kb.
• Н. Римашевская Проблемы бедности в современной России: региональный аспект, 119.4kb.
• 19 ноября – 15 декабря 2009 года, 67.93kb.

Чемпионат мира по футболу как новый повод для поддержки регионов

В прошедшем месяце стало известно о новом поводе для выделения дополнительных средств некоторым регионам – 2 декабря было объявлено о том, что Россия выиграла право провести в 2018 году чемпионат мира по футболу, который называют самым масштабным в спорте турниром.

Подготовка к футбольному чемпионату мира будет стоить немалых денег, сопоставимых с подготовкой к сочинской олимпиаде (дороже или дешевле будет стоить чемпионат мира по сравнению с олимпиадой – эксперты спорят). Соответственно, в те города, где будут проводиться матчи чемпионата, будут направляться значительные объемы денег, в том числе бюджетных. В российской заявке было заявлено о проведении матчей в 13 городах – Москве, Санкт-Петербурге, Калининграде, Ярославле, Нижнем Новгороде, Саранске, Казани, Екатеринбурге, Самаре, Волгограде, Краснодаре, Сочи и Ростове-на-Дону. Причем перед чемпионатом один из этих городов будет отсеян. Во всех этих городах должны быть построены крупные стадионы, и, что еще важнее, другая инфраструктура – дороги, аэропорты, гостиницы.

Точных оценок необходимых для подготовки к чемпионату мира инвестиций нет. Более того, хоть какие-то оценки есть только по инвестициям непосредственно в стадионы (это 200-300 млрд. рублей), стоимость инфраструктуры пока вообще не ясна (но ясно, что это существенно больше стоимости стадионов).

Таким образом, к сегодняшним точкам вложения федеральных денег – Сочи, Владивостоку и Казани (последняя готовится к Универсиаде) добавятся еще 11 городов.

Одной строкой

Президент и регионы

* 23 ноября в Сыктывкаре состоялось заседание президиума Госсовета по проблемам развития современной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса.

* 16 ноября был подписан указ президента РФ № 1424 «О передаче в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа находящихся в федеральной собственности акций открытого акционерного общества «Надымское авиапредприятие». Это уже далеко не первое подобное решение, принимаемое для развития аэропорта в регионе. В результате передаче акций администрация Ямало-Ненецкого АО, как говорится в указе, привлечет на условиях государственно-частного партнерства не менее 1,6 млрд. рублей в комплексную реконструкцию и модернизацию объектов авиатранспортной инфраструктуры аэропорта Надым.

* 19 ноября Д.Медведев провел совещание о комплексных мерах по обеспечению стабильности на Северном Кавказе, на котором подверг резкой критике действия силовых структур.

В правительстве и министерствах

* 8 декабря было подписано постановление правительства РФ №1003 «О Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа», формально закрепившее принятое на заседании президиума правительства РФ 1 декабря решение. Как говорится в официальных документах, новая «Правительственная комиссия образуется в целях обеспечения согласованности действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов Северо-Кавказского федерального округа при решении вопросов социально-экономического развития округа». Председателем комиссии становится председатель правительства РФ – В.Путин (замом назначен А.Хлопонин). Считается, что таким образом федеральные власти предпринимают еще одну попытку сдвинуть ситуацию на Северном Кавказе с мертвой точки.

* 17 ноября подписано постановление правительства РФ № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения».

* Распоряжением правительства РФ от 30 ноября № 2136-р утверждена Концепция устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года. В качестве направлений государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий названы: демографическая политика и создание условий для переселения в сельскую местность; диверсификация сельской экономики, политика повышения занятости и доходов сельского населения; улучшение жилищных условий сельского населения, развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры; политика сельского расселения; экологическая политика; особенности комплексного развития поселений, имеющих рыбохозяйственную специализацию.

* На заседаниях правительства РФ были одобрены решения о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий:

– 17 ноября правительству Республики Дагестан на ликвидацию последствий террористических актов, совершенных 31 марта 2010 г. в г. Кизляре;

– 7 декабря правительствам Республики Саха (Якутии) и Ивановской области. В первом случае речь идет о ликвидации последствий весеннего паводка этого года, во втором – о неотложных аварийно-восстановительных работах на объектах, пострадавших в июне этого года в ходе прохождения грозового фронта.

* 29 ноября 2010 года состоялась торжественная церемония подведения итогов и награждения победителей V ежегодного конкурса муниципальных образований, организатором которого является Министерство регионального развития РФ. Цель конкурса – выявление передового, инновационного опыта в области муниципального управления. В 2010 году в конкурсе приняло участие более 450-ти муниципальных образований из 71 субъекта РФ. Конкурс проводится по нескольким номинациям: лучшее муниципальное образование, лучший глава муниципального образования, лучшая местная администрация, лучший муниципальный служащий и целому ряду других. По многим номинациям победители определяются отдельно по региональным столицам, городским округам, муниципальным районам, городским и сельским поселениям, внутригородским муниципальным образованиям. Среди городских округов – административных центров субъектов РФ диплом высшей степени получила Уфа, первой степени – Белгород, второй – Ярославль, третьей – Владимир.

* 26 ноября в Москве состоялась встреча Э.Набиуллиной с губернатором Свердловской области А.Мишариным по вопросу создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Свердловской области. На встрече обсуждался вопрос ОЭЗ в Верхнесалдинском муниципальном образовании области. Как говорится в сообщении Минэкономразвития, проект постановления правительства РФ о создании ОЭЗ в Свердловской области согласован со всеми заинтересованными ведомствами и направлен в Минюст для получения заключения.

Судьба законов

* 15 ноября было подписано два федеральных закона № 296-ФЗ и № 297-ФЗ с одинаковыми названиями: «О внесении изменений в статью 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Один из законов направлен на уточнение полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях. Вторым законом перечень полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, которые осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), дополняется полномочием по созданию благоприятных условий для развития туризма в субъекте Российской Федерации.

* 24 ноября Совет Федерации одобрил федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (о возможности исполнения полномочий местной администрации административного центра муниципального района местной администрацией муниципального района), закон был внесен Законодательным собранием Ленинградской области.

* 17 ноября в первом чтении Госдума приняла в первом чтении федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», внесенный президентом РФ.

* 24 ноября в первом чтении был принят депутатский закон «О внесении изменений в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц доходов, получаемых налогоплательщиками от продажи продукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах).

* 23 ноября в первом чтении приняты депутатские законы «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В регионах

Основной региональной темой прошедшего месяца стала подготовка законов о региональных бюджетах. Подходы в разных регионах разные, одни регионы планируют высокий дефицит, в других стараются урезать расходы. Продолжают заниматься регионы и моногородами. Причем в контексте моногородов стоит отметить состоявшееся в Белом доме перед началом заседания правительства РФ 7 декабря, в присутствии В.Путина подписание договора о взаимных поставках между собственниками градообразующих предприятий печально известного моногорода Пикалево (ОАО «Апатит», ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево» и ЗАО «Пикалевская сода»). Как говорится в официальных сообщениях, договорились собственники предприятий самостоятельно, хотя прежнее вмешательство федеральных властей не могло не сказаться.