Програма сприяння розвитку малого підприємництва в місті ізюм

Вид материала

Документы

Содержание 5.2. Захист прав підприємців Мета та завдання підпрограми Координація та моніторинг програми Мета та завдання підпрограми Очікувані результати виконання підпрограми Заходи по реалізації Програми сприяння розвитку малого підприємництва в м. Ізюм на 2011 – 2012 роки Обсяг коштів, тис. грн. Здійснення регуляторної політики -- 20,0 Фінансово – кредитна. Матеріально – технічна та інвестиційна підтримка--- 1210,0 Розвиток інфраструктури підприємництва --- 30,0 Підготовка кадрів - 130,0

Подобный материал:

• Програма розвитку малого підприємництва в місті каневі, 253.08kb.
• Київська міська програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва, 790.39kb.
• Програма сприяння розвитку малого підприємництва в кегичівському районі, 648.2kb.
• Київська міська програма сприяння розвитку малого та середнього підприємництва на 2009, 912.51kb.
• Програма розвитку малого підприємництва у Кіровоградській області, 935.47kb.
• Про схвалення Програми розвитку малого підприємництва у Доманівському районі на 2007-2008, 341.15kb.
• Програма розвитку малого підприємництва в Савранському районі на 2011-2012 роки, 256.18kb.
• Відомості Верховної Ради (ввр), 2001, n 7, ст. 35 ) Верховна Рада України постановляє:, 217.3kb.
• Програма розвитку малого підприємництва в Олександрівському районі на 2011-2012 роки, 519.76kb.
• Регіональна програма розвитку малого підприємництва у Перемишлянському районі, 337.44kb.

5.2. Захист прав підприємців


Підприємці малого бізнесу є найбільш незахищеними суб'єктами сучасного економічного середовища.

Основними чинниками цього є:

• відсутність цивілізованого ринку,
  
• відсутність чітко сформульованих правових актів у сфері малого підприємництва;
  
• недосконалість системи оподаткування, її неврегульованість на законодавчому рівні;
  
• адміністративні перешкоди;
  
• невідповідна якість підготовки обґрунтувань доцільності державного втручання у відповідні сфери підприємницької діяльності.
  

Для вирішення цих проблем необхідне об’єднання зусиль держави та підприємницької громадськості на підставі партнерських відносин.


Мета та завдання підпрограми


Впровадження дієвих механізмів взаємодії органів влади з громадськими організаціями підприємців на основі соціального партнерства та забезпечення на цих засадах захисту прав підприємців, удосконалення системи економічної безпеки шляхом:

• аналізу проблем розвитку підприємництва та розробка концепції системи захисту прав підприємців,
  
• забезпечення взаємодії місцевих органів місцевого самоврядування та органів місцевого самоврядування з підприємцями;
  
• оцінка результатів впровадження регуляторних актів та подання пропозицій щодо їх удосконалення,
  
• залучення до участі у формуванні і реалізації державної політики регіональних та галузевих об’єднань підприємців;
  
• захист прав підприємців;
  
• поступове впровадження заходів по забезпеченню економічної безпеки підприємців.
  

Очікувані результати

• забезпечення тісної взаємодії та взаємної довіри між підприємницькими структурами та органами місцевого самоврядування, контролюючими органами;
  
• підвищення рівня правової самосвідомості підприємців;
  
• створення оптимальних умов та загальної атмосфери захищеності малого бізнесу,
  
• сприяння зменшенню тіньового обороту у сфері малого та середнього підприємництва.
  

6. Координація та моніторинг програми
   

Створення місцевої системи підтримки малого підприємництва потребує чіткої координації та взаємопов`язаних організаційних заходів та рішень, визначення механізмів та способів впливу на процеси розвитку підприємництва, залучення зацікавлених учасників регіонального розвитку на принципах соціального партнерства.

Мета та завдання підпрограми


Створення ефективно діючого механізму управління та організаційного забезпечення програми за рахунок координації та взаємодії органів державного управління, навчальних закладів, об`єднань підприємців з питань підтримки малого підприємництва для всебічного аналізу стану підприємництва в місті.

Для цього:

• координація та взаємодія з центральними органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування;
  
• налагодження взаємодії з громадськими об`єднаннями підприємців, міжнародними організаціями.
  

Очікувані результати виконання підпрограми


Впровадження заходів цієї підпрограми дозволить за рахунок соціального партнерства створити систему впливу на процеси в сфері підприємництва, значно покращить взаємодію органів влади та підприємницьких структур.


Заходи по реалізації Програми сприяння розвитку малого підприємництва в м. Ізюм на 2011 – 2012 роки

№ п/п	Зміст заходу		Термін виконання	Виконавець		Джерела фінансування	Обсяг коштів, тис. грн.
Нормативно – правова підтримка -- 45,0
1.	Участь у розробці проектів нормативно-правових актів, які сприятимуть розвитку підприємництва.		2011 – 2012	Промислово-економічне управління міськвиконкому, Ізюмська ОДПІ, спілки, об’єднання та громадські організації підприємців.			---
2.	Проведення семінарів для керівників та бухгалтерів малих підприємств м. Ізюм та інформування громадян щодо їх прав на здійснення підприємницької діяльності.		2011 – 2012	Промислово-економічне управління міськвиконкому, Ізюмська ОДПІ, спілки, об’єднання та громадські організації підприємців.		Кошти суб’єктів підприємницької діяльності, інші джерела.	45,0
3.	Проведення аналізу чинного законодавства, проектів законів з питань малого бізнесу, їх впливу на розвиток підприємництва і підготовка відповідних пропозицій.		2011 – 2012	Промислово-економічне управління міськвиконкому, Ізюмська ОДПІ, спілки, об’єднання та громадські організації підприємців.			----
Здійснення регуляторної політики -- 20,0
4.	Проведення обговорень проектів регуляторних актів з підприємницької діяльності. Проведення громадських слухань.		2011 – 2012	Ізюмська міська рада, Промислово – економічне управління, відділ земельних ресурсів, спілки, об’єднання та громадські організації підприємців, засоби масової інформації.		Кошти суб’єктів підприємницької діяльності, інші джерела.	20,0
5.	Забезпечення прозорості отримання дозволів на користування землею у комерційних цілях		2011 – 2012	Ізюмська міська рада, Промислово – економічне управління, відділ земельних ресурсів, спілки, об’єднання та громадські організації підприємців, засоби масової інформації.			---
6.	Розробка системи з вдосконалення надання адміністративних послуг за схемою «Єдиний офіс»		2011 – 2012	Ізюмська міська рада, Промислово – економічне управління, відділ земельних ресурсів, спілки, об’єднання та громадські організації підприємців, засоби масової інформації.			----
7.	Систематичне відстеження ефективності дії регуляторних актів, висвітлення проблем реалізації регуляторної політики у засобах масової інформації		2011 – 2012	Ізюмська міська рада, Промислово – економічне управління, відділ земельних ресурсів, спілки, об’єднання та громадські організації підприємців, засоби масової інформації.			---
Фінансово – кредитна. Матеріально – технічна та інвестиційна підтримка--- 1210,0
8.		Розробка та запровадження механізму використання коштів для фінансування суб`єктів підприємництва (проекти мікрокредитувань за рахунок коштів кредитних ліній)	2011 – 2012	Ізюмська міська рада, Промислово – економічне управління, кредитна спілка „Ізюм”, Ізюмський міськрайцентр зайнятості, міськфінуправління, бізнесові структури.		Кошти суб’єктів підприємницької діяльності, інші джерела, кошти місцевого бюджету, кредитні кошти.	60,0
9.		Фінансова підтримка суб’єктів малого підприємництва на зворотній основі по пріоритетних напрямках розвитку малого підприємництва	2011 – 2012	Ізюмська міська рада, Промислово – економічне управління, кредитна спілка „Ізюм”, Ізюмський міськрайцентр зайнятості, міськфінуправління, бізнесові структури.		Кошти суб’єктів підприємницької діяльності, інші джерела, кошти місцевого бюджету, кредитні кошти.	450,0
10.		Фінансова підтримка участі суб’єктів малого підприємництва у виставкових заходах	2011 – 2012	Ізюмська міська рада, Промислово – економічне управління, кредитна спілка „Ізюм”, Ізюмський міськрайцентр зайнятості, міськфінуправління, бізнесові структури.		Кошти суб’єктів підприємницької діяльності, інші джерела, кошти місцевого бюджету, кредитні кошти.	150,0
11.		Організація та проведення тендерів та конкурсів по залученню малих підприємств до регіональних державних замовлень	2011 – 2012	Ізюмська міська рада, Промислово – економічне управління, кредитна спілка „Ізюм”, Ізюмський міськрайцентр зайнятості, міськфінуправління, бізнесові структури.		Кошти суб’єктів підприємницької діяльності, інші джерела, кошти місцевого бюджету, кредитні кошти.	30,0
12.		Впровадження механізму надання позик безробітним для започаткування підприємницької діяльності шляхом одноразової виплати усієї суми допомоги по безробіттю	2011 – 2012	Ізюмська міська рада, Промислово – економічне управління, кредитна спілка „Ізюм”, Ізюмський міськрайцентр зайнятості, міськфінуправління, бізнесові структури.		Кошти суб’єктів підприємницької діяльності, інші джерела, кошти місцевого бюджету, кредитні кошти.	500,0
13.		Закладання в міському бюджеті суми коштів на безкоштовне інформаційно-праве обслуговування малого підприємництва .	2011 – 2012	Ізюмська міська рада, Промислово – економічне управління.		Кошти суб’єктів підприємницької діяльності, інші джерела, кошти місцевого бюджету.	20,0
14.		Сприяння розвитку мережі кредитних спілок, в тому числі з участю міжнародних програм технічної допомоги	2011 – 2012	Ізюмська міська рада, Промислово – економічне управління, кредитна спілка „Ізюм”, Ізюмський міськрайонний центр зайнятості населення, міськфінуправління, бізнесові структури.			---
Розвиток інфраструктури підприємництва --- 30,0
15.	Відстеження реєстру даних громадських об`єднань підприємців (спілок, союзів, комітетів, профспілок ) по Україні		2011 – 2012	Промислово – економічне управління, бізнесові структури спілки, об’єднання та громадські організації підприємців.			---
16.	Сприяння формуванню та розвитку фахових об`єднань підприємців та підтримка їх діяльності		2011– 2012	Промислово – економічне управління, бізнесові структури спілки, об’єднання та громадські організації підприємців.		Кошти суб’єктів підприємницької діяльності та інші джерела.	20,0
17.	Сприяння подальшому розвитку в місті мережі бізнес-інкубаторів, бізнес-центрів, інноваційних та інвестиційних центрів, кредитних спілок.		2011– 2012	Промислово – економічне управління, бізнесові структури спілки, об’єднання та громадські організації підприємців.		Кошти суб’єктів підприємницької діяльності та інші джерела.	10,0
18.	Організація вивчення і моніторингу соціально-економічних процесів і соціально – психологічного клімату в сфері малого підприємництва та подальший розвиток Служби соціально – психологічної підтримки підприємців.		2011 – 2012	Промислово – економічне управління, бізнесові структури спілки, об’єднання та громадські організації підприємців.			---
19.	Вивчення та розповсюдження позитивного досвіду роботи підприємців у вирішенні соціальних проблем міста.		2011 – 2012	Промислово – економічне управління, бізнесові структури спілки, об’єднання та громадські організації підприємців.			---
Інформаційно – маркетингова підтримка --- 35,0
20.	Забезпечення підприємців послугами електронного зв`язку та інформаційними ресурсами Інтернет.		2011 – 2012		Промислово – економічне управління, бізнесові структури спілки, об’єднання та громадські організації підприємців, інформаційний центр, засоби масової інформації.	Кошти суб’єктів підприємницької діяльності та інші джерела		25,0
21.	Надання інформаційно-виставкових послуг для малих підприємств міста.		2011 – 2012					10,0

Підготовка кадрів - 130,0
22.	Сприяння підготовці управлінських кадрів для сфери підприємництва.	2011 – 2012	Промислово – економічне управління, міськрайцентр зайнятості, навчальні заклади	кошти Фонду загально обов’язкового страхування на випадок безробіття, інші джерела.	25,0
23.	Забезпечити професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації незайнятого населення за професіями і спеціальностями, що користуються попитом на ринку праці та сприяють зайняттю підприємницькою діяльністю.	2011 – 2012	Промислово – економічне управління, міськрайцентр зайнятості, навчальні заклади	кошти Фонду загально обов’язкового страхування на випадок безробіття, інші джерела.	70,0
24.	Організація і впровадження факультативного курсу «Основи підприємницької діяльності» в загальноосвітніх навчальних закладах, закладах професійно-технічної, середньо-спеціальної і вищої освіти.	2011 – 2012	Промислово – економічне управління, міськрайцентр зайнятості, вищі навчальні заклади, міський відділ освіти	кошти Фонду загально обов’язкового страхування на випадок безробіття, інші джерела.	10,0
25.	Організація навчання з інформаційних технологій.	2011 – 2012	Промислово – економічне управління, міськрайцентр зайнятості, навчальні заклади	кошти Фонду загально обов’язкового страхування на випадок безробіття, інші джерела.	10,0
26.	Впровадження спеціальних семінарів з підготовки та перепідготовки кадрів для підприємств малого бізнесу.	2011 – 2012	Промислово – економічне управління, міськрайцентр зайнятості, навчальні заклади	кошти Фонду загально обов’язкового страхування на випадок безробіття, інші джерела.	15,0