Київська міська програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва

Вид материала

Содержание

Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва
Підстави для розробки Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки (далі –
Для скорочення часу та витрат підприємців на отримання документів дозвільного характеру забезпечувалось функціонування міського
Підприємці столиці забезпечувались інформаційними ресурсами.
Продовжувалось формування розвиненої інфраструктури підтримки підприємництва.
Проводилась робота з професійної підготовки та перепідготовки спеціалістів для малого та середнього підприємництва.
Здійснено заходи із стимулювання інноваційного розвитку та підвищення конкурентоспроможності малого та середнього підприємництва
Здійснювались соціально-спрямовані заходи.
Міська влада постійно виявляла та оперативно реагувала на нагальні потреби підприємців.
1.2. Фінансове забезпечення та виконання цільових показників Програми на 2009–2010 роки
Таблиця 1. Фінансування Програми на 2009–2010 роки
Наслідки фінансово-економічної кризи позначилися на рівні виконання цільових показників Програми на 2009–2010 роки.
Водночас, ряд запланованих показників перевиконано.
Таблиця 2. Основні показники розвитку підприємництва в м. Києві
Кількість фізичних осіб – підприємців, які сплачували податки
Рисунок 1. Кількість суб'єктів підприємництва (юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців) м. Києва, зареєстрованих як платники
Рисунок 2. Кількість новостворених суб'єктів господарювання (юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців) в м. Києві
Рисунок 3. Динаміка кількості новостворених суб'єктів господарювання в м. Києві
Рисунок 4. Динаміка надходжень до Зведеного та міського бюджету м. Києва від суб'єктів підприємництва – юридичних осіб, млн.грн.
Рисунок 5. Кількість найманих працівників підприємств м. Києва, тис. осіб.
...
Полное содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

Додаток

до рішення Київської міської ради від 23.12.2010 №412/5224 «Про затвердження Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки»

КИЇВСЬКА МІСЬКА ПРОГРАМА

сприяння розвитку малого та середнього ПІДПРИЄМНИЦТВА

НА 2011 – 2012 РОКИ

м. Київ

2010

З М І С Т

Паспорт Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки .........................................................................		3

Вступ............................................................................................................................		6

1.	Підсумки виконання Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2009-2010 роки........................	10
1.1.	Результати реалізації заходів Програми на 2009-2010 роки......................	10
1.2.	Фінансове забезпечення та виконання цільових показників Програми на 2009-2010 роки...........................................................................................	16

2.	Аналіз стану, тенденцій та проблем розвитку підприємництва у м. Києві………………………………………………………………………	18
2.1.	Стан та тенденції розвитку підприємництва...............................................	18
2.2.	Основні проблеми, що стримують розвиток малого та середнього підприємництва..............................................................................................	30

3.	Головна мета та основні завдання Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011–2012 роки……………………………………………………………………	32

4.	Напрями Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки .........................................	33
4.1.	Забезпечення повноти та якості виконання положень державної регуляторної політики……………………………………………………..	33
4.2.	Удосконалення процедур започаткування бізнесу та оптимізація дозвільної системи у сфері господарської діяльності................................	34
4.3.	Розширення доступу суб’єктів малого та середнього підприємництва до фінансових ресурсів……………………………………………………..	35
4.4.	Удосконалення системи інформаційно-консультативного, ресурсного, інфраструктурного та освітнього забезпечення суб’єктів підприємництва……………………………………………………………..	36
4.5.	Розвиток соціально – спрямованих заходів.................................................	37
4.6.	Стимулювання інноваційного розвитку та посилення ринкових позицій малого та середнього підприємництва на міжрегіональному та міжнародному рівнях.....................................................................................	38
5.	Механізм реалізації Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки........................	39

6.	Очікувані результати виконання Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки........	41

7.	Заходи з реалізації Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва 2011-2012 роки.............................	44
8.	Очікувані кількісні показники виконання пріоритетних завдань Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки………………………………………..	65

п А С П О Р Т

(загальна характеристика)

Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва

на 2011 – 2012 роки

1.	Загальна характеристика міста Києва:
	Площа території – 83,6 тис. га (0,14% території України)
	Середня чисельність наявного населення на 01.07.10 –2783,6 тис. осіб
	Специфіка – столиця України, має сприятливі умови для інтенсивного розвитку
	Рівень зареєстрованого безробіття на 01.07.10 – 0,3% Рівень безробіття за методологією МОП станом на 01.04.10 –7,2%
2.	Ініціатор розроблення Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011–2012 роки (далі – Програма на 2011–2012 роки) — Головне управління з питань регуляторної політики та підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
3.	Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення Програми на 2011–2012 роки — Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 14.06.10 № 430 «Про створення робочої групи для розробки проекту Київської міської програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки»
4.	Розробники Програми на 2011–2012 роки – Головне управління з питань регуляторної політики та підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та КНДУ «Науково-дослідний інститут соціально-економічного розвитку міста»
5.	Замовник (відповідальний виконавець) Програми на 2011–2012 роки — Головне управління з питань регуляторної політики та підприємництва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
6.	Мета і перелік основних завдань Програми на 2011-2012 роки:
	Головною метою Програми на 2011–2012 роки є створення сприятливих умов для активізації підприємницької діяльності та поліпшення інвестиційного клімату, забезпечення конкурентоспроможності малого та середнього підприємництва та підвищення його ролі у вирішенні завдань прискореного соціально-економічного розвитку міста.
	Основні завдання Програми на 2011–2012 роки: удосконалення нормативно-правової бази сфери підприємництва; спрощення процедур та зменшення витрат при започаткуванні підприємницької діяльності та отриманні дозвільних документів; активізація діючих та впровадження нових форм фінансово-кредитної підтримки малого та середнього підприємництва; удосконалення ресурсної, інформаційно-консультативної та освітньої підтримки; розвиток інфраструктури підтримки підприємництва; створення умов для активізації діяльності підприємців у галузях, що пов’язані із проведенням у м. Києві фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу; підтримка розвитку інноваційної діяльності малого та середнього підприємництва; сприяння міжрегіональному та міжнародному співробітництву суб’єктів малого та середнього підприємництва; розширення взаємодії бізнесу та органів влади міста шляхом упровадження механізмів державно-приватного партнерства.
7.	Очікувані кінцеві результати від реалізації Програми на 2011-2012 роки в динаміці змін цільових показників:	Вихідні дані за результа-тами 2010 року (очік.)	Очікувані результати за 2011 рік	Очікувані результати за 2012 рік (прогноз)
	Кількість малих підприємств на 10 тис. осіб наявного населення, одиниць	272	285	300
	Чисельність найманих працівників на малих підприємствах, тис. осіб	408,6	418,6	430,6
	Кількість підприємців – фізичних осіб, тис. осіб	204,2	210,4	216,7
	Питома вага малих підприємств у загальних обсягах реалізованої продукції (робіт, послуг) по місту, %	15,5	15,8	16,2
	Надходження до Зведеного бюджету м. Києва від діяльності суб’єктів підприємництва, млрд. грн.	34,83	36,22	37,03
	Кількість об’єктів інфраструктури підтримки малого та середнього підприємництва, одиниць:
	бізнес-центри	130	135	140
	бізнес-інкубатори	10	11	12
	технопарки	18	18	18
	лізингові компанії	385	390	395
	кредитні спілки	476	480	485
	фонди підтримки підприємництва	80	85	90
	інвестиційні фонди і компанії	1700	1710	1720
	інноваційні фонди і компанії	408	410	415
	інформаційно-консультативні установи	1160	1180	1200
	страхові компанії	1490	1500	1510
	аудиторські фірми	586	588	590
	біржі	125	130	135
	Кількість безробітних, що пройдуть навчання з основ підприємництва та для подальшої самозайнятості протягом року, осіб	934	1307	1313
	Кількість створених нових робочих місць у всіх сферах економічної діяльності за рік, одиниць	53200	54300	54500
8.	Терміни і етапи реалізації Програми на 2011-2012 роки: І етап — 2011 р. ІІ етап — 2012 р.
9.	Напрями Програми на 2011-2012 роки:
	Забезпечення повноти та якості виконання положень державної регуляторної політики
	Удосконалення процедур започаткування бізнесу та оптимізація дозвільної системи у сфері господарської діяльності
	Розширення доступу суб’єктів малого та середнього підприємництва до фінансових ресурсів
	Удосконалення системи інформаційно-аналітичного, ресурсного, інфраструктурного та освітнього забезпечення суб’єктів підприємництва
	Розвиток соціально – спрямованих заходів
	Стимулювання інноваційного розвитку та посилення ринкових позицій малого та середнього підприємництва на міжрегіональному та міжнародному рівнях
10.	Виконавці:
	головні управління, управління та відділи виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації),
	Державна податкова адміністрація у м. Києві,
	Головне управління МВС України у м. Києві,
	Головне управління статистики у м. Києві,
	Київський міський центр зайнятості, Київський міський центр соціальної, професійної та трудової реабілітації інвалідів,
	районні у місті Києві державні адміністрації,
	Координаційна рада з питань розвитку підприємництва при Київському міському голові,
	об’єкти інфраструктури підтримки підприємництва, в тому числі:
	громадські організації промисловців і підприємців (за згодою),
	об’єднання підприємців (за згодою),
	організації роботодавців (за згодою),
	суб’єкти господарювання міста, визначені шляхом застосування норм Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.10 №2289-VI
11.	Обсяги коштів з міського бюджету на підтримку малого та середнього підприємництва на 2011-2012 роки — сума визначається щорічно рішенням Київської міської ради «Про бюджет міста Києва» відповідно на 2011 та 2012 роки
12.	Основні джерела фінансування: міський бюджет, кошти фінансово-кредитних установ, кошти інвесторів, власні кошти суб’єктів підприємництва, кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
13.	Система організації контролю за виконанням Програми на 2011-2012 роки Контроль здійснюють Київська міська рада, виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), постійні комісії Київської міської ради, органи фінансового контролю