Специальный курс для курсантов и слушателей, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и«Правоохранительная деятельность»

1 Ноздрачев А. Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. - 2007. - № 10.

2 Дорохов Н. И. Некоторые аспекты оценки коррупции как социально-правового явления // Следователь. - 2008. - № 8.

3 Кимлацкий О., Мачульская И. О состоянии борьбы с коррупцией в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 8.

4 Ипполитов К., Макаров В. Принципы и основные направления программы борьбы с коррупцией // Следователь. - 2008. - № 10. - С. 8, 9.

5 Сотрудниками Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России, Центра социальных, общественно-политических и криминологических исследований и Центра по изучению проблем организованной преступности и коррупции в 2009 году проведено социологическое исследование, в ходе которого опрошено 435 сотрудников органов внутренних дел различных регионов страны (Ставропольского и Краснодарского краев, Астраханской области, Чеченской Республики).

6 Принят в г. Санкт-Петербурге 03.04.1999. Постановлением N 13-4 на 13-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ.

7 О противодействии коррупции: Федеральный закон от 19 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Рос. газета.- 2008.- 30 декабря. - № 266.

8 Там же.

9 Прохожев А. А. Первоочередные меры государственной политики в сфере противодействия коррупции // Следователь. - 2008. - № 10.

10 О противодействии коррупции: Федеральный закон от 19 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Рос. газета.- 2008.- 30 декабря. - № 266.

11 Ноздрачев А. Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. - 2007. - № 10.

12 Цель, согласно словарю русского языка,- это то, к чему стремятся, что надо осуществить (Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.- М., 1987. - С. 713).

13 Задача – то, что требует исполнения, разрешения (Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.- М., 1987. -С. 165).

14 Основание – причина, достаточный повод, оправдывающий что-нибудь (Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.- М., 1987. - С. 372).

15 Объект – явление, предмет, на которые направлена какая-нибудь деятельность (Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.- М., 1987.)

16 Предмет – то, на что направлена мысль, что составляет ее содержание или на что направлено какое-нибудь действие (Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.- М., 1987. - С. 165).

17 О противодействии коррупции: Федеральный закон от 19 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Рос. газета.- 2008.- 30 декабря. - № 266.

18 Ноздрачев А. Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. - 2007. - № 10.

19 Кимлацкий О., Мачульская И. О состоянии борьбы с коррупцией в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправлении. - 2009. - № 8.

20 О противодействии коррупции: Федеральный закон от 19 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Рос. газета.- 2008.- 30 декабря. - № 266.

21 Национальный план противодействия коррупции // Следователь. -2008. - № 10. - С. 2.

22 Статут – это устав, уложение о чем-нибудь (Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.- М., 1987. - С. 624).

23 На вопрос: «Какие из перечисленных мер, по Вашему мнению, позволят оказать наиболее эффективное профилактическое воздействие на состояние дисциплины и законности среди личного состава органов внутренних дел?» 73% сотрудников органов внутренних дел ответили «Повышение заработной платы». На вопрос: «Какие обстоятельства способствуют совершению коррупционных преступлений сотрудниками органов внутренних дел» были предложены следующие варианты ответов и получены такие результаты: материальная нужда и низкие доходы сотрудников - 64%; низкий уровень социальной защищенности сотрудников и членов их семей - 31%; недостаточный уровень контроля со стороны непосредственного руководителя - 5 %.

24 Ипполитов К., Макаров В. Принципы и основные направления программы борьбы с коррупцией // Следователь. - 2008. - № 10. - С. 15.

25 Субъектом выступает познающий и действующий человек. Человек как носитель каких-нибудь свойств, например, как носитель юридических прав и обязанностей (Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.- М., 1989.-С. 635).

26 Участник – «тот, кто участвует в чем-нибудь (Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.- М., 1989. - С. 691).

27 О мерах по противодействию коррупции: Указ Президента РФ от 19 мая 2008 года № 815.

28 Ноздрачев А.Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат.-2007.-№ 10.

29 Коков Ю. А. Как победить коррупцию? // Следователь. - 2008. - № 10. - С. 34.

30 Драгунцов Ю. Коррупция - международное зло // Милиция. - 2009. - № 3. - С. 11.

31 На стороне закона // Милиция. - 2009. - № 2. - С. 43.

32 Байниязов Р.С. Правосознание и российский правовой менталитет // Правоведение. – 2000. - №2. - С.37.

33 Там же. - С.38.

34 Заславская Т.И. Человеческий потенциал в современном трансформационном процессе // Общественные науки и современность. – 2005. - №4. - С.18.

35 Тощенко Ж.Т. Кентавр-проблема как особый случай парадоксальности общественного сознания // Вопросы философии. – 2002. - №6. - С.29-30.

36 Тощенко Ж.Т. Метаморфозы современного общественного сознания: методологические основы социологического анализа // Социологические исследования. – 2001. - № 6. - С.10.

37 Российское законодательство Х-ХХ веков. - М., 1984. - Т.1. - С. 332-337; 1985. - Т.3. - С.181-185.

38 Ключевский В.О. Русская история. Книга первая. Лекция ХХХVIII. - М., 2002. - С.566.

39 Гладких В.И. Коррупция в России: генезис, детерминанты и пути преодоления // Российский следователь. - М., 2001. - №3. - С.31.

40 Полное собрание законов Российской империи. - Т. I. - № 7157.

41 Демидова Н.Ф. Служила бюрократия в России XVII в. и ее роль в формировании абсолютизма. - М., 1987. - С. 141-146.

42 Полное собрание законов Российской империи. - Т.V. - № 2871.

43 Берлин П. Русское взяточничество как социально-историческое явление // Современный мир. - 1910. - №8. - С.48, 54.

44 Собрание Узаконений РСФСР. - 1923. - № 1. - Ст. 8.

45 Концепция национальной безопасности Российской Федерации. - Утв. Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. (в ред. Указа Президента РФ от 10 января 2000 г.) // Российская газета. - 2000. - 18 января.

46in.ru/appears/2006/05/10/1357_type63372type63374type82634105546.shtml

47 /www.kremlin.ru/appears/2006/07/06/1823_type63381type82634_108326.shtml.

48 Российская газета. - 2003. - 13 марта; 15 июля; 5 декабря; Новая газета. - 2005. - 28 июля; ссылка скрыта. - 2006. - 25 января.

49 Гребениченко С.Ф., Давыдов В.П. В приближении к рубежу // Социально-гуманитарные знания. - 2007. - №1. - С.20.

50 Тихонов А.А. Обладает ли «запасом прочности» уровень жизни россиян? // Социологические исследования. - 2007. - №1. - С.81 -87.

51 В 2006г. потребительский кредит использовало 25% населения страны: См. Тихонов А.А. Обладает ли «запасом прочности» уровень жизни россиян? // Социологические исследования. - 2007. - №1. - С.88.

52 Фролова Л.И. Социально-политические последствия коррупции в России // Коррупция и борьба с ней. – М., 2000. – С.14.

53 Веревченко В.В. Социальная защищенность сотрудников органов внутренних дел // Состояние законности, борьбы с преступностью и коррупцией. – М., 1994. – С.26.

54 Алтухов С.А. Преступность сотрудников милиции. – СПб., 2001. – С.163-164.

55 Юридическая безопасность человека в России. Угрозы и вызовы в сфере юриспруденции // Государство и право. – 2002. - №4. - С. 84.

56 Послание Президента России В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2002г. - in.ru.

57 По данным А.В. Наумова, только в 1997-1998гг. в Государственную думу РФ официально было внесено около 50 законопроектов, касающихся более 120 (то есть примерно трети) статей Уголовного кодекса (включая их изменение и дополнение Кодекса новыми статьями). Из них шесть стали действующими законами (затрагивающими 16 статей УК), некоторые (их единицы) – отклонены Советом Федерации или Президентом (Наумов А.В. Два года действия Уголовного кодекса РФ: достижения и просчеты // Российская юстиция. – 1999. - №9. - С.28.

58 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2004 г. - dsman.gov.ru

59 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2004 г. - dsman.gov.ru

60 Опрос РОМИР. – 2002. - август.

61 Данные опроса Фонда «Общественное мнение». – 2002. - 10июня / FOM.ru.

62 См.: direct@levada.ru

63 Малько А.В., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства // Государство и право. – 2001. - №7. - С.17.

64 Матвеев С.В. Правовое воспитание сотрудников органов внутренних дел // Вестник Луганского института внутренних дел. – 1998. - Вып. №1. – С. 219.

65 См.: Столовский В.М. Профессиональное правосознание следователей органов внутренних дел. – М., 1979. – С. 64-74.

66 Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества. – М., 2002. – С.139.

67 Калманов Г.Б. Особенности профессиональной и социально-психологической деформации сотрудников ОВД и принципы их профилактики // Основы воспитательной работы с сотрудниками органов внутренних дел (социально-психологические аспекты). – М., 2002. – 157.

68 Левашов В.К. Гражданское общество и демократическое государство России // Социологические исследования. - 2006. - №1. - С.15.

69 См.: Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции. - М., 1999. - С. 271.

70 О противодействии коррупции: Федеральный закон от 19 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Рос. газета.- 2008.- 30 декабря. - № 266.

71 Максимов С. В. Предупреждение коррупции. - М., 1994. - С. 7.

72 Шестак А.Д. Правовая оценка коррупции // Правовые и организационные проблемы борьбы с коррупцией. - С. 44.

73 Максимов С.В. Коррупционная преступность в России: правовая оценка, источники развития, меры борьбы // Проблемы борьбы с коррупцией: Сборник статей. - М.: Учебно-консультационный центр "ЮрИнфор", 1999. - С.23.

74 Кузнецова Н.Ф. Коррупция в системе уголовных преступлений // Вестник Московского университета. Серия Право. - 1993. - № 1. - С. 21.

75 О противодействии коррупции: Федеральный закон от 19 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Рос. газета.- 2008.- 30 декабря. - № 266.

76 См.: Наумов А.В. Ответственность за коррупционные преступления по законодательству России, Европейских стран и США (Сравнительно-правовой анализ) // Организованная преступность и коррупция. Исследования, обзоры, информация: Социально-правовой альманах. - Екатеринбург, 2000. - Вып.1. - С. 77.

77 Гаухман Л.Д. Коррупция и коррупционное преступление.

78 См.: Миньковский Г.М. Проблемы правового регулирования борьбы с коррупцией и возможности применения мер правового характера // Правовые и организационные проблемы борьбы с коррупцией. - М., 1993. - С.15.

79 См.: Волженкин Б.В. Коррупция и уголовный закон // Правоведение. – 1991. - № 6. - С.20.

80 Карпец И.И. Организованная преступность как социальная и юридическая проблема, ее тенденции и причины // Организованная преступность-2. - М.,1993. - С.13-14.

81 Карпец И.И. Там же. - С.15.

82 Наумов А.В. Ответственность за коррупционные преступления по законодательству России, Европейских стран и США (Сравнительно-правовой анализ) // Организованная преступность и коррупция. Исследования, обзоры, информация: Социально-правовой альманах. - Екатеринбург, 2000. - Вып.1. - С. 77.

83 См.: Максимов С.В. Комментарий об ответственности за коррупционные преступления в сфере негосударственной службы // Россия и мировой опыт противодействия коррупции: Материалы конференции. - М.: Спарк, 2000. - С.169-201.

84 Кузнецова Н.Ф. Из выступления на конференции “Россия и мировой опыт противодействия коррупции». - М.: Спарк, 2000. - С.67-68.

85 Утверждено Указом Президента РФ от 5 июня 2003 г. № 613.

86 Волженкин Б. «Обычный подарок» или взятка? // Законность. – 1997. - №4. - С. 26—27.

87 Гаухман Л. Коррупция и коррупционные преступления // Законность. - 2000. - №6. - С. 6.

88 Данные о состоянии преступности в органах и подразделениях МВД России, представлены Департаментом собственной безопасности МВД России за 2004-2007 г.г.

89 Данные о состоянии преступности в органах и подразделениях МВД России, представлены Департаментом собственной безопасности МВД России за 2004-2007 г.г.

90 Там же.

91 Данные о состоянии преступности в органах и подразделениях МВД России представлены Департаментом собственной безопасности МВД России за 2004-2007 г.г.

92 Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. — М., 1998. - С. 188-190; Криминология / Под ред. А. И. Долговой. - М., 1997. - С. 285, 302.

93 Меджевский А.А., Гирин С. А., Мизерий А.И. Граждане и эксперты о коррупции // Социологические исследования. - 1999. - № 12. - С. 90; Российская газета. - 2000. - 8 апр.

94 Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. B.C. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П.Яблокова. - М., 1996. - С. 285.

95 В рамках исследования нами были изучены статистические данные о коррупционных преступлениях, совершенных сотрудниками органов внутренних дел в период с 1994 по 2008 год.

96 См.: Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 2007 год. МВД РФ // Департамент кадрового обеспечения МВД России.

97 В основу исследования положены данные о состоянии преступности в органах и подразделениях МВД России, представленные Департаментом собственной безопасности МВД России за 2006-2008 г.г.

98 Булатов Г., Майоров Н. Показательность данных уголовной статистики // Вест. МГУ. Сер. XXI, Право. - 1969. - № 3. – С. 89.

99 Шляпочников А. С., Забрянский Г.И. Выявление латентной преступности // Советское государство и право. - 1973. - №5. – С. 36.

100 Конев А.А. Криминологическая характеристика и предупреждение латентной преступности: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. – М., 1980. – С. 9.

101 Кудрявцев В.Н. Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2002 – С. 125; Акутаев P.M. Криминологический анализ латентной преступности: Дис... д-ра юрид. наук. – СПб., 1999. – С. 12.

102 Коган Б.М. Социальные свойства преступности. – М., 1977. – С. 46.

103 Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. – М., 1976. – С.164.

104 Бородин С.В. Борьба с преступностью: Теоретическая модель комплексной программы. – М., 1990. – С. 68.

105 См.: Лекарь А. Г. Профилактика преступлений. – М., 1972; Звирбуль В.К., Клочков В.К., Миньковский Г. М. Теоретические основы предупреждения преступности. – М., 1977; Бородин С.В. Борьба с преступностью: Теоретическая модель комплексной программы.– М., 1990; Алексеев А.И., Герасимов А.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. – М., 2001.

106 Курляндский В.И. // Советская юстиция. - 1957. - № 4. - С. 28.

107 Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. – М., 1995. – С. 196.

108 Лекарь А.Г. Профилактика преступлений. – М., 1972. – С. 35.

109 Нигилизм (лат. nihil - ничто) выражает отрицательное отношение к определенным ценностям, нормам, взглядам, отдельным, а подчас и всем сторонам человеческого бытия.

110 Организованная преступность в России: Теория и реальность. – СПб., 1996. – С.10.

111 См.: Тема 2.

112 Аномия означает резкий рост масштабов отклоняющегося поведения и преступности. Э. Дюркгейм, Р. Мертон называли аномией (беззаконностью, безнормативностью) структурный кризис общества. Такое состояние, как правило, возникает в переходные периоды, характеризующиеся стремительными темпами общественных перемен, к которым не может столь же быстро приспособиться значительная часть людей (Хохряков Г.Ф. Криминология: Учебник / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев. – М., 1999. – С.166-130).

113 Сафронов А.Д. Преступность в России и криминальная безопасность органов внутренних дел. – М., 2003. – С.153.

114 Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел (теоретические проблемы). – М., 1991. – С. 85.

115 Колосовский Д.Ю. Криминологические вопросы применения нового уголовно-процессуального законодательства в аспекте борьбы с должностной преступностью на Северном Кавказе // Преступность в разных ее проявлениях и организованная преступность. – М., 2004. – С.224.

116 О совершенствованиях организационной и воспитательной работы в ОВД: Приказ МВД РФ №995 от 25.09.06..

117 История советской милиции: В 2 т. – М., 1977. – Т. 2. – С. 167.

118 Воспитание в духе патриотизма, дружбы народов, веротерпимости // Педагогика. - 2000. - №5. – С. 41.

119 О мерах по укреплению законности и служебной дисциплины в органах и подразделениях внутренних дел МВД России: Приказ МВД РФ № 12 от 11.01.07.

120 Ратинов А.Р. Личность преступника // Актуальные проблемы уголовного права и криминологии. – М., 1981. – С. 89.

121 Алтухов С.А. Преступность сотрудников милиции. – СПб., 2001. – С.175.

122 Там же.

123 Социальная психология личности / Под ред. М.И. Бортневой, Е.В. Шороховой. – М., 1979. – С.69.

124 П.И.Новгородцев отмечал, что нравственность в отличие от права не может ограничиться предъявлением к человеку только внешних требований, она вменяет ему в обязанность и добрые чувства, без которых выполнение ее заветов лишается истинной цены. Это более высокий уровень требований, во многих случаях то, что дозволяется правом, запрещается моралью, обращающейся к человеку с заповедями более высокими и строгими. (см.: Новгородцев П.И. Право и нравственность // Правоведение. – 1995. - №6. – С.105,109).

125 Анциферова Л.И. Связь морального сознания с нравственным поведением человека (по материалам исследования Лоуренса Колберга и его школы) // Психологический журнал. - 1999. - №3. – С.12.

126 Карпец И.И. Уголовное право и этика. – М., 1985. – С. 54.

127 Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия. – М., 1983. – С. 147.

128 Овсянников И. Что есть истина? // Милиция. – 2000. – № 2. – С. 39.

129 Алтухов С.А. Преступность сотрудников милиции. – СПб., 2001. – С. 188.

130 См., например: Сахаров, А.Б. Учение о личности преступника // Советское государство и право. – 1968. – № 9. – С.66-68; Филимонов В. Д. Общественная опасность личности преступника. – Томск, 1970. – С.10-18.

131 Бурлаков В.Н. Уголовное право и личность преступника. – СПб, 2006. – С.17-18.

132 См.: Состояние преступности в России за 2007 год. – М., 2008. – С. 20.

133 Характеристика осужденных к лишению свободы. По материалам специальной переписи 1999 года / Под ред. А.С. Михлина. – М., 2001. – С.9.

134 Кайзер Г. Криминология. Введение в основы. – М., 1979. – С. 105.

135 Алтухов С.А. Преступления сотрудников милиции. – СПб., 2001. – С. 115.

136 Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации. – М., 2007.–С. 24.

137 Пинкевич Т. В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. – М., 2003. – С. 165.

138 О мерах по укреплению законности и служебной дисциплины в органах и подразделениях внутренних дел МВД России: Приказ МВД РФ 14 от 15.01.08.

139 О мерах по укреплению законности и служебной дисциплины в органах и подразделениях внутренних дел МВД России: Приказ МВД РФ 14 от 15.01.08.

140 Александров О. Н. Роль подразделений собственной безопасности МВД в профилактике правонарушений среди сотрудников органов внутренних дел (на примере Смоленской области) // Проблемы профилактики преступлений, совершаемых сотрудниками правоохранительных органов: материалы межвузовского научно-практического семинара. Юридический институт МВД России (Смоленский филиал). – Смоленск, 2000. – С. 12.

141 Под руководящим составом ОВД Ставропольского края мы рассматриваем категории лиц, занимающих руководящие должности (начальник РОВД, начальник отдела (отделения), их заместители) в различных подразделениях и службах.

142 Коровин А.А., Холостов В.И. Криминологическая характеристика лиц, совершивших разбои и грабежи. – М., 1976. – С. 20.

143 См., например: Тарарухин С. А. Преступное поведение. – М., 1974. – С. 187-188; Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. – М.,1984. – С. 117 и др.

144 Теория права и государства / Под ред. Н.А. Катаева, В.В. Лазарева. – Уфа, 1994. – С. 348.

145 Алтухов С.А. Преступления сотрудников милиции. – СПб., 2001. – С.125.

146 Пинкевич Т.В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. – М., 2003. – С. 170.

147 Варыгин А.Н., Шляпникова О.В.Коррупция в органах внутренних дел // Коррупция и борьба с ней. – М. - С. 108.

148 Лебедев В.В. Мотивация профессиональной деятельности сотрудников ИТУ // Актуальные проблемы морально-психологической подготовки личного состава органов внутренних дел. – М., 1992. – С. 77.

149 Шляпочников А.С. Значение категории интереса в криминологии // Советское государство и право. – 1972. – № 10. – С. 88.

150 Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. – М., 1998. – С. 78.

151 Максимов С. Коррупционная преступность в России: правовая оценка, источники развития, меры борьбы // Уголовное право. – 1999. – №2. – С.110.

152 Мерзлов Ю.А. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками службы криминальной милиции: Дис... канд. юрид. наук. – Омск, 1998 – С. 89.

153 Карпец И.И., Ратинов А.Р. Правосознание и причины преступности // Советское государство и право. – 1969. – № 1 - 2. – С. 50.

154 Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. – М., 1981. – С.74.

155 См.: Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. – М., 1998. – С. 177.

156 Теоретические основы предупреждения преступности / Отв. ред. В.К. Звирбуль, В.В. Клочков, Г.М. Миньковский. – М., 1977. – С. 41.

157 См.: Специальное предупреждение преступности в СССР. – Львов, 1976. Условия эффективности профилактики преступлений. – М., 1978., Социально-правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью. - М., 1989. и др.: Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. – М., 1990; Пинкевич Т.В. Криминологическая характеристика и профилактика хищений в системе органов внутренних дел: Дис... канд. юрид. наук. – М., 1993; Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. – М., 2003. и др.; Вопросы предупреждения преступности. – М., 1965; Профилактика преступлений. – М., 1972 и др.; Методы предупредительного воздействия на преступность. – Горький, 1989; Предупреждение преступлений в регионах: состояние, опыт. – М., 1989; Эффективность общего предупреждения преступлений. – М., 1992; Борьба с преступностью: закон и практика. – Ташкент, 1990.

158 Пинкевич Т.В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. – М., 2003. – С. 187.

159 Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и Г.М. Миньковского. – М., 1998. – С. 181.

160 Пинкевич Т.В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. – М., 2003. – С. 188.

161 Там же. – С. 200.

162 В литературе предложены самые различные классификации этих мер: по уровню, целям и задачам их применения, масштабу реализации, моменту начала реализации, степени радикальности и интенсивности воздействия, правовой характеристике, по содержанию, по субъекту и объекту воздействия и др. Все они имеют определенное теоретическое и практическое значение и некоторыми из них мы далее воспользуемся. Здесь же нас интересует лишь укрупненная классификация таких мер, раскрывающая их основные признаки и имеющая значение для выяснения системы мер борьбы с преступностью.

163 Варыгин А. Особенности воздействия на преступность сотрудников органов внутренних дел // Уголовное право. – 2003. - № 3. – С. 123.

164 Алтухов С.А. Преступления сотрудников милиции. – СПб., 2001. – С.195.

165 Жалинский А.Э. Социально-правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью. – М., 1989. – С. 54 – 55.

166 Карпец И.И. Экономика и преступность // Законность. – 1992. – № 3.

167 Варыгин А. Особенности воздействия на преступность сотрудников органов внутренних дел // Уголовное право. - 2003. – № 3.– С. 123.

168 Гурьева Л., Бондаренко Л. Социальная адаптация в условиях безработицы // Мировая экономика и международные отношения. – 1995. - № 10. – С. 105.

169 Колесник Н.В. Некоторые вопросы усиления социальной защищенности сотрудников милиции // Вестн. МВД Российской Федерации. - 1995. - №6. – С. 103.

170 Там же.

171 Алтухов С.А. Преступления сотрудников милиции. – СПб., 2001. – С.197.

172 Архипов А.Г. Пути совершенствования социально-правового статуса работников органов внутренних дел // Деятельность органов внутренних дел по охране прав и законных интересов граждан в условиях перехода к рыночной экономике. – М., 1993. – С. 6–7.

173 Пинкевич Т.В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. – М., 2003. – 221.

174 Там же.

175 См. Бабаев М.М., Блувштейн Ю.Д. Бюрократизм в правоохранительной деятельности: истоки и пути преодоления // Советское государство и право. – 1990. - №9. – С. 61.

176 Алтухов С.А. Преступления сотрудников милиции. – СПб., 2001. – С.196.

177 Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования: Учебное пособие для вузов. – М., 1998. – С. 197.

178 Варыгин А. Особенности воздействия на преступность сотрудников органов внутренних дел // Уголовное право. – № 3. – 2003. – С. 123.

179 Пинкевич Т.В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. – М., 2003. – С. 203.

180 В ряде стран СНГ уже действуют специальные комплексные законы, направленные на борьбу с коррупцией (Украина, Белоруссия, Казахстан). В апреле 1999 года Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ приняла Модельный закон «О борьбе с коррупцией» (Волженкин Б.В. Служебные преступления. – М., 2000. – С. 364-365.)

181 Пономарев П.Г. Понятия коррупции и уголовно-правовые средства ее сдерживания // Правовые и организационные проблемы борьбы с коррупцией. – М., 1993. – С.51.

182 Алтухов С.А. Преступления сотрудников милиции. – СПб., 2001. – С.196.

183 О противодействии коррупции: Федеральный закон от 19 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Рос. газета.- 2008.- 30 декабря. - № 266.

184 Распоряжение МВД России от 09.09.2008 г. № 1/6734

185 Казимиров А.И. Некоторые пробелы правовой и социальной защиты сотрудников правоохранительных органов // Правовая реформа и проблемы деятельности органов внутренних дел. – Уфа, 1995. – С. 17-19.

186 Верховин В.И. Содержание, структура и функции трудового поведения // Социологические исследования. - 1991. – № 11. – С. 31-32.

187 Пинкевич Т.В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. – М., 2003. – С. 219.

188 Там же.

189 Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования: Учеб. пособие. – М., 1998. – С.9.

190 Основы научного управления социально-экономическими процессами / Под ред. Р.А. Белоусова, Л.З. Селезнева. – М., 1984. – С.281.

191 Литвинов А.Н. Предупреждение преступлений и правонарушений. – М., 2004. – С. 36-37.

192 Сахаров А.Б. Теоретические основы предупреждения преступлений // Советская юстиция. – 1972. – №3. – С.5.

193 См.: Мицкевич А.В. Субъекты советского права. – М., 1962. – С. 12.

194 Теоретические основы предупреждения преступности. – М., 1977. – С. 137

195 Создание данной службы в органах внутренних дел утверждено приказом МВД РФ №129 от 26 февраля 1996 «О мерах по обеспечению законности в органах внутренних дел Российской Федерации и укреплению собственной безопасности», в котором предусматриваются основные задачи, функции, взаимоотношения и связи с иными подразделениями системы МВД России, а также Федеральной службой безопасности и другими правоохранительными органами.

196 См.: Павленко С.З. Безопасность Российского государства как политическая проблема: Автореф. дис... д-ра. полит. наук. – М., 1998. – С.60; Павленко С.З., Рыкунов В.И. Управление социальной безопасностью (концепции, технологии). – М., 1998. – С. 248.; МогилевскийВ.Д. Безопасность систем. – М., 1999. – С. 251 и др.

197 Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД России. –Утв. Приказом МВД РФ от 20 марта 1996 года № 145; Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 года №144 – ФЗ.- Принят Государственной думой 5 июля 1995 года // Российская газета. - 1995. - 18 августа; Об органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации: Федер. закон Российской Федерации от 3.04.1995г. № 40-ФЗ. - Принят Государственной думой 22 февраля 1995 года // Российская газета. – 1995. - 12 апреля и др.

198 Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 1998 г. и задачах на 1999 г.: директива МВД РФ от 25.01.99. № 1; О предупреждении правонарушений со стороны сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, укреплении дисциплины и законности в их деятельности: Приказ МВД РФ № 170—1998 г.

199 Брусницын Л.В. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию. – М., 1999. – С. 4.

200 Алтухов С.А. Преступления сотрудников милиции. – СПб., 2001. – С. 247.

201 О Государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации: Федеральный закон РФ № 128-ФЗ. от 25.07.1998г.

202 Алтухов С.А. Преступления сотрудников милиции. – СПб., 2001. – С. 248.

203 См. Приложение №1 «Перечень должностей в системе органов внутренних дел Российской Федерации, назначение на которые рекомендуется согласовывать с подразделениями собственной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации», утвержденный Приказом МВД России от 31.10. 2001 г. «О некоторых мерах по совершенствованию обеспечения собственной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации».

204 Решение коллегии МВД РФ от 23.12.1998 г.

205 См.: Соловьев А.Б. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. – М., 2000. – С. 92.

206 Аничин А. Следствием установлено // Милиция. - 2009. - № 2. - С. 4.

207 Макеева Л. Национальный план по борьбе с коррупцией: «неприкасаемых» в России не будет // Следователь. - 2008. - № 10.

208 Дорохов Н. И. Некоторые аспекты оценки коррупции как социально-правового явления // Следователь. - 2008. - № 8.

209 Прохожев А. А. Первоочередные меры государственной политики в сфере противодействия коррупции // Следователь. - 2008. - № 10.

210 Щит и меч. – 2009. - 18 июня. - С. 2.

211 Ноздрачев А. Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. - 2007. - № 10.

212 Стандарт – это типовой вид, образец, которому должно удовлетворять что-нибудь по своим признакам, свойствам, качествам (Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.- М., 1987. - С. 622).

213 Консультант Плюс: Аналитический обзор от 20 января 2009 года. Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс". Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

214 Запретить – признать общественно вредным, ненужным, не допускать к применению, пользованию. См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.- М., 1987. - С. 177.

215 Ограничить – стеснить определенными условиями, поставить в какие-нибудь рамки, границы. См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред.Н. Ю. Шведовой.-М.,1987.-С. 357.

216 Право на совершение чего-нибудь, а также документ, удостоверяющий это. См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.- М., 1987. - С. 533.

217 Определенный круг действий, возложенный на кого-нибудь и безусловный для выполнения. См.: Ожегов С. И. Словарь русского языка / Под ред. Н. Ю. Шведовой.-М.,1987. - С. 355.

218 Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 33. - Ст. 3196; 2007. - № 13. - Ст. 1531.

219 Дорохов Н. И. Некоторые аспекты оценки коррупции как социально-правового явления // Следователь. - 2008. - № 8.

220 Ноздрачев А. Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. - 2007. - № 10.

221 Дорохов Н. И. Некоторые аспекты оценки коррупции как социально-правового явления // Следователь. - 2008. - № 8.

222 Макеева Л. Национальный план по борьбе с коррупцией: «неприкасаемых» в России не будет // Следователь. - 2008. - № 10.

223 На стороне закона // Милиция. - 2009. - № 2.

224 Статья 27 Кодекса профессиональной этики сотрудника органа внутренних дел.

225 Статья 22 Кодекса профессиональной этики сотрудника органа внутренних дел.

226 Статья 23 Кодекса профессиональной этики сотрудника органа внутренних дел.

227 Статья 24 Кодекса профессиональной этики сотрудника органа внутренних дел.

228 Статья 25 Кодекса профессиональной этики сотрудника органа внутренних дел.

229 Статья 26 Кодекса профессиональной этики сотрудника органа внутренних дел.

230 О противодействии коррупции: Федеральный закон от 19 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Рос. газета.- 2008.- 30 декабря. - № 266.

231 Коков Ю. А. Как победить коррупцию // Следователь. - 2008. - № 10. - С. 33.

232 Ноздрачев А. Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. - 2007. - № 10.

233 На стороне закона // Милиция. - 2009. - № 2. - С. 42.

234 Статья 3 Кодекса профессиональной этики сотрудника органа внутренних дел.

235 Куракин А. В. Государственная служба и национальный план противодействия коррупции // Следователь. - 2008. - № 10. - С. 38-44.

236 Ноздрачев А. Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. - 2007. - № 10.