Региональный аспект (15 ноября – 15 декабря 2010 г.)

Вид материалаДокументы

Содержание


Дальний Восток как объект федерального внимания
Перспективы жилищного строительства
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   13

Дальний Восток как объект федерального внимания


В центре внимания федеральных властей в прошедшем месяце традиционно продолжал оставаться Дальний Восток. Причем событий, связанных с этим регионом, было очень много.

Наиболее громким можно считать прошедшую в Хабаровске с участием В.Путина 6 декабря Межрегиональную конференцию региональных отделений «Единой России» Дальневосточного федерального округа на тему «Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока до 2020 года. Программа на 2010-2012 годы». На заседании были затронуты все известные проблемы Дальнего Востока: развитие всех видов транспортной инфраструктуры, энергетики, решение проблем лесного и рыбного хозяйства – традиционных отраслей специализации региона, развитие металлургических производств, авиа- и судостроения и, конечно, социальной сферы. В целом подобное обсуждение для Дальнего Востока означает дальнейшую его масштабную поддержку со стороны федеральных властей. Негативный момент только один ­– отменять столь болезненные для Дальнего Востока заградительные таможенные пошлины на подержанные иномарки федеральные власти не планируют.

7 декабря на заседании правительства РФ был одобрен проект федерального закона «О внесении изменения в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Суть закона – установление нулевой ставки налога на добычу полезных ископаемых при добыче кондиционных руд олова на территории Дальневосточного региона, начиная с 2011 года, сроком на 5 лет. Считается, что эта льгота поможет не только возобновить добычу олова, но и даст шанс на возрождение ряду поселков в труднодоступных и удалённых районах Якутии и Хабаровского края, позволит создать там более 2,5 тыс. рабочих мест.

На заседании президиума правительства РФ 1 декабря подводились итоги реализации мер по обеспечению доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении в 2010 году. 3 декабря было подписано постановление правительства РФ № 971, которым вносятся поправки в постановление «Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении». Поправки вступят в силу с 2011 года, и основная их суть в том, что субсидирование авиаперевозок становится бессрочным (из названия постановления и его текста исключаются слова «в 2010 году»). Кроме того, расширяется география поддержки авиаперевозок. Прежде субсидировались маршруты почти из всех столиц дальневосточных регионов (это Анадырь, Благовещенск, Владивосток, Магадан, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск, Якутск, Хабаровск, в этом списке нет только Биробиджана), из Комсомольска-на-Амуре, якутских Мирного, Полярного, Нерюнгри, а также двух городов Восточной Сибири – Норильска и Кызыла. Теперь к ним добавляются Улан-Удэ и Чита.

16 ноября на правительственной комиссии по транспорту и связи речь шла об обустройстве автомобильной дороги «Амур» (Чита – Хабаровск).


Перспективы жилищного строительства


17 ноября на заседании правительства РФ рассматривался проект федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Проект программы включает в себя 4 подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», а также мероприятия, не вошедших в подпрограммы.

Проектом программы предусмотрено выделение на ее реализацию средств федерального бюджета в 2011-2015 годы в объеме 291,15 млрд. рублей. При этом предполагается, что годовой объем ввода жилья в 2015 году составит 90 млн. кв. метров общей площади жилья; количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия: 2011-2015 годы – 86,9 тыс. семей; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2011-2015 годах – 172 тыс. семей.

По словам В.Путина, сказанным им в начале заседания правительства, программа «Жилище» предусматривает принципиально новый механизм запуска новых строек. Каждый субъект Российской Федерации должен будет разработать региональную программу развития жилищного строительства, внедрить упрощённый порядок предоставления земельных участков под жилищное строительство, разработать документы территориального планирования, заложить средства под обеспечение новых площадок коммунальной и дорожной инфраструктурой. Также важно стимулировать инициативу граждан, включая создание жилищно-строительных кооперативов.

Со своей стороны правительство Российской Федерации обеспечит поддержку лучших региональных программ, отбор которых будет осуществляться на конкурсной основе. Победители получат дополнительные средства из федерального бюджета и смогут направить их на прокладку дорог в районах массовой застройки, а также на уплату процентов по кредитам, взятым под строительство коммунальной инфраструктуры.

Кроме того, Минрегион окажет помощь субъектам федерации в привлечении ресурсов государственных институтов развития, таких как Внешэкономбанк, Агентство по ипотечному жилищному кредитованию, Фонд развития жилищного строительства и Фонд реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

В региональном разрезе интересны следующие моменты. Отдельной строкой планируется направить средства на решение проблем ветхого жилья в зоне БАМа и на переселение граждан из Норильского промышленного района.

Вопросы жилищного строительства оказались в прошедшем месяце и в центре внимания Государственной Думы. 9 декабря 2010 года Комитет по строительству и земельным отношениям провел парламентские слушания на тему «О состоянии жилищного строительства и рынка жилья и мерах по его поддержке и развитию».

10 декабря в первом чтении был принят внесенный депутатами Госдумы М.Шаккумом и В.Пановым федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» в части уточнения функций Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.

8 декабря был принят также депутатский закон «О внесении изменений в статью 4.2 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в части продления срока передачи полномочий Российской Федерации по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации уникальных объектов капитального строительства органам государственной власти города Москвы.