Програма сприяння розвитку малого підприємництва в місті ізюм
| Вид материала | Документы |
- Програма розвитку малого підприємництва в місті каневі, 253.08kb.
- Київська міська програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва, 790.39kb.
- Програма сприяння розвитку малого підприємництва в кегичівському районі, 648.2kb.
- Київська міська програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2009, 912.51kb.
- Програма розвитку малого підприємництва у Кіровоградській області, 935.47kb.
- Про схвалення Програми розвитку малого підприємництва у Доманівському районі на 2007-2008, 341.15kb.
- Програма розвитку малого підприємництва в Савранському районі на 2011-2012 роки, 256.18kb.
- Відомості Верховної Ради (ввр), 2001, n 7, ст. 35 ) Верховна Рада України постановляє:, 217.3kb.
- Програма розвитку малого підприємництва в Олександрівському районі на 2011-2012 роки, 519.76kb.
- Регіональна програма розвитку малого підприємництва у Перемишлянському районі, 337.44kb.
ПРОГРАМА
СПРИЯННЯ РОЗВИТКУ МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА
В МІСТІ ІЗЮМ
на 2011-2012 роки
Зміст
| | | стор. |
| | Вступ | 3 |
| | Структура Програми сприяння розвитку малого підприємництва в м. Ізюм Харківської області на 2011–2012роки | 4 |
| | Характеристика Програми сприяння розвитку малого підприємництва в м. Ізюм Харківської області на 2011–2012 роки | 5-7 |
| 1. | Стан і аналіз проблем малого підприємництва. Головна мета Програми і очікувані результати. | 8 |
| 1.1. | Стан розвитку малого підприємництва в місті Ізюм | 8-10 |
| 1.2. | Аналіз основних проблем малого бізнесу | 10 |
| 1.3. | Головна мета, завдання та пріоритетні напрямки Програми | 11 |
| 1.4. | Механізм здійснення контролю та очікувані результати Програми | 11 |
| | | |
| | | |
| 2. | Впорядкування нормативно-правового забезпечення підприємницької діяльності та здійснення регуляторної політики | 13 |
| 2.1. 2.2. | Нормативно – правова підтримка Здійснення регуляторної політики | 13 14 |
| | | |
| 3. | Фінансова підтримка та ресурсне забезпечення Програми | 14 |
| 3.1. | Фінансово-кредитна, матеріально-технічна та інвестиційна підтримка | 14 |
| 3.2. | Розвиток інфраструктури підприємництва | 14 |
| 3.3 | Інформаційно-маркетингова підтримка | 15 |
| 3.4. | Підготовка кадрів | 16 |
| | | |
| 4. | Цільові підпрограми Програми підтримки розвитку малого підприємництва на 2011 – 2012 роки | 17 |
| 4.1. | Розвиток молодіжного підприємництва | 17 |
| 4.2. | Розвиток підприємництва інвалідів | 17 |
| 4.3. 4.4. | Розвиток зовнішньоекономічної діяльності Розвиток інноваційного та новаторського підприємництва | 18 18 |
| | | |
| 5. | Формування сприятливого соціального середовища для функціонування підприємництва | 19 |
| 5.1. 5.2. | Зниження соціальної напруги Захист прав підприємців | 19 20 |
| 6. | Координація та моніторинг Програми | 20-21 |
| 7. | Основні заходи по реалізації Програми сприяння розвитку малого підприємництва в м. Ізюм на 2011– 2012 роки | 22-28 |
ВСТУП
Мале підприємництво – невід’ємний елемент ринкової системи господарювання, без якого економіка та суспільство в цілому не можуть нормально існувати та розвиватися. Мале підприємництво є найбільш масовою, динамічною та гнучкою формою організації підприємства.
Факторами, що визначають особливу роль малого підприємництва, є:
- енергійний розвиток сектора малого підприємництва може бути одним з джерел реструктуризації економіки;
- розвиток малого підприємництва сприяє поступовому створенню широкого прошарку власників, що самостійно забезпечують власний добробут та гідний рівень життя;
- заняття малим бізнесом дозволяє найбільш повною мірою розкрити внутрішній потенціал особистості;
- сектор малого підприємництва має великий потенціал для створення нових робочих місць, сприяє зниженню рівня безробіття та соціальної напруги;
- масовий розвиток малого підприємництва сприяє зміні суспільної психології та життєвих орієнтирів основної маси населення.
Вагомість зазначених факторів обумовили ту велику увагу, яка приділяється розвитку малого підприємництва в місті Ізюм Харківській області.
Структура
Програми підтримки розвитку малого підприємництва
в м. Ізюм Харківської області на 2011-2012 рр.
Розділ 1. Стан і аналіз проблем малого підприємництва. Головна мета програми і очікувані результати
Розділ 2. Впорядкування нормативно-правового забезпечення підприємницької діяльності та здійснення регуляторної політики
Розділ 3. Фінансова підтримка та ресурсне забезпечення Програми
Розділ 4. Цільові підпрограми Програми підтримки розвитку малого підприємництва на 2011 – 2012 роки
3.2 Розвиток інфраструктури підприємництва
3.4 Підготовка кадрів
3.1 Фінансово-кредитна, матеріально-технічна та інвестиційна підтримка
3.3 Інформаційно-маркетингова підтримка
2.1. Нормативна-правова підтримка
2.2. Здійснення регуляторної політики
Розділ 6. Координація та моніторинг
програми
4.2 Розвиток підприєм-
ництва
інвалідів
4.4 Розвиток інноваційного та новаторського підприємництва
4.1 Розвиток молодіжного
підприємництва
4.3 Розвиток зовнішньо-економічної діяльності
Розділ 5. Формування сприятливого соціального середовища для функціонування підприємництва
5.1. Зниження соціальної напруги
5.2. Захист прав підприємців
Характеристика
Програми сприяння розвитку малого підприємництва м. Ізюм
на 2011-2012 роки
| 1. | Загальна характеристика міста | |||
| | Площа території – 4651 га Кількість населення на 01.10. 2010 р. – 52,7 тис. чол. Специфіка: м. Ізюм – одне із промислових, освітніх і культурних міст Харківської області. Основними напрямками розвитку промисловості міста є:
На підприємствах міста зосереджено існуюче в Україні виробництво медичної оптики. Відсоток безробітних до всього працездатного населення на 01.10.2010 р. – 5,08 %. | |||
| 2. | Дата затвердження Програми (найменування і номер нормативного акту) | |||
| 3. | Головний розробник Програми – промислово-економічне управління виконавчого комітету Ізюмської міської ради. Співрозробники Програми - комісія з розвитку підприємництва і малого бізнесу, Ізюмський міськрайонний центр зайнятості населення, управління і відділи Ізюмського міськвиконкому, громадські об’єднання підприємців. | |||
| 4. | Мета програми – спрямування дій місцевих органів виконавчої влади, суб’єктів малого підприємництва, об»єднань і спілок підприємців, установ ринкової інфраструктури на створення сприятливих правових, економічних, морально-психологічних, організаційних та інших умов для стабільної та ефективної роботи підприємств малого бізнесу, підвищення ролі цього сектора ринкової економіки в структурній перебудові народногосподарського комплексу та вирішенні соціально-економічних проблем розвитку регіону, створення широкого прошарку середнього класу. Головне завдання Програми – створення належних умов розвитку малого підприємництва в місті Ізюм Харківської області: Напрямки:
| |||
| 5. | Очікувані кінцеві результати від реалізації Програми в динаміці цільових показників: | Вихідні дані на початок дії Програми 2011 рік | Очікувані результати 2012 рік | |
10 тис. населення (одиниць) | 183/35 | 188/36 | ||
| 2. Чисельність працюючих на малих підприємствах (осіб) | 1046 | 1110 | ||
| 3. Кількість підприємців – фізичних осіб | 3433 | 3510 | ||
| 4. Питома вага малого підприємства у виробництві продукції (робіт, послуг), (%) | 18,0 | 19,2 | ||
| | 5. Частка надходжень від суб’єктів малого бізнесу до бюджетів всіх рівнів, (%) | 10,4 | 15,4 | |
| 6. Кількість об’єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва (одиниць):
в т. ч. Кредитні спілки - фонди підтримки підприємництва - інформаційно-консультативні установи - страхові компанії - аудиторські фірми | 19 1 12 1 1 1 2 1 | 20 1 12 1 1 1 2 2 | ||
| 7. Розміщення держзамовлень серед суб’єктів підприємницької діяльності, кількість /об’єми (тис. грн.) | 6/1290,0 | 8/1500,0 | ||
| 8. Кількість підприємців, що пройдуть підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації (осіб) | 822 | 900 | ||
| 9. Кількість створених нових робочих місць на підприємствах малого та середнього бізнесу (одиниць) | 164 | 172 | ||
| 6. | Терміни і етапи реалізації Програми | 2011 | 2012 | |
| 7. | Перелік проектів і підпрограм:
Виконавці Програми: Управління, відділи та інші структурні підрозділи виконавчого комітету Ізюмської міської ради, комісія з розвитку підприємництва і малого бізнесу, Ізюмське виділення Українського союзу промисловців та підприємців, Спілка роботодавців м. Ізюм, Агентство муніципального розвитку м. Ізюм, Ізюмський міськрайонний центр зайнятості населення, громадські об`єднання підприємців, підприємства малого та середнього бізнесу (за згодою). | |||
| 8 8 . | Об’єми коштів, необхідних для фінансування заходів | 1775 тис. грн. в т.ч. місцевий бюджет – 20 тис. грн. | ||
| 9. | Основні джерела фінансування | 1. Кошти місцевого бюджету; 2. Кошти фінансово-кредитних установ; 3. Власні кошти суб’єктів підприємництва; 4. Кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття; 5. Кошти Фонду соціального захисту інвалідів в Україні; 6. Кошти іноземних інвесторів | ||
| 1 10. | Система організації контролю за виконанням Програми | Контроль здійснює: Головне управління економіки облдержадміністрації та Представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Харківській області, постійна депутатська комісія з питань економічної політики, управління промисловістю і стимулювання підприємницької діяльності, шляхом надання Промислово – економічним управлінням виконавчого комітету Ізюмської міської ради щоквартальної інформації про хід реалізації Програми. | ||
- Стан і аналіз проблем малого підприємництва.
Головна мета програми і очікувані результати.
Програма сприяння розвитку малого підприємництва в м. Ізюм Харківської області на 2011-2012 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до законів України від 19 жовтня 2000 року 2063-ІІІ “Про державну підтримку підприємництва”, від 21 грудня 2000 року
№ 2157 “Про Національну програму сприяння розвитку малого підприємництва в Україні” та відповідає основним параметрам методичних рекомендацій Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України щодо формування і реалізації програм розвитку малого підприємництва.
Програма є більш деталізованою складовою частиною виконання Програми соціально-економічного розвитку м. Ізюм та бюджету міста на відповідні роки, Стратегії розвитку м. Ізюм до 2012 року та Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва в Україні і являє собою узгоджений за ресурсами, виконавцями і термінами реалізації комплекс заходів, спрямованих на створення правових, фінансових, соціально-економічних, організаційно-господарських та інших умов розвитку малого підприємництва з урахуванням аналізу результатів виконання аналогічної Програми попереднього періоду.
Виконання цієї Програми є послідовним продовженням роботи органів місцевого самоврядування, громадськості, ділових та наукових кіл міста Ізюм і Харківської області щодо створення системи підтримки і сприяння розвитку малого підприємництва в місті.