Ш. В. Кара-оол 2011 года. Государственный доклад
| Вид материала | Доклад |
- Российские сми о мчс мониторинг за 22 июня 2011, 5988.29kb.
- Сергей Анатольевич Батчиков Сергей Георгиевич Кара-Мурза Неолиберальная реформа в России, 1016.62kb.
- В. С. Чаж-оол марта 2011 года положение о конкурс, 37.23kb.
- Доклад о работе рабочей группы, 78.9kb.
- Публичный доклад мкскоу белоомутская общеобразовательная школа-интернат VIII вида, 224.56kb.
- Доклад об итогах социально-экономического развития мурманской области за I полугодие, 582.05kb.
- Доклад о работе рабочей группы, 117.21kb.
- А. В. Егорова на аппаратном совещании 1 августа 2011 года Овопросах улучшения водоснабжения, 39.4kb.
- Экономический и Социальный Совет, 48.76kb.
- Справка по результатам оперативно-служебной деятельности овд по Луховицкому муниципальному, 118.51kb.
В рамках выполнения проекта «Разработка и реализация пилотного проекта по оценке состояния и повышению защищённости критически важных объектов субъекта Российской Федерации от угроз сейсмического характера на примере Республики Тыва» в 2009-2010 годах установлены приборы и оборудование по слежению за технологическими показателями таких важнейших объектов, как ОАО «Кызылская ТЭЦ», ГУП РТ «Улуг-Хемтепло», ГУП «Ак-Довурактепло», ГУП «Чеди-Хольтепло» и головной водозабор г.о. Кызыл.
Таблица 5.2
Сведения о полной или частичной остановке потенциально опасных объектов
| Наименование видов потенциально опасных объектов | Полностью выведено из эксплуатации (количество объектов) | Выведено из эксплуатации для замены или ремонта оборудования ед. | Введено в эксплуатацию после замены и ремонта оборудования, ед. | Количество объектов, находящихся в аварийном состоянии, и требующих полной остановки, ед. |
| Опасные производственные объекты | ||||
| Объекты использования атомной энергии | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Химически опасные | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Взрывоопасные | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Пожароопасные | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Всего: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Транспорт | ||||
| автомобильный; | 0 | 0 | 0 | 0 |
| железнодорожный; | 0 | 0 | 0 | 0 |
| речной; | 0 | 0 | 0 | 0 |
| морской | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Всего: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Магистральные трубопроводы | ||||
| нефтепроводы; | 0 | 0 | 0 | 0 |
| газопроводы; | 0 | 0 | 0 | 0 |
| аммиакопроводы; | 0 | 0 | 0 | 0 |
| продуктопроводы | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Всего: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Гидротехнические сооружения | ||||
| 1 класс | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2 класс | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 3 класс | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 4 класс | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Всего: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Системы жизнеобеспечения | ||||
| теплоснабжения; | 0 | 0 | 0 | 0 |
| энергоснабжения; | 0 | 0 | 0 | 0 |
| водоснабжения; | 0 | 0 | 0 | 0 |
| канализации | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Всего: | 0 | 0 | 0 | 0 |
| ИТОГО: | 0 | 0 | 0 | 0 |
В республиканском бюджете Республики Тыва расходные обязательства в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны учтены расходы на содержание Агентства ГО и ЧС Республики Тыва в сумме 49 млн. рублей и характеризуются следующими данными
| Показатель | 2011 год, (млн. рублей) |
| Всего расходов, в том числе: | 49,0 |
| По аппарату управления | 1,2 |
| По содержанию Агентства ГО и ЧС | 26,6 |
| По управлению спасения на водах | 5,2 |
| По резервному фонду Правительства РТ | 2,3 |
| По РЦП «Пожарная безопасность и социальная защита населения в Республике Тыва на 2011-2012 годы» | 0,5 |
| По РЦП «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Тыва в 2011-2012 годах» | 0,5 |
| По резерву материально-технических средств, по системному оповещению | 10,2 |
| По ГАУ «УМЦ ГОЧС по РТ» | 2,5 |
Для выполнения условий Соглашения, заключённого между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Республики Тыва, «О передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасения людей на водных объектах» в смете расходов Агентства ГО и ЧС РТ на 2011 год были предусмотрены денежные средства в сумме 1,0 млн. рублей, профинансировано 0,9 млн. рублей или 96% к годовому плану.
Кроме этого, в соответствии с постановлением правительства Республики Тыва от 15.07.2008 года №442 «Об утверждении порядка и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Республики Тыва» из резервного фонда Правительства Республики Тыва на чрезвычайные ситуации выделено 2,3 млн. рублей.
В осенне-зимний период по плану мероприятий по подготовке объектов к зиме, по безопасному пропуску паводковых вод, утверждённому Министерством дорожно-транспортного комплекса и связи Республики Тыва проводятся противоналедевые мероприятия, мероприятия по снегозадержанию на случай снежных заносов и лавин. Ведутся подготовительные противопаводковые мероприятия в целях беспрепятственного схода весенних талых вод.
В 2011 году проводилось строительство противолавинной галереи в местечке Полка- 100 м. в сторону г. Кызыла и 300 м. в сторону г. Абакан.
Для обеспечения безопасного и бесперебойного движения автотранспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального и федерального значения Республики Тыва, контроля за состоянием автомобильных дорог и принятия, оперативных мер в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в зимний период в 2011 – 2012 гг.:
- созданы оперативно-мобилизационные отряды
- назначены ответственные дежурные из руководящего состава;
- организовано дежурство диспетчеров в период чрезвычайной ситуации ГУ УАД РТ «Тываавтодор» и М-54 «Енисей»;
- создан запас ГСМ - 50 тонн;
- подготовлены вахтовые пункты, с необходимыми средствами для жизнеобеспечения - уголь, дрова: перевал «Калчан» на 40 км автомобильной дороги Хандагайты – Мугур-Аксы; перевал «Тээли» на 38 км автомобильной дороги Хандагайты – Ак-Чыраа; перевал «Хопто» на 51 км автомобильной дороги Бояровка – Тоора-Хем; перевал «Мюнский» на 100 км автомобильной дороги Бояровка – Тоора-Хем; перевал «Сотый» на 102 км автомобильной дороги Абакан – Ак-Довурак; в местечке «Шуурмак» на 944 км автомобильной дороги Красноярск – Абакан – Кызыл – Эрзин – Госграница с Монголией; в местечке «Ойское озеро» на 606 км автомобильной дороги Красноярск – Абакан – Кызыл – Эрзин – Госграница с Монголией).
В целях предотвращения аварий на линиях связи выполнены следующие мероприятия:
- все АТС оснащены стационарными аккумуляторами, позволяющими поддерживать работоспособность станций до 6 часов;
- все объекты связи оснащены дизель-генераторными агрегатами;
- создан аварийный запас кабельной продукции различных типов и емкостей общей протяженностью 25 км;
- для работников линейно-кабельных сооружений приобретена зимняя спецодежда и обувь;
- созданы 20 аварийно-восстановительных бригад на телефонных сетях, оснащённые мобильными телефонами, материалами, инструментами и приборами, проведён инструктаж персонала о работе в осенне-зимний период;
- проводятся мероприятия по обеспечению сохранности линий и сооружений связи;
- проведена ревизия контрольно-измерительных приборов, проведена плановая поверка контрольно-измерительных приборов параметров линейно-кабельных сооружений;
- приобретены приспособления для уборки снега.
Для обеспечения безопасного и бесперебойного обслуживания полётов в Аэропорту и принятия оперативных мер в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в зимний период 2011-2012 годы осуществлены следующие мероприятия:
- Согласно Распоряжения №135 от 26.10.2011 года КРАС МТУ (Росавиация) аэропорт обеспечивает полёты по регламенты, запасы авиатоплива позволяют обеспечить аварийно-спасательные работы под воздушные суда МИ-8, АН-2 (запас топлива 30 тн);
- Запас ГСМ на аэродромную технику имеется постоянно, в наличии не менее 2 тн. Для очистки взлётно-посадочной полосы и перрона. Техника в исправном состоянии, имеется ремонтный запас.
- Светосигнальное оборудование взлётно-посадочной полосы имеет аварийный источник электропитания (Дизель-генератор);
- Аэропортовый комплекс запитан от городской подстанции по двум кабельным линиям, один из которых является резервным источником питания;
- Котельная аэропорта на 100% к отопительному сезону готова, необходимый запас ремонтного фонда имеется. Запас угля – не менее 200 тн.;
- Водозаборная станция имеет 2 глубинных насоса, один из которых резервный. В насосной станции имеется резервный сетевой насос.
Аэропорт имеет свою ведомственную пожарную охрану (СПАСОП), которая выполняет роль аварийных бригад при устранении чрезвычайных ситуаций. Служба укомплектована необходимыми спецсредствами и оборудованием и работает в круглосуточном режиме.
В рамках создания наземной инфраструктуры цифрового телевидения всего установлено оборудование на 62 объектах, запущено тестовое вещание в г. Кызыле и с. Кунгуртуг с 20.00 до 6.00 часов утра.
Операторами сотовых компаний продолжается работа по покрытию территории республики. ОАО «Мегафон» покрыли устойчивой сотовой связью территории с. Бай-Тайгинского кожууна, с. Шуурмак, О-Шынаа, с. У-Шынаа Тес-Хемского кожууна.
Телефонизирован отдалённый и труднодоступный населённый пункт Сизим Каа-Хемского кожууна, установлен спутниковый таксофон.
АТС г.Кызыла полностью модернизированы на цифровые АТС.
Приобретены запасные источники электроэнергии для всех районных узлов связи ОАО «Тывасвязьинформ».
5.2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций в Арктической зоне Российской Федерации
Территория Республики Тыва расположена вне Арктической зоны Российской Федерации.
5.3. Профилактика эпидемий, эпизоотий и эпифитотий
На проведение противоэпидемических мероприятий привлекаются силы и средства Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Тыва». При необходимости привлекается санитарно-противоэпидемическая бригада численностью 30 человек, состоящая из аналитической группы, групп санитарно-противоэпидемической, бактериологической, химической, радиологической разведок, группы проведения дезинфекционной обработки.
Решением Санитарно-противоэпидемической подкомиссии Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Тыва (далее - СПЭК) от 06.12.2010 года утверждено межведомственное взаимодействие по вопросам профилактики инфекционных заболеваний между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Тыва, Министерством образования и науки Республики Тыва, Управлением Роспотребнадзора по Республике Тыва, Главным управлением МЧС России по Республике Тыва, утверждено на заседании СПЭК при Правительстве Республики Тыва от 06.12.2010 года.
В целях профилактики возникновения групповых и вспышечных заболеваний вирусным гепатитом «А» на территории республики проводится следующая работа:
- принято постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Тыва от 09.09.2010 года № 4 «О мерах по профилактике вирусного гепатита «А» в Республике Тыва»;
- проведены заседание санитарно-противоэпидемической комиссии (СПЭК) при Правительстве Республики Тыва от 07.10.2011 года, выездное заседание санитарно-противоэпидемической комиссии (СПЭК) при Правительстве Республики Тыва в мэрии администрации г. Кызыла от 13.10.2011 года, выездное заседание санитарно-противоэпидемической комиссии в Дзун-Хемчикском районе 20.10.2011 года, выездное заседание санитарно-противоэпидемической комиссии в Тандинском районе 24.11.2011 года. Всего в 2011 году проведено 4 заседания санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Республики Тыва по вопросам профилактики вирусного гепатита «А».
Проведен республиканский научно-практический семинар-совещание 27.07.2011 года по вопросам диагностики, лечения, профилактики вирусных гепатитов с участием специалистов ГУ «Институт полиомиелита и вирусных клещевых энцефалитов РАМН».
Специалистами Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва проведено 83 внеплановых мероприятий по контролю и надзору по профилактике вирусного гепатита «А» и острых кишечных инфекций, по результатам проверки составлено 56 протоколов об административном правонарушении на юридических, должностных и ответственных лиц, в том числе 5 протоколов на юридических лиц, наложено административных взысканий по ст. 6.3. КоАП РФ на общую сумму 76,5 тыс. рублей, приостановлена деятельность 3 объектов.
В ежедневном режиме в отделе эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва проводится мониторинг заболеваемости ОРВИ, гриппом, вирусными гепатитами, в том числе вирусным гепатитом «А».
В целях гигиенического воспитания населения подготовлены 3 памятки по вопросам профилактики вирусного гепатита «А» на русском и тувинском языках, методические рекомендации по вопросам профилактики, диагностики, лечения вирусного гепатита «А», выпущены 2 статьи в СМИ, 5 выступлений по радио, 2 на местном телевидении.
Мероприятия по профилактике гриппа и ОРВИ в Республике Тыва осуществляются в соответствии с планом мероприятий, утвержденным заместителем Председателя Правительства Республики Тыва от 02.09.2010 года. В план на эпидемический сезон 2011-2012 гг. внесены коррективы и утверждены заместителем Председателя Правительства Республики Тыва – министром здравоохранения и социального развития Республики Тыва.
Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.08.2011 года №117 «Об усилении мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2011-2012 гг.» и в целях усиления мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ в эпидсезоне 2011-2012 гг. на территории Республики Тыва принято постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Тыва от 20.09.2011 года №7.
Совместным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Республики Тыва и Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва от 29.01.2011 года № 52/02 «Об оптимизации мер по профилактике гриппа и ОРВИ в Республике Тыва в эпидсезон 2010-2011 гг.» утвержден план-график проведения мониторинга лабораторных исследований за циркуляцией возбудителя вируса гриппа на территории Республики Тыва.
Проведено 5 заседаний Санитарно-противоэпидемической подкомиссии Комиссии Правительства Республики Тыва по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Республики Тыва о проведении мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезоне 2011-2012 гг. на территории Республики Тыва, в том числе 3 выездных в мэрии г. Кызыла, в администрациях Дзун-Хемчикского и Тандинского районах, по вопросам готовности лечебно-профилактических, детских, образовательных, социальных учреждений, предприятий торговли, общественного питания и транспортно-коммунальной инфраструктуры в эпидсезоне 2011-2012 гг.
В предэпидемический сезон 2011-2012 гг. против сезонного гриппа в рамках Приоритетного национального проекта «Здоровье» привито всего 132300 человек, в т.ч. 69300 детей и 63000 взрослых. План выполнен на 100%. Из других источников (с привлечение финансовых средств работодателей – ООО «Лунсин», Связьбанк) привито 300 человек. Всего привито 132600 человек или 41,8% от общего количества населения республики.
В целях стабилизации и снижения заболеваемости бруцеллезом, профилактики групповой и вспышечной заболеваемости бруцеллезом среди людей и сельскохозяйственных животных, для принятия неотложных мер по ликвидации очагов бруцеллеза на территории Республики Тыва в период 2010 года – 11 мес. 2011 года проведены 8 заседаний республиканской чрезвычайной противоэпизоотической комиссии (ЧПК) «О дальнейших мерах проведения ветеринарно-профилактических, санитарно-эпидемиологических мероприятий в очагах бруцеллеза», в т.ч. выездные заседания в Бай-Тайгинском и Овюрском районах.
Правительством Республики Тыва по инициативе Управлением Роспотребнадзора по Республике Тыва 27.09.2011 года на внеочередном заседании СПЭК рассмотрено и принято постановление №555 «О неотложных мерах по предупреждению заражения людей бруцеллезом сельскохозяйственных животных и ликвидации эпизоотических очагов бруцеллеза на территории Барун-Хемчикского, Бай-Тайгинского, Кызылского, Эрзинского районов» с утвержденным планом неотложных мероприятий. Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва для организации и проведения первичных противоэпидемических мероприятий в условиях повседневной деятельности и при чрезвычайных ситуациях руководствуется Международными медико-санитарными правилами, санитарными правилами СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации» и методическими указаниями МУ 3.4.2552-09 «Организация и проведение первичных противоэпидемических мероприятий в случаях выявления больного (трупа), подозрительного на заболевания инфекционными болезнями, вызывающими чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения».
На территории Республики Тыва на участке российско-монгольской границы санитарно-карантинный контроль осуществляется на 3 пограничных автомобильных пунктах пропуска «Хандагайты» (Овюрский район), «Шара-Суур» (Тес-Хемский район), «Цагаан-Толгой» (Эрзинский район), относящихся к грузо-пассажирским, двусторонним, на постоянной основе. Санитарно-карантинные пункты пропуска «Хандагайты», «Шара-Суур», «Цаган-Толгой» обеспечены всеми необходимыми нормативными документами, регулирующими организацию санитарно-карантинных пунктов. Санитарно-карантинные пункты оснащены противоэпидемическими укладками, защитными костюмами для работы в очагах бактериального и вирусного заражения, антибиотиками для экстренной профилактики, дезинфицирующими средствами «Жавельон», «Хлорамин».
В постоянном режиме организовано проведение подготовки медицинских работников лечебно-профилактических учреждений в приграничных территориях (Монгун-Тайгинский, Овюрский, Эрзинский и Тес-Хемский районы) и специалистов на санитарно-карантинных пунктах по вопросам клиники, диагностики, лечения, профилактики чумы, холеры и проверок готовности санитарно-карантинных пунктов, лечебно-профилактических учреждений к приему больного карантинными инфекциями, проведению противоэпидемических мероприятий по локализации и ликвидации очага.
Для специалистов отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва в наличии имеются средства индивидуальной защиты в достаточном количестве: комплект противочумного костюма 1-го типа, комплект противочумный одноразовый противоэпидемический, комплект средств индивидуальной защиты «Кварц» (противочумный костюм), костюм защитный «Вектор», укладки доврачебной помощи, укладки экстренной помощи, перчатки латексные, маски одноразовые, респираторы одноразовые ШБ-1 «Лепесток»-10, бахилы с непромокаемой подошвой.
Мероприятия по профилактике сибирской язвы на территории Республики Тыва осуществляются в соответствии комплексного плана мероприятий по профилактике сибирской язвы, утвержденного на 2007-2011 гг. Решением санитарно-противоэпидемической комиссии Правительства Республики Тыва от 10.01.2007 года №1 и постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Тыва от 10.07.2008 года №4 «О мерах по совершенствованию мероприятий по профилактике сибирской язвы в Республике Тыва».
В 2011 г. по заданию Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2010 г., а также во исполнение Постановления Правительства Республики Тыва от 28.05.2008 г. № 304 «О мерах по профилактике возникновения и ликвидации очагов гриппа птиц на территории Республики Тыва на 2008-2012 гг.» с 15 по 20 мая 2011 г. и с 14 по 17.06.2011 г. совместной экспедицией – группой в составе специалистов ФГУН ГНЦ ВБ «Вектор» г. Новосибирска, Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва, Управления Россельхознадзора по Республике Тыва, РГУ «Тувинская ветеринарная лаборатория» – был осуществлен выезд с целью обследования озера Убса-Нур Овюрского района на наличие падежа дикой птицы и взятие патологического материала от трупов птиц для вирусологического исследования в ФГУН ГНЦ ВБ «Вектор» г. Новосибирска. Было собрано 42 и 82 пробы от диких птиц. По результатам обследования озера и его прибрежной зоны трупов диких водоплавающих птиц и птиц с характерным с характерными признаками болезни не обнаружено. Анализ, проведенный методом ПЦР, не выявил высокопатогенных вирусов гриппа птиц H5N1 субтипа ни в одной пробе.
Таблица 5.3
Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний людей
| Наименование заболеваний людей | Количество неблагополучных районов, ед. | Численность населения в неблагополучных районах, чел. | ||
| Всего | Охваченных профилактическими мероприятиями | Всего | Подвергнутых профилактике | |
| Инфекционные | - | - | - | - |
| Паразитарные | - | - | - | - |
| Пищевая токсикоинфекция | - | - | - | - |
| Прочие отравления | - | - | - | - |
Таблица 5.4
Состояние профилактики массовых инфекционных заболеваний
сельскохозяйственных животных и птиц
| Наименование инфекционных болезней | Количество неблагополучных районов, ед. | Число населения в неблагополучных районах, чел. | ||
| Всего | Охваченных профилактическими мероприятиями | Всего | Подвергнутых профилактике | |
| Бруцеллез | - | - | - | - |
| Ящур МРС | - | - | - | - |
| Птичий грипп (диких водоплавающих) | - | - | - | - |
| Бешенство | - | - | - | - |
| Сибирская язва КРС | - | - | - | - |
Профилактические мероприятия по борьбе с заболеваниями животных на территории Республики Тыва в 2011 году
| Наименование болезни | Вид животных | Вакцинировано, тыс.гол. | % от наличия |
| Ящур | КРС | 57,4 | 57 |
| МРС | 289,2 | 41 | |
| Сибирская язва | КРС | 90,7 | 85 |
| МРС | 440,3 | 81 | |
| лошади | 21,4 | 72 | |
| свиньи | 1,2 | 47 | |
| Бруцеллёз | КРС | 503,3 | 84 |
| МРС | 9,6 | 80 | |
| Эмфизематозный карбункул | КРС | 46,5 | 44 |
| Бешенство | собаки | 15,7 | 104 |
| Классическая чума свиней | свиньи | 12,3 | 41 |
Проведены серологические исследования сыворотки крови на :
бруцеллез:
- крупного рогатого скота - 55828 голов, что составляет 86,1% от плана;
- мелкого рогатого скота - 41470 голов, что составляет 65,8%;
- исследовано лошадей - 2466 голов, что составляет 70,3%;
лейкоз крупного рогатого скота:
исследовано - 42706 голов, что составляет 122,0% от плана
туберкулез:
проведено исследований - 29653, что составляет 82,3%.
сап:
проведено серологических исследований - 2400, план составляет 68,3%, проведено маллеинизация лошадей 9817 голов, план составляет 81,8%.
Проведены профилактические обработки против:
гиподерматоза крупного рогатого скота, всего - 57799 голов, выполнение плана составляет 72,2%.
арахноэнтомозов и эктопаразитов (псороптоз и накожные паразиты):
- крупного рогатого скота 54317 голов, 50,0%;
- мелкого рогатого скота 390988 голов, 28,0%; купка 189084 голов против чесотки.
- лошадей 4664 голов;
- свиней 3438 голов.
гельминтозных заболеваний:
- крупного рогатого скота - 47738 голов;
- мелкого рогатого скота - 628725 голов;
Проведены исследования на гельминтозные и накожные заболевания животных, а также профилактические обработки и инъекции на паразитарные, накожные заболевания животных различными антгельминтиками (Аверсект-2, Диазинон, Бутокс, Альвет, Альбен и т.д).
Службой по ветеринарному надзору Республики Тыва проведены определенные работы по строительству биотермических ям в приграничных кожуунах республики: Монгун-Тайгинском, Овюрском, Эрзинском и Тес-Хемском кожуунах.
Администрациями этих кожуунов отвод земель решен. По строительству 4 биотермических ям в этих кожуунах на сумму 5 200 тыс. рублей определены подрядчики и начаты строительные работы.
В Бай-Тайгинском, Барун-Хемчикском, Дзун-Хемчикском, Сут-Хольском и Улуг-Хемском кожуунах на строительство биотермических ям определены 4 подрядчика, общий объем работ составляет 6 727 тыс. рублей. По данным министерства строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики, по состоянию на 1 ноября 2011 года, 4 подрядчика начали работу по строительству биотермических ям. Работы по строительству планируется закончить до 1 января 2012 года.
Работа в этом направлении продолжаются. Вопрос взят под контроль Службы по ветеринарному надзору Республики Тыва.
Таблица 5.5
Состояние предупреждения болезней сельскохозяйственных растений
| Наименование инфекционных болезней (вредителей) | Количество неблагополучных районов ед. | Площадь территории, тыс. га | ||
| Всего | Охваченных профилактическими мероприятиями | всего | Подвергнутой профилактике | |
| Болезни, в том числе: | ||||
| головневые зерновых культур | 11 | - | - | - |
| Фитофтороз картофеля | 8 | - | - | - |
| Спорынья | 11 | - | - | - |
| Вредители, в том числе: | ||||
| Саранчовые | 11 | 1 | 0,14 | 0,14 |
| Луговой мотылек | 7 | - | - | - |
| Шпанки | 9 | - | - | - |
| Вредители леса, в том числе: | ||||
| Сибирский шелкопряд | - | - | - | - |
В целях сохранения урожайности от вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Тыва, за текущий год выдано 24 сигнализационных сообщений, 37 рекомендаций, 654 консультаций по вопросам защиты растений для населения и организаций, 3 статьи в СМИ по проганде вопросов защиты растений и 4 выступлений на радио ВГТРК «Тыва».
В вегетационный период текущего года для выявления болезней сельскохозяйственных культур, при проведении фитосанитарного мониторинга специалистами филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по РТ обследовано 11,93 тыс. га.
В борьбе с фитофторозом частным сектором проводились профилактические и лечебные обработки на площади 0,008 тыс. га.
Филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Тыва всем администрациям районов, руководителям хозяйств были своевременно выданы сигнализационные сообщения о результатах обследований с рекомендацией о проведении защитных мероприятий против саранчовых.
В вегетационный период филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Тыва поставлено 0,281 тыс. тн химических средств защиты растений. Химические обработки проведены на 1,2 тыс. га, в т.ч. против вредителей 0,5 тыс. га, против сорняков - 0,7 тыс. га.
Анализ ситуации по распространению вредителей, болезней и сорняков в вегетационный период в течение ряда последних лет и оценка зимующего запаса вредителей, показывает, что фитосанитарная обстановка на полях республики в следующем 2012 году будет напряженной.
Во исполнение федеральной программы «Сохранение восстановление плодородия почв… » в текущем году специалистами отдела защиты растений филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Тыва была проделана большая работа по подбору препаратов – с учетом культуры возделывания, результатов весенних обследований, среднемноголетних данных; составлены договора по субсидированию хозяйств Министерством сельского хозяйства по РТ, и договора между филиалом и хозяйствами республики на поставку химических средств защиты растений.
5.4. Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Государственный надзор в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Главном управлении МЧС России по Республике Тыва организован в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 26.12.08 года №294-ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Постановления правительства РФ от 01.12.2005 года №712 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
- Приказа МЧС России от 09.08.2010 года №382 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- Приказа МЧС России от 26.01.09 года №28 «Об утверждении перечня должностных лиц центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
- Приказа МЧС России от 26.01.09 года №29 «Об утверждении перечня должностных лиц центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных осуществлять государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
На территории Республики Тыва на 01.01.11 года взято на учет 209 объектов надзора в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
Мероприятия по контролю проводились в соответствии с годовым планом проверок Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Тыва. По результатам проверок о невыполнении требований Российского законодательства в области защиты населения и территорий от ЧС направлено 15 информаций в органы исполнительной власти, 16 в органы прокуратуры и 10 в органы местного самоуправления.
В целях контроля за выполнением требований правил, норм в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС было организовано и проведено 35 проверок, из них 12 плановых и 23 внеплановых (по ранее выписанным предписаниям), что составляет 100% от запланированного:
- муниципальные образования: 12 проверок, вручено 12 предписаний.
- объекты экономики: 23 проверки, вручено 11 предписаний.
Общее количество предложенных к исполнению мероприятий - 233. Количество выполненных мероприятий, из ранее предложенных – 193.
Таблица 5.6
Сведения о проведении государственного надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
| Наименование органов, осуществлявших проверки | Количество объектов, ед. | Результаты контрольной деятельности | ||||||
| Количество проведенных проверок, ед. | Приостановлена работа, ед. | Приняты административные меры, ед. | Наложено штрафов | Возбуждено уголовных дел, ед. | Аннулировано лицензий, ед. | Выдано лицензий, ед. | ||
| Отдел (государственного надзора в области ГО и ЧС) УГПН ГУ МЧС России по РТ | 209 | 35 | 0 | 25 | 237 тыс.руб | 0 | 0 | 0 |
При выявлении на объектах контроля (надзора) нарушений, должностными лицами Государственного надзора в области ГО за отчетный период было составлено 25 протоколов (в 2010 году - 39).
Общая сумма штрафов на должностных и юридических лиц составила 237 тыс. рублей (2010 г. – 188,5 тыс. руб.)
5.5. Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Таблица 5.7
Сведения о проведении государственной экспертизы в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
| Федеральный округ (субъект Российской Федерации) | Наименование органа | Результаты государственной экспертизы | |
| Количество проведённых государственных экспертиз, ед. | Выдано лицензий, ед. | ||
| Республика Тыва | Отдел технологического, экологического и энергетического надзора по Республике Тыва Енисейского управления Ростехнадзора | 91 | - |
В соответствии с приказом МЧС России от 28 февраля 2003г. № 105, комиссией по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Республики Тыва 28 апреля 2010 года утвержден реестр потенциально опасных объектов, расположенных на территории Республики Тыва.
Согласно Планов проверок потенциально опасных объектов в период с 2005 года по 2011 год и Планов проведения плановых проверок по осуществлению государственного надзора за выполнением установленных требований в области ГО, ЗНиТ от ЧС природного и техногенного характера на территории Республики Тыва за шесть лет из 8 потенциально опасных объектов проверено 8 объектов, что составляет 100 % из них:
- 1 класса опасности – 0 объекта;
- 2 класса опасности – 3 объекта;
- 3 класса опасности – 7 объектов;
- 4 класса опасности – 5 объектов;
- 5 класса опасности – 0 объектов.
Потенциально опасные объекты проверялись как комиссией Сибирского регионального центра – 2 объекта, так и Главным управлением МЧС России по Республике Тыва – 8 объектов. Из 2 проверенных объектов Сибирским региональным центром заключения выданы – 2 объектам, из 8 проверенных объектов Главным управлением МЧС России по Республике Тыва – 7 объектам.
Оценка готовности в соответствии с требованием приказа МЧС России от 28 февраля 2003 года № 105 «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» и приказа МЧС России от 26 мая 1999 года № 284 «Об утверждении порядка выдачи заключения готовности ПОО к локализации и ликвидации ЧС и достаточности мер по защите населения и территорий от ЧС» проведена на 10 объектах, руководители 5 объектов за выдачей заключения не обращались:
- ГУП «Ак-Довурактепло ТЭС» (ПЖВО 3-й класс) – Акт № 4 от 11 сентября 2008 года, оценка «ограниченно готовы к действиям»;
- ГУП РТ «Улуг-Хемтепло» (3-й класс опасности) - Акт № 40 (по ГО) от 18 мая 2010 года оценка «не готовы к действиям», Акт № 41 (по ЧС) от 18 мая 2010 года оценка «не готовы к действиям».
- ГУП «Чеди-Хольтепло ТЭЦ» (ПЖВО 3-й класс) – Акт № 6 от 7 октября 2008 года, оценка «не готовы к действиям»;
- ОАО «Тувгаз» (ПЖВО 3-й класс) – Акт № 7 от 18 февраля 2009 года, оценка «готовы к действиям»;
- ОАО «Тываэнерго» - Акт от 9 июня 2009 года (проверка проводилась комиссией СРЦ МЧС России) оценка «готовы к действиям».
По итогам работы за данный период оценены как "не готовы к выполнению задач" – 4 объектам, 2 как "готов к выполнению задач" и 2 – «ограниченно готов к выполнению задач».
В соответствии с графиком проведения оценки готовности ПОО и ОЖО к предупреждению, локализации и ликвидации ЧС и достаточности мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в 2011 году проверки не проводились.
Из всех эксплуатируемых на территории Республики Тыва опасных производственных объектов, разработка декларации промышленной безопасности требуется для постоянного базисного и расходного складов взрывчатых материалов (ВМ) ООО «Тувинская горнорудная компания».
На территории Республики Тыва ГТС подлежащие декларации в 2011 году отсутствуют. Гидротехнического сооружения ОАО «Кызылская ТЭЦ», срок декларирования 2008 г., следующее прохождение декларации промышленной безопасности в 2012 году.
Разработка деклараций промышленной безопасности для других опасных производственных объектов, эксплуатирующихся на территории республики, не требуется.
5.6. Системы обеспечения безопасности при реализации экономических и
инфраструктурных проектов
В настоящее время на территории республики производится добыча золота, преимущественно россыпного, асбеста, каменного угля (преимущественно для энергетических нужд внутри республики), общераспространенных полезных ископаемых (строительные материалы для ремонта дорог и известняк для обжига на известь), каменной соли, подземных пресных и минеральных вод.
На территории Республики Тыва реализуются три крупных инвестиционных проекта: освоение Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд, освоение Ак-Сугского медно-порфированого месторождения и строительство железнодорожной линии Кызыл-Курагино в увязке с освоением минерально-сырьевой базы республики.
Помимо этого, не менее крупным является реализуемый проект по освоению Тарданского золоторудного месторождения, также в текущем году разыграно еще два крупных месторождения – Межегейское и Центральный участок Улуг-Хемского угольного бассейна, что определяет начало реализации еще двух крупных проектов.
Общий объем инвестиций по этапу освоения Элегестского месторождения Улуг-Хемского угольного бассейна составил по состоянию на 01.10.2011 года 2266,01 млн. рублей. По состоянию на 01.10.2011 года уплачено налогов всего 133,2 млн. рублей.
В 3 квартале 2011 года в рамках реализации Этапа II «Строительство угледобывающего комплекса» инвестиционного проекта ЗАО «ЕПК» осуществляло вскрышные работы и добычу угля на Восточном и Западном участках открытых горных работ Элегестского месторождения. На совещаниях в Правительстве Российской Федерации 28 июня и 8 июля 2011 года ЗАО «Енисейская промышленная компания» подтвердило готовность самостоятельно выполнить в части финансовых обязательств частного инвестора решение Правительства Российской Федерации о строительстве железной дороги Кызыл - Курагино, начать строительство угледобывающего комплекса на Элегестском месторождении, а также проработать вопрос участия в проекте новых инвесторов (ОАО «Северсталь», ООО «Евразхолдинг») по мере их готовности к обсуждению конкретных предложений по финансовым параметрам своего участия.
В настоящее время совместно с Федеральным агентством железнодорожного транспорта ведется работа по решению организационных вопросов будущего строительства, в том числе определение принадлежности соответствующих объектов капитального строительства.
Одновременно, формируется бюджет и производственная программа компании на IV квартал 2011 - 2012 годы, предусматривающие строительство и ввод в эксплуатацию новых мощностей по открытой добыче угля, а также начало строительства комплекса подземной добычи в увязке с решением Правительством Российской Федерации вопроса начала строительства железной дороги Кызыл - Курагино.
Фактические затраты за 9 месяцев 2011 года:
Операционные затраты по добыче и транспортировке – 79,5 млн. рублей, Инвестиционная деятельность 12,3 млн. рублей, из них Уголь Feasibility Study- 3 млн. рублей, детальная разведка месторождения, изучение месторождения и НИИОКР – 4 млн. рублей, Открытая разработка западного участка – 5 млн. рублей
Итого 91,9 млн. рублей.
По состоянию на 01.10.11 года количество работающих человек в ЗАО «ЕПК» и ее дочерних компаниях в Республике Тыва составило 118 человек, в других городах России 227 человек.
Исполнение обязательств ЗАО «ЕПК» по соглашению:
С 2008 года участие в финансировании подготовки инженерных кадров в Тувинском государственном университете и организацию Школы трудового мастерства для рабочих кадров своих предприятий;
Открытие в республике филиалов и представительств ведущих технических заведений, открытие новых технических и технологических специальностей;
В целях повышения надежности энергоснабжения региона в сложный отопительный период, попутно добываемый при открытой разработке Элегестинского месторождения энергетический уголь отгружается потребителям Республики Тыва.
5.7. Меры противодействия терроризму
С целью предупреждения преступлений террористической направленности в республике проведены совместные с заинтересованными министерствами и ведомствами 6 тактико-специальных учений и 3 командно-штабных тренировки по выявлению и предотвращению угроз совершения террористических актов на объектах жизнеобеспечения и объектах с массовым пребыванием людей.
В ходе проведённых учений отрабатывались мероприятия, предусмотренные Положением о сигнале «Эдельвейс-Тува», совершенствовался порядок подготовки и проведения КТО, введения её правового режима, осуществлялась разработка распорядительных, учебно-боевых, аналитических, информационных и других документов. Основное внимание уделялось вопросам совершенствования организации управления и взаимодействия между привлекаемыми силами и средствами.
Отрабатывались вопросы взаимодействия с антитеррористической комиссией в Республике Тыва по принятию скоординированных организационных , предупредительно-профилактических и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение угроз безопасности террористического характера. Цели и задачи учений в основном достигнуты. По итогам учений организована работа по устранению выявленных недостатков.
С целью своевременного реагирования на изменения оперативной обстановки организован постоянный информационный обмен между субъектами антитеррористической деятельности и аппаратом оперативного штаба в Республике Тыва по вопросам противодействия возможным террористическим угрозам.
Для совершенствования информационного взаимодействия утверждена инструкция о системе докладов, порядок информационного взаимодействия и тематический перечень предоставляемой в аппарат оперативного штаба в Республике Тыва информации.
В рамках реализации положений Комплексного плана противодействия терроризму в Российской Федерации на 2008-2012 годы в республиканских печатных и электронных СМИ и на радио осуществлено продвижение 112 информационных материалов, в том числе размещено 33 видеосюжета, отражающих деятельность Национального антитеррористического комитета, оперативного штаба в Республике Тыва и проводимых антитеррористических мероприятиях.
Во исполнение Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Указа Президента Российской Федерации «О мерах по противодействию терроризму» от 15.02.2006 года № 116 Министерством внутренних дел по Республике Тыва проводились мероприятия по обеспечению эффективного контроля за транспортными потоками, досмотром транспортных средств, перевозимых грузов и пассажиров на предмет выявления и транспортировки оружия, взрывчатых веществ, взрывных устройств и экстремистских материалов.
С целью выявления лиц, оказывающих пособничество террористическими и экстремистским организациям, незаконным вооружённым формированиями, распространяющих радикальные формы ислама, проводились оперативные мероприятия в отношении лиц посещающих и поддерживающих связь с осуждёнными, проживающими на территории Республики Тыва.
В связи с сохранением угрозы проявлений экстремистского характера на территории Российской Федерации, сотрудниками МВД по Республике Тыва совместно с сотрудниками УФСБ по Республике Тыва, в целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан, недопущения конфликтов на национальной и религиозной почве, проявлений экстремистской направленности, выявления лиц находящихся в розыске за совершение терактов, преступлений экстремистской направленности и других тяжких преступлений проводились проверки на объектах строительства, торговли, в местах компактного проживания и иных объектах.
Сотрудниками МВД по Республике Тыва во взаимодействии с заинтересованными ведомствами осуществлялся комплекс оперативно-профилактических мероприятий в период проведения 1248 публичных массовых мероприятий и 51 акции с массовым пребыванием людей, с целью выявления лиц вынашивающих намерения совершать террористические акты в местах скопления людей и проведения акций экстремистской направленности.
В целях недопущения конфликтов на межрелигиозной почве, проводились оперативно-розыскные и профилактические мероприятия в религиозных организациях и группах, действующих на территории республики.
По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва в республике осуществляют деятельность 43 религиозные организации, в том числе 4 православные, 12 протестантских, 18 буддийских, 8 шаманских и одна старообрядческая. Религиозных организаций и групп, признанных судами Российской Федерации экстремистскими на территории республики не выявлено. В настоящее время в Республике Тыва мусульманских религиозных организаций не имеется.
Проводится работа в учебных заведениях, молодёжных организациях направленная на получение информации о происходящих негативных процессах, а также выявление лиц, распространяющих идеи экстремизма и терроризма, проводящих вербовку подростков для создания общественного или религиозного объединения, либо иной организации экстремистского толка.
В 2011 году Минздравсоцразвитии РТ и Территориальным центром медицины катастроф Республики Тыва проводились проверки готовности республиканских и муниципальных ЛПУ здравоохранения Республики Тыва к действиям в ЧС, противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности.
Результаты проведенных проверок вышеперечисленных ЛПУ РТ показали, что работа по антитеррористической защищенности, пожарной безопасности и готовности к действиям в условиях ЧС в ЛПУ республики ведется на удовлетворительном уровне. Во всех учреждениях здравоохранения Республики Тыва обеспечена круглосуточная охрана с пропускным режимом. Приведены в готовность бригады экстренного реагирования и другие формирования ЛПУ республики. Схемы оповещений и схемы эвакуации персонала и имущества при угрозе совершения терактов обновлены и откорректированы. Уголки, плакаты и стенды по предупреждению терроризма и пожарной безопасности оформлены. В отделениях учреждений и приемных покоях ЛПУ установлены телефоны с АОН.
Все лечебно-профилактические учреждения здравоохранения республики достаточно оснащены необходимыми медикаментами и санитарно-хозяйственным имуществом на случай ЧС от утвержденной номенклатуры и объемов резерва медицинского имущества для республиканских и муниципальных ЛПУ республики.
Ответственными лицами по ГО и ЧС ЛПУ республики планово проводятся ежеквартальные инструктажи с персоналом по действиям в условиях ЧС, предупреждению терроризма и противопожарной безопасности.
По сравнению с предыдущим годом возросло количество ЛПУ получивших удовлетворительную оценку по степени готовности к действиям в ЧС: Монгун–Тайгинская, Пий–Хемская, Кызылская, Барун–Хемчикская, Тандынская центральные кожуунные больницы.
В результате принятых мер в 2011 году проявлений терроризма на территории Республики Тыва не допущено.