Програма сприяння розвитку малого підприємництва в місті ізюм

Вид материала

Документы

Содержание Стан розвитку малого підприємництва в місті Ізюм Динаміка розвитку малого підприємництва 1.3 Головна мета, завдання та пріоритетні напрямки Програми Головна мета Програми

Подобный материал:

• Програма розвитку малого підприємництва в місті каневі, 253.08kb.
• Київська міська програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва, 790.39kb.
• Програма сприяння розвитку малого підприємництва в кегичівському районі, 648.2kb.
• Київська міська програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2009, 912.51kb.
• Програма розвитку малого підприємництва у Кіровоградській області, 935.47kb.
• Про схвалення Програми розвитку малого підприємництва у Доманівському районі на 2007-2008, 341.15kb.
• Програма розвитку малого підприємництва в Савранському районі на 2011-2012 роки, 256.18kb.
• Відомості Верховної Ради (ввр), 2001, n 7, ст. 35 ) Верховна Рада України постановляє:, 217.3kb.
• Програма розвитку малого підприємництва в Олександрівському районі на 2011-2012 роки, 519.76kb.
• Регіональна програма розвитку малого підприємництва у Перемишлянському районі, 337.44kb.

Стан розвитку малого підприємництва в місті Ізюм

Підсумки роботи з виконання попередньої Програми підтримки розвитку малого підприємництва за 2009-2010 рр. Свідчать про ряд позитивних змін в цьому секторі економіки (табл. 1).


Динаміка розвитку малого підприємництва

в м. Ізюм на 2010-2012 роки


Таблиця 1

№ п/п	Найменування показника	Од. виміру	Станом на 01.01.2010	Очікувані станом на 01.01.2012	Темп росту (зниження) %
1	Кількість діючих малих підприємств	од.	179	188	105,03
2	Кількість малих підприємств на 10 тис. наявного населення	од.	35	36	102,8
3	Кількість підприємств, що виробляли продукцію та надавали послуги	од.	110	115	104,5
4	Середньомісячна заробітна плата одного працівника	грн.	1307,8	1899,0	145,2

В розрахунку на 10 тис. наявного населення міста кількість малих підприємств складає 35 одиниць. Середньорічна чисельність працюючих на малих підприємствах міста складає 1046 осіб, кількість підприємців-фізичних осіб становить 3232 осіб.

Частка продукції малих підприємств у загальному обсязі реалізації продукції склала в 2010 році – 18.0 %.

Загальна сума коштів на реалізацію Програми сприяння розвитку малого підприємництва на 2009-2010 роки склала 181,3 тис. грн.

Середньомісячна заробітна плата 1 працюючого на малих підприємствах на кінець 2009 року складає 1307.7 грн. і збільшиться проти 2008 року в 1.2 р.

На 01.10. 2010 р. в місті зареєстровано 179 мале підприємство, з них – 110 підприємств виготовляють продукцію та надають послуги населенню. В розрізі економічної діяльності малі підприємства віддають перевагу торговельному бізнесу.

Результати виконання Програми за 2009 – 2010 рік свідчить про дотримання її основних орієнтирів та параметрів.

В 2007 році був створений Експертний комітет по розробці Стратегічного плану сталого розвитку м. Ізюм.

Одним з напрямків (напрямок А «Економічний розвиток території») цього проекту направлений на розвиток малого та середнього бізнесу.

З метою створення сприятливого клімату для розвитку підприємницької діяльності, формування сучасних ринкових відносин в місті закладена основа формування та розвитку інститутів ринкової інфраструктури. Сьогодні в місті працюють бізнес-центр, інформаційно-консультаційна установа, підрозділ благодійного фонду підтримки малого бізнесу “Надія України Слобожанщини”. Сформована банківська система. Працюють 12 відділень комерційних банків та 2 кредитні спілки, якими успішно проводиться кредитування різних видів підприємницької діяльності. Метою діяльності громадської організації “Кредитна спілка “Ізюм” є фінансовий та соціальний захист суб’єктів господарювання шляхом залучення їх особистих заощаджень для взаємного кредитування. В місті створена аудиторська фірма «Ваше право». Продовжує працювати представництво страхової компанії “Оранта” та «Провідна».

Проведені заходи щодо вдосконалення процедури реєстрації суб’єктів підприємницької діяльності та отримання ними дозволів – створений “Єдиний реєстраційний офіс” – відділ державної реєстрації та відділ з надання адміністративних послуг “Єдиний центр”, які оснащені необхідним обладнанням, окремою лінією зв’язку та лінією Internet.

В місті працюють три громадські організації підприємців:

• Ізюмське відділення Української спілки промисловців та підприємців (УСПП);
  
• Організація роботодавців міста Ізюм;
  
• Агентство муніципального розвитку міста Ізюм;
  

Мета цих організацій – захист інтересів підприємців. Ними встановлені партнерські відносини з міськвиконкомом щодо вирішення питань подальшого розвитку підприємництва.

Проводяться засідання комісії з розвитку підприємництва та малого бізнесу, на якій розглядаються проблемні питання малого підприємництва.

В 2006 році з метою ефективного використання коштів місцевого бюджету, які спрямовуватимуться на фінансування інвестиційних проектів суб’єктів малого та середнього підприємництва створена Конкурсна комісія щодо часткового відшкодування з місцевих бюджетів відсоткових ставок за кредитами, залученими суб’єктами малого та середнього підприємництва для реалізації інвестиційних проектів. Розроблений та затверджений Порядок часткового відшкодування з місцевих бюджетів відсоткових ставок.

Також в 2006 році створена Координаційна рада з питань підприємництва та регуляторної політики при міському голові з метою забезпечення координації дій міської влади, суб’єктів підприємницької діяльності у вирішені питань економічного і соціального розвитку міста, розробки заходів для вирушення проблемних питань розвитку підприємництва, формування пропозицій щодо стратегії розвитку малого та середнього бізнесу.

На підтримку суб’єктів малого підприємництва також направлені постійні консультаційно-інформаційні програми по Ізюмському місцевому телебаченню та відповідні рубрики для суб’єктів господарювання в міськрайонній газеті “Обрії Ізюмщини” та у газетах комерційного напрямку «СІАТ» , “Всем”.

Визначено структуру WEB – сайта міста, укладено угоду та призначені відповідальні за поновлення інформації щодо змін та нововведень в сфері підприємницької діяльності на ньому.

В 4 навчальних закладах професійної та вищої освіти запроваджено навчання основам та практиці підприємництва, в тому числі перепідготовку та підвищення кваліфікації підприємців. Велику роль в підготовці підприємницьких кадрів відіграє міськрайонний центр зайнятості населення.

В той же час, моніторинг та вивчення проблем малого підприємництва свідчить що для більш ефективного використання можливостей малого підприємництва необхідна подальша реалізація державних заходів щодо створення сприятливих умов для розвитку даного сектору економіки.


1.2. Аналіз основних проблем малого бізнесу


Основні проблеми на державному рівні:

• недосконалість системи оподаткування, її неврегульованість на законодавчому рівні;
  
• недосконалість нормативно - законодавчої бази в частині отримання дозволів, погоджень на започаткування підприємницької діяльності;
  
• складність регуляторних процедур та адміністративні перешкоди;
  
• доцільность державного втручання у відповідні сфери підприємницької діяльності;
  
• неврегульованість питань фінансової і ресурсної підтримки малого підприємництва;
  
• недостатнє фінансування програм підтримки розвитку малого підприємництва;
  
• незадовільний рівень інвестування малого та середнього бізнесу;
  
• високі процентні ставки кредитів та проблеми з їх отриманням у банківських установах;
  
• відсутність спеціалізованих недержавних фінансових установ, які здійснюють лише один вид діяльності - мікрокредитування суб`єктів малого підприємництва;
  
• низький рівень професійної підготовки підприємців, недосконалість освітньої системи у сфері бізнесу.
  

Основними причинами, що перешкоджають розвиткові малого бізнесу на міському рівні, є:

• недосконалість роботи контролюючих органів та органів дозвільної системи;
  
• складність доступу до фінансових ресурсів, як результат - недостатність обігових коштів;
  
• недостатня увага щодо питань залучення малих підприємств до участі у міських замовленнях;
  
• суттєва недосконалість діючого механізму організаційної та фінансової підтримки втілення привабливих інвестиційних та інноваційних проектів;
  
• недостатня увага та взаємодія регіональних та органів місцевого самоврядування, об`єднань підприємців у вирішенні проблем захисту інтересів малого бізнесу, у тому числі по забезпеченню економічної та правової безпеки, усуненню адміністративних бар`єрів та перешкод;
  
• низький рівень культури в сфері підприємництва та професійної підготовки самих підприємців.
  

Саме на подолання цих та інших негативних чинників і спрямована Програма сприяння розвитку малого підприємництва в місті Ізюм на 2009-2010 роки.


1.3 Головна мета, завдання та пріоритетні напрямки Програми


В соціально-політичному аспекті Програма сприятиме залученню населення міста до активного процесу покращення умов життя, формуванню соціального прошарку власників.

Комплекс програмних заходів розраховано на раціональне поєднання інтересів держави, підприємців та їх об’єднань, що забезпечить ефективність господарської діяльності, добробуту і зайнятості населення міста, досягнення найвищої прибутковості від підприємницької діяльності, задоволення матеріальних потреб підприємців, їх визнання в суспільстві, підвищення впливу підприємницьких структур на прийняття державних рішень стосовно економічної політики.


Головна мета Програми:

• спрямування дій органів місцевого самоврядування, суб’єктів малого підприємництва, об’єднань і спілок підприємців, установ ринкової інфраструктури на створення і підтримання сприятливих правових, економічних, організаційних, морально-психологічних та інших умов, необхідних для стабільної та ефективної роботи підприємств малого бізнесу, формування і впровадження ефективної державно – господарської системи його обслуговування, підтримки і захисту, підвищення ролі цього сектора ринкової економіки в структурній перебудові народногосподарського комплексу та вирішення соціально-економічних проблем розвитку міста.